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文檔簡介
1、留守兒童調(diào)查報告【】Screen and evaluate the results within a certain period, analyze thedeficie ncies, lear n from them and form Coun termeasures.姓名:單位:時間:編號:FS-DY-35698留守兒童調(diào)查報告II使用備注:該資料可用于在一定周期內(nèi)的結(jié)果進(jìn)行篩查,評估,并對成果的不足進(jìn)行分析,以便從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)并形成今后的對策。文檔可直接下載或修改,使用I時請詳細(xì)閱讀內(nèi)容。隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),大量農(nóng)村剩余勞動力向城 鎮(zhèn)聚集。這既是他們理性選擇的結(jié)果,也是我國工業(yè)化
2、、城 鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然。然而,受城鄉(xiāng)分割的二元社會結(jié) 構(gòu)體制的限制,農(nóng)民工的 空間城鎮(zhèn)化”并不代表身份的市民 化,也不意味著他們可以享受和市民同等的社會權(quán)利和公共 服務(wù),附著在戶籍制度上的不平等公共服務(wù)和福利作為一種 社會屏蔽機(jī)制依然在起著身份區(qū)隔的作用。同時,受制于家 庭經(jīng)濟(jì)能力、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、城市社會排斥等多重因素的限 制,他們在流動過程中作出了攜帶或不攜帶子女進(jìn)城就學(xué)的 家庭決策,從而形成了隨遷子女和留守兒童問題。隨遷子女 問題主要表現(xiàn)在入學(xué)機(jī)會、就學(xué)途徑、經(jīng)費保障等方面,問 題顯而易見且相對緊迫,同時他們的空間流動會對城市教育 資源分配形成沖擊,觸及了相關(guān)主體的教育利益,因而更容
3、 易引起政府和社會的關(guān)注,也較早成為政策議題。而農(nóng)村留守兒童則主要表現(xiàn)為安全、生活、學(xué)習(xí)和心理問題,具有一 定的隱蔽性,且農(nóng)村留守兒童問題較少直接觸及其他主體的 利益,自然難以形成利益沖突式 的社會關(guān)注效應(yīng)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和農(nóng)民工市民化進(jìn)程的相對滯后,留守 兒童作為社會弱勢和弱小群體,作為家庭結(jié)構(gòu)肢解化的承受 者,作為中國城鎮(zhèn)化不完全發(fā)展的代價承受者和衍生現(xiàn)象, 理應(yīng)受到社會各界的關(guān)注。據(jù)全國婦聯(lián)課題組20xx年報告,由第六次人口普查數(shù)據(jù)推算,全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬,占農(nóng)村兒童的 37.70%,占全國兒童的21.88%1。和第五 次人口普查估算的 2443萬留守兒童數(shù)量相
4、比,2十年間約 增加了 1.5倍。農(nóng)村留守兒童呈現(xiàn)出數(shù)量多、增長快的態(tài)勢,可以預(yù)見,在國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的征途中,農(nóng)村留守兒童 將會在未來較長一段時期內(nèi)持續(xù)存在。當(dāng)前,學(xué)術(shù)界對農(nóng)村留守兒童多持問題化”的研究進(jìn)路,存在將農(nóng)村留守兒童問題夸大化、標(biāo)簽化甚至污名化的傾向, 把留守兒童等同于問題兒童。本文以浙江省、山東省、重慶 市、四川省、江西省、湖南省、湖北省、河南省、山西省、 甘肅省10省(市)9448名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)齡兒童為樣本, 通過統(tǒng)計和推斷方法,整體把握農(nóng)村留守兒童特征,摸清農(nóng) 村留守兒童生存狀況的真相,深入探究不同類型留守兒童在 身體、心理和學(xué)習(xí)等方面的差異,科學(xué)判斷農(nóng)村留守兒童的
5、總體態(tài)勢,為有針對性地解決農(nóng)村留守兒童面臨的現(xiàn)實和潛 在問題提供有效的實踐應(yīng)對策略。一、農(nóng)村留守兒童的生存現(xiàn)狀對于 留守兒童”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),學(xué)術(shù)界一直存在爭議, 爭議 的焦點主要集中在三個方面:一是父母外出的結(jié)構(gòu),即雙方 均外出還是僅單方外出;二是父母外出的時間,即不能與子女 見面的時間為半年以上還是一年以上;三是留守子女的年齡,即是18歲以下還是15歲以下或者12歲以下。我們這里所 呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)是父母至少一方外出、時間在一年以上的在義務(wù) 教育學(xué)校讀書的兒童。為了全面掌握農(nóng)村留守兒童的生存狀 況,我們把留守兒童分為三類: 一是父母雙方外出的完全留守 兒童;二是父母一方外出的半留守兒童,其中包括父親
