蘭秦快速通道沿線概念規(guī)劃項目

1、蘭秦快速通道沿線概念規(guī)劃項目招 標(biāo) 文 件項目編號：GSZX2018036交易編號：D01-12623XQ-20180530-001345-7委托單位：蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局 代理機構(gòu)：甘肅中鑫項目管理咨詢有限公司二一八年六月58 / 59文檔可自由編輯打印目 錄目 錄1投標(biāo)須知前附表8一、總則161.1 招標(biāo)文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋16二、投標(biāo)須知172.1 招標(biāo)172.1.1 綜合說明172.1.2 招標(biāo)文件的修改與補充172.2 投標(biāo)172.2.1投標(biāo)綜合要求及說明172.2.2 投標(biāo)文件的制作182.2.3 投標(biāo)報價192.2.4 投標(biāo)有效期192.2.5 投標(biāo)保證金192.2.6

2、 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署212.2.7 投標(biāo)文件格式212.2.8 投標(biāo)文件的密封212.2.9 投標(biāo)文件遞交222.2.10 投標(biāo)截止時間222.2.11 投標(biāo)文件的修改與撤回222.3 開標(biāo)222.4 合同的授予222.4.1 中標(biāo)通知書222.4.2 合同授予原則232.4.3 合同的簽署232.4.4 其他23三、澄清和質(zhì)疑243.1 綜合說明243.2 對招標(biāo)文件的澄清和質(zhì)疑243.3 對招標(biāo)過程和擬中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑253.4 澄清或質(zhì)疑不予受理的情況253.5 其他25四、項目需求264.1規(guī)劃編制背景264.2編制目的264.3規(guī)劃范圍264.4規(guī)劃編制要求264.5規(guī)劃成果要求27

3、4.6 時間安排28五、技術(shù)要求295.1 總體要求295.2 技術(shù)支持295.3 符合規(guī)范29六、評標(biāo)原則及辦法306.1 評標(biāo)工作中的原則及組織306.1.1 原則306.1.2 組織306.2 評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)306.3 評標(biāo)的程序和方法316.3.1 評標(biāo)程序316.3.2 評標(biāo)方法316.4 評標(biāo)委員會的職責(zé)及中標(biāo)供應(yīng)商的確定346.4.1 評標(biāo)委員會的職責(zé)346.4.2 中標(biāo)供應(yīng)商的確定346.5 廢標(biāo)346.6 無效投標(biāo)35七、資格證明文件36八、附件37蘭秦快速通道沿線概念規(guī)劃項目公開招標(biāo)公告交易編號：D01-12623XQ-20180530-001345-7甘肅中鑫項目管理咨詢

4、有限公司受蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局的委托對“蘭秦快速通道沿線概念規(guī)劃項目”以公開招標(biāo)形式進行采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商前來參加。1、項目編號：GSZX20180362、招標(biāo)內(nèi)容：蘭秦快速通道沿線概念規(guī)劃范圍：本次規(guī)劃包括研究范圍和規(guī)劃范圍兩個層次，研究范圍為北起蘭州新區(qū)環(huán)城南路，南至蘭州市北環(huán)路，主要涉及沿蘭秦路的水阜鎮(zhèn)、忠和鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管轄區(qū)。概念性規(guī)劃范圍為蘭秦路兩側(cè)各擴展約1-2公里，總面積約100平方公里（以地形圖實測為準(zhǔn)）。（具體技術(shù)要求詳見招標(biāo)文件）。3、預(yù)算金額：180萬元整4、供應(yīng)商資格要求：（1）符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；（2）必須是在中華人民共和國境

5、內(nèi)注冊并取得營業(yè)執(zhí)照，具有獨立法人資格，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的合法企事業(yè)單位；提供法定代表人授權(quán)函原件及被授權(quán)人身份證（正、反面復(fù)印件）；（3）具有國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級及以上資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋公章）； （4）根據(jù)關(guān)于在省級公共資源交易平臺實行賄犯罪檔案查詢的規(guī)定（甘檢會20148號）等文件要求，凡是進入省級公共資源交易平臺參與投標(biāo)等活動的單位和個人，均應(yīng)當(dāng)將檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件作為投標(biāo)文件或者資格預(yù)審申請文件內(nèi)容之一，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)。供應(yīng)商可以到住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地市（州）、縣（區(qū)）人民檢察院申請查詢；（5）投標(biāo)供

6、應(yīng)商須為未被列入“信用中國”網(wǎng)站()記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間；未被列入“信用甘肅”網(wǎng)站（）記錄失信被執(zhí)行人或財政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體、統(tǒng)計領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員等的方可參加本項目的投標(biāo)。（以投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)()及“信用甘肅”網(wǎng)站（）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）；（6）本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)：不具備資格要求的單位可以組成聯(lián)合體，以達到供應(yīng)商的資格要求，由同一專業(yè)的單位組成

7、的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體供應(yīng)商應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭人，各成員都必須是財務(wù)自主、獨立核算、有獨立的經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)的獨立法人，營業(yè)執(zhí)照合法有效。5、公告期限：公告期限為5個工作日。6、獲取招標(biāo)文件時間、地點、方式及招標(biāo)文件售價：2018年 6 月 7 日2018年 6 月 13 日，每日00:00-24:00。供應(yīng)商可登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（）在線報名免費下載招標(biāo)文件，供應(yīng)商須準(zhǔn)確登記企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話及相關(guān)資質(zhì)等信息，如登記信息有誤，對其產(chǎn)生的不利因素由供應(yīng)商自行承擔(dān)。7、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點：投標(biāo)截止時間：2018年 6 月 27 日上午9時00

