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文檔簡介

1、工程項目職業(yè)健康安全保證體系 工程項目職業(yè)健康安全保證體系之相關(guān)制度和職責,依據(jù)本工程建筑面積大、層數(shù)棟號多、施工專業(yè)隊伍多等特點,我局擬訂了合適于本工程的安全生產(chǎn)保證體系,人員的配備、崗位的設置,做到相對固定,不隨意變動。1、配備必要的設施、裝備和專業(yè). 依據(jù)本工程建筑面積大、層數(shù)棟號多、施工專業(yè)隊伍多等特點,我局擬訂了合適于本工程的安全生產(chǎn)保證體系,人員的配備、崗位的設置,做到相對固定,不隨意變動。 1、配備必要的設施、裝備和專業(yè)人員,確定控制和檢查手段、措施。 2、確定整個施工過程中重點內(nèi)容、關(guān)鍵、危險部位的控制手段和措施,以保證安全保證體系的正常運作,內(nèi)容具有可操作性、嚴密性、可行性。

2、 3、制定具體適用的針對性方案、制度、措施指導施工,并總體規(guī)劃施工以整體管理、分項管理、分區(qū)管理、分組管理及人員管理為主要手段,保證施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。 4、引進先進的控制方法、分析、組織實施監(jiān)控全面強化管理密度,提升管理的質(zhì)量。 (一)安全管理組織機構(gòu) 建立以項目經(jīng)理部各部門負責人為主要成員的安全生產(chǎn)小組,針對工程安全管理目標,制訂安全保證措施實施方案及安全用品采購計劃;依據(jù)現(xiàn)場布置狀況及人員進場的時間,不同施工階段總體組織資源調(diào)配。 由安全部負責安全體系正常運轉(zhuǎn)、實施監(jiān)督、檢查,對控制過程中出現(xiàn)的不符合要素,施工中出現(xiàn)的隱患,制訂改正、預防措施,對實施過程組織檢查、不斷完善嚴格執(zhí)行三檢制度

3、。 (二)各部門的職業(yè)健康安全職責 項目職業(yè)健康安全保證體系職能分配表如下表。 注:*-主管領導 -主管部門(人員)? -相關(guān)部門 編號安全生產(chǎn)保證體系要素總承包項目經(jīng)理總承包項目副經(jīng)理總包技術(shù)負責人職 能 部 門 投資控制 部專業(yè)管理人員綜合管理部安全管理部技術(shù)部 1管理職責* 2職業(yè)健康安全體系* 3采購* 4分包方控制* 5現(xiàn)場職業(yè)健康安全控制* 6檢查、檢驗* 7事故隱患控制* 8改正與預防措施* 9教育與培訓* 10安全記錄* 11內(nèi)部職業(yè)健康安全體系審核* 1、總承包項目經(jīng)理 (1)總承包項目經(jīng)理是工程項目職業(yè)健康安全的第一責任人,對項目施工全過程的職業(yè)健康安全工作負全面領導責任。

4、 (2)貫徹落實職業(yè)健康安全法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合工程特點和施工性質(zhì),組織制定有針對性的職業(yè)健康安全管理辦法和實施細則,并監(jiān)督其實施。 (3)依據(jù)工程需要按規(guī)定配備一定數(shù)量且具備相應業(yè)務水平的職業(yè)健康安全管理人員,建立專門的管理體系,積極支持其開展工作。做好對專業(yè)分包隊伍的考察評估工作,做到聘用手續(xù)完善。保證分包隊伍的管理體制健全,具備與工程施工相適應的能力,并經(jīng)過三級安全教育。在簽訂分包合同時,要明確分包隊伍安全文明施工的責任指標和企業(yè)要求,并規(guī)定考核辦法。 (4)組織安全技術(shù)措施的落實工作。監(jiān)督安全技術(shù)交底制度及設施、設備驗收制度的實施。當采納新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料施工時,組織落實相

5、應的安全措施,配備必要的防護用品和安全設施。催促或組織項目安全生產(chǎn)文明施工大檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類問題要定時、定人、定措施認真整改;對上級安全監(jiān)督部門的整改通知,認真組織落實,及時報告執(zhí)行結(jié)果。 (5)發(fā)生因工傷亡事故時,做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。除及時上報外,要積極組織或配合有關(guān)部門本著"四不放過"的精神進行事故調(diào)查分析和處理,并且吸取教訓,采用措施防止事故再次發(fā)生。 (6)定期組織召開項目安全生產(chǎn)例會,分析現(xiàn)場安全形勢,處理施工過程中有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的重大問題。 2、總承包項目副經(jīng)理 (1)對工程項目的職業(yè)健康安全管理負直接責任,協(xié)助總承包項目經(jīng)理貫徹落實安全生產(chǎn)法

