計劃生育知識講座

1、計劃生育知識講座1.我國的計劃生育政策是什么? 我國現(xiàn)行的計劃生育政策屬于限制人口增殖的政策，其基本內(nèi)容是提倡晚婚晚育，少生優(yōu)生，一對夫婦只生一個孩子。核心內(nèi)容是晚婚晚育，少生優(yōu)生。2.我國計劃生育政策的特征是什么? 我國計劃生育政策的特征是：即提出了限制人口數(shù)量過快增長的要求，又提出了提高人口出生素質的要求；即提出了國家提倡什么，又提出了國家抑制什么；貫徹了從實際情況出發(fā)，區(qū)別對待、分類指導，不一刀切的精神；少數(shù)民族也要計劃生育，但生育數(shù)量可以適當放寬。3.計劃生育的內(nèi)容是什么？計劃生育的基本內(nèi)容是：提倡晚婚晚育，少生優(yōu)生，提倡一對夫婦只生育一個孩子，國家干部和職工、城鎮(zhèn)居民除有特殊情況經(jīng)過

2、批準可以生第二個孩子以外，一對夫婦只生育一個孩子。農(nóng)村也要提倡一對夫婦只生育一個孩子，某些群眾確有實際困難，經(jīng)過批準可以間隔幾年以后生第二個孩子。為了提高少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟文化水平和民族素質，在少數(shù)民族中也要實行計劃生育，具體要求和做法，由各自治區(qū)或者所在省決定。即核心內(nèi)容是“晚婚、晚育、少生、優(yōu)生”4.我國人口發(fā)展規(guī)劃采取的措施是什么？（全國“十一五”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃）(1)堅持和完善黨政第一把手親自抓、負總責制度；(2)健全人口和計劃生育宏觀調控體系和綜合治理機制；(3)建立人口和計劃生育財政投入保障機制；(4)建設高素質職業(yè)化的人口和計劃生育隊伍；(5)建立健全規(guī)劃實施機制。5

3、.開展人口和計劃生育工作的根本宗旨是什么?堅持以人為本，尊重群眾計劃生育主人翁的地位，維護公民實行計劃生育合法權益，把公民實行計劃生育的義務與權利有機地統(tǒng)一起來，是開展人口和計劃生育工作的最終目的和根本宗旨。6.人口和計劃生育系統(tǒng)職業(yè)道德是什么? 人口和計劃生育系統(tǒng)職業(yè)道德概括為四十個字：敬業(yè)愛崗、忠于職守；愛護群眾，服務群眾；腳踏實地、求真務實；尊重科學、鉆研業(yè)務；遵紀守法、廉潔奉公。7.人口和計劃生育有哪些法律法規(guī)? 計劃生育工作主要有以下法律法規(guī)依據(jù)：中華人民共和國人口與計劃生育法、計劃生育技術服務管理條例（修訂）、社會護養(yǎng)費征收管理辦法、流動人口計劃生育工作管理辦法、各省頒布的人口計生

4、條例、計劃生育技術服務管理條例實施辦法、病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法、關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定、8.中華人民共和國人口與計劃生育法從什么時候正式實施？中華人民共和國人口與計劃生育法從2002年9月1日起正式實施。9.計劃生育技術服務管理條例頒布、執(zhí)行、修訂日期各是什么時間？有幾章幾節(jié)？是2001年6月13日經(jīng)國務院令第309號公布，2001年10月1日起施行，2004年12月10日經(jīng)國務院修訂，修訂版共六章46條。10.與計劃生育技術服務相關的法律、法規(guī)有哪些？中華人民共和國人口與計劃生育法、中華人民共和國母嬰保健法、計劃生育技術服務管理條例（修訂）、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法

5、、護士條例、處方管理辦法、病歷書寫基本規(guī)范、醫(yī)療事故處理條例、中華人民共和國母嬰保健法實施辦法、計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)管理辦法、計劃生育技術服務管理條例實施細則、病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法、關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定、流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定、以及各地政府頒布的計生法規(guī)、政策等。11.新版常用計劃生育技術常規(guī)是衛(wèi)生部、國家計生委哪一年頒發(fā)的？ 新版常用計劃生育技術常規(guī)是衛(wèi)生部、國家計生委2004年6月23日頒發(fā)的。12.計劃生育技術服務管理條例規(guī)定，計劃生育技術服務實行什么原則？計劃生育技術服務實行國家指導和個人自愿相結合的原則。 13.四川省計