8、分，逾期不予受理。開標(biāo)時間：2018年 6 月 27 日上午9時00分。開標(biāo)地點：甘肅省公共資源交易局蘭州新區(qū)分局一樓談判室。 （地 址：蘭州新區(qū)緯一路以北，經(jīng)十路西側(cè)彩虹城東門）8、采 購 人：蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局聯(lián) 系 人：趙 倩電 話：地 址：蘭州新區(qū)管理委員會4號樓9、代理機構(gòu)：甘肅中鑫項目管理咨詢有限公司詳細(xì)地址：甘肅省蘭州市蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化大廈326室聯(lián) 系 人：胡 蓉電 話：電子郵箱：10、監(jiān)督單位：蘭州新區(qū)采購工作辦公室監(jiān)督電話： 地 址：蘭州新區(qū)管理委員會6號樓11、注冊須知：為了規(guī)范交易平臺的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在

9、供應(yīng)商需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊,注冊成功后，使用“用戶名+密碼+驗證碼”登錄方式或使用CA數(shù)字認(rèn)證登錄，方可網(wǎng)上進行免費下載或查閱標(biāo)書、投標(biāo)報名等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件）。注冊成功后，投標(biāo)人重新登錄系統(tǒng)瀏覽公告，并在公告面點擊“下載標(biāo)書”，根據(jù)系統(tǒng)提示，保存電子標(biāo)書文件至本地電腦；投標(biāo)人瀏覽標(biāo)書后，確定參加投標(biāo)的，在“招標(biāo)方案”-“標(biāo)書（包）”中查詢需要報名的標(biāo)段，選中后點擊“投標(biāo)報名”，根據(jù)要求填寫信息，完成報名。并依據(jù)系統(tǒng)生成的投標(biāo)“登記號”交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)“登記號”、投標(biāo)人需使用數(shù)字證書登錄甘肅省公共資源交易交易網(wǎng)站在“投標(biāo)登記情況”欄目查詢。網(wǎng)上系統(tǒng)注冊登記的截止時

10、間就是招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）的網(wǎng)上發(fā)售截止時間，詳見招標(biāo)文件。注：填寫信息必須真實有效。若有問題，請電話詢:12、投標(biāo)保證金賬戶內(nèi)容及遞交須知：收款人：甘肅省公共資源交易局賬 號：以報名時收到的短信內(nèi)容為準(zhǔn)開戶銀行：中國銀行股份有限公司蘭州市東崗西路支行行 號：1048 2100 3122查詢電話：投標(biāo)保證金到賬截止時間：以招標(biāo)文件要求的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。為保證開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)保證金到賬情況進行核對，提醒供應(yīng)商要充分考慮匯款及到賬所需時間以及發(fā)現(xiàn)問題后采取補救措施所需時間，以確保投標(biāo)保證金在規(guī)定時間前到賬。因不能在投標(biāo)截止時間前到達指定賬戶的，導(dǎo)致投標(biāo)無效的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（一）投標(biāo)保

11、證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標(biāo)保證金。（二）供應(yīng)商必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與供應(yīng)商登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義遞交。（三）供應(yīng)商在辦理投標(biāo)保證金電匯手續(xù)時，在銀行電匯單附言欄上必須且只填寫投標(biāo)保證金對應(yīng)的投標(biāo)項目標(biāo)段（包）的GS加8位數(shù)字登記號。在匯款單附言欄內(nèi)不填或錯填投標(biāo)“登記號”，交易系統(tǒng)無法識別保證金所對應(yīng)的項目標(biāo)段（包）的，將導(dǎo)致開標(biāo)現(xiàn)場無法核對，可能造成投標(biāo)無效的后果；未按標(biāo)段（包）逐筆遞交保證金的，也將導(dǎo)致開標(biāo)現(xiàn)場無法核對，可能造成投標(biāo)無效的后果。（四）為提高投標(biāo)保證金信息保密度，供應(yīng)商在向中國銀行蘭州市

12、東崗西路支行繳納投標(biāo)保證金時，收款名稱為：甘肅省公共資源交易局，收款賬號在供應(yīng)商報名成功后，按照不同標(biāo)段分別隨機生成，即供應(yīng)商每次向中國銀行蘭州市東崗西路支行繳納投標(biāo)保證金賬號不固定，請供應(yīng)商操作時注意，以免填錯。收款賬號除供應(yīng)商報名成功后會實時發(fā)送至供應(yīng)商聯(lián)系人手機外，供應(yīng)商還可以通過數(shù)字證書登陸甘肅省公共資源交易局網(wǎng)站在“投標(biāo)登記情況”欄目中查詢。投標(biāo)保證金其他問題，可查看甘肅省公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)保證金辦理指南”。 甘肅中鑫項目管理咨詢有限公司 2018年 6 月6 日投標(biāo)須知前附表本表關(guān)于本項目的具體要求是對供應(yīng)商須知的具體補充和修改，如有矛盾，以本表為準(zhǔn)。序號條款名稱說明和要求1項目

13、名稱蘭秦快速通道沿線概念規(guī)劃項目2項目編號GSZX20180363項目預(yù)算180萬元整4采購方式公開招標(biāo)5招標(biāo)范圍蘭秦快速通道沿線概念規(guī)劃范圍：本次規(guī)劃包括研究范圍和規(guī)劃范圍兩個層次，研究范圍為北起蘭州新區(qū)環(huán)城南路，南至蘭州市北環(huán)路，主要涉及沿蘭秦路的水阜鎮(zhèn)、忠和鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管轄區(qū)。概念性規(guī)劃范圍為蘭秦路兩側(cè)各擴展約1-2公里，總面積約100平方公里（以地形圖實測為準(zhǔn)）。（具體技術(shù)要求詳見招標(biāo)文件）6工作周期150日歷天7采購人名 稱: 蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局地 址: 蘭州新區(qū)管理委員會4號樓聯(lián) 系 人：趙 倩電 話：8招標(biāo)代理機構(gòu)代理機構(gòu)：甘肅中鑫項目管理咨詢有限公司詳細(xì)地址：甘肅省蘭州