6、規(guī)和各項規(guī)章制度。 (2)結(jié)合項目生產(chǎn)特點提出有針對性的安全生產(chǎn)管理要求,為實現(xiàn)項目職業(yè)健康安全目標和文明施工目標提出切實可行的辦法,并組織專業(yè)技術(shù)負責人、分包負責人及有關(guān)人員貫徹實施。 (3)組織落實工程項目職業(yè)健康安全計劃以及各項安全技術(shù)措施、方案的組織實施工作,組織落實項目各級人員的安全生產(chǎn)責任制。 (4)領導、監(jiān)督項目分包單位人員安全教育、培訓和考核的組織領導工作。組織安全生產(chǎn)、文明施工大檢查,保持當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,服從安全的原則,及時改正各種違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題,催促整改并復查整改效果。 (5)聽取、采納職業(yè)健康安全方面的的合理化 建議,支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務工作,保證項目安

7、全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。 (6)接到上級單位的安全與文明施工檢查和整改通知后,及時組織實施并且及時報告實施狀況。 (7)發(fā)生因工傷亡事故時,組織保護現(xiàn)場、搶救傷員,并及時報告。協(xié)助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。 3、總承包項目技術(shù)負責人、技術(shù)部 (1)對工程項目的職業(yè)健康安全負技術(shù)責任,貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準及上級安全技術(shù)文件。 (2)編制或?qū)徟┕し桨笗r,要注重安全技術(shù)措施的針對性,并且主持做好安全技術(shù)交底工作。針對施工的不同階段(如季節(jié)性施工),制定專項安全技術(shù)措施,并組織專題安全教育培訓。 (3)采納新材料、新技術(shù)、新工藝時,事先提出職業(yè)健康

8、安全技術(shù)措施,并向操作人員進行技術(shù)培訓和交底。組織對大型設施、設備的檢查、驗收,并催促使用者做好使用中的職業(yè)健康安全管理工作。 (4)參加項目組織的安全與文明施工定期檢查,對施工中存在的事故隱患和不安全因素,從技術(shù)上提出整改看法和解決辦法。參加因工傷亡事故或重大未遂事故的調(diào)查分析,從技術(shù)上分析發(fā)生事故的原因,提出措施和整改看法。 4、安全管理部 (1)貫徹和宣揚有關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī),組織落實上級的各項職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行狀況。 (2)依據(jù)工程進度和特點,制定項目職業(yè)健康安全計劃和完成計劃的保證措施,并催促貫徹實施。 (3)擬定落實安全管理目標,制定安全保證計劃,依據(jù)保

9、證計劃的要求,落實資源的配置。 (4)負責職業(yè)健康安全管理體系實施過程中的監(jiān)督、檢查。 (5)對體系運行過程中,出現(xiàn)不符合要素的要求,施工中出現(xiàn)的隱患,制定改正和預防措施,并對上述措施進行復查。 (6)協(xié)助項目領導制定或修改職業(yè)健康安全管理制度,組織職業(yè)健康安全活動。負責審查項目制定的安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,并對執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。 (7)組織、監(jiān)督分包單位的安全教育,管理特種作業(yè)人員的培訓取證工作。常常深入現(xiàn)場進行職業(yè)健康安全和文明施工檢查,對"三違"行為及不符合安全管理的單位和個人,有權(quán)進行批評、處罰或停止工作,并指導有關(guān)單位和人員進行不符合項和隱患的整改。 (8

10、)參加項目的施工組織制定(方案)的討論,參加生產(chǎn)例會,及時提出職業(yè)健康安全方面的問題。 (9)參加暫設、臨電、大中型施工機具設備和腳手架的安裝驗收,及時發(fā)現(xiàn)問題,并催促有關(guān)部門進行處理。對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等重要勞作保護用品進行鑒定,并監(jiān)督其合理使用。 (10)及時向總承包項目經(jīng)理和單位主管部門匯報安全生產(chǎn)狀況,反映項目員工在職業(yè)健康安全管理方面的看法和建議。 (11)參加因工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、分析,并按規(guī)定上報,對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理看法。 5、綜合管理部 (1)專業(yè)管理人員是項目內(nèi)分工負責區(qū)域或?qū)I(yè)工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)的責任人,負責監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全規(guī)

11、章制度和操作規(guī)程的落實。 (2)組織執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務特點,做好口頭和書面安全交底,填寫安全交底記錄。 (3)組織對分工負責的現(xiàn)場的腳手架、安全防護等的檢查、驗收,保持檢查合格后才能使用的原則,檢查和監(jiān)督特別工種持證上崗。 (4)催促所轄分包做好三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換安全教育、特種作業(yè)教育和安全活動。在合同文件中對相關(guān)方提出職業(yè)健康安全方面的要求。 (5)掌握現(xiàn)場施工人員的身體健康狀況信息,特別是特種作業(yè)人員的健康狀況,并提出處理看法,強化有毒有害作業(yè)場所的管理,做好職業(yè)病預防工作。負責食堂的管理工作,搞好飲食衛(wèi)生,預防疾病和食物中毒的發(fā)生。對冬季取暖設

