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文檔簡介
1、1廣深高速廣氮立交出入口綠化景觀建設廣深高速廣氮立交出入口綠化景觀建設招招招招標標標標文文文文件件件件招 標 人: 廣州市林業(yè)和園林綠化工程建設中心 招標代理機構:廣州盛園咨詢服務有限公司 日 期: 2014 年 8 月2目錄目錄目錄 .2投標邀請書 .3第一章 投標須知 .4一、投標須知前附表.4二、投標須知修改表.7三、投標須知通用條款.8(一)總則.8(二)招標文件.9(三)投標文件的編制.10(四)投標文件的提交.16(五)開標、評標、定標及合同簽定.18第二章 開標、評標及定標辦法 .20一、開標、評標及定標辦法修改表.21二、開標、評標及定標辦法通用條款.22(一)總則.22(二)
2、開標評標辦法程序和細則.24可選辦法二(適合平均值評標法,不要求編制技術標).24第三章 合同條款 .31第四章 投標文件格式 .33第五章 技術條件(工程建設標準) .36第六章 圖紙及勘察資料 .36第七章 工程量清單 .36第八章 招標控制價 .363投標邀請書投標邀請書致: 投標人名稱 貴公司已報名參加我 廣深高速廣氮立交出入口綠化景觀建設工程施工公開招標,經資格審查后評為合格并獲得了投標資格,如貴公司對本招標工程項目感興趣,請從 廣州盛園咨詢服務有限公司處購買招標文件和相關資料。時間為 年 月 日上午 時。請注意:1.招標文件售后不退。2貴公司在投標文件中,應按照有關規(guī)定提交 20
3、萬元(人民幣)的投標擔保。3投標文件提交的截止時間為 年 月 日 時 分正,提交到廣州公共資源交易中心室。逾期送達的或不符合規(guī)定的投標文件將被拒絕。4本招標工程項目的開標會將于上述投標截止時間的同一時間在廣州公共資源交易中心室公開進行,投標人的法定代表人或其委托代理人應按招標文件的要求準時參加開標會議。招標人: 廣州市林業(yè)和園林綠化工程建設中心 地 址: 廣州市東風東路 585 號 5 樓 聯(lián)系人: 余小姐 聯(lián)系電話:招標代理機構: 廣州盛園咨詢服務有限公司 地 址: 廣州市越秀區(qū)東平五馬路八號2 聯(lián)系人: 劉小姐 聯(lián)系電話:注:本投標邀
4、請書使用注:本投標邀請書使用 GZYLZB2013-001-1 招標文件范本,與范本不同之處均以下劃線標明,所招標文件范本,與范本不同之處均以下劃線標明,所有標明下劃線部分屬于本邀請書的組成部分,同其他部分具有同樣的效力。有標明下劃線部分屬于本邀請書的組成部分,同其他部分具有同樣的效力。4第一章第一章 投標須知投標須知一、投標須知前附表一、投標須知前附表聲明:本投標須知前附表使用聲明:本投標須知前附表使用 GZYLZB2013-001-1 招標文件范本,與范本不同之處均以下劃線標招標文件范本,與范本不同之處均以下劃線標明,所有標明下劃線部分屬于本表的組成部分,同其他部分具有同樣的效力。對范本明
5、,所有標明下劃線部分屬于本表的組成部分,同其他部分具有同樣的效力。對范本投標須知通投標須知通用條款用條款和和開標、評標和定標辦法通用條款開標、評標和定標辦法通用條款可選擇部分的選擇使用,均已在本表中注明,通用可選擇部分的選擇使用,均已在本表中注明,通用條款可選擇部分中未被本投標須知前附表選擇的部分無效。條款可選擇部分中未被本投標須知前附表選擇的部分無效。項目條款號內容說明與要求11定義招標人(即發(fā)包人): 廣州市林業(yè)和園林綠化工程建設中心 項目建設管理單位: / 招標代理: 廣州盛園咨詢服務有限公司 設計單位: 廣州園林建筑規(guī)劃設計院 監(jiān)理單位: 廣東宏茂建設監(jiān)理有限公司 22.2工程名稱 廣
6、深高速廣氮立交出入口綠化景觀建設 32.2建設地點 廣深高速廣氮立交出入口 42.2建設規(guī)模 該項目位于天河區(qū)廣深高速廣氮立交出入口,主要對出入口周邊道路延伸 1 千米、道路兩側 5 米內的綠化景觀進行升級改造,改造面積約 113000 平方米,包括道路兩側綠化帶、立交中心綠地、周邊綠地等,工程概算投資額約 1498 萬元。 52.2承包方式包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工。62.2質量標準 合格 72.2招標范圍 出入口周邊道路延伸 1 千米、道路兩側 5 米內的綠化景觀進行升級改造,改造面積約 113000 平方米,包括道路兩側綠化帶、立交中心綠地、周邊綠地建設等 82.2工
7、期要求 2014 年 年 9 月 15 日計劃開工,施工總期: 70 日歷天。 93.1資金來源 市財政資金 104.1投標人資質等級及項目負責人等級要求詳見本工程招標公告11資格審查方式詳見本工程招標公告5項目條款號內容說明與要求1213.1報價以及單價和總價計算方式工程量清單計價。納入年度審計項目計劃的政府投資項目,審計機關出具的審計結果應當作為該政府投資項目價款結算的依據(jù)(適用于納入年度審計項目計劃的項目)。1315.1投標有效期 90 日歷天(從投標截止之日計起)1416.1投標擔保 20 萬元人民幣投標保證金。155踏勘現(xiàn)場 招標人不組織,收受招標文件的潛在投標人自行踏勘 168投標
8、答疑疑問提交時間: 年 月 日 時前,傳真電話:答疑會時間: 年 月 日 時。地點:廣州公共資源交易中心,具體地點另行通知。 答疑紀要須經招投標監(jiān)管機構備案后,方可在廣州公共資源交易中心網站、廣州市林業(yè)和園林局網站發(fā)布。1711投標文件的組成組成二(不要求編制技術標書)1817.1投標文件份數(shù)辦法二(不要求編制技術標):不要求編制技術標投標文件,經濟標投標文件: 1 份正本(含電子文件一套) , 5 份副本。獨自分開的封包數(shù)共為2 包。1919.1投標文件提交及截止地點和時間收件人: 廣州市林業(yè)和園林綠化工程建設中心 地點:廣州公共資源交易中心,具體地點另行通知開始接收投標文件時間: 年 日
9、時截止時間: 年 日 時2020.1開標開始時間方式二(不要求編制技術標,或采用綜合評估法技術標與經濟標同時開啟):開標開始時間: 年 月 日 時 分,地點:廣州公共資源交易中心 室2126開標評標辦法辦法二(平均值評標法,不要求編制技術標的)2229.1履約擔保方式一:中標人提供的履約保證金為中標價款的 5%。23招標控制價本項目招標控制價為人民幣 12338233.08 元,其中安全文明施工費為 170791.49 元,余泥渣土運輸與排放費為 98550 元,投標價超過招標控制價的投標文件將被否決。24保修期按照建設工程質量管理條例規(guī)定。25評標參考價的下浮率計算評標參考價的下浮率 X 從
