湖南應(yīng)急初步設(shè)計調(diào)研提綱

1、湖南省公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)建設(shè)工程技術(shù)設(shè)計調(diào)研大綱一、調(diào)研目的全面深入了解湖南省公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn) 狀條件，進(jìn)一步細(xì)化掌握湖南省公路水路日常運(yùn)行管理和應(yīng)急處置信 息化建設(shè)需求，為編制好工程技術(shù)設(shè)計提供支持。二、調(diào)研方式以座談討論、現(xiàn)場調(diào)研和書面材料收集相結(jié)合的方式。三、調(diào)研組成員交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院：韓悅（室主任，高級工程師） 、耿守軍 （高級工程師）、韓彬（工程師）、楊贊（工程師）、張碩（工程師） 湖南省交通廳信息中心：四、調(diào)研對象（ 一 ） 省交通運(yùn)輸廳： 分管信息化、分管安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，綜合運(yùn) 輸處、安全監(jiān)督處、科技教育處等。（ 二 ） 省公路局： 分管信息化、

2、分管安全應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)，局養(yǎng)護(hù)機(jī) 務(wù)處、路政法規(guī)處等路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置相關(guān)業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)， 代表性 市州公路局分管信息化及安全應(yīng)急業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（ 三 ） 省高管局： 分管信息化、分管安全應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)，局養(yǎng)護(hù)機(jī) 務(wù)處、路政法規(guī)處等路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置相關(guān)業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)；G60潭邵管理處、醴潭管理處、G72衡棗管理處主要領(lǐng)導(dǎo)。（ 四 ） 省運(yùn)管局： 分管信息化、分管安全應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)，局安全監(jiān) 管科、客運(yùn)管理科、貨運(yùn)管理科、站場管理科、信息管理中心等主要 業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)，代表性市州運(yùn)管局（處）分管信息化及安全應(yīng)急業(yè)務(wù) 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（ 五 ） 省水運(yùn)局： 分管信息化、分管安全應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)督 處、船舶船員處、基本

3、建設(shè)及航道管理處、運(yùn)輸綜合處、安全指揮監(jiān) 控中心等主要業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)， 代表性直屬航道局熟悉航道維護(hù)、 航道 行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)； 代表性市州海事局分管信息化及安全應(yīng)急業(yè)務(wù) 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（ 六 ） 岳陽市交通運(yùn)輸局： 分管信息化、安全應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)，局機(jī) 關(guān)及相關(guān)直屬單位負(fù)責(zé)安全應(yīng)急、信息化、路網(wǎng)管理（含路政、養(yǎng)護(hù) 業(yè)務(wù)）、航道管理、海事管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；代表性區(qū)縣公路處、運(yùn)管 處、海事處主要領(lǐng)導(dǎo)。（ 七 ） 株洲市交通運(yùn)輸局： 分管信息化、安全應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)，局機(jī) 關(guān)及相關(guān)直屬單位負(fù)責(zé)安全應(yīng)急、信息化、路網(wǎng)管理（含路政、養(yǎng)護(hù) 業(yè)務(wù)）、航道管理、海事管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；代表性區(qū)縣公路處、運(yùn)管 處、海事處主要領(lǐng)導(dǎo)

4、。五、調(diào)研內(nèi)容（一） 省交通運(yùn)輸廳1. 深入了解本工程的總體要求。 包括希望工程在業(yè)務(wù)層面 （路網(wǎng) 日常運(yùn)行管理、航道日常運(yùn)行管理、水路安全運(yùn)行管理、道路運(yùn)輸運(yùn) 行管理、應(yīng)急處置）達(dá)到的效果，以及工程質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)方面的要求。2. 日常情況下，廳里目前的安全監(jiān)管職責(zé)是如何履行？如果本系 統(tǒng)建成之后，廳里如何利用信息系統(tǒng)提升安全監(jiān)管能力？哪些部門可 以承擔(dān)哪些職責(zé)， 如何使用系統(tǒng)完成相關(guān)工作 （基于信息化的日常運(yùn) 行管理工作模式）？3. 深入探討應(yīng)急情況下各部門工作職責(zé)及流程、 協(xié)調(diào)機(jī)制等， 明 確信息化條件下的應(yīng)急處置業(yè)務(wù)機(jī)制和工作模式， 明確廳應(yīng)急指揮中 心的運(yùn)行管理模式（日常及應(yīng)急情況下

