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1、 19目 錄第一章 工程概述11.1工程簡述11.2地形、地貌11.3編制依據(jù)2第二章、交通疏導(dǎo)總體安排2第三章、交通疏導(dǎo)設(shè)施及安全保障措施53.1、交通疏導(dǎo)設(shè)施的布置說明53.2、交通疏導(dǎo)設(shè)施詳細圖解53.3、交通標志設(shè)計63.4協(xié)調(diào)管理63.5、宣傳63.6、交通疏改安全保障措施63.7、施工期間實施的管理措施以及注意事項7第四章、交通事故應(yīng)急預(yù)案84.1、事故類型和危害程度分析84.2、應(yīng)急處置基本原則84.3、安全生產(chǎn)及交通協(xié)管管理機構(gòu)104.4、預(yù)防與預(yù)警124.5、應(yīng)急處置124.6、應(yīng)急物資與裝備保障144.7、現(xiàn)場處置的主要內(nèi)容16第一章 工程概述1.1工程簡述本工程為瓊中縣原
2、道路改造。沿線交通道路比較繁忙,施工中首先需要解決交通疏導(dǎo)問題。如何保證施工期間的交通暢通,做好交通疏導(dǎo)工作,是本工程施工管理過程中必須高度重視和落實解決的一個方面。而交通暢通與否,主要依賴可行的交通疏導(dǎo)方案,行車是否有序,管理是否到位。我公司將根據(jù)實際路況,采取相應(yīng)的交通疏導(dǎo)方案。對于此路段,采取局部封閉。同時,配合當(dāng)?shù)亟痪块T,做好交通組織及交通疏導(dǎo)工作。本方案主要依據(jù)現(xiàn)場交通狀況及工程施工組織設(shè)計、進度等有關(guān)資料進行編寫,并按期提交交警部門及有關(guān)單位審核批準?;㈩^路西起于營根路,途徑教育路十字交叉口,終點交于觀瀑路,是呈東西方向的一條城市支路,沿線多為商鋪、住宅、單位為主。道路全長527
3、.953m,紅線寬18m,設(shè)計速度為20km/h?;㈩^路施工內(nèi)容主要包括道路工程、給排水工程(雨水口提升、增設(shè)消防栓)、照明工程等,為道路改造工程。營工街西起于海榆中線,終點交于教育路,是呈東西方向的一條步行街,道路兩邊多為商鋪、住宅、集貿(mào)市場。道路全長312.020m,紅線寬約10m。營工街施工內(nèi)容主要包括道路工程、景觀工程、照明工程等。1.2地形、地貌瓊中縣位于海南省中部,東與瓊海市、萬寧縣接壤,南與陵水縣、保亭縣相連,西與五指山市、白沙縣交界,北與儋州市、澄邁縣、屯昌縣毗鄰??h域土地面積為2693.10平方公里。全縣地貌山地丘陵為主,土地面積中,山地、丘陵、臺地之比為6.1:2.2:1.
4、7。1.3編制原則和依據(jù)1、運用科學(xué)的管理原則,杜絕在本工地內(nèi)發(fā)生任何交通事故,交通堵塞降到最低點。2、強化綜合協(xié)調(diào)與管理,充分利用人力資源、機械設(shè)備、保質(zhì)保量,縮短工期,盡快開放交通是本組織的思想考慮。3、高質(zhì)量視安全管理,積極采取有針對性措施,保證施工安全,實現(xiàn)文明施工。4、本方案主要依據(jù)現(xiàn)場交通狀況及工程施工組織設(shè)計、進度等有關(guān)資料進行編寫,并按期提交交警部門及有關(guān)單位審核批準。第二章、交通疏導(dǎo)總體安排在本項目施工期間,必將對虎頭路和營工巷路段的交通流產(chǎn)生影響。應(yīng)通過采用合流、限速等手段,緩解疏導(dǎo)因道路改建、通行能力下降而造成的交通飽和、擁堵,應(yīng)盡量維持原有車道車輛通行的要求。針對本項目
5、現(xiàn)場實際情況,現(xiàn)本交通疏導(dǎo)方法擬定如下:1、 交通管制路段為本工程虎頭路,虎頭路西起于營根路,途徑教育路十字交叉口,終點交于觀瀑路,是呈東西方向的一條城市支路,沿線多為商鋪、住宅、單位為主。道路全長527.953m,紅線寬18m。道路兩邊臨時停車位較多對交通及施工安全影響較大,為確保街道內(nèi)車輛及人員的安全、不影響市民在施工期間出入,我項目部決定在施工階段采取分段圍檔施工,每段半幅施工,交通半幅封閉,半幅通行,并按工程實施順序報經(jīng)有關(guān)部門審批,在施工前一個星期按相關(guān)部門要求在各類電視媒體發(fā)交通封路施工通告。考慮到以上因素,在施工過程必須優(yōu)化施工措施,盡量縮短施工工期,做到施工一段,恢復(fù)一段,開放
6、一段,在施工一段。施工現(xiàn)場周邊采用鋼彩板等材料進行遮擋圍護,圍護設(shè)施高度不低于2m。對確需采取全封閉施工的工程經(jīng)有關(guān)部門的批準后可采取繞道、臨時性封閉施工。路口轉(zhuǎn)彎處為確保不影響行車視線,圍擋材料適當(dāng)進行降低,各段路口詳細施工封閉疏導(dǎo)方案如下。第一段疏導(dǎo)示意圖(上半幅封閉及下半幅封閉疏導(dǎo)方法同樣)第二段疏導(dǎo)示意圖(上半幅封閉及下半幅封閉疏導(dǎo)方法同樣)第三段疏導(dǎo)示意圖(上半幅封閉及下半幅封閉疏導(dǎo)方法同樣)該道路每段封閉施工采用在圍擋的道路兩頭10米范圍內(nèi)設(shè)置交通指示牌和導(dǎo)向牌以及夜間反光警示標志,并設(shè)置減速標志、前方車道變窄標志、禁止通行標志等警示標語,提醒過往車輛和行人注意交通安全。并在圍擋路