10、0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中通過搖珠機隨機抽取。6項目條款號內容說明與要求26評標委員會人數(shù)組成人數(shù)二:標書的評審由綜合評標委員會負責,該評標委員會由 5 人組成,綜合評標委員會可全部由經濟評委組成。27企業(yè)綜合誠信評價排名計分本項目的企業(yè)綜合誠信評價排名得分,以在廣州公共資源交易中心公布的開標當天的廣州市城市園林綠化企業(yè)綜合誠信評價體系的排名為準。同一資質組成聯(lián)合體投標的,企業(yè)綜合誠信評價排名得分以組成聯(lián)合體各成員的企業(yè)綜合誠信評價排名得分的平均值計算。不同專業(yè)資質組成聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體的誠信分以主辦方的企業(yè)綜合誠信評價排名得分為準。已在廣州公共資源交易中心辦理 I
11、C 卡的投標人,如未獲廣州市城市園林綠化企業(yè)誠信綜合評價分的,則該投標人誠信分為基準分。2813.4、13.5.2合同價款的調整辦法 按照合同約定調整,合同未約定的,按照建設工程工程量清單計價規(guī)范 (GB50500-2013)執(zhí)行。 7二、投標須知修改表二、投標須知修改表聲明:本投標須知使用聲明:本投標須知使用 GZYLZB2013-001-1 招標文件范本的投標須知通用條款,與該通用條招標文件范本的投標須知通用條款,與該通用條款不同之處,均在本表中列明,并以現(xiàn)文為準,原文不再有效。本招標文件中不再轉錄投標須知通款不同之處,均在本表中列明,并以現(xiàn)文為準,原文不再有效。本招標文件中不再轉錄投標須
12、知通用條款,請投標人自行到廣州市林業(yè)和園林局網站(網址:用條款,請投標人自行到廣州市林業(yè)和園林局網站(網址:http:/)下載)下載查閱。查閱。條款號:條款號:16.5 修改類型:修改修改類型:修改原文:原文:16.5開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的,其投標文件不予開啟并由招標人作廢標處理?,F(xiàn)文:現(xiàn)文:16.5開標時投標人未能按要求遞交投標擔保的,其投標文件將會被評標委員會否決,其報價不得參與評標參考價計算。注:以上修改,僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。注:以上修改,僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。(以下無正文)(以下無正文)8三、投標須知三、投標須知通用條款通用條款(一)總則(一
13、)總則1 1、定義、定義本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義:(1) “招標人” (即發(fā)包人) 、 “項目建設管理單位” (或稱“項目代建單位” ) 、 “招標代理” 、 “設計單位” 、 “監(jiān)理單位”均已在投標須知前附表中列明。(2) “投標人”指向招標人提交投標文件的當事人。 (3) “承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。(4) “招標文件”指由招標代理發(fā)出的本文件(包括全部章節(jié)、附件)及招標答疑會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。(5) “投標文件”指投標人根據(jù)本項目招標文件向招標人提交的全部文件。(6) “書面文件”指打字或印刷的文件,包括電傳、電報和傳真。
14、2 2、招標說明、招標說明2.1 本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,通過招標方式選定承包人。2.2 工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、承包方式、質量標準、招標范圍、工期要求等均在投標須知前附表中列明。2.3 設計說明:詳見招標圖紙。2.4 工程施工特點:詳見招標圖紙。3 3資金來源資金來源3.1 本招標工程項目資金來源見投標須知前附表第 9 項4 4合格投標人的條件合格投標人的條件4.1 詳見本項目招標公告5 5踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場5.1 投標人應按本投標須知前附表第 15 項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,投標人應充分重視和仔細地進行這種考
15、察,以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標,這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映??疾飕F(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。95.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料,招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3 經招標人允許,投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場。在考察過程中,投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后,由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是否致命) 、財產損失或損壞,以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用,投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。6 6投標費
16、用投標費用6.1 不論投標結果如何,投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用,招標人對上述費用不負任何責任。(二)招標文件(二)招標文件7.7.招標文件的組成招標文件的組成7.1 本招標文件包括下列文件,以及所有按本須知第 8 條發(fā)出的招標答疑會會議紀要和按本須知第 9 條發(fā)出的澄清或修改:第一章 投標須知第二章 開標、評標及定標辦法第三章 合同條款第四章 投標文件格式第五章 技術條件(工程建設標準) (另冊)第六章 圖紙及勘察資料(另冊)第七章 工程量清單(另冊)第八章 招標控制價7.2 投標人獲取招標文件后,應仔細檢查招標文件的所有內容,認真審閱招標文件中所
