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文檔簡(jiǎn)介
1、縣工商局法制工作總結(jié)及工作計(jì)劃今年以來,在市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣系統(tǒng)法制工作以貫徹落實(shí)五五普法規(guī)劃,加強(qiáng)法制宣傳,搞好法規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ);以全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)案件核審、行政復(fù)議、行政訴訟等各項(xiàng)程序制度,全面履行了法制工作職能,推進(jìn)了全系統(tǒng)法治化建設(shè)水平,較好完成了今年的各項(xiàng)法制工作。一、2021年法制工作總結(jié)(一)扎實(shí)開展法制宣傳培訓(xùn)按照市局工作要求和安排部署,我局結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)法制宣傳和普法教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了具體安排,以“五五普法”為核心大力開展法制宣傳教育活動(dòng)。一是認(rèn)真落實(shí)政府“五五普法規(guī)劃”,制定年度實(shí)施計(jì)劃,并認(rèn)真加以落實(shí)。二是利用 “
2、3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“法制宣傳月”以及食品安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”等多種形式開展法制宣傳活動(dòng)。年內(nèi)共出動(dòng)執(zhí)法宣傳車輛62車次,執(zhí)法人員430人次,張貼標(biāo)語780條,懸掛橫幅20條,出版報(bào)20塊,組織送法下鄉(xiāng)12次,向群眾發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料3000份,接受群眾法律法規(guī)咨詢300人次。三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。今年以來積極選派人員參加區(qū)、市工商局舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),根據(jù)本局實(shí)際,有組織、有計(jì)劃地開展有行政處罰法行政復(fù)議法、工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定、工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰聽證規(guī)則、廣西工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由
3、裁量權(quán)的規(guī)定等為內(nèi)容的企業(yè)登記、執(zhí)法辦案等各類學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)活動(dòng),并取得了較好的效果。年內(nèi)我局開展法律法規(guī)以及執(zhí)法辦案培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)人員200余人次,執(zhí)法人員依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高。(二)強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范行為,努力提升依法行政水平今年以來,我局一是進(jìn)一步完善以執(zhí)法責(zé)任制為總體要求的各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督制度,強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范行為,努力促進(jìn)全縣系統(tǒng)依法行政工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。二是積極完善行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查和評(píng)議考核等制度,把過錯(cuò)責(zé)任與年終考核直接掛鉤。三是積極探索創(chuàng)新,進(jìn)一步完善工作制度,制定了一系列依法規(guī)范行政許可、行政管理行為的工作制度。
4、四是加強(qiáng)對(duì)基層的執(zhí)法指導(dǎo),根據(jù)基層單位辦案中存在的問題,及時(shí)研究解決辦法,針對(duì)立案、強(qiáng)制措施、行政處罰決定執(zhí)行、罰沒物資處理等突出問題,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法辦案的有效監(jiān)督。同時(shí),通過案件評(píng)查、執(zhí)法檢查、個(gè)案討論、執(zhí)法指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了全局系統(tǒng)執(zhí)法辦案行為。全年開展案件評(píng)查2次,開展行政執(zhí)法檢查10次,加強(qiáng)對(duì)各工商所的行政行為和辦案指導(dǎo)。(三)認(rèn)真做好案件核審等法制工作。截至11月底止,全縣工商系統(tǒng)立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件115件,其中簡(jiǎn)易程序案件57件,一般程序案件58件,案值40.83萬元,罰沒款13.8998萬元。屬無照經(jīng)營案件24 個(gè),侵害消費(fèi)者權(quán)益案件38個(gè),商標(biāo)侵權(quán)案件11個(gè),廣告案件3個(gè)
5、,超越經(jīng)營范圍案9個(gè),擅自變更經(jīng)營地址案24個(gè),逾期不參加年檢案6個(gè)。無一例引起行政復(fù)議、行政訴訟。屬聽證范圍的案件共有23個(gè)(其中罰款金額較大的15個(gè)、采取強(qiáng)制措施8個(gè)),各辦案機(jī)構(gòu)均按要求送達(dá)聽證告知書,但當(dāng)事人沒有提出聽證要求,故而沒有發(fā)生聽證案件。全縣應(yīng)參加年檢企業(yè)282戶,實(shí)檢275戶,企業(yè)參檢率為97.52 %。其中,應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)177戶,實(shí)檢內(nèi)資企業(yè)172戶,參檢率97.18%;應(yīng)檢私營企業(yè)105戶,實(shí)檢戶數(shù)103戶,參檢率98.1%。加強(qiáng)法制工作力度,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)法制業(yè)務(wù)工作。一年來,我們一是嚴(yán)格案件核審程序,確保案件質(zhì)量。各辦案機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)