14、市蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化大廈326室聯(lián) 系 人：胡 蓉 電 話：9 供應(yīng)商資格條件（1）符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；（2）必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并取得營業(yè)執(zhí)照，具有獨立法人資格，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的合法企事業(yè)單位；提供法定代表人授權(quán)函原件及被授權(quán)人身份證（正、反面復(fù)印件）；（3）具有國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級及以上資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋公章）； （4）根據(jù)關(guān)于在省級公共資源交易平臺實行賄犯罪檔案查詢的規(guī)定（甘檢會20148號）等文件要求，凡是進入省級公共資源交易平臺參與投標(biāo)等活動的單位和個人，均應(yīng)當(dāng)將檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件作為投標(biāo)文

15、件或者資格預(yù)審申請文件內(nèi)容之一，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)。供應(yīng)商可以到住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地市（州）、縣（區(qū)）人民檢察院申請查詢；（5）投標(biāo)供應(yīng)商須為未被列入“信用中國”網(wǎng)站()記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間；未被列入“信用甘肅”網(wǎng)站（）記錄失信被執(zhí)行人或財政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體、統(tǒng)計領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員等的方可參加本項目的投標(biāo)。（以投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)()及“信用甘肅”網(wǎng)站（）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如

16、相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）；（6）本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)：不具備資格要求的單位可以組成聯(lián)合體，以達到供應(yīng)商的資格要求，由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體供應(yīng)商應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭人，各成員都必須是財務(wù)自主、獨立核算、有獨立的經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)的獨立法人，營業(yè)執(zhí)照合法有效。（注：以上列明原件的必須將原件裝訂在投標(biāo)文件正本中。）10資格證明文件中華人民共和國政府采購法第二十二條資格證明文件:1.供應(yīng)商有效的營業(yè)執(zhí)照，或事業(yè)單位法人證書，或自然人身份證明，或其他非企業(yè)組織證明獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的文件（復(fù)印件加蓋單位公章）。2.供應(yīng)商須提供上一年度（2

17、016年或2017年）合法會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告，事業(yè)單位可提供財務(wù)報表,公司成立不足一年或因特殊原因無法提供的需提供相關(guān)證明（復(fù)印件加蓋單位公章）。3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。4.供應(yīng)商需提供投標(biāo)截止日前近半年內(nèi)繳納的任意一個月的任意一項稅種（增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅）的憑據(jù)，公司成立時間不足或因特殊原因無法提供的需提供相關(guān)證明（復(fù)印件加蓋單位公章）。5.社會保障資金繳納記錄，公司成立時間不足或因特殊原因無法提供的需提供相關(guān)證明（須提供投標(biāo)截止日前連續(xù)三個月的繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復(fù)印件，須加蓋本單位公章）。6.參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違

18、法記錄的書面聲明。（原件）（注：以上列明原件的必須將原件裝訂在投標(biāo)文件正本中。）11踏勘現(xiàn)場、標(biāo)前答疑會供應(yīng)商自行踏勘現(xiàn)場；采購人認(rèn)為有必要的，另行通知。12構(gòu)成招標(biāo)文件的其他文件招標(biāo)文件的澄清、修改書及有關(guān)補充通知為招標(biāo)文件的有效組成部分。13紙質(zhì)文件封面的標(biāo)注紙質(zhì)文件封面上應(yīng)標(biāo)明：項目名稱、項目編號、分包號（如有分包）、采購人名稱、招標(biāo)代理機構(gòu)名稱、供應(yīng)商名稱、投標(biāo)日期。14資格審查本項目投標(biāo)供應(yīng)商的資格條件在評標(biāo)時進行審查。供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復(fù)印件必須加蓋單位印章，招標(biāo)文件中規(guī)定需要提供原件的按文件要求提供原件備查。若提供的資格證

19、明文件不全或不實，將導(dǎo)致其投標(biāo)或中標(biāo)資格被取消。15付款方式1、合同生效后，支付編制總費用的30%；2、通過審查后，支付編制總費用的40%；3、提交最終規(guī)劃成果經(jīng)甲方審核確認(rèn)后，支付剩余的30%。16投標(biāo)有效期投標(biāo)文件在正式遞交日期起60 天17投標(biāo)文件的裝訂紙質(zhì)文件必須裝訂成冊，并與電子文檔及“開標(biāo)一覽表”分別單獨密封遞交。18簽字蓋章供應(yīng)商必須按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求簽字、蓋章（法人代表的簽字可用具有法定效力的簽字章）。19投標(biāo)文件份數(shù)及要求投標(biāo)文件份數(shù)：紙質(zhì)版：正本一份，副本三份供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件正、副本分別用標(biāo)有“正本”和“副本”字樣的專用信封獨立密封，加貼封條，并在封套的封口處加蓋單

20、位公章，然后將正副本一起外封包，加蓋單位公章。電子版：U盤式電子版投標(biāo)文件(word格式)一份。光盤式電子版投標(biāo)文件一份：光盤規(guī)格為DVD-R（一次性寫入式光盤），光盤中投標(biāo)文件必須為加蓋了供應(yīng)商電子簽章的PDF格式（無CA數(shù)字證書的可以不加蓋電子簽章）并且在PDF閱讀軟件下可正常查看，光盤上請?zhí)砑訕?biāo)記注明項目名稱、供應(yīng)商名稱、交易編號和所投包段號，為方便唱標(biāo),請單獨密封開標(biāo)信封。開標(biāo)信封【內(nèi)放開標(biāo)一覽表和投標(biāo)文件電子版兩份（光盤一份交易局存檔及U盤一份）】單獨提交，電子版遞交后不予退還。20遞交投標(biāo)文件地點甘肅省公共資源交易局蘭州新區(qū)分局一樓談判室。（地址：蘭州新區(qū)緯一路以北，經(jīng)十路西側(cè)彩虹