17、有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料,或投標文件實質上沒有響應招標文件的要求,招標人將按評標辦法的規(guī)定予以拒絕,并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應性的投標文件。7.3 投標人一旦中標,招標文件的內容對招標人和中標人雙方均有約束力。8 8招標答疑招標答疑8.1 投標人若對招標文件(包括招標圖紙)中有疑問,可以書面形式提交或傳真給招標人或招標代理人,提交或傳真地點見本須知前附表第 16 項。招標人或招標代理10人將于本須知前附表第 16 項指定的地點和時間對疑問進行答復。8.2 招標答疑會會議紀要將在提交投標文件截止
18、時間 7 日前公開上網發(fā)布并以書面形式答復給所有投標人,投標人收到答疑紀要后 24 小時內以書面形式確認收到,逾期答疑的投標截止時間應當相應順延。如投標人屆時無書面確認,招標人將在合適的第三方見證下再次發(fā)出招標答疑會會議紀要,并以發(fā)出時間作為送達時間。8.3 答疑會會議紀要為招標文件的一部分。8.4 若招標答疑會會議紀要與招標文件有矛盾,以答疑會議紀要最后發(fā)出的書面文件為準。8.5 答疑紀要須經招投標監(jiān)管機構備案后,方可在廣州公共資源交易中心網站、廣州市林業(yè)和園林局網站發(fā)布。9.9.招標文件的澄清與修改招標文件的澄清與修改9.1 招標文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間 7 日前,招標人可對招標
19、文件進行必要的澄清或修改。9.2 招標文件的澄清或修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人,投標人應于收到該修改文件后 24 小時內,以書面形式給予確認,如投標人屆時無書面確認,招標人將在合適的第三方見證下再次發(fā)出招標文件的修改,并以發(fā)出時間作為送達時間。9.3 招標文件的修改內容為招標文件的組成部分。9.4 招標文件的澄清或修改均以書面形式明確的內容為準。當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。9.5 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等內容考慮進去,招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間,具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確
20、。若澄清或修改中沒有明確延長時間,即表示投標時間不延長。(三)投標文件的編制(三)投標文件的編制1010投標文件的語言及度量衡單位投標文件的語言及度量衡單位10.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計量單位。1111投標文件的組成投標文件的組成投標文件采用以下何種組成方式在投標須知前附表第 17 項列明??蛇x擇組成二(適合不要求編制技術標書的情形)可選擇組成二(適合不要求編制技術標書的情形)1111.1 投標文件只包含經濟標投標文件。11.2 投標文件主要包括下列內容(除注明原件外,均為復印件即可):
21、11.2.1 經濟標投標書(按招標文件的要求填寫) 。11.2.2 企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照。11.2.3 法人代表證明書、法人代表簽署的本投標文件授權委托證明書。11.2.4 余泥渣土運輸與排放方案。應包含以下內容:(1)投標人的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員;(2)遵守施工總承包單位安全總責承諾書的承諾書(適用于有施工總承包單位的園林綠化施工招標項目) 。相關承諾書須包含以下內容:嚴格遵守建設工程余泥渣土運輸與排放管理制度,執(zhí)行“一不準進、三不準出”規(guī)定。選擇合法的余泥渣土運輸單位及排放點。承諾如違反建設工程余泥渣土運輸與排放管理制度,將自愿接受:通報批評,記錄不良行為,列入黑
22、名單,并暫停責任企業(yè)投標報名一年,對責任項目負責人暫停投標報名二年。多次違規(guī)的,暫停投標報名二至三年,并提請資質審批部門降低或吊銷企業(yè)資質、項目負責人的建造師從業(yè)資格和專職安全員安全培訓考核證書。11.2.5 工程量清單計價表。工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標人給出的工程量清單及中華人民共和國國家標準建設工程量清單計價規(guī)范及廣東省相關定額及清單規(guī)范執(zhí)行。(1)投標報價說明;(2)工程量清單報價表(余泥渣土運輸與排放費用按招標文件規(guī)定單列,并且不得浮動或改變) ;其中列表明細如下:工程總價;編制說明;工程概況;工程項目投標價匯總表
23、;單項工程投標價匯總表;單位工程投標價匯總表;分部分項工程報價表;措施項目清單與計價表(一) ;12措施項目清單與計價表(二) ;其他項目清單與計價表;暫列金額明細表;材料設備暫估價明細表;專業(yè)工程暫估價明細表;計日工計價表;總承包服務計價表;規(guī)費和稅金項目計算表;人工、主要材料設備、機械臺班價格表(3)綜合單價分析表。11.2.6 電子文件,包括用 Microsoft Excel 軟件或廣州市建設工程交易中心提供的投標書制作軟件制作的工程量清單報價表和單價分析表,用 Microsoft Word 軟件或廣州市建設工程交易中心提供的投標書制作軟件制作的投標文件其他部分。電子文件介質使用 CD-
24、R 光盤,所有電子文件不能采用壓縮處理。其內容應與投標人打印產生的紙質投標文件內容一致,如有不同,以紙質投標文件為準。11.2.7 響應招標文件所附施工組織設計要點或施工方案的承諾書。11.2.8 其它輔助說明資料。11.2.9 按照招標文件要求填寫的參與編制經濟標投標文件人員名單 。1212投標文件格式投標文件格式12.1 投標文件包括本須知第 11 條中規(guī)定的內容,投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展) 。1313投標報價及造價承包和變更結算方式投標報價及造價承包和變更結算方式13.1 本工程的投標報價采用投標須知前附表第 12 項所規(guī)定的方