7、段派專人監(jiān)督疏導(dǎo)通行車輛,待該段半幅施工完畢后,再圍擋施工另外半幅。交通管制過程中,必須拉設(shè)警戒線,安全警示牌必須到位。2、交通管制路段為本工程營工街,營工街西起于海榆中線,終點交于教育路,是呈東西方向的一條步行街。道路全長312.020m,紅線寬約10m。街道兩邊基本為商鋪店面,以及瓊中縣農(nóng)貿(mào)市場也位于該街道,平時通行的車輛基本為電單車,該道路改造工程采取分段兩段半幅施工,交通半幅封閉,半幅通行(只允許電單車通行),未施工路段允許車輛暫時進入卸裝貨物。在圍擋的道路兩頭10米范圍內(nèi)設(shè)置交通指示牌和導(dǎo)向牌,并設(shè)置減速標志、前方車道變窄標志、禁止通行標志等警示標語,提醒過往車輛和行人注意交通安全。
8、并在圍擋路段派專人監(jiān)督疏導(dǎo)通行車輛,待該段半幅施工完畢后,再圍擋施工另外半幅。交通管制過程中,必須拉設(shè)警戒線,安全警示牌必須到位。第三章、交通疏導(dǎo)設(shè)施及安全保障措施3.1、交通疏導(dǎo)設(shè)施的布置說明項目施工時,臨時交通標志的設(shè)計與設(shè)置是保證道路在不封閉交通的情況下順利完成項目建設(shè)的重要條件,是道路交通組織方案中重要的組成部分。因此,在臨時交通標志的設(shè)計中,一定要根據(jù)道路施工中可能出現(xiàn)的各種施工組織、交通組織以及各種突發(fā)情況,制定不同的臨時交通標志設(shè)置方案。同時從經(jīng)濟性、安全性出發(fā),合理設(shè)計臨時交通標志的版面和支撐方式,以充分發(fā)揮臨時交通標志的有效功能,保障道路建設(shè)安全實施,減少車輛的錯行,誤行,使
9、車輛安全、順利地通過施工路段。交通疏解安全設(shè)施的設(shè)置:1、在施工區(qū)前10m范圍內(nèi)設(shè)置施工預(yù)告警告標示;2、施工區(qū)域設(shè)置圍擋封閉施工,在圍擋兩頭掛夜間施工警告燈,圍擋面粘貼夜間反光警示條; 3、當(dāng)作業(yè)完成后,應(yīng)逆著交通流方向撤除相關(guān)安全設(shè)施,恢復(fù)正常交通。3.2、交通疏導(dǎo)設(shè)施詳細圖解距離起點和終點10m范圍內(nèi)設(shè)置安裝標牌,內(nèi)容為“前方施工”,(見下圖)。(規(guī)格:1.5 m×0.6 m)封閉路段起點和終點處設(shè)置安裝標牌,內(nèi)容為“道路封閉”,(見下圖)。半封閉路段起點處設(shè)置(規(guī)格:1.5 m×0.6 m)限速牌,內(nèi)容為“最高速km/h”,(見下圖)(規(guī)格:d=1.0 m)3.3、
10、交通標志設(shè)計1、標志版面設(shè)計參照國標gb5768-2009道路交通標志和標線進行設(shè)計。其化學(xué)成分、冷軋板材牌號、規(guī)格、力學(xué)性能、尺寸及允許偏差應(yīng)符合bg 3190鋁及鋁合金加工產(chǎn)品的化學(xué)成分、bg 3880鋁及鋁合金軋制板材、gb3194鋁及鋁合金板材的尺寸及允許偏差的規(guī)定。反光膜采用二級(超強級)反光膜。3.4協(xié)調(diào)管理由于道路施工,在施工影響區(qū)域內(nèi)運行的交通流己不再穩(wěn)定,因此需要安排人員在道路施工期間對現(xiàn)場交通進行管理和疏導(dǎo)。 3.5、宣傳為取得群眾的諒解和告知出行選擇合理的路徑,項目在施工前應(yīng)附近商鋪及住戶發(fā)放通知告知和主要入口處提前公告擴建交通封閉或管制措施,包括具體路段長度,時間,分流
11、措施。同時派發(fā)傳單給來往車輛,充分利用可變情報板、有線廣播等引導(dǎo)交通,防止作業(yè)區(qū)段交通擁堵。3.6、交通疏改安全保障措施1、正式開工前,根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定施工期間交通疏導(dǎo)方案,報業(yè)主及交警部門審批,并以此為依據(jù)保證交通疏導(dǎo)方案的執(zhí)行。2、在施工期間,安排專人協(xié)助交警維持施工范圍內(nèi)的交通秩序,指揮車輛順利、快速通過施工區(qū)域,保持道路交通暢通。3、根據(jù)交通組織設(shè)計圖,在規(guī)定的位置設(shè)置交通設(shè)施,交通設(shè)施應(yīng)交警部門的指導(dǎo)下安裝,保證安裝正確。4、做好施工范圍內(nèi)的道路維護工作,如施工范圍內(nèi)的車行道、人行道出現(xiàn)破損、積水及其他影響行人、車輛通行能力的情況,及時進行維修,使道路設(shè)施保持良好狀況,使道路保持