6、和規(guī)章的規(guī)定,嚴(yán)格程序,正確行使自由裁量權(quán),統(tǒng)一行政處罰文書的制作與使用,尤其是對(duì)案件終結(jié)報(bào)告和行政處罰決定書的制作,嚴(yán)格按照“說理性”要求予以規(guī)范。同時(shí),嚴(yán)格按照要求,按時(shí)上報(bào)法制工作報(bào)表及有關(guān)材料。截止11月底,全局共核審案件81件(其中縣局法制股核審案件41件,工商所法制員核審案件40件),做到一般程序案件核審率100%,行政處罰做到合法有效,無一行政過錯(cuò)責(zé)任。案件核審中,建議辦案機(jī)構(gòu)修改定性不準(zhǔn),適用依據(jù)錯(cuò)誤,處罰不當(dāng)?shù)陌讣?2件;建議辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)正事實(shí)不清,證據(jù)不足的案件32件;建議辦案機(jī)構(gòu)糾正程序不合法的案件4件;建議辦案機(jī)構(gòu)撤銷違法事實(shí)不成立的案件2件。11月底止,全局在行政案件辦
7、理過程*采取行政強(qiáng)制措施8次,實(shí)施過程中均能做到:行政強(qiáng)制措施有合法的事實(shí)根據(jù),有法律法規(guī)依據(jù),向當(dāng)事人出具文書合乎規(guī)范,無違法采取行政強(qiáng)制措施的情形,沒有超過法定的期限,扣留物資保管妥善,罰沒物資的處置符合法律法規(guī)規(guī)定。二是認(rèn)真做好信訪和法規(guī)咨詢服務(wù)工作。樹立依法公平、公正、公開的執(zhí)法理念,妥善處理好重大復(fù)雜疑難案件,針對(duì)群眾對(duì)行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政復(fù)議等訴求,做到依法受理、熱情接待、認(rèn)真核實(shí)、公正處理、迅速反饋。通過化解民訴,改善民生,保障民安,促進(jìn)內(nèi)外和順,維護(hù)公平公正。今年無行政復(fù)議案、無行政聽證案、無行政訴訟案。總之,我局2021年法制工作按照市局的總體要求扎實(shí)開展,取得
8、了一定成績(jī),得到上級(jí)和政府部門的充分肯定。但也還存在著一些方面的不足,有待于在2021年的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。二、2021年法制工作思路2021年,是深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí).重要的一年。全縣系統(tǒng)法制工作將按照區(qū)、市工商局的總體目標(biāo)要求,以.為指導(dǎo),加強(qiáng)法制宣傳教育工作,樹立執(zhí)法為民的執(zhí)法理念;加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。以服務(wù)基層,關(guān)注民生為重點(diǎn),切實(shí)抓好案件核審、行政復(fù)議、行政訴訟和執(zhí)法監(jiān)督等工作,努力提高全系統(tǒng)依法行政的水平。(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)工作,著力提高全縣系統(tǒng)干部的政策法律水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是以工商法律、法規(guī)和規(guī)章為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“五
9、五”普法宣傳教育,增強(qiáng)公民、法人和其他組織依法經(jīng)營的觀念和意識(shí),營造建設(shè)法治工商良好的.氛圍。二是加大對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)工商行政管理執(zhí)法工作的要求。在選派人員參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),結(jié)合實(shí)際開展多種形式的培訓(xùn)工作。三是開展執(zhí)法案件、行政許可登記案卷的評(píng)查活動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí),不斷提高執(zhí)法水平。(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家工商行政管理總局工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法、工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法、國家工商行政管理總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見等文件精神,切實(shí)提高依法行政的效能和水平。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,把對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的檢查與行政執(zhí)法評(píng)議考核相結(jié)合,建立新型的行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,縣局執(zhí)法考評(píng)小組加強(qiáng)對(duì)各單位案件立案、結(jié)案、執(zhí)行等過程的監(jiān)督,杜絕違法行政行為的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法行為的監(jiān)督和規(guī)范,強(qiáng)化對(duì)基層執(zhí)法工作的指導(dǎo)力度,幫助基層在轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制的同時(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,真正樹立執(zhí)法為民的理念。(三)切實(shí)做好案件立案、核審、聽證和行政復(fù)議、訴訟、賠償、司法銜接等工作。結(jié)合貫徹行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法等法律法
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