學(xué)校組織文化建設(shè)路徑研究

1、學(xué)校組織文化建設(shè)路徑研究摘要學(xué)校組織文化不僅是學(xué)校自身所產(chǎn)生的文化現(xiàn)象，更是學(xué)校管理理念的重要呈現(xiàn)，具備表層、中層及深層三個(gè)不同層次的架構(gòu)，學(xué)校組織文化的關(guān)鍵便是中深層次文化。學(xué)校組織文化是通過(guò)文化的途徑對(duì)學(xué)校管理進(jìn)行影響，所以其具備硬性管理無(wú)法實(shí)現(xiàn)的導(dǎo)向、約束、凝聚及適應(yīng)等相關(guān)功能?，F(xiàn)階段，我國(guó)學(xué)校組織文化建設(shè)過(guò)程中依然存在著較多問(wèn)題，文章就如何加強(qiáng)學(xué)校組織文化建設(shè)進(jìn)行深入研究。關(guān)鍵詞學(xué)校組織文化文化功能中圖分類(lèi)號(hào)：G711文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A一、研究背景目前，我國(guó)根底教育正面臨著市場(chǎng)化、信息化及全球化教育的重大挑戰(zhàn)，人們對(duì)于教育質(zhì)量有著越來(lái)越高的要求。學(xué)校作為教書(shū)育人的重要場(chǎng)所，其開(kāi)展必然面對(duì)著

2、巨大的壓力，新時(shí)代對(duì)學(xué)校開(kāi)展提出了全新的需求。根底教育必須作出變革，變革的最終目標(biāo)便是提供更高質(zhì)量的教育，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)又好又快的開(kāi)展。在2021年7月29日，我國(guó)出臺(tái)了?國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和開(kāi)展規(guī)劃綱要20212021年?以下簡(jiǎn)稱(chēng)?綱要?，其中清晰地提出需要將加強(qiáng)教育品質(zhì)擺在教育變革的第一要位，特別需要關(guān)注教育的深層含義及如何創(chuàng)立形成高品質(zhì)的教育工作體制與管理機(jī)制。此次教育制度的變革必然是一次革命性的改革，其目標(biāo)便是可以形成更高品質(zhì)的教育。?綱要?中明確指出：“加強(qiáng)學(xué)校的效能、辦學(xué)效益、創(chuàng)立學(xué)校組織文化以及效能的高效管理是整個(gè)改革工作的核心所在。當(dāng)前，我國(guó)學(xué)校組織改革依然處在自我探索時(shí)期，

3、即使伴隨社會(huì)的快速開(kāi)展，我國(guó)學(xué)校組織文化創(chuàng)立與開(kāi)展已經(jīng)引起了各個(gè)方面的高度關(guān)注。為了能夠從社會(huì)中引入更多、更為優(yōu)質(zhì)的資源，愈來(lái)愈多的學(xué)校從自身實(shí)際出發(fā)，明確了相應(yīng)的開(kāi)展方案，重視特色辦學(xué)，同時(shí)將其作為加強(qiáng)本身綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵途徑，借此取得更加理想的教學(xué)品質(zhì)，到達(dá)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的具體需求，打破以往相對(duì)滯后的教育管理機(jī)制的約束，促進(jìn)學(xué)校組織文化更深層次地開(kāi)展。教育的不斷開(kāi)展與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力扶持密切相關(guān)，組織文化能夠使所有領(lǐng)導(dǎo)人員產(chǎn)生高度統(tǒng)一的處世定律與價(jià)值觀，其引導(dǎo)所有成員更好地管理學(xué)校，為學(xué)校加強(qiáng)管理、提高辦學(xué)品質(zhì)提供了良好的渠道。當(dāng)今全球開(kāi)展日新月異，教育行業(yè)所處的環(huán)境同樣發(fā)生了翻天覆地的變化，

4、學(xué)校管理唯有與時(shí)俱進(jìn)，才能更好地適應(yīng)新?tīng)顩r、面對(duì)新挑戰(zhàn)。近幾十年，關(guān)于如何加強(qiáng)學(xué)校管理、創(chuàng)立高品質(zhì)學(xué)校的問(wèn)題，專(zhuān)家學(xué)者們實(shí)施著由理論至具體實(shí)踐等多個(gè)不同層面的摸索，同時(shí)先后作出了一系列的改革措施，如校本管理、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度及現(xiàn)代化學(xué)校制度變革等。近年來(lái)，伴隨組織管理科學(xué)對(duì)于組織文化探究的日趨完善，組織文化創(chuàng)立被看作是加強(qiáng)組織管理效率的主要渠道之一，學(xué)校組織文化創(chuàng)立同樣被教育管理學(xué)術(shù)界看作是加強(qiáng)學(xué)校管理的高效方式【1】。二、學(xué)校組織文化概述一學(xué)校組織文化的含義1.組織文化的概念組織文化指的是某個(gè)特定組織所具備的、為全部組織人員一同持有的信念、價(jià)值、標(biāo)準(zhǔn)、行為形態(tài)及根本假設(shè)的統(tǒng)稱(chēng)。組織文化往往能夠經(jīng)

5、過(guò)組織內(nèi)部精神、行為、物質(zhì)及制度等多個(gè)層面的要素展示出來(lái)，如組織的遠(yuǎn)景、理念、信念、使命、態(tài)度、價(jià)值及組織制度等，組織傳說(shuō)、儀式、口號(hào)、故事、標(biāo)識(shí)物、組織符號(hào)及組織運(yùn)行方式等。2.學(xué)校組織文化的概念學(xué)校組織文化指的是學(xué)校在較長(zhǎng)時(shí)間的教育實(shí)踐工作，以及與各式各樣環(huán)境要素間的互動(dòng)環(huán)節(jié)所創(chuàng)立與累積的同時(shí)為所有組員所認(rèn)可與遵守的價(jià)值、信念、態(tài)度、假設(shè)、期望等價(jià)值理念機(jī)制，程序、制度、紀(jì)律、儀式、氣氛、準(zhǔn)那么及教與學(xué)的行為模式等行為標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，校園環(huán)境、學(xué)校擺設(shè)、校舍建造及標(biāo)志物等物質(zhì)風(fēng)貌機(jī)制。充分考慮組織文化組成要素及所有要素間存在的關(guān)系，筆者認(rèn)為學(xué)校組織文化主要由以下幾點(diǎn)要素組成。第一，共享價(jià)值觀。學(xué)