6、外出留守兒童和母親外出留守兒童兩種。(一)農(nóng)村留守兒童的總體特征1農(nóng)村留守兒童占39.69%,勞務(wù)輸出大省尤甚在我們所調(diào)查的 9448名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生中,有 3750人為留守兒童,占39.69%,比全國婦聯(lián)課題組根據(jù)中國 20xx年第六次人口普查資料 樣本數(shù)據(jù)推算的37.70%高出兩 個百分點。但是,全國婦聯(lián)課題組是按 017歲全口徑計算的, 如果僅以義務(wù)教育階段學(xué)生計算,則農(nóng)村留守兒童(2948萬)僅占農(nóng)村同年齡段學(xué)生數(shù)(10128.5萬)的29.11%,這樣我們的 調(diào)查數(shù)據(jù)要高出六普數(shù)據(jù)10.58個百分點。在所調(diào)研的10個省(市)中,農(nóng)村留守兒童比例超過平均值的省份有河南 (57.8
7、2%)、山西(44.25%)、湖南(44.11%)、重慶(43.17%)和湖北 (40.16%),尤以河南省數(shù)量最多,可見農(nóng)村留守兒童主要集中 在中西部勞務(wù)輸出大省。2. 完全留守兒童高達(dá) 43.36%,父親外出留守兒童最多從父母外出結(jié)構(gòu)看,有43.36%的農(nóng)村留守兒童父母雙方 均外出務(wù)工,達(dá)1626人,如果按照嚴(yán)格的留守兒童定義,即父母雙方均外出且一年以上不能與子女見面,那么,農(nóng)村留守兒童占農(nóng)村兒童的比例為17.21%。農(nóng)村留守兒童大部分為半留守狀態(tài),達(dá)2124人,占56.64%。在半留守兒童中,父親外出 的占82.82%,為1759人;母親外出的僅有 365人,占17.18%。男子作為農(nóng)村
8、家庭的主要勞動力和家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要創(chuàng)造者,外出打工比例高具有一定的客觀性和合理性,甚至具有一定的不可避免性。而母親作為對孩子成長具有重要作用的 關(guān)鍵性人物,留守家中陪伴子女、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該是家庭較 為理性的決策,對緩解社會矛盾意義重大。3. 留守兒童呈低齡化趨勢,年輕外出母親更傾向子女留守盡管從農(nóng)村留守兒童的絕對數(shù)量上看46年級最多,占50.68%, 79年級次之,占33.58%, 13年級最少,僅 占15.74%,但是從留守兒童占該年齡段兒童的相對比例上 看,13年級最高,達(dá)44.05%,46年級次之,占40.26%, 7 9年級最低,只占37.96%,小學(xué)高于初中,小學(xué)低年級多于 小學(xué)
9、高年級,基本呈現(xiàn)出低齡化趨勢,這與范先佐教授的研 究結(jié)論基本一致。3農(nóng)村留守兒童低齡化與農(nóng)村青壯年勞動 力大量外出務(wù)工有關(guān)。一方面,年輕人剛剛組建家庭,經(jīng)濟(jì) 基礎(chǔ)較差,需要通過外出打工來鞏固家庭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);另一方面,年輕人有著比其他群體更具優(yōu)勢的打工資本(如知識、體力、健康、適應(yīng)能力等),而且父輩尚有精力幫忙照料孩子。在三類留守兒童中,母親外出留守兒童的低齡化趨勢更為明 顯,小學(xué)13年級留守兒童在同類型中的占比,母親外出最多,占22.44%,完全外出次之,占16.27%,父親外出最少, 只占13.88%;小學(xué)46年級同樣是母親外出最多,占55.11%,父親外出次之,占53.54%,完全外出最少
10、,僅占46.62%,母親外 出的低齡留守兒童需引起重點關(guān)注(見表1)。4. 三分之一農(nóng)村留守兒童跟祖父母居住,22.62%同兄弟姐妹居住調(diào)查顯示,在各種類型的留守兒童中,同祖父母一起居住的比例最高,達(dá)33.53%,同母親居住的比例達(dá) 27.12%,同 兄弟姐妹居住的達(dá) 22. 62%,同爸爸居住的占14.26%,還有 2.47%的留守兒童同其他親屬同住。在完全留守兒童中,有 43.91%同祖父母一起居住,21.36%同兄弟姐妹一起居住。特 別值得指出的是,無論是完全留守兒童還是總體留守兒童, 都有五分之一強(qiáng)的農(nóng)村留守兒童沒有跟成年人一起居住,處 于監(jiān)護(hù)缺失的狀態(tài),這一狀況尤其應(yīng)引起各方關(guān)注。(
11、二)在生長發(fā)育關(guān)鍵期,非留守兒童身體發(fā)育狀況優(yōu)于留守兒童1在生長發(fā)育關(guān)鍵期,非留守兒童的身高、體重狀況優(yōu)于留守兒童從身高來看,非留守男生的平均身高比留守男生高1.37厘米。具體來看,在小學(xué)階段,非留守男生平均比留守男生高1厘米左右;初中階段尤其是八、九年級,兩者相差23厘米。 就女生而言,非留守兒童比留守兒童高1.10厘米,三、四和八、九年級相差較為明顯,尤其是九年級,差出2.60厘米。從體重來看,非留守男生的平均體重比留守男生多1.12kg,在三、四和八、九年級相差最為明顯,而女生并沒有明顯差 異。從總體均值來看,留守女生的體重比非留守女生多 0.15kg(見表2) o可見,在兒童生長發(fā)育關(guān)
12、鍵期(三、四和八、 九年級),非留守兒童的身體發(fā)育狀況優(yōu)于留守兒童,尤其是在身高方面。這可能是由于在身體發(fā)育關(guān)鍵期,父母的陪護(hù) 能讓他們的生活獲得更好的照料,尤其是在營養(yǎng)水平方面, 從而使身體獲得較好的發(fā)育。2.非留守兒童的營養(yǎng)水平高于留守兒童有65.25%的非留守兒童每天或經(jīng)常能吃到肉,高于留守兒童3.77個百分點。父母的外出,并沒有如我們想象的那樣,在提高了家庭經(jīng)濟(jì)收入的同時,也提高了兒童的營養(yǎng)水平。究其原因,第一,可能是由于兒童的監(jiān)護(hù)人多為祖輩,較之 年輕的父母,他們奉行勤儉節(jié)約的生活理念,只關(guān)注吃飽”忽 視 吃好”不注重兒童營養(yǎng)水平的提高,即使他們有一定的經(jīng) 濟(jì)基礎(chǔ),也不會用在提高孩子的營養(yǎng)方面;第二,家中青壯年勞動力外出,家中大小瑣事需祖輩照料,而他們精力有限, 故難以無微不至
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