25、式。13.2 招標人按照招標圖紙制定工程量清單,該清單載于本招標文件第七章中,投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目,視為完成該工程項目所需費用已包含在其它其它有價款的競爭性報價內,在實施后,招標人將不予支付。13.3 投標人的投標報價,應是按照投標須知前附表第 8 項的工期要求,在投標須知前附表第 3 項的建設地點,完成投標須知前附表第 7 項的招標范圍內已由招標人制13定的工程量清單列明工作的全部費用,包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場費、
26、風險費以及政策性文件規(guī)定費用等,不得以任何理由予以重復計算。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等非競爭性項目明列了單價或合價的金額的,投標人應按照明列的單價或合價的金額報價,未按照規(guī)定金額報價的,由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。13.4 投標人一旦中標,投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目費(措施項目費必須單列,沒有單獨列出的,視為已經包含在投標報價中) ,在工程結算時將不得變更,即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更,中標投標文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。但施工招標項目工
27、期超過 12 個月的,招標人應在招標文件及合同中明確在人工、材料、設備或機械臺班市場價格發(fā)生異常變動情況時合同價款的調整辦法。調整原則按照廣州市建設工程招標投標管理辦法第二十四條的規(guī)定。13.5 工程項目實施期間和結算時,招標文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標人現(xiàn)場簽證確認的工程項目、原設計沒有而由招標人批準設計變更產生的工程項目,視為新增項目,按以下順序確定價格:13.5.1 中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價,則沿用;13.5.2 中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價,則按類似項目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算,原管理費、利潤水平不變。如
28、中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上,則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材料單價,按廣州市造價管理站同期廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格計算, 廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格沒有的材料單價,由招標人在招標文件中依法確定計價方式。13.5.3 中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的,如可套取相關定額,則以相關定額為基數(shù)下浮計算單價,下浮率為中標價相對于招標控制價的下浮率(下浮率=(招標控制價-中標價)/ 招標控制價) 。13.5.4 如相關定額沒有相應子目的,其計價方式由招標人在本招標文
29、件第三章中另行規(guī)定。未規(guī)定的,中標后雙方協(xié)商約定。13.6 暫列金額、暫估價1413.6.1 暫列金額指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購,施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費用。暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。13.6.2 在工程實施中,暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后,按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額,達到法定招標范圍標準的,應由招標人同中標人聯(lián)合
30、招標,確定承包人和承包價格。13.6.3 在工程實施中,暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后,按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額,未達到法定招標范圍標準但適用政府采購規(guī)定的,應按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。13.6.4 在工程實施中,暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后,按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額,未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定,承包人有法定的承包資格的,由承包人承包,承包人無法定的承包資格但有法定的分包權的,由承包人分包,招標人同承包人結算的價格按本投標須知 13.5 款規(guī)定確定。13.6.5 在工程實施中,