6、校的共享價(jià)值觀是某個(gè)學(xué)校在長(zhǎng)時(shí)間的教育實(shí)踐具體環(huán)節(jié)所創(chuàng)立與累積的同時(shí)為學(xué)校所有師生員工所認(rèn)可的與遵循的傳統(tǒng)，包括價(jià)值理念教學(xué)觀、人生觀、教育觀等、道德情感、信念、心理情趣、假設(shè)、思維形式、政治觀念及人生態(tài)度等。此價(jià)值觀機(jī)制中所涵蓋的各個(gè)要素是無(wú)法分割的，局部那么是相互包含的。共享價(jià)值觀機(jī)制等同于普通組織文化組成要素的兩類(lèi)核心要素，即價(jià)值觀與根本假設(shè)，其價(jià)值觀內(nèi)容涵蓋了普通組織的教育教學(xué)共享價(jià)值觀與共享價(jià)值觀內(nèi)容。第二，學(xué)校行為標(biāo)準(zhǔn)。其所指的是學(xué)校組織所有人員共同遵守的行為守那么。就概念層面而言，與普通組織文化組成要素完全一樣，然而其具體內(nèi)容卻存在著較大差異。學(xué)校行為標(biāo)準(zhǔn)主要有顯性與隱性?xún)煞N不同

7、的形式，顯性的學(xué)校行為標(biāo)準(zhǔn)指學(xué)校管理中的制度內(nèi)容，涵蓋學(xué)校各式各樣文本化、條例化的行為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及紀(jì)律等；隱性的學(xué)校行為標(biāo)準(zhǔn)指學(xué)校中那些約定俗成的標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)形的習(xí)慣等。第三，學(xué)校行為形態(tài)。其所指的是學(xué)校主體所展示出的文化形態(tài)，內(nèi)容大致涵蓋：教師的思維模式、生活模式、行為模式，以及以此為根底所產(chǎn)生的教風(fēng)、校風(fēng)與學(xué)校氣氛的具體展示等，呈現(xiàn)為各類(lèi)方式的體育、文化及娛樂(lè)活動(dòng)等。學(xué)校行為形態(tài)是共享價(jià)值觀體系與學(xué)校行為標(biāo)準(zhǔn)的重要表達(dá)。第四，學(xué)校物質(zhì)風(fēng)貌。在學(xué)校組織文化所有組成要素中，尤其需注意的是學(xué)校物質(zhì)風(fēng)貌要素，其是學(xué)校組織文化最重要的外在表現(xiàn)，是校園當(dāng)中具備較強(qiáng)的文化意義、承載濃厚文化內(nèi)涵的物質(zhì)環(huán)境

8、，如建筑設(shè)計(jì)、雕塑、宣傳欄及庭院布局等均歸屬物質(zhì)風(fēng)貌的范疇。學(xué)校自身本就是承載文化的一種組織，向?qū)W生們傳遞著各種文化知識(shí)，教師扮演著文化傳遞者的角色，所以由某個(gè)學(xué)校的宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、雕塑及?？认嚓P(guān)物質(zhì)展示當(dāng)中可以了解該學(xué)校的文化。二學(xué)校組織文化的功能學(xué)校組織文化存在于學(xué)校組織的所有方面，按照組織文化的特點(diǎn)，融合學(xué)校組織文化的獨(dú)特形式，可將其劃分為精神文化、行為文化、物質(zhì)文化及制度文化四個(gè)不同的方面，其是學(xué)校組織文化體系中互相關(guān)聯(lián)、不可分割的要素，從不同角度充分展現(xiàn)出了學(xué)校的組織文化。學(xué)校組織文化是聚集與鼓勵(lì)學(xué)校所有成員實(shí)施教學(xué)教育變革、促進(jìn)學(xué)校快速開(kāi)展的主要力量，在學(xué)校開(kāi)展和變革過(guò)程中具有

9、巨大的作用。恰如美國(guó)管理學(xué)專(zhuān)家托馬斯·彼得斯所講的那樣：“一個(gè)偉大的組織能夠生長(zhǎng)存在下來(lái)，最主要的條件并非結(jié)構(gòu)形式或管理技能，而是我們稱(chēng)之為信念的那種精神力量，以及這種信念對(duì)于組織的全體成員所具有的感召力。在正常狀況下，學(xué)校組織文化具備下述幾點(diǎn)功能。1.導(dǎo)向功能學(xué)校組織文化呈現(xiàn)出了學(xué)校所有師生員工的共同價(jià)值理念，其經(jīng)過(guò)文化的創(chuàng)立，指引學(xué)校與學(xué)校組織所有組成人員的行為標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向，引導(dǎo)組織人員將個(gè)人目標(biāo)聚集于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)層面，從而使整個(gè)組織產(chǎn)生持續(xù)性的工作和學(xué)習(xí)動(dòng)力。學(xué)校組織文化所具備的導(dǎo)向功能主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)層面：第一，對(duì)于學(xué)校組織行為與整體價(jià)值取向的引導(dǎo)功能；第二，對(duì)于學(xué)校組