6、劃生育免費技術服務經(jīng)費管理辦法規(guī)定：向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供的計劃生育技術服務項目包括哪些項目？實行計劃生育的育齡夫妻免費使用國家發(fā)放的避孕藥具，免費享受孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術、絕育手術和計劃生育手術并發(fā)癥的診斷、治療等基本項目的計劃生育技術服務。14.符合婚姻登記條件，在生育后多長時間內(nèi)補辦婚姻登記手續(xù)的，免征社會撫養(yǎng)費？符合婚姻登記條件，在生育后3個月內(nèi)補辦婚姻登記手續(xù)的，免征社會撫養(yǎng)費。15.計劃生育新型技術服務網(wǎng)絡的含義是什么？以縣站為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站為骨干，以一般站為基礎，以村服務室為網(wǎng)底，以服務車為紐帶的新型計劃生育技術服務網(wǎng)絡。16.省人口計生委推

7、行的計生服務站現(xiàn)行管理體制是什么？實行縣鄉(xiāng)共管，以縣管為主，財政供養(yǎng)，納入社保。17.國家人口計生委2004年提出縣鄉(xiāng)計劃生育服務站應發(fā)揮的“八大功能”是什么？縣鄉(xiāng)計劃生育服務站應發(fā)揮的“八大功能”是指:宣傳教育、技術服務、信息咨詢、人員培訓、藥具發(fā)放、隨訪服務、優(yōu)生指導、生殖保健八大功能。18.國家人口計生委關于縣鄉(xiāng)服務站外觀形象“五統(tǒng)一”的內(nèi)容是什么？國家人口計生委關于縣鄉(xiāng)服務站外觀形象“五統(tǒng)一”的內(nèi)容是：統(tǒng)一建設規(guī)劃、統(tǒng)一建筑外觀形象、統(tǒng)一站內(nèi)外標識、統(tǒng)一人員服裝、統(tǒng)一宣傳模式。人口和計劃生育知識講座（一）：生育政策 第十七條 鼓勵公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法登記的

8、為晚婚；已婚婦女二十四周歲以上生育或晚婚后懷孕生育第一個子女的為晚育。 第十八條 提倡一對夫妻生育一個子女。符合條例規(guī)定的條件，經(jīng)批準可以生育第二個子女。嚴禁不符合法定條件者生育。 第十九條 符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準，可以再生育一個子女。 (1)雙方均為獨生子女，已生育一個子女的； (2)雙方均為農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)戶口，下同），已生育一個女孩，但一方為機關、團體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上及雙方與企業(yè)建立勞動關系一年以上的除外； (3)雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的； (4)雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)

9、女方父母，已生育一個子女的（只適用于姐妹中一人）； (5)雙方均為少數(shù)民族，已生育一個子女的； (6)雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的。 (7)一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的； (8)一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的； (9)一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的； (10)已生育一個子女，經(jīng)設區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的； (11)一方連續(xù)從事礦井井下工作五年以上，已生育一個女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的； 其他特殊情況的生育，在不突破人口與計劃生育指標的前提下，由省計劃生育行政部門制定具

10、體辦法，報省人民政府批準后執(zhí)行。 在戶籍制度改革和城市建設用地中農(nóng)村居民轉為城鎮(zhèn)居民的，按條例規(guī)定，在轉為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi)，繼續(xù)適用于農(nóng)村居民的生育政策。 嚴禁棄嬰、溺嬰、非法收養(yǎng)子女。棄嬰、溺嬰、非法收養(yǎng)子女的，不再安排生育。 嚴禁非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠。選擇別人工終止妊娠的，原生育安排失效，并不再安排生育二個子女。 （二）：違反計劃生育管理行為的處罰 第四十八條 違反省條例規(guī)定不符合條件生育的，對男女雙方分別按照統(tǒng)計部門公布的當?shù)乜h（市、區(qū)）上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的下列倍數(shù)征收社會扶養(yǎng)費： (1)多生一胎的，按照二倍至四倍征收； (2

11、)多生二胎及以上的，按照前一胎的征收標準加倍征收； (3)符合再生育條件但未經(jīng)批準生育的，按照零點五至一倍征收； (4)已滿法定婚齡未辦理結婚登記而生育第一胎滿六個月，仍未辦理結婚登記的，按照零點五倍至一倍征收； (5)未滿法定婚齡生育的，按照一點五倍至二點五倍征收； (6)有配偶的一方與他人非婚生育的，按照第一項、第二項規(guī)定的標準加倍征收； (7)民政部門、計劃生育行政部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)子女不符合中華人民共和國收養(yǎng)法規(guī)定的，應當責令當事人在五個月內(nèi)改正；當事人未在五個月內(nèi)改正的，按照第一項、第二項規(guī)定的標準征收。 個人年實際收入高于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收或農(nóng)村居民人均純收入的，