31、暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后,按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額,未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定,承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權的,由招標人另行發(fā)包。13.6.6 在工程實施中,暫列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人承包的,納入本項目承包人的管理和協(xié)調范圍,由其他承包人向本項目承包人承擔質量、安全、文明施工、工期責任,本項目承包人向招標人承擔責任。投標人應當充分考慮此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用,并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當項目報價中。招標人將視為此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內,在實施后,招標人
32、將不予支付。13.7 投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。1513.8 屬于承包人自行采購的主要材料、設備,招標人應當在招標文件中提出材料、設備的技術標準或者質量要求,或者以事先公開征集的方式提出不少于 3 個同等檔次品牌或分包商供投標人報價時選擇,凡招標人在招標文件中提出參考品牌的,必須在參考品牌后面加上“或相當于”字樣。投標人在投標文件中應明確所選用主要材料、設備的品牌、廠家以及質量等級,并且應當符合招標文件的要求。13.9 施工期一年以上的工程,招標人應在招標文
33、件及合同中明確招標工程的主要材料(如鋼材、水泥、銅材、瀝青等)市場價格發(fā)生異常變動時,合同價款的調整辦法;并明確主要材料的名稱、材料價格變動時限、幅度以及相應的合同價款調整方法。13.10 納入年度審計項目計劃的政府投資項目,審計機關出具的審計結果應當作為該政府投資項目價款結算的依據(jù)(適用于納入年度審計項目計劃的項目)。1414投標貨幣投標貨幣14.1 本工程投標報價采用的幣種為人民幣。1515投標有效期投標有效期15.1 投標有效期見投標須知前附表第 13 項所規(guī)定的期限,在此期限內,凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2 在特殊情況下,招標人在原定投標有效期內,可以根據(jù)需要以書
34、面形式向投標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求,而不被沒收投標擔保。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件,但需要相應的延長投標擔保的有效期,在延長的投標有效期內,本須知第 16 條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。1616投標擔保投標擔保16.1 投標人應按投標須知前附表第 14 項所述金額和時間。招標人可委托廣州公共資源交易中心具體實施保證金的收取和退還工作。 16.2 所有投標保證金必須由投標單位的銀行基本賬戶轉出。 16.3 廣州公共資源交易中心代收投標保證金的,其繳納情況以廣州公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫記
35、錄的信息為準。16.4 未中標的投標擔保將盡快退還(不計算利息) ,最遲不超過招標人與中標人簽定合同后的 5 個工作日。16.5 開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的,其投標文件不予開啟。16.6 繳費的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的投標人基本賬戶保證金操作16指引 。 16.7 投標人未能按要求遞交投標擔保的,其投標文件將會被評標委員會否決。 16.8 如有下列情況之一的,投標擔保不予退還: 16.8.1 投標人在投標有效期內撤回投標標書; 16.8.2 中標人未能在規(guī)定期限內按要求遞交履約擔保; 16.8.3 中標人未能在規(guī)定期限內簽署合同協(xié)議1717投標文件的份數(shù)和簽署投標文件的份數(shù)
36、和簽署17.1 投標人應按投標須知前附表第 18 項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。17.2 投標文件的正本需打印,副本需打印或復印,并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之處,以正本為準。17.3 各冊獨立裝訂的投標書封面必須加蓋投標人單位法定印章并經投標人代表簽署。投標人代表可由法定代表人或其委托代理人擔任。由委托代理人簽署的投標文件中,須同時提交由法定代表人簽署的有效的授權委托書。 17.4 如投標文件有修改,修改處應由投標人代表簽署并加蓋單位法定印章。17.5 投標文件的規(guī)格:統(tǒng)一 A4 印刷本,紙質封面,封面標明文件題名、投標人單位名稱、編制時間,右上
37、角標明正本(或副本),使用書式裝訂。17.6 投標人投標遞交印刷的投標文件時,同時遞交內容與投標人打印產生的紙質投標文件一致的電子文件光盤一套。(四)投標文件的提交(四)投標文件的提交1818投標文件的包封、密封和標志投標文件的包封、密封和標志18.1 投標文件的包封要求;投標人應按以下規(guī)定分別獨立包封投標文件,獨自分開的封包數(shù)列于投標須知前附表第 18 項:18.1.1 經濟標投標文件正本(1 本) 、經濟標電子文件光盤(先獨自封好)一起包封為一包;18.1.2 經濟標投標文件所有副本一起包封為一包;18.1.3 本投標須知前附表第 17 項要求編制技術標書的,技術標投標文件正本(1本) 、
38、技術標電子文件(先獨自包好)一起包封為一包;18.1.4 本投標須知前附表第 17 項要求編制技術標書的,技術標投標文件所有副本一起包封為一包。18.2 投標文件的密封要求:投標人應確保投標文件密閉封裝,外包裝材料不應留17有可在包封后添加或抽取投標文件的空隙。18.3 投標文件的標志要求:每個包上應具有以下標志(中括號中內容已在本投標須知前附表中列明,由投標人自行填入):18.3.1 招標人的名稱;18.3.2 “工程名稱項目技術或經濟標投標文件正本或副本”字樣、投標人名稱及加蓋投標人公章。18.4 接收投標文件時,如果包封上沒有按上述規(guī)定密封或加寫標志,招標人予以拒絕,并退還給投標人。19