10、織人員思想行為的引導(dǎo)功能。例如，北京大學(xué)所提倡的“民主自由文化、南開(kāi)大學(xué)的“活潑創(chuàng)新文化及清華大學(xué)的“嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)文化等，對(duì)學(xué)校師生產(chǎn)生了非常大的影響，促使校園本身帶有較為顯著的學(xué)校文化管理烙印。2.約束功能學(xué)校組織文化具備極強(qiáng)的滲透性，其如果開(kāi)展至習(xí)俗化的層次，便會(huì)像學(xué)校的規(guī)章制度那樣，對(duì)所有師生員工的行為與心理發(fā)揮相應(yīng)的約束功能。由此類(lèi)約束工作形成人們所認(rèn)可的行為守那么，能夠使個(gè)體形成從眾化的動(dòng)力或心理壓力，從而自我調(diào)控自身行為，也就是制度式的“軟約束。此類(lèi)“軟約束能夠削弱組織對(duì)成員造成的心理影響，所以相比制度式的“硬約束，其能夠收獲更加持續(xù)、有力的約束成效。如北京師范大學(xué)所提倡的“學(xué)為人師，

11、行為世范的價(jià)值判斷，在近百年的辦學(xué)歷史中，不僅高效約束著北京師范大學(xué)所有師生的言行、學(xué)習(xí)，其后逐漸變成了世人為人之教師的參照標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)家培養(yǎng)人才、社會(huì)效勞及科學(xué)研究等層面作出了巨大奉獻(xiàn)。3.凝聚功能優(yōu)秀的學(xué)校組織文化聚集了學(xué)校組織所有人員的期望、理想及需求等，到達(dá)了成員合理的、共同的、正當(dāng)?shù)囊蟆W(xué)校組織文化越完善、興旺，學(xué)校對(duì)于個(gè)體的鼓勵(lì)力、吸引力及凝聚力也就越大，教師對(duì)于學(xué)校組織文化的依賴(lài)性也就越強(qiáng)，從而可以在學(xué)校內(nèi)部形成較強(qiáng)的凝聚力，促使個(gè)體對(duì)組織產(chǎn)生較強(qiáng)的自豪感與歸屬感。完善而優(yōu)異的學(xué)校文化往往包含著師生員工的期望和理想，對(duì)學(xué)校有著極強(qiáng)的凝聚力、感染力及向心力，對(duì)外便會(huì)經(jīng)過(guò)輻射傳遞，對(duì)

12、社會(huì)文化形成正面的影響，更深層次提高了學(xué)校的外在形象。4.鼓勵(lì)功能鼓勵(lì)是外在因素對(duì)群體或個(gè)體心理所形成的大量相關(guān)過(guò)程與活動(dòng)。優(yōu)異的學(xué)校組織文就如同組織內(nèi)部的“精神動(dòng)力學(xué)效應(yīng)，能夠促使學(xué)校師生員工由內(nèi)心深處形成積極向上的進(jìn)取精神，鼓勵(lì)其主人翁意識(shí)，從而產(chǎn)生組織開(kāi)展源源不竭的動(dòng)力，最后成功實(shí)現(xiàn)組織開(kāi)展目標(biāo)。此類(lèi)鼓勵(lì)并不是外部因素的推動(dòng)，更不是被動(dòng)性地滿(mǎn)足人們對(duì)于本身價(jià)值的心理訴求，而是內(nèi)部的指引活動(dòng)，經(jīng)過(guò)創(chuàng)立組織文化，可激發(fā)組織人員努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的積極性。5.適應(yīng)與應(yīng)變功能文化具備持續(xù)性和平穩(wěn)性的特征，學(xué)校組織文化同樣如此，具備非常強(qiáng)的適應(yīng)性，如員工的調(diào)動(dòng)、工作崗位的調(diào)整、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的替換等，

13、均不會(huì)對(duì)學(xué)校的固有力量造成影響。如“西南聯(lián)大現(xiàn)象，“西南聯(lián)大僅有8年的辦學(xué)歷史，在抗戰(zhàn)時(shí)期，在物質(zhì)條件極其艱苦的環(huán)境下，教職工依然可以取得輝煌的成績(jī)，這與學(xué)校所創(chuàng)立的組織文化存在著極為密切的關(guān)聯(lián)。因?yàn)榻M織行為往往是由成熟的組織文化所調(diào)控的，所以在組織環(huán)境發(fā)生改變時(shí)，組織文化便可以經(jīng)過(guò)調(diào)整組織的行為以迎合此類(lèi)改變。當(dāng)前學(xué)校所處的環(huán)境是不斷改變的，學(xué)校組織文化所具備的靈活性與硬性管理相比更加容易滿(mǎn)足環(huán)境改變的需求，所以它具備較強(qiáng)的時(shí)代性。三、當(dāng)前學(xué)校組織文化建設(shè)存在的問(wèn)題分析一精神文化建設(shè)存在的問(wèn)題學(xué)校精神文化指的是學(xué)校的價(jià)值追求與理想信念，其展示方式各式各樣，局部展示為系統(tǒng)化的辦學(xué)思想，局部那么

14、經(jīng)過(guò)校歌、校訓(xùn)與校風(fēng)來(lái)展示。一些學(xué)校大都由教學(xué)教育管理環(huán)節(jié)提倡創(chuàng)新，全面貫徹“目標(biāo)等級(jí)管理，也就是下一級(jí)對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé)，如此便能實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)問(wèn)題的分級(jí)管理、直線管理，加速了問(wèn)題解決的速率，加強(qiáng)了學(xué)校的工作效率，并且提升了所有工作人員的責(zé)任感，逐漸健全了學(xué)校管理機(jī)制。但從整體層面而言依然較為保守，如在工作人員鼓勵(lì)方面依然存在著平均主義的思想，在獎(jiǎng)勵(lì)、收入分配層面沒(méi)有較為明顯的差異，對(duì)工作人員的積極性產(chǎn)生了非常不利的影響。它主要是由以下兩個(gè)因素所導(dǎo)致的：第一，學(xué)校幾十年傳承的文化習(xí)性，沒(méi)有任何原那么的“和“吃大鍋飯文化產(chǎn)生的思維定勢(shì)；第二，學(xué)校沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新變革。其中，創(chuàng)新變革需由理論至具體實(shí)踐，