12、暢通。5、施工用材料就近整齊堆放在圍蔽內(nèi),施工機械必須停放在指定的場地內(nèi),不得占用車道,影響交通。6、每天派專人打掃路面,將垃圾、廢料及剩余材料集中堆放,選擇在車少時段進行全面清理,用自卸汽車將其全部運走,決不阻塞施工現(xiàn)場的道路。7、派專人進行路面維修、灑水降塵,以保證路面交通順暢。3.7、施工期間實施的管理措施以及注意事項為確保本施工疏解方案在工程施工期間能達到預(yù)期效果,需結(jié)合本工程施工期間交通組織設(shè)計,對施工路段沿線及附近采取必要的交通管理。1.施工期間管理原則 (1)交通影響最小化 保證交通優(yōu)先,對施工和交通進行科學(xué)、合理的組織,嚴格落實施工程序和進度計劃,爭取早日完成施工,還路于民,減
13、少建設(shè)項目給城市交通帶來的負面影響。 (2)以為民服務(wù)為己任施工安排避開交通高峰期,保證各種社會活動的正常進行。(3)環(huán)境影響最小化對施工區(qū)域進行圍蔽施工,嚴格控制噪音、粉塵、棄土、排污,盡量減少對社會和城市景觀的負面影響,注意與周圍景觀相協(xié)調(diào),采取有力措施保護環(huán)境。2.管理措施及注意事項(1)向傳媒通告本項目的施工疏解情況,讓廣大駕駛員了解施工區(qū)域的交通組織。向沿線居民派發(fā)施工宣傳手冊,讓周邊居民了解施工期間對日常工作生活的影響,使居民提前做好出行準備。(2)施工圍蔽措施必須嚴格按照相關(guān)要求執(zhí)行。本工程范圍內(nèi)的各個交通要點,人行橫道線,施工單位需派出交通協(xié)管員,協(xié)助轄區(qū)交警維持交通秩序。(3
14、)本工程范圍內(nèi)如出現(xiàn)車行通道、人行道出現(xiàn)破損、積水及會影響行人、車輛通行能力等情況,施工單位必須及時對其進行搶修。(4)本交通組織設(shè)計中的各類臨時交通設(shè)施必須在轄區(qū)交警部門指導(dǎo)下安裝,并且安裝的位置不能影響現(xiàn)狀道路各功種設(shè)施的使用。(5)施工單位施工所采用的任何施工方法都應(yīng)以不影響交通通行能力為前提,并注意施工高度的要求。在施工期間施工單位應(yīng)該有計劃,有步驟地分階段進行圍蔽施工,并應(yīng)該根據(jù)施工進度的情況相應(yīng)減少圍蔽的范圍,盡早還路于民。(6)施工圍蔽區(qū)域進出口一般日間封閉,在征得轄區(qū)交警部門同意之下,夜間施工車輛可以在規(guī)定的時段、按規(guī)定的行駛路線進出。應(yīng)急開口(開口10m)主要為應(yīng)對突發(fā)交通事
15、件而設(shè)置,一般不得開啟,以免影響交通。(7)施工單位必須嚴格按照圖紙的要求進行圍蔽施工。在施工前,按照圖紙對現(xiàn)場進行踏勘,檢驗現(xiàn)狀與圖紙所示是否相符,若現(xiàn)場與圖紙不吻合的地方應(yīng)立即通知建設(shè)單位和設(shè)計單位進行調(diào)整。 (8)所有施工期間臨時設(shè)施在工程施工完畢后應(yīng)拆除并恢復(fù)原狀。第四章、交通事故應(yīng)急預(yù)案4.1、事故類型和危害程度分析一、事故類型根據(jù)對虎頭路和營工巷路段道路改造工程的危險源辨識確認道路交通安全是施工過程監(jiān)控的重點??赡艹霈F(xiàn)的道路交通事故類型主要有:施工和輔助施工的車輛在互通立交范圍路段內(nèi)或公路上發(fā)生的道路交通事故;車輛外出辦公時發(fā)生的道路交通事故;過往車輛自身交通事故。 二、事故可能發(fā)
16、生的季節(jié)和條件 1、道路交通事故一年四季都有可能發(fā)生,而相對較多發(fā)生的季節(jié)是雨季,由于雨天路面滑,路況不好,車流量過多;2、非專職司機違章駕駛車輛;3、駕駛員酒后、病中及疲勞駕駛車輛;4、忽視車輛維修保養(yǎng),車況不良,帶病運轉(zhuǎn)行駛;5、車輛載物嚴重超載、超長、超寬、超高;6、在車道較窄的路段、路口,在沒有交通標志或者人員指揮的交叉路口,駕駛員未限速行駛或臨場處理不當(dāng)。7、夜間行駛或者在容易發(fā)生危險的路段行駛,以及遇有沙塵、雨、霧等氣象條件時,駕駛員未降低行駛速度或臨場處理不當(dāng)。8、運輸車輛、大型工程機械、重型施工機械在便道上行駛時,違反道路交通安全法或相關(guān)的安全規(guī)定。 4.2、應(yīng)急處置基本原則一