39、19投標文件的提交和接收投標文件的提交和接收19.1 投標人代表應按投標須知前附表第 19 項所規(guī)定的時間和地點向招標人提交投標文件,投標人代表應由投標人法定代表人或法定代表人書面授權的委托代理人擔任。法定代表人應憑本人身份證和法定代表人證明書原件提交投標文件,委托代理人應憑本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權委托證明書原件提交投標文件。19.2 若出現(xiàn)以下情況,招標人將拒絕接收投標文件:19.2.1 在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的;19.2.2 投標文件未按招標文件要求密封和標志的;19.2.3 投標人代表未準時出席技術標開標會或未按要求簽到的;19.2.4 在投
40、標截止期前,法定代表人提交投標文件,未同時提交本人身份證和法定代表人證明書原件,或委托代理人提交投標文件,未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權委托證明書原件的;19.2.5 開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的。19.2.6 開標開始時間(具體見投標須知前附表第 20.1 款)前一小時(含開標開始時間) ,項目負責人須到廣州公共資源交易中心事先確定的開標室憑身份證簽到。項目負責人凡未憑身份證按時到達開標室的或簽到的項目負責人與報名時不一致的,其投標文件由招標人作廢標處理。19.3 投標截止前,招標人拒絕接收符合條件的投標文件,投標人可向招標監(jiān)督機構投訴。19.4 如技術標
41、和經濟標先后分別開啟,經濟標投標文件將按機密件集中封存在廣州公共資源交易中心封標室里,在經濟標開標前,在廣州公共資源交易中心見證下,18再由招標人或招標代理取出。2020投標文件提交的截止時間投標文件提交的截止時間20.1 投標人應在投標須知前附表第 20 項所述的時間前提交投標文件。20.2 招標人可按本須知第 9 條規(guī)定以招標文件修改的方式,酌情順延提交投標文件的截止時間。20.3 到投標截止時間止,招標人收到的投標文件少于 3 家的,招標人將依法重新組織招標。2121遲交的投標文件遲交的投標文件21.1 招標人在本須知前附表第 19 項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件,被拒收。222
42、2投標文件的補充、修改與撤回投標文件的補充、修改與撤回22.1 投標人在提交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以以書面形式補充、修改已提交的投標文件,或以書面形式通知招標人撤回已提交的投標文件。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。22.2 投標人對投標文件的補充、修改,應按本須知第 18 條有關規(guī)定密封和標記,按本須知第 19 條有關規(guī)定提交,并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。22.3 在投標截止時間之后,投標人不得補充、修改和更換投標文件。22.4 在投標截止后,投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前,投標人不能撤銷投標文件,否則其投標擔保將被不予退還,且招標人有
43、權就其撤銷行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。(五)開標(五)開標、評標、定標及合同簽定、評標、定標及合同簽定2323、開標。、開標。詳見第二章開標、評標及定標辦法2424評標過程的保密評標過程的保密24.1 開標后,直至中標公示為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況,與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。24.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中,投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為,都將會導致其投標被拒絕。2525投標文件的澄清,計算錯誤的修正投標文件的澄清,計算錯誤的修正詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦
44、法192626投標文件的評審、比較和否決投標文件的評審、比較和否決詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。經評標委員會評審,有效投標人少于 3 家的,招標人將依法重新招標。2727中標通知書中標通知書27.1 定標后,招標人將就規(guī)定的內容在廣州公共資源交易中心公示三天。27.2 招標人應當自確定中標人后,向招投標監(jiān)管機構提交招標投標情況的書面報告;經招投標監(jiān)管機構備案后,方可發(fā)出中標通知書。中標通知書由招標人頒發(fā),并經廣州公共資源交易中心確認。27.3 中標人必須在收到中標通知書后 24 小時之內以書面形式回復招標人,確認收到。2828合同協(xié)議書的簽訂合同協(xié)議書的簽訂28.1 招標人與中標人將
45、于中標通知書發(fā)出之日起 30 日內,按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂合同,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。28.2 中標通知書發(fā)出之日起 30 日后,中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同,招標人將解除中標通知書,原中標人的投標擔保不予退還,且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的,可以向人民法院起訴。28.3 非經招標人同意,中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更,否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同,由此造成的一切責任由中標人承擔。28.4 招標人支付工程款時