15、由管理機(jī)制至運(yùn)行體系等層面的整體創(chuàng)新來(lái)支持，只有實(shí)現(xiàn)互相關(guān)聯(lián)與互動(dòng)，才可以推動(dòng)其持續(xù)、穩(wěn)定開(kāi)展。二行為文化建設(shè)存在的問(wèn)題拉幫結(jié)派及沾親帶故等所產(chǎn)生的繁雜關(guān)系網(wǎng)，嚴(yán)重阻礙了鼓勵(lì)制度的正常運(yùn)行。如在學(xué)校針對(duì)局部工作人員進(jìn)行選取與晉升的關(guān)鍵依據(jù)中，人情關(guān)系的重要性往往超過(guò)了績(jī)效、學(xué)歷及能力等要素。在具體評(píng)先評(píng)估環(huán)節(jié)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)對(duì)評(píng)估的公平、公正性造成了巨大影響。與一些領(lǐng)導(dǎo)人員沾親帶故便能夠少受懲罰或不受處分、不執(zhí)行規(guī)定的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，在較大程度上削弱了學(xué)校規(guī)章制度的威嚴(yán)性。此外，沾親帶故現(xiàn)象會(huì)弱化學(xué)校自身的組織機(jī)能，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫、因人設(shè)置的問(wèn)題。造成以上問(wèn)題的原因，除我國(guó)傳統(tǒng)的關(guān)系本位產(chǎn)生的深遠(yuǎn)

16、影響外，還涵蓋了其他原因。第一，學(xué)校并未全方位宣傳團(tuán)隊(duì)精神，并未運(yùn)用多元化的宣傳形式，影響了團(tuán)隊(duì)精神文化環(huán)境建設(shè)。第二，并未及時(shí)實(shí)施和團(tuán)隊(duì)精神相關(guān)的行為標(biāo)準(zhǔn)體系，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)精神的培育完全脫離了工作人員的實(shí)踐操作。三制度文化建設(shè)存在的問(wèn)題學(xué)校制度文化對(duì)于學(xué)校組織文化而言是不可或缺的構(gòu)成局部，制度文化是精神文化的一種呈現(xiàn)，并對(duì)學(xué)校組織文化具備一定的強(qiáng)化作用。人們通常是在相應(yīng)價(jià)值觀的引導(dǎo)下制定與優(yōu)化各類(lèi)學(xué)校制度，制度文化同樣是精神文化的重要基石與載體，同時(shí)對(duì)于學(xué)校精神文化發(fā)揮著相應(yīng)的反作用。當(dāng)前，我國(guó)學(xué)校制度文化創(chuàng)立過(guò)程中存在以下幾方面的問(wèn)題：第一，制度不成熟；第二，制度完善，然而其執(zhí)行不到位或根本不

17、予執(zhí)行；第三，制度完善并且全面貫徹，卻無(wú)法對(duì)工作人員進(jìn)行鼓勵(lì)，又或是僅僅鼓勵(lì)一小局部職員，打擊大多數(shù)職員。大局部學(xué)校在創(chuàng)立制度文化過(guò)程中高度關(guān)注鼓勵(lì)制度的優(yōu)化與變革，提出了“拉開(kāi)檔次與“差異對(duì)待的口號(hào)。在業(yè)績(jī)考評(píng)環(huán)節(jié)運(yùn)用了量化考核，確立了由固定工資與浮開(kāi)工資兩大局部所組成的薪酬體系。然而，局部學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)制度的設(shè)計(jì)與制定對(duì)外并未展示出競(jìng)爭(zhēng)性，對(duì)內(nèi)毫無(wú)鼓勵(lì)性可言，如業(yè)績(jī)考評(píng)指標(biāo)制定不合理，對(duì)于少許職稱(chēng)高、資格老的教師及中層以上的管理人員較為有利，無(wú)法鼓勵(lì)后勤教輔人員【2】。四物質(zhì)文化建設(shè)存在的問(wèn)題學(xué)校組織文化不但展示在行為舉止、價(jià)值取向及制度標(biāo)準(zhǔn)等層面，并且還包含了其外在形態(tài)，也就是學(xué)校的物質(zhì)文化。

18、物質(zhì)文化是對(duì)學(xué)校精神文化的一種靜態(tài)傳遞，同樣是學(xué)校制度文化的重要補(bǔ)充，其涵蓋了學(xué)校標(biāo)志、交通、辦公、環(huán)境、宣傳、通信、禮品及服飾等層面的具體開(kāi)展與運(yùn)用。學(xué)校標(biāo)志是高度囊括與聚集學(xué)校內(nèi)涵的代表性符號(hào)，近年來(lái)，大量學(xué)校建造了氣勢(shì)恢宏的微機(jī)教室、大型講座廳、圖書(shū)館、科技樓、電化教室、語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室、科技活動(dòng)室、實(shí)驗(yàn)樓及學(xué)生公寓等有關(guān)建筑，然而上述建造所關(guān)注的均是建筑物的規(guī)模與設(shè)備裝置的數(shù)量，完全無(wú)視了建筑物的文化內(nèi)涵，這些建筑物僅僅作為容納師生學(xué)和教的物理空間，并未包含學(xué)校的歷史，沒(méi)有精準(zhǔn)地傳遞學(xué)校的教育觀念，對(duì)于學(xué)校文化內(nèi)涵、文化形象的設(shè)計(jì)與培育并未引起足夠高的關(guān)注度。五學(xué)校組織文化建設(shè)問(wèn)題的成因分析