5、的座席設(shè)置、值守制度、管理 部門、運(yùn)行維護(hù)方式等） 。4. 深入探討應(yīng)急情況下省廳與相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制等 情況，包括與省政府、交通運(yùn)輸部之間的縱向聯(lián)動關(guān)系和與公安、消 防、衛(wèi)生等應(yīng)急相關(guān)部門的橫向聯(lián)動關(guān)系等。在外部聯(lián)動方面，有一 些什么特別的要求或工作模式。（二） 省公路局1. 探討信息化條件下的普通公路日常運(yùn)行管理業(yè)務(wù)模式。 包括深 入了解養(yǎng)護(hù)、 路政現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式及業(yè)務(wù)流程， 探討如何利用路網(wǎng)運(yùn)行 監(jiān)測技術(shù)手段提升現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)、 路政業(yè)務(wù)效率與協(xié)同作業(yè)能力， 特別是 如何利用公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)優(yōu)化現(xiàn)有的業(yè)務(wù)和管理模式， 探討路網(wǎng)日 常運(yùn)行管理中局與廳機(jī)關(guān)、高管局等機(jī)構(gòu)的協(xié)同關(guān)系。2. 探討

6、普通公路信息化條件下的應(yīng)急處置業(yè)務(wù)模式。 包括深入了 解目前普通公路應(yīng)急處置各環(huán)節(jié)（預(yù)測預(yù)警、風(fēng)險隱患管理、資源管 理、指揮調(diào)度、信息上報、信息發(fā)布、統(tǒng)計分析、事后評估、應(yīng)急演 練等）的手段和業(yè)務(wù)流程， 探討如何利用信息化手段提升應(yīng)急處置的 快速反應(yīng)能力、聯(lián)動處置效率、科學(xué)決策水平等。3. 深入了解全局信息化現(xiàn)狀（應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)、通信、外場 監(jiān)測終端、移動裝備等），重點(diǎn)了解現(xiàn)有或在建路網(wǎng)管理相關(guān)系統(tǒng) （養(yǎng) 護(hù)管理系統(tǒng)、路政管理系統(tǒng)、治超管理系統(tǒng)、交調(diào)系統(tǒng)等）的功能演 示或設(shè)計方案， 明確系統(tǒng)與本工程新建系統(tǒng)在功能銜接、 數(shù)據(jù)共享等 方面的關(guān)系，探討新舊系統(tǒng)的銜接或利用方案。4. 基于上述討

7、論，明確公路運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮中心的功能定位、 座席設(shè)置、值守制度、管理部門、運(yùn)行維護(hù)方式等。5. 實(shí)地踏看運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮中心場地 （現(xiàn)場測量其空間尺寸， 細(xì)致了解其樓板的承重情況（確定是否需要加固） 、供電情況（確定 是否需要擴(kuò)容）、消防報警情況） ，在工可方案基礎(chǔ)上確定中心裝修 改造、功能布局、設(shè)備設(shè)施配備等優(yōu)化方案。6. 討論并明確普通公路外場監(jiān)測終端（ 15 座特大橋）、移動監(jiān)測 終端（國道 107、國道 320 上的路政車輛， 27 套，填寫調(diào)研附表 -4） 的建設(shè)方案。7. 了解局領(lǐng)導(dǎo)對本工程的其他要求和期望。（三） 省高管局1. 探討信息化條件下的高速公路日常運(yùn)行管理業(yè)務(wù)模式

8、。 包括深 入了解養(yǎng)護(hù)、 路政現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式及業(yè)務(wù)流程， 探討如何利用路網(wǎng)運(yùn)行 監(jiān)測技術(shù)手段提升路網(wǎng)運(yùn)行效率與信息服務(wù)能力， 提升現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)、 路 政業(yè)務(wù)效率與協(xié)同作業(yè)能力，探討路網(wǎng)日常 運(yùn) 行管理中局與廳機(jī)關(guān)、公路局等機(jī)構(gòu)的協(xié)同關(guān)系2. 探討高速公路信息化條件下的應(yīng)急處置業(yè)務(wù)模式。 包括深入了 解目前高速公路應(yīng)急處置各環(huán)節(jié)（預(yù)測預(yù)警、風(fēng)險隱患管理、資源管 理、指揮調(diào)度、信息上報、信息發(fā)布、統(tǒng)計分析、事后評估、應(yīng)急演 練等）的手段和業(yè)務(wù)流程， 探討如何利用信息化手段提升應(yīng)急處置的 快速反應(yīng)能力、聯(lián)動處置效率、科學(xué)決策水平等。3. 深入了解全局信息化現(xiàn)狀（應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)、通信、外場 監(jiān)測終端、移