17、、編制目的為規(guī)范雨水季節(jié)的安全應(yīng)急管理工作,科學(xué)應(yīng)對道路交通事故,保障作業(yè)員工生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保瓊中縣虎頭路和營工巷路段道路改造工程施工過程的安全和穩(wěn)定。二、適用范圍本預(yù)案適用于我項目部管段道路、大小臨設(shè)施發(fā)生的可以預(yù)見的一般、較重、嚴重、特別嚴重的道路交通事故。三、工作原則1、以人為本,安全第一。把保障員工的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故造成的人員傷亡和危害;充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮全體員工在應(yīng)急工作中的重要作用。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。項目部成立道路交通事故應(yīng)急指揮組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全項目部道路交通事
18、故應(yīng)急處置工作,應(yīng)急指揮組根據(jù)道路交通事故的嚴重性、可控性、所需動用的資源以及影響范圍等因素,分級設(shè)定和啟動相應(yīng)預(yù)案,組織項目部突發(fā)道路交通事故的預(yù)警、報警、響應(yīng)、結(jié)束及善后處置等工作。各作業(yè)隊要制定本單位道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,各職能部門根據(jù)本部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)制定本部門的實施方案,并與項目部應(yīng)急預(yù)案有機統(tǒng)一。3、結(jié)構(gòu)完整、信息共享。道路交通事故應(yīng)急救援的牽頭部門為安質(zhì)部,其他相關(guān)職能部門和單位要主動配合、密切協(xié)作、形成合力。充分利用相關(guān)職能部門現(xiàn)有資源,實現(xiàn)相關(guān)信息共享,確保道路交通事故信息及時準確傳遞,提高應(yīng)急救援工作的效率。4、依靠科學(xué)、注重實效。制定、修訂道路交通事故應(yīng)急預(yù)案要
19、充分發(fā)揮全體員工的作用,實行科學(xué)民主決策,采用先進的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)裝備,提高道路交通事故預(yù)防和應(yīng)急救援的科技水平。5、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。4.3、安全生產(chǎn)及交通協(xié)管管理機構(gòu)項目經(jīng)理施工處副總工施工處總工綜合部部長合同部部長機電部部長物資部部長工程部部長安質(zhì)環(huán)保部長安全總監(jiān)搶險技術(shù)組安全救護組救災(zāi)工作組物資供應(yīng)組綜合協(xié)調(diào)組善后處理組交通協(xié)管管理機構(gòu)機構(gòu)負責(zé)人現(xiàn)場負責(zé)人成立安全生產(chǎn)及交通協(xié)管機構(gòu),負責(zé)組織本改道工
20、程施工過程中的安全、交通疏改施工方案編制、實施和日常管理工作。一、安全生產(chǎn)及交通協(xié)管機構(gòu)職責(zé)及工作要求:向傳媒通告現(xiàn)場施工疏解情況,讓廣大駕駛員了解施工區(qū)域的交通組織。必須嚴格按照有關(guān)部門審批的交通組織方案圖紙施工,在施工之前,按照圖紙對現(xiàn)場踏勘,檢驗現(xiàn)狀與圖紙所示是否相符,若現(xiàn)場與圖紙出現(xiàn)不吻合的地方,立即通知建設(shè)單位和設(shè)計單位進行調(diào)整。制定科學(xué)合理的交通疏解方案和應(yīng)急措施,建立交通疏解管理制度,實行專人負責(zé)制和獎罰制度,明確工作重點和每日的工作要點。配合交警部門,組織力量及時引導(dǎo)、疏解交通,各類臨時交通設(shè)施必須在轄區(qū)交警部門指導(dǎo)下安裝,并且安裝的位置不能影響現(xiàn)狀道路各種設(shè)施的使用。并設(shè)專人
21、負責(zé)檢查,維護交通設(shè)施,及時維修、更換、補充各種設(shè)施和標志,確保有效的實施交通安全管理。本工程施工范圍內(nèi)的各個交通要點位置,需派出交通協(xié)管員24小時協(xié)助轄區(qū)交警維持秩序。疏導(dǎo)員上班時按要求穿反光馬甲,佩帶袖章,裝備指揮旗,按交通批示牌和交警部門批準的交通疏解方案指揮車輛行駛。對施工范圍附近的行車道路,注重日常保潔和維護工作,路面積水應(yīng)及時排除,以保證行車暢順。施工期間,進出的材料運輸車輛應(yīng)避開交通繁忙時間,減輕交通壓力。在嚴重塞車或突發(fā)事件塞車時,及時請交警到場指揮并按應(yīng)急方案進行分流。二、應(yīng)急小組職責(zé)根據(jù)道路交通事故應(yīng)急救援的需要,下設(shè)六個應(yīng)急小組,各組組成及其職責(zé)分別如下:搶險技術(shù)組:由施