21、城東門） 21投標(biāo)文件遞送截止日期2018年 6 月 27 日上午9:00 （北京時間） 22開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間。開標(biāo)地點：同投標(biāo)文件遞交地點。 23評標(biāo)方法綜合評分法 最低評標(biāo)價法 24供應(yīng)商對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的時間供應(yīng)商應(yīng)在其下載招標(biāo)文件之日起7個工作日內(nèi)對招標(biāo)文件的內(nèi)容提出書面質(zhì)疑。 25投標(biāo)保證金1、投標(biāo)保證金金額：人民幣貳萬元整（￥20000元）2、投標(biāo)保證金交納方式：（1）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提前將所投包號的投標(biāo)保證金于開標(biāo)48小時之前以電匯的方式遞交到甘肅省公共資源交易局，逾期不再受理。供應(yīng)商必須從基本賬戶提交保證金，并且提交保證金的單位名稱必須與供應(yīng)商下載招標(biāo)文件的

22、單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義交納。對于未能按要求交納投標(biāo)保證金的，采購方將視為非實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求而予以拒絕，即視為對招標(biāo)文件未響應(yīng)。（2）投標(biāo)保證金必須以電匯的方式從供應(yīng)商的基本賬戶中提交；3、投標(biāo)保證金賬戶內(nèi)容：收款人：甘肅省公共資源交易局賬 號：以報名時收到的短信內(nèi)容為準(zhǔn)開戶銀行：中國銀行股份有限公司蘭州市東崗西路支行行 號：1048 2100 3122查詢電話：投標(biāo)保證金到賬截止時間：遞交投標(biāo)文件截止時間48小時前。注：供應(yīng)商投兩個及以上標(biāo)段或包號的，應(yīng)該按每個標(biāo)段或包號分別交納投標(biāo)保證金。為保證開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)保證金到賬情況進行核對，提醒供應(yīng)商要充分考慮匯款及

23、到賬所需時間以及發(fā)現(xiàn)問題后采取補救措施所需時間，以確保投標(biāo)保證金在規(guī)定時間前到賬。因不能在投標(biāo)截止時間前到達指定賬戶的，導(dǎo)致投標(biāo)無效的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。4、信息注冊、報名須知為了規(guī)范交易平臺的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動的采購人、招標(biāo)代理機構(gòu)、供應(yīng)商需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，并獲取數(shù)字證書，方可辦理業(yè)務(wù)。注冊成功后，供應(yīng)商重新登錄系統(tǒng)登記參與項目投標(biāo)，并依據(jù)系統(tǒng)生成的投標(biāo)“登記號”下載擬參與項目的招標(biāo)文件和交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)“登記號”、投標(biāo)保證金收款銀行等信息系統(tǒng)會實時發(fā)送到供應(yīng)商手機；供應(yīng)商也可以使用數(shù)字證書登陸甘肅省公共資源交易局網(wǎng)站

24、在“投標(biāo)登記情況”欄目查詢。5、投標(biāo)保證金遞交須知：（一）投標(biāo)保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標(biāo)保證金。（二）供應(yīng)商必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與供應(yīng)商登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義遞交。（三）供應(yīng)商在辦理投標(biāo)保證金電匯手續(xù)時，在銀行電匯單附言欄上必須且只填寫投標(biāo)保證金對應(yīng)的投標(biāo)項目標(biāo)段（包）的GS加8位數(shù)字登記號。在匯款單附言欄內(nèi)不填或錯填投標(biāo)“登記號”，交易系統(tǒng)無法識別保證金所對應(yīng)的項目標(biāo)段（包）的，將導(dǎo)致開標(biāo)現(xiàn)場無法核對，可能造成投標(biāo)無效的后果；未按標(biāo)段（包）逐筆遞交保證金的，也將導(dǎo)致開標(biāo)現(xiàn)場無法核對，可能造成投標(biāo)無效的

25、后果。（四）為提高投標(biāo)保證金信息保密度，供應(yīng)商在向中國銀行蘭州市東崗西路支行繳納投標(biāo)保證金時，收款名稱為：甘肅省公共資源交易局，收款賬號在供應(yīng)商報名成功后，按照不同標(biāo)段分別隨機生成，即供應(yīng)商每次向中國銀行蘭州市東崗西路支行繳納投標(biāo)保證金賬號不固定，請供應(yīng)商操作時注意，以免填錯。收款賬號除供應(yīng)商報名成功后會實時發(fā)送至供應(yīng)商聯(lián)系人手機外，供應(yīng)商還可以通過數(shù)字證書登陸甘肅省公共資源交易局網(wǎng)站在“投標(biāo)登記情況”欄目中查詢。投標(biāo)保證金其他問題，可查看甘肅省公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)保證金辦理指南”。6、投標(biāo)保證金的退付a、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金待與采購人簽訂合同并交納了招標(biāo)代理服務(wù)費及本項目在省交易局的場地費

26、、專家評審費后由招標(biāo)代理機構(gòu)向甘肅省公共資源交易局提出書面退款申請，甘肅省公共資源交易局接到退款申請5日內(nèi)，向中標(biāo)供應(yīng)商退還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息。招標(biāo)代理服務(wù)費按照招標(biāo)代理委托協(xié)議里約定，由中標(biāo)人向甘肅中鑫項目管理咨詢有限公司支付。b、未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)結(jié)果公示期滿后由招標(biāo)代理機構(gòu)或代理機構(gòu)提出退款申請，甘肅省公共資源交易局在接到退款申請5日內(nèi)，向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息。招標(biāo)代理服務(wù)費的打款賬戶（中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在發(fā)布中標(biāo)公告之日起5個工作日內(nèi)將服務(wù)費轉(zhuǎn)賬至以下賬戶）；收款人：甘肅中鑫項目管理咨詢有限公司賬 號：9319開戶銀行：招商銀行股份有限公司蘭州新區(qū)

27、支行服務(wù)費到賬查詢電話26中標(biāo)通知書領(lǐng)取時間中標(biāo)人在中標(biāo)公告公示期結(jié)束后5個工作日內(nèi)向招標(biāo)代理機構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費等相關(guān)費用，憑繳費憑證在招標(biāo)代理機構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。27注冊須知為了規(guī)范交易平臺的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在供應(yīng)商需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊,注冊成功后，使用“用戶名+密碼+驗證碼”登錄方式或使用CA數(shù)字認(rèn)證登錄，方可網(wǎng)上進行免費下載或查閱標(biāo)書、投標(biāo)報名等后續(xù)工作。注冊成功后，投標(biāo)人重新登錄系統(tǒng)瀏覽公告，并在公告面點擊“下載標(biāo)書”，根據(jù)系統(tǒng)提示，保存電子標(biāo)書文件至本地電腦；投標(biāo)人瀏覽標(biāo)書后，確定參加