9、動裝備等） ，重點(diǎn)觀摩現(xiàn)有路網(wǎng)管理相關(guān)系統(tǒng)（監(jiān)控系 統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)等）功能演示，明確系統(tǒng)與本工程新建系統(tǒng)在功能銜接、 數(shù)據(jù)共享等方面的關(guān)系，探討新舊系統(tǒng)的銜接或利用方案。4. 基于上述討論，實(shí)地考察現(xiàn)有高速公路監(jiān)控大廳， 探討優(yōu)化利 用方式，明確功能定位、座席設(shè)置、值守制度等。5. 討論并明確高速公路外場監(jiān)測終端（滬昆高速 G60 的潭邵管 理處、醴潭管理處轄段，泉南高速G72衡棗管理處轄段，共計49套） 的建設(shè)方案（確定樁號、 監(jiān)測方向、供電情況等， 填寫調(diào)研附表 4）。6. 深入了解滬昆高速 G60 的潭邵管理處、醴潭管理處轄段，泉南高速 G72 衡棗管理處轄段已有外場終端的布設(shè)情況，填寫調(diào)

10、研附 表 3。7. 了解現(xiàn)階段對 湖南省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 等應(yīng)急預(yù) 案的應(yīng)用和執(zhí)行情況， 對預(yù)案數(shù)字化建模后應(yīng)用的設(shè)想和希望達(dá)到的 效果。8. 了解局領(lǐng)導(dǎo)對本工程的其他要求和期望。9. 提供如下資料：（1）提供局最新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)拓?fù)鋱D，了解現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè) 備、服務(wù)器、存儲設(shè)備的使用情況?，F(xiàn)場查看并記錄。（ 2）提供局到省廳信息中心、 各監(jiān)控分中心、 監(jiān)控分中心到 （高 速管理處） 監(jiān)控點(diǎn)的通信鏈路圖和系統(tǒng)圖， 了解現(xiàn)場監(jiān)控數(shù)據(jù)的傳輸 路由和監(jiān)控設(shè)備的品牌及使用現(xiàn)狀。（3）提供指揮中心監(jiān)控大屏系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖，了解視頻輸入輸出端 口的使用情況。（4）提供潭邵管理處所轄G60高速段、醴潭管理處

11、所轄G60高 速段、衡棗管理處所轄 G72 高速段的機(jī)電工程布局圖，新增設(shè)備需 要借用其供電與傳輸。同時提供上述 3 個管理處的視頻監(jiān)控系統(tǒng)圖， 需要將新增監(jiān)控設(shè)備整合到各自的監(jiān)控系統(tǒng)。（四 ） 省水運(yùn)局1. 了解水運(yùn)局信息化現(xiàn)狀， 特別是湖南省水上交通支持保障系統(tǒng) 一、二期工程實(shí)施現(xiàn)狀，探討系統(tǒng)間的功能銜接與數(shù)據(jù)共享關(guān)系。2. 探討信息化條件下的航道日常運(yùn)行管理模式。 包括深入了解航 道維護(hù)、航道行政執(zhí)法等業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及流程， 探討如何利用航標(biāo)遙測遙 控、水位遙測遙報等監(jiān)控技術(shù)提升航道維護(hù)、 行政執(zhí)法業(yè)務(wù)效率與協(xié) 同作業(yè)能力。3. 探討水路安全運(yùn)行管理模式。 包括深入了解各級海事部門重點(diǎn) 船舶管

12、理、通航水域管理、重點(diǎn)港口管理、渡口管理、防污染管理等 業(yè)務(wù)現(xiàn)狀， 探討如何利用定位跟蹤、 視頻監(jiān)控等手段提升水路交通安全監(jiān)管、預(yù)防預(yù)控與協(xié)調(diào)聯(lián)動能力4. 基于上述討論，明確水路運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮中心的功能定位、 座席設(shè)置、值守制度、管理部門、運(yùn)行維護(hù)方式等。5. 實(shí)地踏看運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮中心場地 （現(xiàn)場測量其空間尺寸， 細(xì)致了解其樓板的承重情況（確定是否需要加固） 、供電情況（確定 是否需要擴(kuò)容）、消防報警情況），在工可方案基礎(chǔ)上確定中心裝修改 造、功能布局、設(shè)備設(shè)施配備等優(yōu)化方案。6. 觀摩現(xiàn)有相關(guān)系統(tǒng)（渡口渡船管理系統(tǒng)、危險品運(yùn)輸管理等） 功能演示， 明確系統(tǒng)與本工程新建系統(tǒng)在功能銜接

