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1、貸款金融論文范文:試談完善深圳金融宏觀調(diào)控系統(tǒng)word版完善深圳金融宏觀調(diào)控系統(tǒng)論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于完善深圳金 融宏觀調(diào)控系統(tǒng)的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于貸款論文的寫作者 有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:深圳金融改革涉及面廣,我們?cè)诟母?、開(kāi)放、搞活的同時(shí),大力加 強(qiáng)宏觀調(diào)控和監(jiān)管。當(dāng)時(shí)我們提出,在宏觀上能夠管到什么程度才能 在微觀上放活到什么程度,宏觀上管不住,微觀就不能放開(kāi)和搞活。 否則,很容易放就亂、一管就死。為此,對(duì)每一項(xiàng)改革我們都是法 規(guī)、制度和辦法先行,有規(guī)矩才能成方圓。按巴塞爾協(xié)議全面實(shí)行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理深圳金融進(jìn)行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的試點(diǎn)和探索,早在1989年就開(kāi)始 to當(dāng)時(shí)首先
2、在農(nóng)行深圳分行試行,后在建行深圳分行、工行深圳分 行逐步推開(kāi)。在總結(jié)兒家銀行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深圳分行正式頒布 t深圳市銀行業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管暫行規(guī)定k 1994年開(kāi)始在深圳銀行 業(yè)全面推行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定。1995年又制定區(qū)別于銀行的不同的 資產(chǎn)管理辦法,對(duì)財(cái)務(wù)公司、信托投資公司和城鄉(xiāng)信用社都實(shí)行了資 產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定。深圳實(shí)行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,有其客觀條件:特區(qū)建立十多年來(lái), 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,已經(jīng)形成了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的外 向型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境;深圳金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)迅速發(fā)展, 金融業(yè)務(wù)種類多,品種比較齊全;深圳金融國(guó)際化程度高,外匯業(yè)務(wù)、 外匯資金比重較大;深圳金融機(jī)構(gòu)已形成
3、了多層次、多功能、外向型 金融體系;在資金管理上實(shí)行由統(tǒng)存統(tǒng)貸到實(shí)存實(shí)貸,在“切塊”管 理的基礎(chǔ)上,實(shí)彳亍資產(chǎn)負(fù)債比例管理,這些都為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理奠 定了基礎(chǔ)。借鑒巴塞爾協(xié)議,實(shí)行銀行業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,即通過(guò) 規(guī)定和考核資本充足率等重要指標(biāo),讓商業(yè)銀行自己從內(nèi)部制約銀行 資產(chǎn)規(guī)模、信貸結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)度,而央行再?gòu)耐獠考右哉{(diào)控和考核,從 而使金融運(yùn)作和金融調(diào)控趨向市場(chǎng)化。這樣,才能建立起銀行業(yè)自擔(dān) 風(fēng)險(xiǎn)、自求平衡、自我發(fā)展、自我約束的機(jī)制。我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)際慣例,結(jié)合深圳實(shí)際,建 立了一套較為完善的指標(biāo)體系。共分三大類十幾項(xiàng)。第一類為安全性 指標(biāo)。包括資本充足率,核心資木比率,對(duì)同一借
4、款客戶貸款比例, 對(duì)最大十家客戶貸款比例,逾期貸款率,呆滯貸款率,呆賬貸款率, 房地產(chǎn)貸款比例,對(duì)股東貸款比例。第二類為流動(dòng)性指標(biāo)。包括存貸 款比例,流動(dòng)性比例,一級(jí)備付金比例,二級(jí)備付金比例;拆入資金 比例,拆出資金比例,中長(zhǎng)期貸款比例,投資比例。第三類為效益指 標(biāo)。包括資本收益率,資產(chǎn)收益率等。為了防止出現(xiàn)“一刀切”的情況,我們針對(duì)每一類金融機(jī)構(gòu)都 制定了每個(gè)階段的不同指標(biāo),包括人民幣和外匯統(tǒng)一考核,以1993 年為基礎(chǔ),從1994年到1996年,用三年吋間通過(guò)不同階段達(dá)到各個(gè) 金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指標(biāo)體系。如到1996年,資本充足率必須達(dá)到8%以 上,核心資本充足率要占4%以上,流動(dòng)性比例要大