46、,中標人應提供工程所在地發(fā)票。2929履約擔保履約擔保29.1 在收到中標通知書后的 15 日內,中標人應按本須知前附表第 22 項的規(guī)定向招標人提交履約擔保;如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供,則該銀行保函應由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內的銀行開具。29.2 中標通知書發(fā)出之日起 15 日后,中標人未按上款的規(guī)定提交履約擔保,招標人將解除中標通知書,原中標人的投標擔保不予退還,且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的,可以向人民法院起訴。203030合同生效合同生效30.1 在合同雙方全權代表在合同協(xié)議書
47、上簽字,并分別加蓋雙方單位的公章后,合同正式生效。3131其它費用其它費用31.1 中標人應根據(jù)政府有關規(guī)定,向廣州公共資源交易中心交納交易服務費。3232腐敗與敲詐行為腐敗與敲詐行為在招標和合同實施期間,業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。321 對本條款的規(guī)定,特定義如下詞匯:1) 、 “腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間,通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西,從而影響招標人有關人員工作的行為;2) 、 “欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行,從而損害招標人利益的行為;也包括投標人之間串通(在提交投標書之前或之后) ,人為地使招標過程失去競爭性,從而使業(yè)主無法從公開的自
48、由競爭中獲得利益的行為。322 如果投標人被認定在本招標競爭中有腐敗或欺詐行為,則會被取消投標資格21第二章第二章 開標、評標及定標辦法開標、評標及定標辦法一、一、開標、評標及定標辦法修改表開標、評標及定標辦法修改表聲明:本開標、評標及定標辦法使用聲明:本開標、評標及定標辦法使用 GZYLZB2013-001-1 招標文件范本的開標、評標及定標招標文件范本的開標、評標及定標辦法通用條款,與該通用條款不同之處,均在本表中列明,并以現(xiàn)文為準,原文不再有效。本招標辦法通用條款,與該通用條款不同之處,均在本表中列明,并以現(xiàn)文為準,原文不再有效。本招標文件中不再轉錄開標、評標及定標辦法通用條款,請投標人
49、自行到廣州市林業(yè)和園林局網站(網址:文件中不再轉錄開標、評標及定標辦法通用條款,請投標人自行到廣州市林業(yè)和園林局網站(網址:http:/)下載查閱。)下載查閱。1 1、條款號:、條款號: 修改類型:修改修改類型:修改 原文:原文:開標后,在位于招標控制價80%,招標控制價區(qū)間的投標價中,去一個最高價和一個最低價后,剩余報價的算術平均值下浮 X%為評標參考價。若位于招標控制價80%,招標控制價區(qū)間的投標價少于三個,直接取區(qū)間中的投標價的算術平均值下浮 X%為評標參考價。若沒有投標價位于招標控制價80%,招標控制價區(qū)間,則由招標人依法重新招標。現(xiàn)文:現(xiàn)文:42.2.
50、1.1 開標后,在位于招標控制價80%,招標控制價區(qū)間的投標價中,去一個最高價和一個最低價后,剩余報價的算術平均值下浮 X%為評標參考價。若位于招標控制價80%,招標控制價區(qū)間的投標價少于三個,直接取區(qū)間中的投標價的算術平均值下浮 X%為評標參考價。投標人未能按要求遞交投標保證金的,其投標文件將會被評標委員會否決,其報價不得參與評標參考價計算。若沒有投標價位于招標控制價80%,招標控制價區(qū)間,則由招標人依法重新招標。 22 2 2、條款號:附表一條款號:附表一 不編制技術標書的投標文件有效性審查表不編制技術標書的投標文件有效性審查表 修改類型:增加修改類型:增加 現(xiàn)文:現(xiàn)文:序號 15、未按要
51、求遞交投標保證金。注:以上修改,僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。注:以上修改,僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。(以下無正文)(以下無正文)23二、開標、評標及定標辦法通用條款二、開標、評標及定標辦法通用條款(一)總則(一)總則35 開標、評標及定標所依據(jù)的規(guī)則35.1 中華人民共和國招標投標法 ;35.2評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 (七部委第 12 號令)35.3工程建設項目施工招標投標辦法 (七部委 2003 年第 30 號令)35.4廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法 ;35.5房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法 (建設部令第 89 號)35.6廣東省加強建設工程
52、招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定 ;35.7廣州市建設工程招標投標管理辦法 (穗建筑201069 號)35.8廣州市房屋建筑與市政基礎設施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法規(guī)定 (穗建法2005161 號)35.9 本項目招標文件35.10 若招標控制價少于等于 1000 萬元的,各投標人總得分由誠信綜合評價得分和其他項目得分各按 5%和 95%權重加權平均計算(出現(xiàn)該情況,須在“開標、評標及定標辦法修改表”中修改相應條款)。3636開標開標36.1 招標人按投標須知前附表第 20 項所規(guī)定的時間和地點公開開標,并邀請所有投標人參加。截標后,開標開始時間因故推遲的,相關評標信息仍以原定的開標開始時
53、間的信息為準。36.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退回給投標人; 36.3 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件,開標時都當眾予以拆封、宣讀。3737評標評標37.1 省財政性投資的施工招標項目,以及本市轄區(qū)內市、區(qū)財政性投資超過 50%的施工項目招標的評標委員會成員,全部從政府設立的建設工程評標專家?guī)熘须S機抽取確定。其他招標項目,招標人參加或派代表參加評標委員會的,應當具備國家和省規(guī)定的評標專家條件和要求,人數(shù)原則上以一人為限,且不得擔任評標委員會負責人,24不得接受評標報酬,評標過程中不得以任何方式影響其他評標專家獨立評標。37.2 評標委員會的職