13、、 數(shù)據(jù)共享等方面 的關(guān)系，深入探討現(xiàn)有系統(tǒng)利用方案。7. 討論并明確航標(biāo)遙測遙控終端、 船載監(jiān)測終端等終端系統(tǒng)的建 設(shè)方案。填寫調(diào)研附表 4。8. 了解海事局領(lǐng)導(dǎo)對本工程的其他要求和期望。（五） 省運(yùn)管局1. 了解運(yùn)管局信息化現(xiàn)狀， 特別是三級協(xié)同管理系統(tǒng)現(xiàn)狀。 探討 運(yùn)管局三級協(xié)同管理系統(tǒng)與本工程的邊界關(guān)系， 如何實(shí)現(xiàn)功能銜接與 數(shù)據(jù)共享， 如何使運(yùn)管局日常管理、 應(yīng)急處置融入安全暢通與應(yīng)急處 置系統(tǒng)？2. 實(shí)地踏看運(yùn)管局運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮中心場地 （現(xiàn)場測量其空 間尺寸，了解其樓板的承重情況（確定是否是 500Kg/m2）、供電情況 （確定是否需要擴(kuò)容） 、消防報警情況），在工可方案基礎(chǔ)

14、上確定中心 裝修改造、功能布局、設(shè)備設(shè)施配備等優(yōu)化方案。3. 請運(yùn)管局在工可基礎(chǔ)上， 明確應(yīng)急運(yùn)力車載定位終端的建設(shè)規(guī) 模（243 套）是否需要調(diào)整。4. 明確省運(yùn)管局對本工程的其他要求。（六） 市州交通運(yùn)輸局1. 探討市州局的公路、 水路日常運(yùn)行管理模式。 包括日常運(yùn)行管 理中，局機(jī)關(guān)目前是如何協(xié)調(diào)公路、海事、運(yùn)管等部門；如何基于統(tǒng) 一的信息平臺提高統(tǒng)一監(jiān)管能力與協(xié)調(diào)調(diào)度能力。2. 探討市州局的應(yīng)急處置模式， 包括深入了解目前應(yīng)急處置各環(huán) 節(jié)（預(yù)測預(yù)警、風(fēng)險隱患管理、資源管理、指揮調(diào)度、信息上報、信 息發(fā)布、統(tǒng)計分析、事后評估、應(yīng)急演練等）的手段和業(yè)務(wù)流程，探 討如何利用信息化手段提升應(yīng)急處

15、置的快速反應(yīng)能力、 聯(lián)動處置效率、 科學(xué)決策水平等。3. 明確運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮中心的功能定位、 崗位設(shè)置、工作機(jī) 制等。4. 株洲市交通運(yùn)輸局：本項目需要機(jī)柜空間約 120U,耗電約約 25KW 。在已有機(jī)房的條件下，部署新的系統(tǒng)后，機(jī)柜、 UPS 供電系 統(tǒng)、機(jī)房制冷系統(tǒng)是否需要擴(kuò)容。5. 岳陽市交通運(yùn)輸局： 實(shí)地踏看應(yīng)急指揮中心場地 （現(xiàn)場測量其 空間尺寸，細(xì)致了解其樓板的承重情況、 供電情況、消防報警情況） ， 在工可方案基礎(chǔ)上確定中心裝修改造、 功能布局、 設(shè)備設(shè)施配備等優(yōu) 化方案。6. 了解局領(lǐng)導(dǎo)對本工程的其他要求和期望。（七）廳信息中心1. 調(diào)查省廳現(xiàn)有云計算平臺運(yùn)行及使用情況，

16、包括相關(guān)支撐系統(tǒng) 的建設(shè)和運(yùn)行情況，探討可能存在的風(fēng)險和對策，進(jìn)一步明確平臺可 為本工程提供的資源（計算能力，數(shù)據(jù)存儲處理與備份能力） ，請?zhí)?寫附表一、附表二。2. 調(diào)查同步進(jìn)行的相關(guān)信息化工程建設(shè)及應(yīng)用情況， 明確業(yè)務(wù)協(xié) 同、數(shù)據(jù)共享、軟硬件資源共享關(guān)系。3. 了解省廳應(yīng)急指揮中心語音通信系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)的功能、 結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品的品牌。4. 了解廳信息中心領(lǐng)導(dǎo)對設(shè)計工作的其他要求。六、調(diào)研安排（1）業(yè)務(wù)調(diào)研調(diào)研時間：待定調(diào)研地點(diǎn)：長沙、株洲、岳陽湖南省公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)工程技術(shù)設(shè)計業(yè)務(wù)調(diào)研時間安排表日程時間調(diào)研對象備注第一天3月10日（周一）上午廳機(jī)關(guān)建議提前約各位處長，逐 一走