19、第一，學(xué)校管理制度行政化，缺少外部市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。學(xué)校管理制度的行政化造成學(xué)校的管理環(huán)境只關(guān)注官本位與行政本位，學(xué)校在部門(mén)設(shè)立與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制運(yùn)作層面，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)一直運(yùn)用政府部門(mén)的方式方法，少了一些滿(mǎn)足學(xué)校本身特征的運(yùn)行體系。由于學(xué)校組織文化創(chuàng)立的長(zhǎng)久性與效益無(wú)法全面評(píng)價(jià)，在學(xué)校管理制度日趨行政化的環(huán)境下，學(xué)校辦學(xué)人員難以有創(chuàng)立學(xué)校組織文化的內(nèi)在動(dòng)力。除此之外，由外部市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系角度來(lái)看，現(xiàn)階段并未創(chuàng)立起由單獨(dú)的專(zhuān)業(yè)組織實(shí)施的合理高效的學(xué)校評(píng)估機(jī)制，學(xué)校辦學(xué)者缺乏高效的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。所以，學(xué)校缺少有能力、有遠(yuǎn)見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)者與教育者，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員缺少辦教育的動(dòng)力與學(xué)校組織文化創(chuàng)立的自覺(jué)性，學(xué)校難以創(chuàng)立具有特點(diǎn)

20、與深厚含義的組織文化。第二，學(xué)校管理者在組織文化創(chuàng)立方面投資較少。校長(zhǎng)是創(chuàng)立學(xué)校組織文化的首要責(zé)任人，一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)校校長(zhǎng)是組織文化創(chuàng)立的領(lǐng)導(dǎo)者，其不但是學(xué)校組織文化建設(shè)的第一宣傳者與第一設(shè)計(jì)者，還應(yīng)是第一實(shí)踐者。然而局部學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員并未演繹好以上三類(lèi)角色，其對(duì)于學(xué)校組織文化并未進(jìn)行進(jìn)一步的分析，并未意識(shí)到創(chuàng)立學(xué)校組織文化的重要價(jià)值，并未充分把握學(xué)校組織文化創(chuàng)立的根本性規(guī)律，又或是將學(xué)校的文化作用和學(xué)校組織文化的作用同等看待，難以承擔(dān)起學(xué)校組織文化創(chuàng)立第一宣傳者、第一設(shè)計(jì)者及第一實(shí)踐者的重要職責(zé)。學(xué)校組織文化建設(shè)工作具備較強(qiáng)的長(zhǎng)期性、全局性及組織變革性等特征，如果失去了學(xué)校管理人員的設(shè)計(jì)、推進(jìn)、

21、示范及指導(dǎo)，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)組織文化完全落地。第三，學(xué)校各個(gè)層級(jí)的管理人員并不了解組織文化落地的行為創(chuàng)立形式。學(xué)校組織文化的創(chuàng)立方式與渠道，需應(yīng)用行為科學(xué)的方式，即需要高度關(guān)注組織行為學(xué)方法的運(yùn)用。為了能夠成功地創(chuàng)立組織文化，需要合理運(yùn)用統(tǒng)計(jì)與實(shí)證分析等方式，獲取與凸顯該組織的文化特點(diǎn)，有利于在社會(huì)群眾中樹(shù)立起更加良好的印象。學(xué)校需要在辦學(xué)思想的引導(dǎo)下，制定和學(xué)校組織目標(biāo)相符合的規(guī)章制度，使辦學(xué)思想能夠?qū)崿F(xiàn)可操作化、具體化，轉(zhuǎn)變成學(xué)校辦學(xué)具體實(shí)踐過(guò)程中的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。然而，在學(xué)校組織文化創(chuàng)立的實(shí)踐領(lǐng)域，學(xué)校各個(gè)層級(jí)的管理人員并不了解組織文化落地的行為創(chuàng)立形式，在創(chuàng)立組織文化過(guò)程中過(guò)于務(wù)虛與看重宏觀，微觀

22、創(chuàng)立角度完全脫離于組織的核心價(jià)值觀、開(kāi)展方案。由整體層面而言，現(xiàn)階段學(xué)校組織文化創(chuàng)立環(huán)節(jié)缺乏綜合性的行為創(chuàng)立形式，展示出了較為明顯的隨機(jī)、零星、籠統(tǒng)及散亂的特征。四、學(xué)校組織文化建設(shè)路徑一轉(zhuǎn)變理念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)1.加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)是完成學(xué)校組織文化創(chuàng)立工作的重要根底與核心所在。學(xué)校組織文化是一種手段，更是辦學(xué)的主要目標(biāo)，在創(chuàng)立學(xué)校組織文化過(guò)程中，需充分意識(shí)到優(yōu)良的學(xué)校組織文化對(duì)于學(xué)校的開(kāi)展、建設(shè)及改革等有著非常重要的意義，明確創(chuàng)立學(xué)校組織文化在實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)中所發(fā)揮的巨大作用，將學(xué)校組織文化創(chuàng)立當(dāng)作學(xué)校開(kāi)展、建設(shè)的最終目標(biāo)，并將其寫(xiě)入學(xué)校的長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃中。需充分了解學(xué)校組織文化創(chuàng)立工作包

23、含的組織機(jī)構(gòu)、文化活動(dòng)、文化環(huán)境、工作團(tuán)隊(duì)、文化設(shè)施及學(xué)校精神等內(nèi)容，是一種系統(tǒng)化的創(chuàng)造性工程，需將學(xué)校組織文化創(chuàng)立工作擺在培養(yǎng)目標(biāo)與整體辦學(xué)的環(huán)境下進(jìn)行研究與創(chuàng)立，推動(dòng)其平穩(wěn)開(kāi)展，同時(shí)將其和學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)立、課程開(kāi)設(shè)及師資力量配備等密切聯(lián)系在一起。高度關(guān)注人文教育與學(xué)校組織文化創(chuàng)立，關(guān)注專(zhuān)業(yè)教育和通識(shí)教育的互相融合以及人文教育和科技教育的充分結(jié)合，大力培育具備完善人格的綜合型人才。學(xué)校需要以通識(shí)教育觀為具體指引，將學(xué)校組織文化創(chuàng)立工作當(dāng)作人才培育的主要內(nèi)容與渠道，逐步創(chuàng)立與執(zhí)行“課堂學(xué)習(xí)、生活感受、環(huán)境熏陶的專(zhuān)業(yè)教育與通識(shí)教育互相融合的人才培養(yǎng)模式，將“環(huán)境熏陶和“生活體驗(yàn)等有關(guān)隱性課程當(dāng)作是

