新時期計劃生育檔案數(shù)字化管理研究

1、    新時期計劃生育檔案數(shù)字化管理研究    柏金芳摘 要：在數(shù)字信息技術(shù)高速發(fā)展新時期，我國計劃生育檔案管理工作也必須與時俱進(jìn)，明確數(shù)字化管理應(yīng)用的相關(guān)要求及現(xiàn)實優(yōu)勢，結(jié)合數(shù)字化管理技術(shù)手段優(yōu)化檔案管理進(jìn)程。本文中就著重探討了我國新時期計劃生育檔案數(shù)字化管理的要求與優(yōu)勢，并專門針對其檔案數(shù)字化管理途徑展開多方面研究。關(guān)鍵詞：數(shù)字化管理 計劃生育檔案 新時期 優(yōu)勢 管理途徑：g271：a：1003-9082 （2019）09-00-01在新時期，計劃生育檔案數(shù)字化管理已經(jīng)勢在必行，它希望突破固有管理方法，結(jié)合數(shù)字化管理新思想、新技術(shù)創(chuàng)建全新的數(shù)字化管理

2、體系，從而全面提高計劃生育管理工作效率，擴(kuò)大計劃生育管理工作范圍。一、新時期計劃生育檔案數(shù)字化管理要求及現(xiàn)實優(yōu)勢1.新時期計劃生育檔案數(shù)字化管理的新要求在新時期，我國在計劃生育人口控制工作方面已經(jīng)逐步進(jìn)入新階段，圍繞計劃生育的國策貫徹水平逐漸提高，像計劃生育檔案數(shù)字化管理技術(shù)手段的引入就是證明。而在新時期、新管理技術(shù)支持下，我國也對計劃生育檔案的數(shù)字化管理提出了新要求。首先，要設(shè)置計劃生育檔案管理數(shù)字化機(jī)構(gòu)并實施統(tǒng)一管理，專門對計劃生育檔案管理工作相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，提高績效考核水平，改善傳統(tǒng)中管理工作效率低下的不利現(xiàn)狀。同時要求管理人員對計劃生育數(shù)字化管理重要性加以重新認(rèn)識，保證他們首先在

3、意識上跟進(jìn)檔案數(shù)字化管理工作，全面深入并適應(yīng)數(shù)字化管理工作進(jìn)程。其次，要完善計劃生育檔案管理數(shù)字化管理制度，實現(xiàn)對管理標(biāo)準(zhǔn)的有效規(guī)范，在規(guī)范制度與優(yōu)化管理細(xì)節(jié)過程中，合理利用各種數(shù)字化技術(shù)提升檔案管理職責(zé)與職能內(nèi)容，對檔案管理數(shù)量、存儲、使用與保密等等工作進(jìn)行數(shù)字化完善。同時還要做到計劃生育檔案數(shù)字化管理工作細(xì)節(jié)的全部落實，建立崗位責(zé)任制與追責(zé)制度。第三，要提高計劃生育檔案管理的資金支持水平，切實提升數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)模與建設(shè)水平，解決傳統(tǒng)檔案管理工作的固有桎梏問題。具體來講，針對不同檔案管理工作內(nèi)容要建設(shè)不同規(guī)模的數(shù)據(jù)庫，并保證數(shù)據(jù)庫相互聯(lián)系緊密，特別是要建立檔案軟件聯(lián)系體系，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的“信

4、息孤島”問題，所以要建立基于不同區(qū)域、不同層次的數(shù)據(jù)資源共享平臺，提高檔案資源的利用效率，提高整體檔案管理水平1。2.新時期計劃生育檔案數(shù)字化管理的現(xiàn)實優(yōu)勢新時期里計劃生育檔案數(shù)字化管理實現(xiàn)了檔案的方便快捷管理，有效提高了檔案整體管理效率，而且可用來實施的檔案數(shù)字化管理手段越來越豐富，例如在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+檔案管理”數(shù)字化互動信息平臺的建設(shè)就全面提高了檔案管理規(guī)格、管理質(zhì)量與管理規(guī)模，有效環(huán)節(jié)了管理工作人員的工作壓力，切實滿足了不同環(huán)節(jié)的檔案數(shù)字化管理工作需求。而且在數(shù)字化管理技術(shù)的支持下，計劃生育檔案管理人員的工作創(chuàng)新意識也有所加強(qiáng)，他們更加重視計劃生育檔案管理工作內(nèi)涵