22、工處總工程師牽頭,項目部安質(zhì)環(huán)保部和事故技術(shù)室配合。主要負責(zé)制定搶險技術(shù)方案,用技術(shù)手段控制現(xiàn)場的危險源,防止事故擴展;組織專用防護用品及專用工具;對現(xiàn)場應(yīng)急事故性質(zhì)的偵檢和確定。安全救護組:由施工處副主任牽頭,現(xiàn)場安全管理人員配合,主要負責(zé)事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo),保證救援順利進行,做到消防車、救援車及其他有關(guān)車輛能暢通進出事故現(xiàn)場;負責(zé)及時搶救現(xiàn)場撤出的受傷人員(包括受傷搶救隊員),現(xiàn)場急救藥品的聯(lián)系和提供;與當(dāng)?shù)丶巴獾赜嘘P(guān)醫(yī)療單位聯(lián)系搶救事宜;對現(xiàn)場及周圍居民進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作?,F(xiàn)場工作組:由分管安全組長牽頭,主要負責(zé)人配合,負責(zé)事故現(xiàn)場的組織指揮,搶救人員(施工處技術(shù)
23、員及安全員等)、機電設(shè)備和救援物資的調(diào)配安排,將事故范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失控制在最小程度。物資供應(yīng)組:由分管機電物資的組長牽頭,施工處機物部具體負責(zé),施工處物資部、施工處綜合部配合。負責(zé)保證現(xiàn)場救援所需的各類生活物資和搶救物資及器材的供應(yīng),事故現(xiàn)場的照明及通信聯(lián)絡(luò);事故現(xiàn)場所需的物資、器材及車輛調(diào)度。綜合協(xié)調(diào)組:由分管協(xié)調(diào)工作組長牽頭,施工處辦公室、機物部和事故單位的負責(zé)人參加,負責(zé)事故現(xiàn)場各救援小組間的聯(lián)系協(xié)調(diào);信息、咨詢的傳遞及發(fā)布,事故單位聯(lián)絡(luò)、與現(xiàn)場各職能組的聯(lián)絡(luò);向現(xiàn)場指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系電話、聯(lián)系方式;負責(zé)有關(guān)事故報道事項和接待工作。善后處理組:由分
24、管協(xié)調(diào)工作組長牽頭,安質(zhì)環(huán)保部配合,主要負責(zé)事故傷亡人員的善后處理,周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項。三、在開工前機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)組織所有工作人員,進行交通疏導(dǎo)培訓(xùn)及安全技術(shù)交底。4.4、預(yù)防與預(yù)警一、危險源監(jiān)控由施工處安質(zhì)環(huán)保部部長牽頭組織各工區(qū)安技員負責(zé)對重大危險源、危險危害因素和安全隱患,定期或不定期的進行安全檢查、安全評價并積極監(jiān)督整改。二、預(yù)警級別確定與發(fā)布一旦發(fā)生事故后,現(xiàn)場管理人員應(yīng)在第一時間上報項目部安質(zhì)環(huán)保部。報告的基本內(nèi)容應(yīng)包括:事故對象、事故原因、事故影響范圍、事故發(fā)展趨勢及可能擴大的范圍、事故單位已采取的應(yīng)急措施及對事故控制的效果、需要支援和確保的資源。施工處
25、辦公室和安質(zhì)環(huán)保部接警后,立即組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場救援,當(dāng)確定事故有發(fā)展為嚴重或特別嚴重事故趨勢時,立即上報施工處應(yīng)急指揮組總指揮長以確定應(yīng)急級別。級由事故發(fā)生施工單位,根據(jù)上述確認原則進行確認,由事故單位發(fā)布;級由施工處安質(zhì)環(huán)保部根據(jù)上述確認原則進行確認,由施工處應(yīng)急指揮組發(fā)布;級由施工處應(yīng)急指揮組根據(jù)確認原則進行確認;i級上報業(yè)主和地方政府根據(jù)確認原則進行確認,經(jīng)業(yè)主和地方政府請示上級后發(fā)布。4.5、應(yīng)急處置一、響應(yīng)分級1、級應(yīng)急響應(yīng)事故單位的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故現(xiàn)場人員的報告,并經(jīng)檢查證實后,啟動應(yīng)急預(yù)案,立即成立現(xiàn)場指揮小組,組織、指揮事故應(yīng)急工作,及時將事故發(fā)展情況和應(yīng)急工作情況