24、和“課堂學(xué)習(xí)等相關(guān)顯性課程同等重要的人才培育方式，重視學(xué)校組織文化在辦學(xué)中的巨大效用。2.合理規(guī)劃學(xué)校組織文化創(chuàng)立是一項(xiàng)長(zhǎng)久性與系統(tǒng)化的工程，需防止“輕長(zhǎng)期規(guī)劃、重短期成效問(wèn)題的出現(xiàn)，增強(qiáng)組織規(guī)劃，全面激發(fā)各個(gè)組織的參與積極性。將創(chuàng)立學(xué)校組織文化當(dāng)作創(chuàng)立育人氣氛、優(yōu)化育人環(huán)境的關(guān)鍵方式，將其當(dāng)作人才培育的主要內(nèi)容與舉措，納入學(xué)校所制定的開(kāi)展規(guī)劃中，實(shí)施各式各樣的精神文化、行為文化、物質(zhì)文化及制度文化創(chuàng)立活動(dòng)。在學(xué)校組織文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指引下，經(jīng)過(guò)深層次的調(diào)查分析，劃分為精神文化、行為文化、物質(zhì)文化及制度文化四個(gè)工作小組，制定了?學(xué)校文化建設(shè)規(guī)劃?，對(duì)于學(xué)校組織文化創(chuàng)立的引導(dǎo)思想、創(chuàng)立目標(biāo)、措

25、施與內(nèi)容及領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)內(nèi)容作出了具體規(guī)劃，推動(dòng)學(xué)校組織文化創(chuàng)立向著制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向不斷開(kāi)展。二優(yōu)化學(xué)校組織文化建設(shè)機(jī)制1.創(chuàng)立創(chuàng)新文化創(chuàng)立創(chuàng)新文化所代表的是學(xué)校組織文化創(chuàng)立的具體環(huán)節(jié)，實(shí)施主體不但要充分借鑒歷史文化，并且還需以現(xiàn)實(shí)文化著手，同時(shí)在此根底之上全面開(kāi)掘與運(yùn)用文化創(chuàng)造力，推動(dòng)學(xué)校組織文化從量變向著質(zhì)變的方向不斷開(kāi)展。學(xué)校組織文化創(chuàng)立需完全效勞于學(xué)校文化，伴隨校本課程開(kāi)發(fā)的日益深化及校本研究的不斷開(kāi)展，根底教育學(xué)校不再是以往那種單一性的消化，而需要以傳統(tǒng)文化為重要根底，不斷創(chuàng)新。2.建立合作組織就某種層面而言，合作組織被看作是團(tuán)隊(duì)合作，團(tuán)隊(duì)在客觀環(huán)境下又可以被劃分成潛在團(tuán)隊(duì)、虛假團(tuán)隊(duì)

26、、高效績(jī)團(tuán)隊(duì)及真實(shí)團(tuán)隊(duì)等。潛在團(tuán)隊(duì)指的是作為一個(gè)合作組織然而缺少互相交流的團(tuán)隊(duì)；虛假團(tuán)隊(duì)指的是在一起工作然而無(wú)法協(xié)調(diào)相關(guān)工作的團(tuán)隊(duì)；高效績(jī)團(tuán)隊(duì)指的是具備較強(qiáng)責(zé)任感的團(tuán)隊(duì)；真實(shí)團(tuán)隊(duì)所指的是為了某個(gè)目標(biāo)而共同奮斗的團(tuán)隊(duì)。在學(xué)校不斷開(kāi)展的背景下，高效績(jī)團(tuán)隊(duì)始終處在各個(gè)學(xué)校所尋求的高效團(tuán)隊(duì)模式開(kāi)展之一，教師隊(duì)伍創(chuàng)立是學(xué)校組織文化的關(guān)鍵能力，并且還是加強(qiáng)學(xué)校效能的主要途徑，經(jīng)過(guò)加強(qiáng)教師隊(duì)伍合作，全面發(fā)揮出學(xué)校人員的創(chuàng)造能力。目前，依然有一些學(xué)校沿用傳統(tǒng)理論或方法針對(duì)教師的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，如僅僅根據(jù)升學(xué)率的上下來(lái)評(píng)估教師水平的優(yōu)劣，此情況極易造成教師間的教育教學(xué)知識(shí)封閉、不友好，相同學(xué)科的教師無(wú)法高效地實(shí)施

27、合作，教育也就沒(méi)有方法以整體形式實(shí)施創(chuàng)新，嚴(yán)重有礙于教師效能創(chuàng)立的快速開(kāi)展【3】。3.創(chuàng)立學(xué)習(xí)型體系第一，需積極鼓勵(lì)學(xué)生爭(zhēng)做自己的主人。人本身就是一個(gè)可以靈活摸索的學(xué)習(xí)者、可以自行獲取技能和知識(shí)的行動(dòng)者，通過(guò)組織機(jī)制可全面激發(fā)學(xué)生進(jìn)行個(gè)體學(xué)習(xí)的積極性。第二，在激發(fā)學(xué)生自主意識(shí)的過(guò)程中，還需激發(fā)其創(chuàng)新意識(shí)。在自主學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，給予學(xué)生介入制定學(xué)習(xí)目標(biāo)相應(yīng)的權(quán)利，需要學(xué)生在具體學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)加強(qiáng)自我監(jiān)控，養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的優(yōu)良習(xí)慣。4.倡導(dǎo)校本管理目前，伴隨學(xué)校管理變革進(jìn)程的日益深入，愈來(lái)愈多的學(xué)校創(chuàng)立起了“自我管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化開(kāi)展形式，校本管理思想日趨盛行。校本管理所代表的是教育主管部門(mén)自行下放手中所掌握的局

