論文開(kāi)題報(bào)告建設(shè)工程招投標(biāo)中不平等問(wèn)題探討

1、xxxx大學(xué)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）開(kāi)題報(bào)吿建設(shè)工程招投標(biāo)中不平等問(wèn)題探討院系名稱(chēng): 專(zhuān) 業(yè): 學(xué)生姓名: 學(xué) 號(hào): 指導(dǎo)老師:xxxx學(xué)院xxxxxxxxdocer123456789docerxxxx大學(xué)教務(wù)處制2017年3月1日xx大學(xué)xx學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）開(kāi)題報(bào)告書(shū)班級(jí)姓名學(xué)號(hào)電話(huà)郵箱導(dǎo)師論文題目建設(shè)工程招投標(biāo)中不平等問(wèn)題探討年尙50000 45000 40000 3sooo 30000 25000 20000 15000 10000 湘0 012345201020112012120132014271783284c36805408c74472513.9|9.b:938衛(wèi)建筑業(yè)增值（憶兀） 比往

2、年（%）圖一：2010-2014年建筑業(yè)增值及其增長(zhǎng)速度選 題 背 景 和 思 義一、研究背景：建筑業(yè)屬于我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)中的第二產(chǎn)業(yè)，亦是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支 柱產(chǎn)業(yè)，它對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，如下圖數(shù)據(jù)所示。2010-2014年建筑業(yè)增值及其增長(zhǎng)速度雖然，建筑業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和為社會(huì)捉供就業(yè)崗位冇很大的貢獻(xiàn)，但是隨著近年來(lái), 我國(guó)對(duì)房屋住房制度改革開(kāi)啟的全面落實(shí)政策，我國(guó)建筑業(yè)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期，導(dǎo)致 我國(guó)建筑業(yè)各單位間的競(jìng)爭(zhēng)力加劇。在此激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，很多建筑業(yè)企業(yè)為了追求自身企業(yè)利益及滿(mǎn)足自身企業(yè) 的發(fā)展要求而使用各種手段，不僅使工程建設(shè)領(lǐng)域成為當(dāng)今違紀(jì)違法高發(fā)地，而且滋 生了建筑業(yè)很多不平等問(wèn)題，特別

3、是體現(xiàn)在建筑過(guò)程屮的建設(shè)工程招投標(biāo)這個(gè)環(huán)節(jié)。 招投標(biāo)的不平等性問(wèn)題一直以來(lái)都存在，國(guó)內(nèi)外很多研究機(jī)構(gòu)對(duì)此也早已做過(guò)很多相 應(yīng)的研究，并得出了很多相應(yīng)的成果，但是仍然還冇很多不完善的地方。本文主要從 建設(shè)工程招投標(biāo)的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、屮標(biāo)等過(guò)程發(fā)生的不平等問(wèn)題現(xiàn)象進(jìn)行 分析，以及提出相應(yīng)的解決對(duì)策。（注：數(shù)據(jù)來(lái)源于中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局） 二、研究的目的和意義：選 題 背 景 和 忌 義(1) 研究的社會(huì)意義木研究討論分析并解決招投標(biāo)過(guò)程屮出現(xiàn)的不平等問(wèn)題，有利于規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，完 善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；有利于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；有利于深化投 資體制改革，優(yōu)化資源的配置，捉

4、高資產(chǎn)的使用效益。(2) 研究的現(xiàn)實(shí)意義本論文研究討論分析并解決招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的不平等問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)意義就是，在 肯定招投標(biāo)制度具有巨大優(yōu)越性的前提下，嘗試以全新的角度分析招投標(biāo)過(guò)程屮存在 的不平等問(wèn)題產(chǎn)生的原因，在此基礎(chǔ)上，提出解決招投標(biāo)領(lǐng)域中存在的不平等問(wèn)題的 具體解決措施。(3) 研究的理論意義本論文的研究可以為招投標(biāo)程序的不斷完善、及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的不斷完善 和細(xì)化提供參考價(jià)值；有利于相關(guān)部門(mén)開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)工作和加大對(duì)工程領(lǐng)域違 法違紀(jì)行為查處力度進(jìn)一步規(guī)范提供有力保障；有利于形成建設(shè)市場(chǎng)的“五結(jié)合”， 從源頭上防止腐敗滋生起積極作用。論文撰寫(xiě)大綱三、本論文撰寫(xiě)的主要內(nèi)容：(

5、-)建設(shè)工程招投標(biāo)中不平等問(wèn)題的表現(xiàn)：rtr丁我國(guó)當(dāng)前的招投標(biāo)制度不夠完 善，監(jiān)督處罰力度乂不夠，加z招投標(biāo)雙方受利益驅(qū)使，在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)表現(xiàn)出諸 多不平等，表現(xiàn)如下：1、招標(biāo)過(guò)程中不平等表現(xiàn)(1) 招標(biāo)文件條款不平等：關(guān)工程量的變更；有關(guān)投標(biāo)保證金的超規(guī)要求、退冋延 遲或被挪為他用；評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則模糊或推遲公布；招標(biāo)公告及招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間與金額；(2) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)用不平等的方法對(duì)待潛在投標(biāo)單位。(3) 招標(biāo)單位用制度剝奪投標(biāo)單位參與機(jī)會(huì)；(4) 招標(biāo)單位控制信息發(fā)布或設(shè)置特定條件排斥個(gè)別投標(biāo)單位；2、投標(biāo)過(guò)程中不平等表現(xiàn)：(1)投標(biāo)單位利用欺詐手段謀求中標(biāo)(2)投標(biāo)單位時(shí) 有發(fā)生違法掛靠、分