5、于25%,存貸款比 例不高于75%, 級(jí)備付金比例不低于5%,二級(jí)備付金比例不低于 10%,房地產(chǎn)貸款比例不高于10%,投資比例不高于50%,拆入、拆出 資金比例不高丁 4%和8%,單項(xiàng)貸款比例不高丁 10%,對(duì)最大十家客 戶貸款比例不超過(guò)50%,對(duì)股東貸款比例不超過(guò)100%。我們還按照授信方式和信用等級(jí)的不同,重點(diǎn)考核借款企業(yè)的 風(fēng)險(xiǎn)度。按照風(fēng)險(xiǎn)的大小確定為五個(gè)檔次的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。即0、10%、 20%、50%、100%o信用貸款、抵押貸款、擔(dān)保貸款都有不同的風(fēng)險(xiǎn)權(quán) 重。開(kāi)始時(shí),借款企業(yè)的信譽(yù)和風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重都是由各行分別評(píng)定,但這 樣卻使得掌握分寸不同,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,難以執(zhí)行。后來(lái)我組織成立了 資信評(píng)
6、估公司,就解決了這個(gè)理由。深圳的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,1989年從農(nóng)行深圳分行開(kāi)始試點(diǎn),1990 年人行深圳分行逐步在全市推開(kāi),到1995年在全市各金融機(jī)構(gòu)普遍 實(shí)行,并納入全市資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理電腦聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng),同時(shí),人民銀行 總行也把深圳的經(jīng)驗(yàn)逐步向全國(guó)推廣?,F(xiàn)在中國(guó)銀監(jiān)會(huì)在全國(guó)推行的 資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法以及考核標(biāo)準(zhǔn),都是在當(dāng)年深圳試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行 完善和發(fā)展的。建立貸款證制度早在深圳金融改革開(kāi)放的初始階段,深圳金融界就引入了競(jìng)爭(zhēng) 機(jī)制,全面開(kāi)展了銀行間的業(yè)務(wù)交叉與競(jìng)爭(zhēng)。即銀行可以選擇企業(yè), 企業(yè)也可以選擇銀行,一家企業(yè)可以在多家銀行多頭開(kāi)戶,多頭取得 貸款。由于銀行間引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,相互間缺少溝通,其至
7、相互保密, 就給企業(yè)套出銀行貸款以可乘z機(jī)。有的企業(yè)在多家銀行開(kāi)戶,多頭 套取貸款;有的企業(yè)一處房產(chǎn)、一個(gè)物業(yè)、一套設(shè)備同時(shí)在幾家銀行 抵押騙出貸款。而銀行貸款中發(fā)生的人情貸款、關(guān)系貸款也由于不能 及時(shí)暴露,使深圳分行作為監(jiān)管部門深感無(wú)奈。資金的安全和風(fēng)險(xiǎn)防 范理由越來(lái)越突出,怎么辦?我把這個(gè)理由和當(dāng)時(shí)調(diào)統(tǒng)處的胡富秀、 于學(xué)軍等幾個(gè)處長(zhǎng)談了,號(hào)召大家集思廣益。功夫不負(fù)有心人,深圳 金融改革者經(jīng)過(guò)半年多時(shí)間,集多方面智慧,終于提出了一個(gè)用貸款 證去解決的方案。貸款證是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)法人企業(yè)向深圳各國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng) 辦理貸款和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等業(yè)務(wù)的資格證明書。是貸款企業(yè)的法人資格、 資金狀況、財(cái)務(wù)情況、
8、經(jīng)濟(jì)信息資料的載體。貸款證由深圳分行統(tǒng)一 頒發(fā),統(tǒng)一管理,市特區(qū)內(nèi)的各個(gè)國(guó)內(nèi)銀行和企業(yè)法人使用。一個(gè)法 人企業(yè)只能從深圳分行領(lǐng)取一本貸款證。企業(yè)到銀行中請(qǐng)貸款,必須 岀示貸款證,否則各行不得接洽貸款事宜。銀行對(duì)企業(yè)貸了款,其貸 款數(shù)額、利率、期限、擔(dān)?;虻盅浩范家鹨坏怯浽谫J款證上。這樣, 企業(yè)到別的銀行再辦理貸款事宜,其已取得貸款的情況各行都可以一 目了然。深圳分行通過(guò)對(duì)發(fā)出的貸款證進(jìn)行年審、變更、掛失補(bǔ)證等 工作可以建立起企業(yè)的經(jīng)濟(jì)檔案,以加強(qiáng)對(duì)貸款企業(yè)和貸款銀行的全 面了解和監(jiān)督。這樣,通過(guò)貸款證就可以把央行、商業(yè)銀行和企業(yè)-: 者有機(jī)地連為一體。對(duì)央行來(lái)說(shuō),擔(dān)當(dāng)起對(duì)銀行和企業(yè)監(jiān)管與服務(wù)的 職責(zé),把宏觀調(diào)控和微觀監(jiān)管有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把宏觀調(diào)控落實(shí)到實(shí) 處。對(duì)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),一本貸款證在手,企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和信用情 況都登記在本子上,可以幫助其進(jìn)行貸與不貸、貸多與貸少的評(píng)估。 又由于銀行的貸款情況都登錄在貸款證上,不僅要經(jīng)得起主管部門深 圳分行的檢查,還要經(jīng)得起銀行之間的相互檢查,從而可以有效地制 止徇私舞弊、人情貸款的發(fā)生。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),為了取得貸款,必須加 強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用水平。深圳的第一木貸款證是1994年4月1 r發(fā)出,從此貸款證制度 便走上了金融改革的大舞臺(tái)。后來(lái),對(duì)實(shí)行貸款證制度的改革
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