普貨駕駛員從業(yè)資格培訓的思考

1、普貨駕駛員從業(yè)資格培訓的思考交通干校魯滿春吳賽金背景：在年月日，交通運輸部等個部門印發(fā)了促進道 路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃 （年）（交運發(fā)號）， 文件提到要推動取消部分許可審批事項。落實國務院有關“放管服”改革要求，取消總質量噸及以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證 。年月日起，河北省噸及以下貨車取消道路運輸證，但尚 未取消駕駛員從業(yè)資格證。目前江蘇省尚未取消噸及以下貨 車道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證。噸及以下的普通貨運車，一般就是指藍牌貨運車。駕駛證可以駕駛總質量在（包括）以下、核定載重質量在 （包括）以下、車長在米（包括米）以下的輕小型載貨汽車，個 條件必須同時滿足，任意一項超

2、生規(guī)定就不能駕駛。一、目前常州普通貨運從業(yè)人員培訓情況年月，在常州市運管處的管理和指導下，常州市武進交 通干部學校成立了常州市道路運輸從業(yè)人員培訓中心，是我 市唯一一家將普貨、由租車和危險品等道路運輸從業(yè)人員的 報名、培訓、考試、辦證等集中起來的培訓中心。（一）從業(yè)人員準入情況目前常州市道路運輸從業(yè)人員除了裝卸管理員和危險 品押運員有學歷要求外，其余的從業(yè)人員均只需滿足三年內無重大責任事故、駕駛證無扣分記錄、無吸毒史這三項條件 均可報名，無學歷要求。這就意味著無論學歷高低，都能從 事普通貨物運輸這個行業(yè)，因此從業(yè)人員中個體素質參差不齊。（二）普通貨物運輸從業(yè)人員培訓內容目前常州市普貨從業(yè)資格培

3、訓采用了人民交通生版社 股份有限公司由版的道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓教 材，開展為期五天的從業(yè)資格教育。其中三天為理論學習， 主要學習道路客貨運輸相關法律法規(guī)、駕駛員職業(yè)道德與職 業(yè)心理、汽車行車與避險駕駛、汽車使用技術、道路貨物運 輸知識等，學習內容比較有針對性；兩天為實操訓練，主要 是學習輪胎更換和安全檢視。實操及考試時持有照的學員用的藍牌貨運車，持有照以 上的學員用的是黃牌貨運車。通過五天的教學，普通貨運從業(yè)人員的專業(yè)技能、職業(yè) 道德以及安全意識都有了一定的提升，可以適應崗位的需要圖：常州市道路運輸從業(yè)人員培訓中心照以上普貨學員實操用車（黃牌車）圖：常州市道路運輸從業(yè)人員培訓中心照普

4、貨學員實操用車（藍牌車）二、取消總質量噸及以下普通貨運車輛道駕駛員從業(yè)資格證可能帶來的問題取消總質量噸及以下貨車道路運輸證和駕駛員從業(yè)人員資格證 這一消息公布后，網上一片利好聲，這也是國家簡 政放權的又一重要舉措，的確在一定程度上方便了很多從業(yè) 者，但也有一些地方值得探討。（一）準入機制的降低，減少了交通干校的學員歷年普貨從業(yè)人員培訓總量年份年年年年年年年年（月份）培訓人數(shù)照從業(yè)人 員所占比 例交通干校自開辦道路運輸從業(yè)人員培訓中心以來，平均 每年的培訓人數(shù)都在以上，自年年底開始，保險公司對營運 車輛的理賠需要駕駛證和從業(yè)資格證雙證齊全，而車管所在 處理營運車輛違章扣分時，也需雙證齊全，因此年

5、開始普貨 培訓人數(shù)開始激增，至年上半年的培訓量已經達往年培訓量的一半其中持有照的從業(yè)人員平均占整體從業(yè)人員的以上，隨 著噸及以下普通貨物駕駛員從業(yè)資格證的取消，不僅每年的 普貨學員流失，同時持有照以上的駕駛員為省去麻煩可能會 有一部分人會選擇噸以下的貨車運營，普貨從業(yè)人員的培訓 量將會減少一半以上。（二） 準入機制的降低，可能導致從業(yè)人員專業(yè)技能的 降低取消從業(yè)資格證后，只要有照就可以從業(yè)，會有很多的照的從業(yè)人員加入到貨運團體中 O那么從業(yè)者不再需要經過 五天的法律法規(guī)、職業(yè)道德、專業(yè)技能和安全意識的培訓技 能就可以上崗，整體專業(yè)素質降低。（二）準入機制的降低，可能導致超載等不安全因素目前黃牌

6、車要辦通行證，才能進市區(qū)，藍牌車可以進市區(qū)。取消從業(yè)資格證后，有部分照以上的從業(yè)人員為圖省事方便而選擇噸以下貨車經營，但是為了賺的更多，駕駛員 就會鋌而走險，通過超載來增加收入，這樣無形中就增加了 行駛中的不安全因素。三、取消噸及以下普通貨運車輛駕駛員從業(yè)資格證后的 思考及對策（一）培訓機構要加強對從業(yè)人員的服務國家取消噸及以下普通貨運車輛駕駛員從業(yè)資格證，并 不意味著培訓機構可以不管不問，培訓機構應該提供比如法律法規(guī)的咨詢、政策的解讀、以及專業(yè)技能的解答等這些服 務，為從業(yè)人員答疑解惑，為主管部門解憂。國家取消從業(yè)資格證目的在于簡政放權，真正的服務老 百姓，因此我們在從業(yè)資格培訓上，也要更多

7、的為從業(yè)人員 考慮，一是在其他的從業(yè)資格培訓方面可以采取網課的形 式，讓一些年輕的、或者來去不方便、沒有時間的從業(yè)人員 可以通過網絡教育，達到規(guī)定學時后參加考試。三是可以加 強與一些企業(yè)的合作，為他們打造符合企業(yè)需求的從業(yè)人員 培訓，如常州市道路運輸從業(yè)人員培訓中心與首汽、神舟的 網約車公司聯(lián)合舉辦的網約車從業(yè)資格培訓班，如走進當?shù)?的紅梅乳業(yè)等企業(yè)，在企業(yè)里舉辦從業(yè)人員培訓班等，方便 了企業(yè)，受到了企業(yè)的好評。三是可以豐富教學內容，在原 有教學大綱的基礎上，增加企業(yè)對這一崗位要求的學習，以 便學員在就業(yè)后能很快適應崗位需求（二）駕校要加強對駕駛員的教育取消從業(yè)資格證后，駕校要承擔起起駕駛員教育的重 擔，要加強對學員的職業(yè)道德、駕駛技能、心理素質、國家 法律法規(guī)的教育，不能只追求考試合格率，要將學員培訓成 有著心理素質過硬、駕駛技術過硬的高素質駕駛員。（三）有關部門要加強對車輛制造企業(yè)的監(jiān)控在車輛產品方面，一些所謂的輕卡產品空車自重都快達 到滿載標準，因此對車輛制造企業(yè)，有關部門要加強對輕型貨車的定位，嚴格控制車輛標準，不給超載可乘之機（四）主管部門要加強對運輸企業(yè)的指導主管部門要加強對運輸企業(yè)的指導