26、報告施工處應(yīng)急指揮組辦公室。2、iii級應(yīng)急響應(yīng)事故單位的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,立即組成現(xiàn)場指揮小組,指揮現(xiàn)場緊急處置工作,并及時將事故發(fā)展情況和應(yīng)急工作情況報告施工處應(yīng)急指揮組辦公室。事故難以控制時上報施工處應(yīng)急指揮組請求救援;有關(guān)部門和單位按照施工處應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一部署組織對事故單位緊急支援。3、ii級應(yīng)急響應(yīng) 施工處應(yīng)急指揮組立即啟動道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,組成現(xiàn)場指揮組,指揮現(xiàn)場緊急處置工作,六個應(yīng)急小組按各自的職責(zé)緊急行動,施工處下屬各單位作出應(yīng)急響應(yīng);施工處應(yīng)急指揮組將對事故情況進行分析,由應(yīng)急指揮部決定是否啟動道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。4、i級應(yīng)急響應(yīng)施工處應(yīng)急指揮
27、組火速并將事故情況上報業(yè)主、監(jiān)理單位以及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)。必要時報請當(dāng)?shù)卣?、駐軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)給予應(yīng)急救援支持。道路交通事故發(fā)生后,啟動高級別預(yù)案時,低級別預(yù)案同時啟動;啟動總體預(yù)案時,對應(yīng)的專項預(yù)案同時啟動。二、應(yīng)急程序1、基本應(yīng)急程序先行處置:施工處應(yīng)急指揮組接到報告后,立即啟動預(yù)案,派人趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,調(diào)集管段范圍內(nèi)相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和救援物資進行現(xiàn)場應(yīng)急救援,并及時向業(yè)主及地方政府報告現(xiàn)場處置情況。業(yè)主及地方政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及救援隊到達現(xiàn)場后,由地方政府的領(lǐng)導(dǎo)決定現(xiàn)場指揮人員的調(diào)配。制定方案:現(xiàn)場指揮部或項目部應(yīng)急指揮組根據(jù)現(xiàn)場情況制訂現(xiàn)場救援方案并組織實施。部門聯(lián)動:搶險技術(shù)組、安全救護
28、組、現(xiàn)場工作組、物資供應(yīng)組、綜合協(xié)調(diào)組、善后處理組和項目部各部門,按各應(yīng)急小組的分工,各盡其職,相互配合,盡職盡責(zé)地做好各項應(yīng)急工作。2、擴大應(yīng)急啟動本級預(yù)案和相應(yīng)救援力量組織應(yīng)急救援時,事故難以控制或有擴大、發(fā)展的趨勢時轉(zhuǎn)入擴大響應(yīng)。在啟動基本響應(yīng)程序的同時,迅速報請上級應(yīng)急指揮部辦公室請求支援或申請啟動高級別預(yù)案。 三、處置措施1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)急處置嚴重或特別嚴重道路交通事故發(fā)生后,施工處應(yīng)急指揮組和作業(yè)隊?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組均應(yīng)接受上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,施工處各部門、各單位要服從上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的調(diào)度。較重道路交通事故發(fā)生后,施工處應(yīng)急指揮組全面負責(zé)應(yīng)急救援工作,指揮場所設(shè)在事故現(xiàn)場。施