6、包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象(3)投標(biāo)單位以行賄方式謀求中標(biāo)(4)投標(biāo)單位 以主動(dòng)壓價(jià)、墊資等不止當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式謀求中標(biāo)(5)投標(biāo)過(guò)程中串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)的 現(xiàn)象嚴(yán)重。3、開(kāi)標(biāo)后答疑澄清過(guò)程屮的不平等表現(xiàn)：(1)再次要求降低，使招標(biāo)變相成為議標(biāo)；（2）冇關(guān)墊資要求的承若；（3）甲供給的設(shè)備、圖紙不能如期交貨時(shí)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。4、屮標(biāo)以后的不平等表現(xiàn)：合同內(nèi)容隨意更改；屮標(biāo)后對(duì)外轉(zhuǎn)包工程；屮標(biāo)后續(xù)監(jiān) 督無(wú)人負(fù)責(zé)。5、招投標(biāo)過(guò)程中其他不平等表現(xiàn)：招標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)技術(shù)方案使用不平等；招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用支付不平等；招投標(biāo)雙方地位不平等；招投標(biāo)過(guò)程中政府機(jī)構(gòu)干預(yù)強(qiáng)； 招投標(biāo)過(guò)程中的中介機(jī)構(gòu)不中。（二）建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程屮不平

7、等問(wèn)題的原因分析：是木論文重點(diǎn)介紹的環(huán)節(jié)，造 成我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)中不平等的原因是多方面的。1、招投標(biāo)過(guò)程中不平等問(wèn)題產(chǎn)生的外在因素：招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)不完善；市場(chǎng)誠(chéng) 信體系不完善；有關(guān)部門(mén)監(jiān)督力度不足；地方保護(hù)主義強(qiáng)；2、招投標(biāo)過(guò)程中不平等問(wèn)題產(chǎn)生的內(nèi)在因索:投標(biāo)者之間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)；領(lǐng)導(dǎo)干部的 廉政監(jiān)督機(jī)制不健全；招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)極其運(yùn)作機(jī)制不夠規(guī)范；評(píng)標(biāo)專(zhuān)家委員未能實(shí) 現(xiàn)既定功能。論文撰寫(xiě)大綱（三）建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中不平等問(wèn)題的對(duì)策與措施：建設(shè)工程招投標(biāo)中暴露岀 來(lái)的問(wèn)題成因復(fù)朵，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步深化招投標(biāo)管 理體制創(chuàng)新，著重防范，加強(qiáng)監(jiān)管，從源頭上冇效預(yù)防招投標(biāo)

8、領(lǐng)域消極腐敗問(wèn)題的滋 生蔓延。具體措施如下：1、改善招投標(biāo)外在環(huán)境和條件的對(duì)策與措施：完善招投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)體系與制 度體系（加大招投標(biāo)法律法規(guī)宣傳力度；加大執(zhí)法監(jiān)督力度；加大招投標(biāo)違法懲罰力 度）;完善市場(chǎng)誠(chéng)信體系；加強(qiáng)招投標(biāo)的有效監(jiān)督、完善招投標(biāo)的監(jiān)督管理體系；充 分發(fā)揮政府引導(dǎo)服務(wù)作用；2、完善招投標(biāo)內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制的對(duì)策與措施：改變投標(biāo)者之間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)狀況；強(qiáng)化 廉政監(jiān)督措施；規(guī)范招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；確保評(píng)標(biāo)的公正性。（四）結(jié)論：工程招投標(biāo)已經(jīng)成為現(xiàn)代化建筑市場(chǎng)體系建設(shè)的重耍手段，一個(gè)健康的招投標(biāo)制 度應(yīng)該是按照“公開(kāi)、公正、公平”和誠(chéng)實(shí)信用的原則，建立起統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、 有序的建筑市場(chǎng)。

9、針對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)過(guò)程屮存在的問(wèn)題，采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健 全機(jī)構(gòu)、規(guī)范行為、強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，從源頭上 遏止腐敗，凈化建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷 提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。論文撰寫(xiě)大綱參考文獻(xiàn)1 李運(yùn)東.我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究.西南交通大學(xué).2012.2 佚名.淺談當(dāng)前工程招投標(biāo)存在的主要問(wèn)題及對(duì)策.http:/www. 5ykj com/article/zjbdybg/36201.htm.3 劉述宇建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)中串標(biāo)的原因及對(duì)策.煤炭.經(jīng)濟(jì)研究，2010等等.四、文章思路緒論 研究的背景及意義建設(shè)工程招 投標(biāo)不平等 問(wèn)題表現(xiàn)3招標(biāo)過(guò)程中不平等表現(xiàn)廠投標(biāo)過(guò)程中不平等表現(xiàn)廠3開(kāi)標(biāo)過(guò)程中不平等表現(xiàn)評(píng)標(biāo)過(guò)程屮不平等表現(xiàn)3屮標(biāo)以后的不平等表現(xiàn)廠招投標(biāo)過(guò)程中的其他不平等表現(xiàn)7a'建設(shè)工程招投|招投標(biāo)過(guò)程