28、投標(biāo)的，在“招標(biāo)方案”-“標(biāo)書（包）”中查詢需要報名的標(biāo)段，選中后點擊“投標(biāo)報名”，根據(jù)要求填寫信息，完成報名。并依據(jù)系統(tǒng)生成的投標(biāo)“登記號”交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)“登記號”、投標(biāo)人需使用數(shù)字證書登錄甘肅省公共資源交易交易網(wǎng)站在“投標(biāo)登記情況”欄目查詢。網(wǎng)上系統(tǒng)注冊登記的截止時間就是招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）的網(wǎng)上發(fā)售截止時間，詳見招標(biāo)文件。注：填寫信息必須真實有效。若有問題，請電話詢:28網(wǎng)上發(fā)售標(biāo)書須知 網(wǎng)上發(fā)售標(biāo)書須知： （1）供應(yīng)商在注冊并辦理數(shù)字證書、電子簽章后，可以在線下載標(biāo)書。供應(yīng)商登錄系統(tǒng)后，進行投標(biāo)登記并下載電子版標(biāo)書。（詳見甘肅省公共資源交易網(wǎng)最下端“公共服務(wù)平臺”中“電子招

29、投標(biāo)交易平臺供應(yīng)商使用說明”）網(wǎng)上發(fā)售標(biāo)書的網(wǎng)站：甘肅省公共資源交易網(wǎng)（） （2）網(wǎng)上下載招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）開始和截止時間為（下載時間為n × 24小時，n為符合國家相關(guān)法規(guī)要求報名的天數(shù)）。 （3）招（投）標(biāo)人網(wǎng)上發(fā)售標(biāo)書辦理流程詳見甘肅省公共資源交易網(wǎng)（）“通知公告”中“平臺實行網(wǎng)上發(fā)售標(biāo)書的通知”。一、總則1.1 招標(biāo)文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋1)“政府采購當(dāng)事人”是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)等。2)“采購人”和“甲方”是指蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局。3)“招標(biāo)代理機構(gòu)”是指甘肅中鑫項目管理咨詢有限公司。4)“供應(yīng)商”

30、是指向本次采購人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。5)“招標(biāo)文件”是指由采購人發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀(jì)要。6)“投標(biāo)文件”是指供應(yīng)商根據(jù)本招標(biāo)文件向采購人提交的全部文件。7)“招標(biāo)資料”是指包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。8)“貨物”是指供應(yīng)商中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備等。9)“安裝”是指供應(yīng)商中標(biāo)后按招標(biāo)文件和合同的規(guī)定在項目現(xiàn)場所進行的安裝、調(diào)試

31、、檢驗、驗收及修補缺陷等內(nèi)容。乙方應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有全部安裝的完備性、穩(wěn)定性和安全性負(fù)責(zé)。10)“服務(wù)”是指供應(yīng)商中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定承擔(dān)與供貨、安裝有關(guān)的服務(wù)，包括運輸、倉儲、保險以及其它的伴隨服務(wù)，如售后、維修、更換和應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。11）“自主創(chuàng)新產(chǎn)品”是指納入財政部公布的政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的貨物和服務(wù)。12）“環(huán)保產(chǎn)品”是指列入財政部、國家發(fā)展改革委制定的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單和財政部、國家環(huán)境保護總局制定的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品并在產(chǎn)品認(rèn)證證書有效期內(nèi)的。13）中小微企業(yè)是指符合財庫【2011】181號文件規(guī)定的企業(yè)。14)“書面形式”是指任何手寫、打印或

32、印刷的各種函件，不包括電傳、電報、傳真、電子郵件。二、投標(biāo)須知2.1 招標(biāo)2.1.1 綜合說明本項目按照中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法規(guī)，已辦理招標(biāo)申請，并得到招標(biāo)管理機構(gòu)批準(zhǔn)，現(xiàn)通過招標(biāo)來擇優(yōu)選定服務(wù)的供貨商。本招標(biāo)文件包括本文所列內(nèi)容及按本須知發(fā)出的全部和補充資料。供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款、技術(shù)規(guī)范等實質(zhì)性的條件和要求。供應(yīng)商被視為充分熟悉本招標(biāo)項目的全部內(nèi)容及與履行合同有關(guān)的全部內(nèi)容，熟悉招標(biāo)文件的格式、條件和范圍。供應(yīng)商沒有按照招標(biāo)文件的要求提交相關(guān)資料，或者供應(yīng)商沒有對招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容都做出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。2.1.2 招標(biāo)文

33、件的修改與補充投標(biāo)截止日期3天前，無論出于何種原因，采購人可主動地或在解答供應(yīng)商提出的問題時對招標(biāo)文件進行修改。招標(biāo)文件的修改將以書面形式或網(wǎng)上公告的形式通知所有下載招標(biāo)文件的供應(yīng)商，并對其具有約束力。供應(yīng)商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向采購人回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對招標(biāo)文件修改的知曉，也將視為對修改內(nèi)容接受的默認(rèn)。對于未在投標(biāo)文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。為使供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)時有充分時間對招標(biāo)文件的補充或修改內(nèi)容進行考慮和研究或由于其他原因，采購人可決定是否延長投標(biāo)文件遞交截止時間和開標(biāo)時間，并將此變更通知上述每一供應(yīng)商。2.2