54、責及守則:37.2.1 根據(jù)評標細則,對標書進行認真評審,完成評審報告;37.2.2 向業(yè)主報告評審意見,推薦合格的中標候選人。37.2.3 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定,遵守有關工程招標投標的保密制度;如有違反者,給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。37.2.4 全體參與評標人員: 必須遵守評標紀律、不得泄密; 必須公正、不得循私; 必須科學、不得草率; 必須客觀、不得帶有成見; 必須平等、不得強加于人; 必須嚴謹、不得隨意
55、馬虎。37.3 評標結束后,評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。 38投標文件的澄清投標文件的澄清38.1 為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標期間,經評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議,評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應當書面發(fā)出澄清通知,要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出澄清。38.2 投標人應以書面形式進行澄清,澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外,澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容,超出部分不作為評標委員會評審的
56、依據(jù)。38.3 評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均應當閱讀投標人的澄清,但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。38.4 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求,評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕,不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。39定標定標39.1 招標人根據(jù)評標委員會遞交的評標報告,最終審定中標人。2539.2 依法必須進行公開招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。39.3 排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的,招標人可以確定排名第二的中
57、標候選人為中標人。39.4 排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。以此類推,如所有中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形,為招標失敗,招標人依法重新招標。(二)開標評標辦法程序和細則(二)開標評標辦法程序和細則可選辦法二(適合平均值評標法,不要求編制技術標)可選辦法二(適合平均值評標法,不要求編制技術標)4040開標和評標程序:開標和評標程序:40.1 投標人遞交投標文件;40.2 按投標須知前附表第 25 項要求確定該工程計算評標參考價的下浮率;40.3 投標文件公開開標;40.4 計算投標人總得分(投標人總得分=報價得分報價分權重+綜合誠信評價排名得
58、分綜合誠信分權重) ,并按照投標人總得分高低確定經濟標評審排序,本項目的企業(yè)綜合誠信評價排名得分,本項目的企業(yè)綜合誠信評價排名得分,以在廣州公共資源交易中心公布的開標當天的廣州市城市園林綠化企業(yè)綜合誠信評價體系的排名為準。40.5 按排序對投標文件進行有效性審查(含投標報價算術校核) ,直至評出所有中標候選人;40.6 評標委員會向業(yè)主推薦中標候選人名單,并發(fā)出評標報告。41.開標細則開標細則41.1 開標由招標人主持;41.2 由招標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證;41.3 細則41.3.1 投標截止期前,各投標人遞交投標文件至招標文件規(guī)定的廣
59、州公共資源交易中心投標地點。有關投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。2641.3.2 若投標人代表對開標過程提出異議,該投標人代表須同時出示本人身份證原件。41.4 開標前,首先由招標人按本投標須知第 25 項規(guī)定現(xiàn)場隨機抽取確定該工程計算評標參考價的下浮率 X,并宣讀 a、投標人名稱;b、標書密封情況;c、投標報價等主要內容以及開標記錄表中的其他必要內容。投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的,應宣讀文字表述的投標報價。41.5 招標人對開標過程進行記錄,并存檔備查,投標人在開標記錄上簽字。41.6 招標人將上述符合要求的投標文件,送至評標委員會進行評審。42.42.評標細則評標細則42.1
60、評標委員會的組成:投標文件的評審由綜合評標委員會負責,該評標委員人數(shù)在本投標須知前附表中列明。42.2 評審排序42.2.1 計算投標人報價得分 開標后,在位于招標控制價80%,招標控制價區(qū)間的投標價中,去一個最高價和一個最低價后,剩余報價的算術平均值下浮 X%為評標參考價。若位于招標控制價80%,招標控制價區(qū)間的投標價少于三個,直接取區(qū)間中的投標價的算術平均值下浮 X%為評標參考價。若沒有投標價位于招標控制價80%,招標控制價區(qū)間,則由招標人依法重新招標。 當標價等于評標參考價時得 100 分,標價每高于評標參考價 1%,扣 1.5分,每低于評標參考價 1%,
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