5、，希望在數(shù)字化管理進(jìn)程中體現(xiàn)一定的高水平管理措施，利用數(shù)字化技術(shù)優(yōu)化管理過程，確保了計劃生育檔案管理工作的全面性、人性化與智能化。二、新時期計劃生育檔案數(shù)字化管理途徑研究新時期中針對計劃生育檔案的數(shù)字化管理工作要建設(shè)創(chuàng)新思路與工作途徑，對人才、規(guī)章制度、管理技術(shù)與管理途徑等等都有要求，下文就結(jié)合這幾點(diǎn)展開論述，研究新時期里計劃生育檔案如何實現(xiàn)全方位的數(shù)字化優(yōu)化細(xì)化管理進(jìn)程。1.培養(yǎng)復(fù)合型計劃生育檔案管理人才首先應(yīng)該從人才培養(yǎng)著手，爭取培養(yǎng)一批復(fù)合型計劃生育檔案管理人才，提升他們的專業(yè)信息安全管理水平，結(jié)合實際業(yè)務(wù)項目進(jìn)行管理人才層級分類，實施有重點(diǎn)、有周期性的組織化數(shù)字檔案管理進(jìn)程，并針對管理

6、工作人員進(jìn)行全方位的知識培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中也要積極融入數(shù)字信息化培訓(xùn)思想及手段，實施遠(yuǎn)程慕課、微課等多層次、多渠道、多類型的培訓(xùn)方法，不斷優(yōu)化提高檔案管理工作人才安全業(yè)務(wù)素質(zhì)與綜合管理工作水平。2.健全優(yōu)化計劃生育檔案信息安全規(guī)章制度要健全優(yōu)化計劃生育檔案信息安全規(guī)章制度，建立明確的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系與管理制度體系，例如實施數(shù)字檔案信息安全管理崗位責(zé)任制，并確保檔案管理工作過程分工明確與層層負(fù)責(zé)到位，再一點(diǎn)就是保證管理網(wǎng)絡(luò)、管理系統(tǒng)與管理數(shù)據(jù)的局部安全。另外，還要建立針對檔案管理數(shù)據(jù)的維護(hù)、放在與恢復(fù)相關(guān)技術(shù)制度，比如說制定檔案管理應(yīng)急處置預(yù)案和計劃生育項目電子檔案，擴(kuò)大檔案的管理覆蓋范圍，豐富

7、檔案歸檔整理方式。例如目前像河南省新蔡縣計劃生育服務(wù)中心就已經(jīng)建立了婦女孕前優(yōu)生項目數(shù)據(jù)庫，全程實施計劃生育檔案數(shù)字化管理，積極推動完善數(shù)字檔案信息安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并取得了一定工作成效。3.強(qiáng)化計劃生育檔案情報監(jiān)控技術(shù)要采用數(shù)字化技術(shù)強(qiáng)化計劃生育檔案情報監(jiān)控技術(shù)體系，建立新監(jiān)控模式，即搭建新型的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，全面運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)強(qiáng)化計生檔案管理水平，體現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)形態(tài)與安全屬性。例如目前可結(jié)合檔案情報監(jiān)控技術(shù)實現(xiàn)數(shù)字信息化牽引，不斷豐富電子文件內(nèi)容，在檔案著錄過程中將案卷劃分為多個層次，一一進(jìn)行著錄錄入，如此可提高檔案情報的監(jiān)控水平與檢索效率。同時在監(jiān)控過程中也需要對檔案中所涉及到的用戶個人隱私內(nèi)

8、容進(jìn)行加密處理，提高計劃生育檔案管理的安全防護(hù)水平。4.豐富計劃生育檔案管理網(wǎng)絡(luò)化途徑最后還要對計劃生育檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化途徑進(jìn)行豐富優(yōu)化，拓展計劃生育檔案管理網(wǎng)絡(luò)化途徑。可考慮建立流動人口計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對區(qū)域內(nèi)的計劃生育檔案內(nèi)容與變化狀況進(jìn)行動態(tài)化、人性化管理。例如在二孩生育網(wǎng)絡(luò)登記網(wǎng)絡(luò)辦證服務(wù)過程中就需要實施大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)接觸異地辦證限制，通過快速數(shù)據(jù)傳輸與共享機(jī)制簡化辦事流程，還要切實保障流動育齡婦女的檔案內(nèi)容知情權(quán)、檔案管理參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)新時期計劃生育檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、開放化、共享式發(fā)展2?？偨Y(jié)在新時期，數(shù)字化信息時代創(chuàng)新技術(shù)大行其道，針對計劃生育檔案的數(shù)字化管理思想與手段也應(yīng)該更加開放、協(xié)調(diào)與豐富。本文中簡單探討了計劃生育檔案數(shù)字化管理的相關(guān)問題，希望提高其檔案管