34、投標(biāo)2.2.1投標(biāo)綜合要求及說明1）供應(yīng)商投標(biāo)應(yīng)按照采購人標(biāo)書要求有分包的按分包投標(biāo)，且每包只能報一個方案進行投標(biāo)。否則按無效投標(biāo)處理；2）供應(yīng)商對投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)性能的描述因欠缺或漏報而影響對供應(yīng)商投標(biāo)文件的評比，不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)；3）供應(yīng)商在投標(biāo)文件中所列出的所有貨物、配件、軟件等均視為包含在投標(biāo)項目以及報價中；4）供應(yīng)商在本次項目中所提供的服務(wù)對于招標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)要求必須滿足，必須符合國家相關(guān)規(guī)定的要求，對國標(biāo)、省標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的滿足在個案中標(biāo)書內(nèi)給予確認(rèn)，否則視無效投標(biāo)；5）采購人發(fā)現(xiàn)具有政府采購法第七十七條中第一至五項情形之一的，有權(quán)宣布投標(biāo)程序和結(jié)果無效，在涉標(biāo)的公證

35、性與違法問題的調(diào)查或檢查中，中標(biāo)供應(yīng)商如拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，視其情節(jié)，采購人也有權(quán)宣布中標(biāo)結(jié)果視同無效。采購人同時報備同級財政部門確認(rèn)，并對投、中標(biāo)人的損失不承擔(dān)任何責(zé)任；6）采購人可視投標(biāo)品目價格情況適當(dāng)增加或減少采購數(shù)量，并保留拆包或取消采購某些品目的權(quán)力；7）供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人和甲方均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。8）本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)：不具備資格要求的單位可以組成聯(lián)合體，以達到供應(yīng)商的資格要求，由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體供應(yīng)商應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭人，各成員都必須是財務(wù)自主、獨立核算、有獨

36、立的經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)的獨立法人，營業(yè)執(zhí)照合法有效。2.2.2 投標(biāo)文件的制作供應(yīng)商須按招標(biāo)文件的要求制作投標(biāo)文件，制作投標(biāo)文件份數(shù)為：正本（1份）、副本（3份）。制作投標(biāo)文件必須按照下列編制順序給文件編制頁碼并裝訂成冊，在封面分別加蓋“正本”或“副本”印樣。1）目錄2）投標(biāo)函3）法人授權(quán)函4）開標(biāo)一覽表5）投標(biāo)報價明細(xì)表6）資格證明文件7）聯(lián)合體協(xié)議書8）聯(lián)合體代表授權(quán)書9）供應(yīng)商企業(yè)類型聲明函10）近五年類似項目的業(yè)績表11）投標(biāo)文件技術(shù)文件12）擬投入本項目人員及簡歷13）服務(wù)承諾書14）供應(yīng)商認(rèn)為對其中標(biāo)有利的其他書面證明材料注：供應(yīng)商務(wù)必按照以上順序制作投標(biāo)文件，否則視為無效投標(biāo)。2.2

37、.3 投標(biāo)報價投標(biāo)價格應(yīng)包括完成招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍的全部內(nèi)容所需的全部費用，采用總體報價方式。除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)報價應(yīng)包括項目所需調(diào)研、技術(shù)支持、利潤、稅金、勞保統(tǒng)籌、人員差旅住宿、政策性文件及合同包含的所有風(fēng)險、優(yōu)惠、責(zé)任等各項應(yīng)有費用。投標(biāo)報價為服務(wù)期的總價款。投標(biāo)價格采用唯一價格，即不得為某一范圍價格。投標(biāo)貨幣為“人民幣”。2.2.4 投標(biāo)有效期投標(biāo)文件在正式遞交日期起60日內(nèi)有效。2.2.5 投標(biāo)保證金1、投標(biāo)保證金金額：人民幣貳萬元整（￥20000元）2、投標(biāo)保證金交納方式：（1）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提前將所投包號的投標(biāo)保證金于開標(biāo)48小時之前以電匯的方式遞交到甘肅省公共資源交易

38、局，逾期不再受理。供應(yīng)商必須從基本賬戶提交保證金，并且提交保證金的單位名稱必須與供應(yīng)商下載招標(biāo)文件的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義交納。對于未能按要求交納投標(biāo)保證金的，采購方將視為非實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求而予以拒絕，即視為對招標(biāo)文件未響應(yīng)。（2）投標(biāo)保證金必須以電匯的方式從供應(yīng)商的基本賬戶中提交；3、投標(biāo)保證金賬戶內(nèi)容：收款人：甘肅省公共資源交易局賬 號：以報名時收到的短信內(nèi)容為準(zhǔn)開戶銀行：中國銀行股份有限公司蘭州市東崗西路支行行 號：1048 2100 3122查詢電話：投標(biāo)保證金到賬截止時間：遞交投標(biāo)文件截止時間48小時前。注：供應(yīng)商投兩個及以上標(biāo)段或包號的，應(yīng)該按每個

39、標(biāo)段或包號分別交納投標(biāo)保證金。為保證開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)保證金到賬情況進行核對，提醒供應(yīng)商要充分考慮匯款及到賬所需時間以及發(fā)現(xiàn)問題后采取補救措施所需時間，以確保投標(biāo)保證金在規(guī)定時間前到賬。因不能在投標(biāo)截止時間前到達指定賬戶的，導(dǎo)致投標(biāo)無效的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。4、投標(biāo)保證金遞交須知：（一）投標(biāo)保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標(biāo)保證金。（二）供應(yīng)商必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與供應(yīng)商登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義遞交。（三）供應(yīng)商在辦理投標(biāo)保證金電匯手續(xù)時，在銀行電匯單附言欄上必須且只填寫投標(biāo)保證金對應(yīng)的投標(biāo)項目標(biāo)段（包）的GS加8