29、工處各部門、單位要服從施工處應(yīng)急指揮組或現(xiàn)場指揮部的調(diào)度。一般道路交通事故發(fā)生后,發(fā)生事故的作業(yè)隊?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)轄區(qū)應(yīng)急工作,指揮場所設(shè)在隊調(diào)度室或事故現(xiàn)場。作業(yè)隊各部門和救援人員要服從本隊?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度。2、現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置當(dāng)發(fā)生嚴重、特別嚴重道路交通事故時,交通協(xié)管管理機構(gòu)負責(zé)人在第一時間擔(dān)任現(xiàn)場指揮,組織指揮應(yīng)急救援工作;當(dāng)項目部先期到達的應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場后,由應(yīng)急小組組長負責(zé)現(xiàn)場指揮;當(dāng)上級機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案時,由其派出的負責(zé)人統(tǒng)一指揮。四、應(yīng)急結(jié)束道路交通事故應(yīng)急處置工作完成后,一般事故由作業(yè)隊?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向施工處應(yīng)急指揮組提出報告,決定是否解除應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)入正常工作。較大
30、和嚴重事故由施工處搶險技術(shù)組向地方及業(yè)主相關(guān)部門提出報告,決定是否解除應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)入正常工作。特別嚴重事故由地方政府向上級(含地方政府)機構(gòu)報告,決定是否解除應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)入正常工作。 針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級別。4.6、應(yīng)急物資與裝備保障一、應(yīng)急設(shè)備保障施工處機電運輸設(shè)備分布在各個工點的施工現(xiàn)場,所有使用單位都必須重視機電運輸設(shè)備的維修保養(yǎng),保證在道路交通事故發(fā)生時,有足夠的力量投入搶撿救災(zāi)。各單位要保證以下數(shù)量的主要設(shè)備:一臺挖掘機,一輛皮卡汽車,兩臺電焊機,兩臺抽水機。二、物資保障物資供應(yīng)組負責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的
31、儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。完善物資儲備管理制度,增強調(diào)控能力。根據(jù)施工項目危險源辨識和管理方案,儲備道路交通事故應(yīng)急時所需物資,并建立物資儲備庫(點),儲備必需的應(yīng)急物資。加強對儲備物資的管理,及時予以補充和更新,必要時,可調(diào)用其它單位的物資。三、經(jīng)費保障施工處財務(wù)部建立事故應(yīng)急處置專項資金。應(yīng)急處置專項資金使用范圍包括施工處應(yīng)急指揮組確定的工作項目以及用于應(yīng)急處置信息化建設(shè)、日常運作和保障,演練和宣傳、預(yù)案修訂等。四、交通運輸保障加強交通保障,為道路交通事故應(yīng)急處置工作提供快速、高效、順暢的交通設(shè)施、設(shè)備工具、運行秩序等。道路交通事故發(fā)生后,要根據(jù)需要和可能,及時對事故現(xiàn)場或周邊地區(qū)實行通行管制
32、,組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。五、醫(yī)療衛(wèi)生保障安全救護組負責(zé)應(yīng)急處置工作中救護保障的組織實施,根據(jù)“分級救治”原則,按照現(xiàn)場搶救、院前急救、??萍本鹊牟煌h(huán)節(jié)和需要組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)院實施救護。發(fā)生嚴重、特別嚴重道路交通事故后,安全救護組要迅速組織醫(yī)護人員進入救災(zāi)現(xiàn)場,對傷員實施初步急救措施,穩(wěn)定傷情,運出危險區(qū)后,轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救和治療。六、治安保障道路交通事故發(fā)生后,現(xiàn)場工作組要立即在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒線,維持秩序,必要時及時疏散其它作業(yè)面的員工和周圍的群眾;對重要場所、目標和救災(zāi)設(shè)施加強警衛(wèi),禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域;要設(shè)專人在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。(七)技術(shù)儲備與保障加強先