12、還應當按照超過部分的一倍至二倍加收社會撫養(yǎng)費。 第四十九條社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處作出書面征收決定。 第五十條當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。 第五十一條不符合法定條件生育的，除按本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費外，產(chǎn)假期間不發(fā)工資，妊娠、分娩等一切費用自理，取消其他生育福利待遇，男女雙方各處以降級以上的行政處分，直至開除公職?？h（市、區(qū)）人民政府可以在其職權范圍內(nèi)

13、規(guī)定其他限制措施。 第五十二條 有下列行為之一的，給予批評教育，責令改正，并由縣計劃生育行政部門處以一千元以上三千元以下的罰款： (1)藏匿、包庇違反計劃生育人員的； (2)介紹、參與非法鑒定胎兒性別的； (3)替代他人參加節(jié)育措施檢查的。 第五十三條機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的職工不符合法定條件生育的，所在單位當年不得評為文明單位、先進單位，不得授予榮譽稱號 （三）：流動人口辦證、驗證程序 1、流動人口育齡人員的應盡義務 18周歲至49周歲流動人員在離開戶籍所在地外出經(jīng)商務工前，應當憑身份證、村（居）委會證明（近期一寸正面免冠照片兩張），向戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦申領流動人口婚育證

14、明，到達現(xiàn)居住地后應及時到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦交驗婚育證明，已婚育齡婦女應自覺接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、計劃生育管理和孕環(huán)情檢查。 2、外來成年流動人口計劃生育驗證手續(xù) 外來成年流動人口在本區(qū)居住，到達后十天內(nèi)到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦交驗戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的流動人口婚育證明。 （四）：獎勵與保障 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工晚婚的增加婚假十二天，工資、獎金和其他待遇照發(fā)。晚育的增加產(chǎn)假十五天，男方可享受七天護理假，工資、獎金和其他待遇照發(fā)。在分配住房和購買經(jīng)濟適用房方面，在同等條件下優(yōu)先照顧。 自愿終身只生育一個子女的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請，村（居）民委員會或所在單位核實，由生育管理所

15、在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)給獨生子女父母光榮證。 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工持有獨生子女父母光榮證的，可以享受下列一項待遇： (1)領取每年不低于一百元的獨生子女父母獎勵費，從領取獨生子女光榮證當年起至子女十四周歲止，女方產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的，經(jīng)本人申請，所在單位可以給予六個月的哺乳假，工資按不低于本人工資的百分之八十發(fā)給，不影響晉級、調整工資，并計算工齡； (2)有條件的單位，可以給予女方產(chǎn)后一年的假期（含法定產(chǎn)假），工資照發(fā)，不影響晉級、調整工資，并計算工齡。 獨生子女獎勵費由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。夫妻一方是農(nóng)村居民或夫妻一方亡故的，獨生子女獎勵費由另一方所在單

16、位全數(shù)發(fā)給。 有條件的地方，可以一次性發(fā)給獨生子女父母獎勵費，作為子女教育金、婚嫁金投入保險。 生育雙胞胎或多胞胎的，不享受獨生子女家庭待遇。 持有獨生子女父母光榮證的家庭和農(nóng)村二女戶（已施行絕育措施 下同）家庭，應當享受下列照顧和優(yōu)惠： (1)農(nóng)村居民在農(nóng)村審批宅基地，調整責任山，村級集體經(jīng)濟收益分紅等利益分配時，獨生子女按兩個人計算。城鎮(zhèn)居民審批宅基地，分配住房時，獨生子女按兩人計算。 (2)獨生子女入托應當優(yōu)先，保育費由所在單位按財政、物價部門規(guī)定標準予以報銷。 (3)獨生子女、農(nóng)村二女戶子女在參加本縣管轄的初中升高中（包括重點高中）考試時，享受總分加1%的待遇。義務教育期間，在縣內(nèi)跨學區(qū)就學時，除規(guī)定的雜費外，其他費用減半收取。 (4)獨生子女、農(nóng)村二女戶子女大中專畢業(yè)或從部隊退伍后參加就業(yè)考試時，享受總分加的待遇，并在同等條件下優(yōu)先錄用。 (5)獨生子女和農(nóng)村二女戶子女，到縣第一醫(yī)院就診時，血、尿、便三大常規(guī)檢查及、超、腦電圖檢查費用優(yōu)惠，住院床位費優(yōu)惠。 (6)持有獨生子女父母光榮證家庭和農(nóng)村二女戶家庭，應當優(yōu)先落實最低生活保障待遇，農(nóng)村扶貧應當把失業(yè)和貧困的獨生子女戶和農(nóng)村二女戶作為重點扶持對象。 (7)獨生子女戶和農(nóng)村二女戶經(jīng)商時，工商部門應當優(yōu)先辦理證照，征收工商管理費予以照顧優(yōu)惠；司法部門優(yōu)先給有特殊困難的獨生子女戶、農(nóng)村二女戶提供法律援助；有關部