40、位數(shù)字登記號。在匯款單附言欄內(nèi)不填或錯填投標(biāo)“登記號”，交易系統(tǒng)無法識別保證金所對應(yīng)的項目標(biāo)段（包）的，將導(dǎo)致開標(biāo)現(xiàn)場無法核對，可能造成投標(biāo)無效的后果；未按標(biāo)段（包）逐筆遞交保證金的，也將導(dǎo)致開標(biāo)現(xiàn)場無法核對，可能造成投標(biāo)無效的后果。（四）為提高投標(biāo)保證金信息保密度，供應(yīng)商在向中國銀行蘭州市東崗西路支行繳納投標(biāo)保證金時，收款名稱為：甘肅省公共資源交易局，收款賬號在供應(yīng)商報名成功后，按照不同標(biāo)段分別隨機生成，即供應(yīng)商每次向中國銀行蘭州市東崗西路支行繳納投標(biāo)保證金賬號不固定，請供應(yīng)商操作時注意，以免填錯。收款賬號除供應(yīng)商報名成功后會實時發(fā)送至供應(yīng)商聯(lián)系人手機外，供應(yīng)商還可以通過數(shù)字證書登陸甘肅省公

41、共資源交易局網(wǎng)站在“投標(biāo)登記情況”欄目中查詢。投標(biāo)保證金其他問題，可查看甘肅省公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)保證金辦理指南”。5、投標(biāo)保證金的退付a、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金待與采購人簽訂合同并交納了招標(biāo)代理服務(wù)費及本項目在省交易局的場地費、專家評審費后由招標(biāo)代理機構(gòu)向甘肅省公共資源交易局提出書面退款申請，甘肅省公共資源交易局接到退款申請5日內(nèi)，向中標(biāo)供應(yīng)商退還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息。招標(biāo)代理服務(wù)費按照招標(biāo)代理委托協(xié)議里約定，由中標(biāo)人向甘肅中鑫項目管理咨詢有限公司支付。b、未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)結(jié)果公示期滿后由招標(biāo)代理機構(gòu)或代理機構(gòu)提出退款申請，甘肅省公共資源交易局在接到退款申請5日內(nèi)，向

42、未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息。招標(biāo)代理服務(wù)費的打款賬戶（中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在發(fā)布中標(biāo)公告之日起5個工作日內(nèi)將服務(wù)費轉(zhuǎn)賬至以下賬戶）；收款人：甘肅中鑫項目管理咨詢有限公司賬 號：9319開戶銀行：招商銀行股份有限公司蘭州新區(qū)支行服務(wù)費到賬查詢電話供應(yīng)商有下列情況，投標(biāo)保證金不予退還：1) 在投標(biāo)文件遞交截止時間后撤回其投標(biāo)文件的；2) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由或未能在規(guī)定期限內(nèi)與甲方或者甘肅中鑫項目管理咨詢有限公司簽訂合同的；3）未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的；4）中標(biāo)后自愿放棄中標(biāo)資格的。2.2.6 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署供應(yīng)商應(yīng)編制正本（1份）、副本（3份）投標(biāo)文件，并明確

43、標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中，要求由供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外。投標(biāo)文件應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購人的指示進行的，或者是供應(yīng)商造成的必須修改的錯誤，修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人簽字證明并加蓋公章。如不按以上要求制作標(biāo)書的，將視為無效投標(biāo)。2.2.7 投標(biāo)文件格式招標(biāo)文件提供的規(guī)定格式見附件。2.2.8 投標(biāo)文件的密封供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件正、副本分別用標(biāo)有“正本”和“副本”字樣的專用信封獨立密封，加貼封條，并在封套的封口處加蓋單位公章，然后將正副本一起外封包，加

44、蓋單位公章，并在信封上標(biāo)明“項目名稱”、“項目編號”、“供應(yīng)商名稱”（蓋章）、“詳細(xì)地址”、“郵政編碼”、“電話” 和“請勿于2018年 6 月 27 日上午9:00之前啟封（蓋騎縫章）的提示警句等。如果外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加注標(biāo)志，將被視為無效投標(biāo)，且采購人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。為方便采購人唱標(biāo)，供應(yīng)商請另做一份由供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人簽字并加蓋供應(yīng)商公章的書面開標(biāo)一覽表（格式見附件3）與投標(biāo)文件電子版兩份（光盤1份U盤1份）密封于信封內(nèi)（信封格式見附件2），與投標(biāo)文件同時單獨遞交。未按上述要求密封、封裝的，將被視為無效投標(biāo)，對供應(yīng)商產(chǎn)生的不利因素由其自行承擔(dān)。2

45、.2.9 投標(biāo)文件遞交投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時間【即2018年 6 月 27 日上午9:00】（北京時間）之前送達開標(biāo)地點。采購人將拒絕接受在投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件。2.2.10 投標(biāo)截止時間投標(biāo)截止時間為：2018年 6 月 27 日上午9:00（北京時間）采購人可以補充通知的方式，酌情延長投標(biāo)截止時間。在上述情況下，采購人與供應(yīng)商以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止時間。2.2.11 投標(biāo)文件的修改與撤回供應(yīng)商可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式向采購人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時間以后，不能更改投標(biāo)文件。供應(yīng)

46、商的修改或撤回通知，應(yīng)單獨密封在一個信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時，信封上還須按投標(biāo)文件的密封要求加寫標(biāo)志。2.3 開標(biāo)采購人將于2018年 6 月 27 日上午9:00（北京時間）舉行此次開標(biāo)會議，開標(biāo)地點在甘肅省公共資源交易局蘭州新區(qū)分局一樓談判室（地址：蘭州新區(qū)緯一路以北，經(jīng)十路西側(cè)彩虹城東門），供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表人攜帶身份證原件參加開標(biāo)會議。開標(biāo)會議在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由采購人組織并主持，對投標(biāo)文件進行檢查，除投標(biāo)截止時間前遞交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封外，將檢查投標(biāo)文件是否符合投標(biāo)文件的密封要求。開標(biāo)后，將由采購人按照遞交投標(biāo)文件的先后順序公開宣