33、進的應(yīng)急處置技術(shù)、裝備引進和吸收工作。要重視信息綜合集成、分析處理、災(zāi)害評估等技術(shù)運用,確保決策的科學(xué)性。4.7、現(xiàn)場處置的主要內(nèi)容一、事故特征1、可能發(fā)生的以下幾種事故:(1)車輛碰撞事故;(2)翻車、便道翻車事故;(3)車輛燃燒或爆炸事故;(4)其它道路交通事故;2、事故發(fā)生的區(qū)域、地點路口交叉區(qū)域及臨時改道。3、危害程度分析道路交通事故造成的危害分為:一般、較重、嚴重、特別嚴重的道路交通事故。(1)一般道路交通事故,局部小范圍道路交通,對生產(chǎn)影響很小,財產(chǎn)損失不大,只造成人員輕傷或沒有人員負傷。(2)較重道路交通事故,局部較大范圍道路交通,對生產(chǎn)有較大影響,財產(chǎn)損失較大,造成人員重傷或致
34、殘。(3)嚴重道路交通事故,較大范圍道路交通,嚴重影響施工生產(chǎn),損失嚴重,造成人員死亡。(4)特別嚴重道路交通事故,大范圍嚴重道路交通,對施工生產(chǎn)的影響很嚴重,財產(chǎn)損失很大,造成3人以上死亡。4、事故前可能出現(xiàn)的征兆根據(jù)氣象臺、電視臺的天氣預(yù)報,參考中央電視臺和當(dāng)?shù)貧庀笈_、電視臺的天氣預(yù)報獲取信息,并隨時觀察天氣變化。二、應(yīng)急處置程序1、事故報警程序道路交通事故發(fā)生后,事故單位必須在最短時間內(nèi)將事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過,用傳真或電話報告施工處主管部門。在通訊工具無法接通時,應(yīng)采用其它有效的傳遞方式,爭取第一時間,盡快遏制事態(tài)發(fā)展。施工處職能部門接到報警后,立即向應(yīng)急指揮組組長(或副組長)
35、報告;在對事故作了確認并啟動應(yīng)急預(yù)案后,施工處辦公室、安質(zhì)環(huán)保部、調(diào)度室分別向上級應(yīng)急指揮機構(gòu)(或主管部門)報警,必要時,由應(yīng)急指揮組組長向當(dāng)?shù)卣畧缶笤?、應(yīng)急措施啟動當(dāng)發(fā)生道路交通事故時,啟動應(yīng)急措施,無論事故有多嚴重,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在第一時間擔(dān)任現(xiàn)場指揮,組織指揮應(yīng)急救援工作;當(dāng)項目部先期到達的應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場后,由組長負責(zé)現(xiàn)場指揮。3、事故擴大當(dāng)確認事故的嚴重程度升級、事故難以控制或有擴大、發(fā)展的趨勢時,轉(zhuǎn)入擴大應(yīng)急響應(yīng)。在啟動基本響應(yīng)程序的同時,迅速報請上級應(yīng)急指揮部辦公室請求支援或申請啟動高級別預(yù)案。4、應(yīng)急預(yù)案的銜接作業(yè)隊的應(yīng)急預(yù)案是施工處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系的組成
36、部份,各專項預(yù)案必須與施工處和相應(yīng)的預(yù)案有機結(jié)合;當(dāng)啟動高級別預(yù)案時,應(yīng)迅速調(diào)整部署,搞好從低級別向高級別過渡的銜接三、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 1、必須首先遏制道路交通事故的擴大和危害, 盡快組織機械設(shè)備和搶險人員,對道路交通地段實施緊急支護,盡最大努力盡快穩(wěn)定圍巖。2、事故有人員傷亡時, 必須立即搶救被困受傷人員,攙扶受傷人員離開現(xiàn)場救治,對重傷人員立即送往就近的正規(guī)醫(yī)院進行搶救。3、立即進行現(xiàn)場封鎖,無關(guān)人員禁止進入現(xiàn)場,并檢查事故周邊的狀態(tài),對有可能遭受破壞的地段作緊急處理,防止事態(tài)的進一步擴大。4、對現(xiàn)場的易燃易爆材料、危險化學(xué)品,應(yīng)施行臨時隔離保護措施,防止引起再度發(fā)生事故。5、事故單位要派人(或請人)及
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