28、部權(quán)利，給予學(xué)校相應(yīng)的權(quán)利，然而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層需要結(jié)合自身具體狀況著手創(chuàng)立較為先進(jìn)的、相配套的管理思想。在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，學(xué)校附庸于教育行政部門(mén)之上，上頭負(fù)責(zé)指示，下頭負(fù)責(zé)執(zhí)行，造成學(xué)校組織文化建設(shè)過(guò)程發(fā)生“千校一貌“千篇一律的問(wèn)題，沒(méi)有方法全面呈現(xiàn)出學(xué)校自身的特色文化與辦學(xué)宗旨。校本管理需要由學(xué)校管理人員提出滿(mǎn)足現(xiàn)代化學(xué)校制度構(gòu)建的管理模式，尤其需要注意以下三點(diǎn)問(wèn)題：其一，確定學(xué)校開(kāi)展的具體目標(biāo)；其二，確定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的層次；第三，確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要的時(shí)間。依靠學(xué)校本身的開(kāi)展特點(diǎn)，充分發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的效能作用，全面改革學(xué)校管理制度，建設(shè)起和諧、科學(xué)的校本管理文化，推動(dòng)學(xué)校組織文化又好又快的開(kāi)展。三堅(jiān)持

29、正確的建設(shè)原那么作為一類(lèi)潛在性質(zhì)的隱性課程為主導(dǎo)的校園文化，其在對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育及優(yōu)良行為習(xí)性的培養(yǎng)環(huán)節(jié)，具備較強(qiáng)的滲透性、情境性、持續(xù)性、歡快性及暗示性等特征。學(xué)校組織文化恰是憑借其較為直觀、生動(dòng)的表達(dá)方式，將思想教育融入各式各樣具體可感的情境當(dāng)中。學(xué)校組織文化所具備的教育作用正是經(jīng)過(guò)學(xué)校積極向上的精神趨向及美好的物質(zhì)環(huán)境為學(xué)生們所施加的積極影響、熏陶及感染等所到達(dá)的。在創(chuàng)立學(xué)校組織文化過(guò)程中，如何才可以全面發(fā)揮出學(xué)校組織所具備的德育功能，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生們樹(shù)立正確的愛(ài)國(guó)成才觀，需要堅(jiān)持以下幾點(diǎn)建設(shè)原那么【4】。1.教育性原那么古人云：“百行以德為首。道德創(chuàng)立的優(yōu)劣，充分彰顯出了某個(gè)國(guó)家群

30、眾的精神狀況，對(duì)于一個(gè)民族事業(yè)的興亡盛衰有著非常大的影響。作為培養(yǎng)人、教育人的重要場(chǎng)所之一，學(xué)校組織是學(xué)校教育必不可少的局部，首先需要凸顯其教育性特征，無(wú)時(shí)無(wú)刻堅(jiān)持“教育性原那么，唯有如此才能全面發(fā)揮出學(xué)校組織文化所隱含的導(dǎo)向功能。2.科學(xué)性原那么組織文化創(chuàng)立對(duì)于學(xué)校而言是一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，其涉及面極其廣泛，需合理運(yùn)用各個(gè)層面的資源、力量。學(xué)校需要精心統(tǒng)籌、合理方案、科學(xué)組織，防止發(fā)生“互相掣肘、各行其事的現(xiàn)象。比方，對(duì)于學(xué)生的課余文化活動(dòng)，不但需要?jiǎng)?chuàng)立組織體系，使領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)到專(zhuān)職教師再到學(xué)生環(huán)環(huán)緊扣，同時(shí)還需按照學(xué)生們的知識(shí)架構(gòu)、年齡及心理特征，科學(xué)組織活動(dòng)的具體內(nèi)容，以到達(dá)不同特點(diǎn)、不同年齡、

31、不同興趣愛(ài)好學(xué)生們的開(kāi)展要求。3.藝術(shù)性原那么在建設(shè)學(xué)校組織文化環(huán)節(jié)，需要有藝術(shù)性眼光，使學(xué)生們通過(guò)學(xué)校設(shè)施等感受到藝術(shù)的熏陶，獲得美的體驗(yàn)。對(duì)于校園環(huán)境的美化、綠化，需盡可能地實(shí)現(xiàn)四季均具特色，“陽(yáng)春蔥籠滴翠、盛夏濃蔭覆地、涼秋紅楓似火、寒冬松柏長(zhǎng)青；對(duì)于校園建筑物的設(shè)計(jì)、景點(diǎn)的布局，盡可能地到達(dá)色彩、外形的高度統(tǒng)一，給所有師生賞心悅目的感覺(jué)；學(xué)校組織文化活動(dòng)的開(kāi)展，同樣聚集藝術(shù)性、教育性及科學(xué)性于一身，應(yīng)保證活動(dòng)開(kāi)展的有趣性、創(chuàng)新性，使學(xué)生自主、積極、熱情地融入其中。4.以人為本原那么組織文化形成與不斷開(kāi)展的環(huán)節(jié)，由其根本性質(zhì)層面而言是人的因素在社會(huì)這個(gè)龐大的系統(tǒng)中進(jìn)一步顯示的環(huán)節(jié)。學(xué)校管

32、理的起始點(diǎn)都是人，學(xué)校管理的中心與根本動(dòng)力同樣是人，學(xué)校管理的成敗與否是由人所決定的。學(xué)校的所有工作，由其根本角度來(lái)看，均是以“人為中心開(kāi)展工作的。學(xué)校組織文化建設(shè)工作需要堅(jiān)持以“以人為本的原那么，盡可能地開(kāi)掘出人們的潛能能力，從真正意義上到達(dá)人的和諧、自由與全面的開(kāi)展。組織文化作為一類(lèi)組織精神，具備極強(qiáng)的吸引力、感召力及凝聚力等，學(xué)校自身的內(nèi)聚力是學(xué)校建設(shè)開(kāi)展的重要保障，更是學(xué)校開(kāi)展源源不竭的動(dòng)力。組織經(jīng)過(guò)此類(lèi)內(nèi)聚力將所有人員會(huì)聚在一個(gè)密切相關(guān)的命運(yùn)共同體中，使所有人員的學(xué)習(xí)、工作及生活等均與此命運(yùn)共同體緊密關(guān)聯(lián)，其不僅是師生間、教師間，又或是學(xué)校內(nèi)部的上下之間、縱橫之間均產(chǎn)生一種協(xié)作、理解