17、訪下午公路局第二天3月11日（周二）上午水運(yùn)局下午咼管局第三天3月12日（周三）上午運(yùn)管局下午株洲交通局第四天3月13日（周四）上午岳陽交通局下午15:00廳信息中心交流技術(shù)設(shè)計工作內(nèi)容及 具體深度要求，對調(diào)研成 果小節(jié)第五天3月14日（周五）預(yù)留機(jī)動時間，按 需進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研（2）外場調(diào)研調(diào)研時間：待定調(diào)研地點(diǎn)：滬昆高速 G60潭邵管理處、醴潭管理處轄段，泉南 高速G72衡棗管理處轄段；洞庭湖大橋等特大橋梁。調(diào)研內(nèi)容：就外場終端建設(shè)條件進(jìn)行勘察，包括其供電、避雷、通信、安裝支架等。七、調(diào)研附表附表1主機(jī)、存儲、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備基本情況表附表2:應(yīng)用支撐軟件基本情況表附表3:已建外場設(shè)備列表附表4:擬在

18、本工程中新建的外場設(shè)備列表附表5:機(jī)房及監(jiān)控中心（室）基本情況表附表1主機(jī)、存儲、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備基本情況表、主要服務(wù)器序號品牌及型號數(shù)量購置時間操作系統(tǒng)主要用途運(yùn)行和使用 負(fù)荷情況CPU配置內(nèi)存配置（G）硬盤配置（G12345678云計算數(shù)據(jù)庫服務(wù)器處理能力（tpmC值）：應(yīng)用服務(wù)器處理能力（SPECjbb2005 值）：bops/JVM、存儲設(shè)備（磁盤陣列與帶庫）序號品牌及型號購置時 間主要用途運(yùn)行狀況實(shí)際配置磁盤情況（存儲何類數(shù)據(jù)）空間占用運(yùn)行負(fù)荷評價（高、 較咼、中、較低、低）型號及容量數(shù)量（%12345二、網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備包括交換機(jī)、路由器、防火墻、入侵檢測、防病毒設(shè)備、身份認(rèn)證設(shè)備等序號品牌

19、及型號購置時 間數(shù)量主要性能參數(shù)（包括交換谷量、插槽數(shù)量、端口類型、并發(fā)數(shù)等）12345678910111213填表單位：聯(lián)系人：聯(lián)系電話:注：如表格不夠可續(xù)頁附表2:應(yīng)用支撐軟件基本情況表包括數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、GIS、應(yīng)用服務(wù)器中間件、數(shù)據(jù)分析平臺、防病毒軟件等序號名稱版本號數(shù)量購置時間用戶許可（license ）情況123456789101112131415填表單位：聯(lián)系人：聯(lián)系電話:注：如表格不夠可續(xù)頁附表3:已建外場設(shè)備列表包括含視頻監(jiān)控設(shè)備（場地檢測和事件檢測）、交通量檢測設(shè)備、氣象檢測設(shè)備、信息發(fā)布設(shè)備等骨口. 序號設(shè)備名稱品牌及型號所在公路/航道/港口 /客貨運(yùn)場站位置數(shù)量供電方式編解碼格 式數(shù)據(jù)接收 單位名稱 和地址網(wǎng)絡(luò)連接 方式及帶 寬備注名稱方向（路的上 行/下行）樁號或經(jīng)緯度12345678910111213141516填表單位：聯(lián)系人：聯(lián)系電話:注：如表格不夠可續(xù)頁附表4:擬在本工程中新建的外場設(shè)備列表包括含視頻監(jiān)控設(shè)備、交通量檢測設(shè)備、氣象檢測設(shè)備、信息發(fā)布設(shè)備等序號設(shè)備名稱品牌及型號所在公路/航道/客貨運(yùn)場站位置數(shù) 量供電方式編解碼格 式數(shù)據(jù)接收 單位名稱 和地址網(wǎng)絡(luò)連接 方式及帶 寬備注名稱樁號或經(jīng)緯度1234567891011121314151617填表單位：聯(lián)系人：聯(lián)系電話:注：如表格