47、讀有效供應(yīng)商的投標(biāo)報價表所有內(nèi)容，以及采購人認(rèn)為必要的其它內(nèi)容。采購人有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向供應(yīng)商提出詢問或澄清要求。公開開標(biāo)后，直到向中標(biāo)的供應(yīng)商授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等均不得向供應(yīng)商及與投標(biāo)無關(guān)的其他人透露。2.4 合同的授予2.4.1 中標(biāo)通知書采購人根據(jù)評標(biāo)委員會的評議結(jié)果，公布擬中標(biāo)結(jié)果，在法定公示時間后且無質(zhì)疑的情況下，該結(jié)果將作為正式中標(biāo)或簽訂供貨合同的憑據(jù)。采購人將以書面形式通知中標(biāo)的供應(yīng)商其投標(biāo)被接受。在該通知書中將給出中標(biāo)人應(yīng)按本合同實施、完成和維護項目的中標(biāo)標(biāo)價（合同條件中稱為“合同價格”）、交貨日期、地點以及其他相關(guān)事項。

48、中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。2.4.2 合同授予原則采購人將把合同授予經(jīng)評標(biāo)委員會評議推薦，在法定公示時間后，收到中標(biāo)通知書的 供應(yīng)商。若因中標(biāo)人違約或因不可抗力等原因不能被授予合同，則合同將授予排序在該供應(yīng)商之后的下一個供應(yīng)商。采購人保留在簽訂合同時調(diào)整方案需求和變動所購設(shè)備或材料數(shù)量的權(quán)力。2.4.3 合同的簽署中標(biāo)人按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間和地點，在甘肅中鑫項目管理咨詢有限公司監(jiān)督下，由法定代表人或被授權(quán)人與甲方簽訂合同。甲方與中標(biāo)人是合同權(quán)利與義務(wù)的直接、全部責(zé)任承擔(dān)人。采購人所發(fā)出的中標(biāo)通知書對甲方和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，甲方拒絕簽訂供貨合同或擅自改變中標(biāo)

49、內(nèi)容，按照中華人民共和國合同法定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若中標(biāo)人不能在規(guī)定時間內(nèi)與甲方簽訂合同，或變相簽訂合同，采購人依監(jiān)督職能可采取取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金等措施。此時可由采購人按照排名順序與下一供應(yīng)商簽訂合同。2.4.4 其他采購預(yù)算在1000萬元以上的大型政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作驗收不得另行增加或者改變驗收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，凡符合招標(biāo)文件和政府采購合同約定的，即為驗收合格，驗收所產(chǎn)生的費用由中標(biāo)人承擔(dān)。中標(biāo)后招標(biāo)文件和投標(biāo)文件未盡事宜另行商定，本招標(biāo)文件由采購人負(fù)責(zé)解釋。三、澄清和質(zhì)疑3.1 綜合說明供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質(zhì)

50、疑人提出詢問，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)及時予以答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑實行實名制。供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作秩序。供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：必須是參與被質(zhì)疑項目的供應(yīng)商；必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話；采購項目名稱、項目編號；具體事項、請求和主張；提起質(zhì)疑的供應(yīng)商名稱、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。3.2 對招標(biāo)文件的澄清和質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)盡早下載招標(biāo)文件，若對招標(biāo)文件有疑問需要澄清或質(zhì)疑，須

51、在發(fā)售標(biāo)書時起7個工作日內(nèi)由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)供應(yīng)商（必須為法定代表人授權(quán)進行該項目投標(biāo)的被授權(quán)人）以書面形式向采購人遞交澄清或質(zhì)疑函(原件)，并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應(yīng)說明需要澄清的內(nèi)容，質(zhì)疑函除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)供應(yīng)商遞交澄清或質(zhì)疑函時，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)供應(yīng)商的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位

52、置注明“該復(fù)印件用于在XXX項目澄清或質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。采購人在投標(biāo)截止日3天前根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的將以書面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公布。遞交質(zhì)疑的供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向采購人回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。對于未在投標(biāo)文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。同時采購人可以酌情延長投標(biāo)截止時間。3.3 對招標(biāo)過程

53、和擬中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)過程和擬中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在采購人于甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布擬中標(biāo)結(jié)果之日起7個工作日內(nèi)，由質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)供應(yīng)商以書面形式向供應(yīng)商遞交質(zhì)疑函（原件），并登記備案。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字，除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)供應(yīng)商遞交質(zhì)疑函時，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)供應(yīng)商的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該

54、復(fù)印件用于在XXX項目質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。采購人應(yīng)在受理供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后，根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時向遞交質(zhì)疑函的供應(yīng)商作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的以書面形式通知遞交質(zhì)疑的供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公告。遞交質(zhì)疑的供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向采購人回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。3.4 澄清或質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不予受理，由此產(chǎn)生的影響由供應(yīng)商自行承擔(dān)：(一)不是參與該政府采

55、購項目活動供應(yīng)商的；(二)被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機構(gòu)之外的；(三)所有質(zhì)疑事項超過質(zhì)疑有效期的；(四)以具有法律效力的文書送達之外方式提出的；(五)未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；(六) 其它不符合受理條件的情形。3.5 其他甘肅政府采購網(wǎng)網(wǎng)址：四、項目需求4.1規(guī)劃編制背景2012年8月20日，國務(wù)院批復(fù)蘭州新區(qū)為第五個國家級新區(qū)，要求“蘭州新區(qū)建設(shè)要堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)，突出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，突出特色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保，突出對內(nèi)對外開放，突出改革創(chuàng)新，推動蘭州市建設(shè)成為西北地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”。2017年根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于蘭州市城市總體規(guī)劃修改工作的函（規(guī)建函2017271）精神和市政府工作安排，蘭州市新一輪總體規(guī)劃編制正式啟動。為進一步優(yōu)化大蘭州空間格局，推進蘭州新區(qū)與中心城區(qū)相向融合發(fā)展，擬對連接蘭州新區(qū)與中心城區(qū)西通道蘭秦快速路兩側(cè)用地進行前期規(guī)劃研究，以推動沿線城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的人口有效聚集，助力鄉(xiāng)村振新發(fā)展。4.2編制目的深入分析研究“一帶一路”、蘭州-白銀都市圈、蘭州-西寧城市群等