33、及扶持的聯(lián)系。學(xué)校組織文化需要堅(jiān)持“以人為本的原那么，全面考慮組織內(nèi)部不同人員的相關(guān)利益，同時(shí)將其融入至學(xué)校組織文化創(chuàng)立工作中，使學(xué)校整體師生密切團(tuán)結(jié)在學(xué)校組織內(nèi)部。5.充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的典范作用校長(zhǎng)的組織文化領(lǐng)導(dǎo)是校長(zhǎng)經(jīng)過(guò)挖掘與大力開(kāi)展組織文化以創(chuàng)立行為準(zhǔn)那么的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)。校長(zhǎng)須經(jīng)過(guò)傾聽(tīng)、觀察、解析及感受等各式各樣的渠道，由文化層面充分了解學(xué)校，涵蓋其開(kāi)展的歷程、形象及建設(shè)目標(biāo)，并以此為根底創(chuàng)立、健全有利于學(xué)校開(kāi)展的組織文化，同時(shí)經(jīng)過(guò)各類(lèi)教學(xué)教育活動(dòng)與管理活動(dòng)，將個(gè)人自身的價(jià)值觀、理想及行為標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容融入學(xué)校管理工作的各個(gè)層面。局部人員將校長(zhǎng)文化看作是“在校園精神文明與物質(zhì)文明創(chuàng)立過(guò)程中所反映出

34、的校長(zhǎng)自身所獨(dú)特的行為特點(diǎn)與精神追求，優(yōu)秀的校長(zhǎng)文化是學(xué)校組織文化的“領(lǐng)路人，指引著全體師生快速前進(jìn)。校長(zhǎng)在學(xué)校組織文化的產(chǎn)生與開(kāi)展環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要的典范作用，校長(zhǎng)所肩負(fù)的文化使命大致展示在下述幾個(gè)層面：其一，先進(jìn)教育思想的結(jié)合與引導(dǎo)；其二，優(yōu)良傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)揚(yáng)；其三，學(xué)校新文化的創(chuàng)立與重構(gòu)。學(xué)校組織文化創(chuàng)立是學(xué)校所有人員的共同使命，然而作為學(xué)校管理者和領(lǐng)導(dǎo)者的校長(zhǎng)應(yīng)是創(chuàng)立學(xué)校組織文化的靈魂，是學(xué)校組織文化創(chuàng)立的發(fā)起者和引導(dǎo)者?！耙粋€(gè)優(yōu)秀的校長(zhǎng)便是一所優(yōu)秀的學(xué)校，一個(gè)優(yōu)秀的校長(zhǎng)可以引導(dǎo)學(xué)校所有師生創(chuàng)立起成熟的學(xué)校組織文化，因此，學(xué)校組織文化創(chuàng)立的成敗與否在較大程度上是由學(xué)校校長(zhǎng)自身的綜合素質(zhì)

35、所決定的。但現(xiàn)階段局部學(xué)校因?yàn)樾ｉL(zhǎng)的綜合素質(zhì)相對(duì)較差，嚴(yán)重影響了學(xué)校組織文化的建設(shè)工作，主要表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)問(wèn)題。第一，輕人重物，以偏概全。學(xué)校在校園文化創(chuàng)立環(huán)節(jié)花費(fèi)了大量的財(cái)力、人力及物力，搞花壇、建園地、建雕塑、搞室場(chǎng)的美化、搞制度上墻、組織安排各種學(xué)生活動(dòng)等，然而在具體的教育實(shí)踐環(huán)節(jié)，有的學(xué)生并不熟悉學(xué)校的校訓(xùn)與學(xué)風(fēng)。由此可見(jiàn)，學(xué)校組織文化創(chuàng)立環(huán)節(jié)發(fā)生“輕人重物的現(xiàn)象，指引思想過(guò)度傾向于硬件設(shè)備的投資，以硬件建設(shè)取代學(xué)校組織文化創(chuàng)立的全部，完全忽略了人文精神的構(gòu)建。學(xué)校組織文化創(chuàng)立環(huán)節(jié)物質(zhì)文化的加強(qiáng)必不可少，然而不得無(wú)視精神文化、行為文化及制度文化的創(chuàng)立。對(duì)人生產(chǎn)生重要影響的文化底蘊(yùn)并非是

36、簡(jiǎn)單依托經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)能夠創(chuàng)立的，更多是對(duì)人的精神與行為層面的感召和加強(qiáng)，并且學(xué)校物質(zhì)環(huán)境的好壞、學(xué)校組織文化的開(kāi)展與創(chuàng)立工作并不成正比關(guān)系，物質(zhì)條件優(yōu)厚的學(xué)校并非必然會(huì)形成成熟的學(xué)校組織文化，物質(zhì)條件缺少的學(xué)校卻能夠創(chuàng)立起優(yōu)異的學(xué)校組織文化。因此，學(xué)校組織文化創(chuàng)立過(guò)程中，需重視人以人為本，需注重制度、物質(zhì)，更需關(guān)注人們的精神與行為，不得以偏概全。第二，并未充分認(rèn)識(shí)到各個(gè)學(xué)校間存在的差異，照搬照用，缺少個(gè)性化特點(diǎn)。以上均說(shuō)明校長(zhǎng)的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)行為對(duì)于學(xué)校組織文化創(chuàng)立工作有著非常重要的意義【5】。6.完善績(jī)效考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度如何將軟性化的、抽象化的價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變成摸得著、看得見(jiàn)的事物，那么需一種有約束力的、硬性規(guī)定的載體，即需要在價(jià)值的指引下，將學(xué)校的核