12、施的安裝、使用負責,并監(jiān)督檢查,防止煤氣中毒。同時要做好防暑降溫工作,保證施工作業(yè)人員的安全和健康。 (6)負責施工作業(yè)中毒和食物中毒事故的調(diào)查與處理,提出防范措施。組織建立項目的現(xiàn)場醫(yī)療救護小組,配備簡單適用的緊急救護醫(yī)療物資和器材。發(fā)生工傷事故要積極組織搶救、治療,并向事故調(diào)查組匯報人員的傷勢狀況。 (7)常常檢查本區(qū)域的"三寶"使用和臨邊洞口防護,發(fā)現(xiàn)"三違"行為堅決改正。 (8)參加項目組織的安全、文明施工大檢查,監(jiān)督分包單位按要求進行整改。拒絕執(zhí)行違章指揮和不符合職業(yè)健康安全要求的指令。發(fā)生因工傷亡或未遂事故時,負責保護現(xiàn)場,搶救傷員,并馬上上

13、報,配合作好善后處理工作。參加施工組織制定和專項安全技術(shù)方案的編制或會審,提出機電安全方面的技術(shù)措施。參加因工傷亡事故或未遂事故的調(diào)查處理,對機電事故提出處理和整改看法。 (9)監(jiān)督做好特種作業(yè)人員的培訓管理,檢查其持證上崗狀況。 6、投資控制部、計劃控制部 (1)負責對購置的物資材料、設備設施及安全防護用品的檢查驗收,采購前將產(chǎn)品合格證及有關(guān)技術(shù)資料交安全文明施工管理部審查,必要時進行實物檢驗,嚴禁偽劣產(chǎn)品進入現(xiàn)場。 (2)組織對現(xiàn)場安全防護設施及個人防護用品定期進行技術(shù)鑒定,并按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督更新報廢狀況。 (3)執(zhí)行項目物資管理制度,特別關(guān)注易燃易爆和有毒物品的管理,使其存放和使用符合職業(yè)

14、健康安全和消防要求。 (4)按照現(xiàn)場平面布置圖,合理存放機械、材料,及時回收、處理廢品垃圾,保證現(xiàn)場整齊清潔、健康安全。 (5)組織對分工負責的現(xiàn)場的電氣、機械設備的檢查、驗收,保持檢查合格后才能使用的原則,檢查和監(jiān)督特別工種持證上崗。 (6)對項目的機電、起重設備、鍋爐、壓力容器等設備設施運行方面的職業(yè)健康安全負責。 (7)按照安全技術(shù)規(guī)程對機電設備等進行檢查,并監(jiān)督其修理、保養(yǎng)工作的落實情 況,并指導不符合項和隱患的整改。 (8)對新購置、租賃或大修后的機械設備,必須嚴格檢查把關(guān),檢查其出廠合格證、技術(shù)資料的完整及準確性,負責組織必要的專業(yè)培訓和技術(shù)交流。 (9)監(jiān)督設備租賃單位做好特種作

15、業(yè)人員的培訓管理,檢查其持證上崗狀況。在合同文件中對相關(guān)方提出職業(yè)健康安全方面的要求。 (10)掌握現(xiàn)場施工人員的身體健康狀況信息,特別是特種作業(yè)人員的健康狀況,并提出處理看法。強化有毒有害作業(yè)場所的管理,做好職業(yè)病預防工作。 (11)負責食堂的管理工作,搞好飲食衛(wèi)生,預防疾病和食物中毒的發(fā)生。對冬季取暖設施的安裝、使用負責,并監(jiān)督檢查,防止煤氣中毒。同時要做好防暑降溫工作,保證施工作業(yè)人員的安全和健康。 (12)負責施工作業(yè)中毒和食物中毒事故的調(diào)查與處理,提出防范措施。組織建立項目的現(xiàn)場醫(yī)療救護小組,配備簡單適用的緊急救護醫(yī)療物資和器材。 (13)發(fā)生工傷事故要積極組織搶救、治療,并向事故調(diào)

16、查組匯報人員的傷勢狀況。 7、專業(yè)管理人員 (1)認真執(zhí)行有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)和總承包單位制定的各項相關(guān)管理制度及形象要求,接受總承包對安全生產(chǎn)文明施工的催促檢查和統(tǒng)一管理,對承包范圍的安全生產(chǎn)負直接責任。 (2)嚴格履行各項勞務用工手續(xù),合理安排工人的生產(chǎn)生活,按規(guī)定購置、使用安全防護設施和勞保用品,對工人的職業(yè)健康安全負責。按規(guī)定組織本單位資質(zhì)審查及主要管理人員的安全資格年審,組織工人的三級入場教育、特別工種教育、變幻工種教育、班前安全講話和安全活動。 (3)堅持隊伍相對穩(wěn)定,人員的調(diào)進調(diào)出必須事先報請總承包批準,新入場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)。依據(jù)總承包的交底向各施工班組進行具體的書面安全技術(shù)交底,必要時請總承包主管人員參加。 (4)在施工中常常對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改,對重大事故隱患應馬上停止施工,并上報總承包,杜絕蠻干。發(fā)生因工傷亡或未遂事故,保護好現(xiàn)場,做好傷員搶救工作,采用防范措施,并馬上上報總承包,不準隱瞞和拖延不報。 8、工人 (1)嚴格執(zhí)行安全操

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