防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程(SL298-2004)

1、防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程( SL298-2004)國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室二OO三年十一月編制說(shuō)明隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 社會(huì)對(duì)防洪安全的要求越來(lái)越高， 防汛物資儲(chǔ)備已經(jīng)成為保 障防洪安全的基本條件。 多年來(lái)， 各級(jí)政府和流域機(jī)構(gòu)的防汛部門一直在探索適合本地區(qū)的 防汛物資儲(chǔ)備定額， 針對(duì)不同類型的防洪工程需要儲(chǔ)備哪些物資、 儲(chǔ)備數(shù)量如何確定迫切需 要一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)程來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)。 為此，國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室織從事防汛物資管理工 作的同志， 起草了 防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程 ，在反復(fù)測(cè)算的基礎(chǔ)上， 進(jìn)行了多次調(diào)整， 并請(qǐng)部分省和流域機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)程進(jìn)行測(cè)算評(píng)估后，根據(jù)各地意見又進(jìn)一步作了修改。該

2、規(guī)程本著從防洪工程實(shí)際情況出發(fā)， 既滿足防汛搶險(xiǎn)對(duì)儲(chǔ)備物資的急需， 又不至于因 儲(chǔ)備物資過多而造成浪費(fèi)的原則， 對(duì)常用防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備數(shù)量的確定而制定的規(guī)程。 不常 用的物資以及大型機(jī)械設(shè)備不在本規(guī)程范圍內(nèi)。規(guī)程編寫小組成員：程濤(組長(zhǎng))、連金海、侯英杰、蔡元芳、馮忠民、張魯、葉永棋、 張希玉、王季謙、張志鵬、孫京東、許靜。二oo三年十一月(卜)wwwwwwwww (grM)區(qū)一®(9) wwwwwwwwww 呈 yM(L) wwwwwwwwwwwfew (L) JWWWWWWWWWWJ fo、<MOL) wwwwwwwwww 整舉蠢很(6) wwwwwwwwww 兇BettL

3、O1總貝y1.0.1為了保障抗洪搶險(xiǎn)物資的應(yīng)急需要，規(guī)范防汛物資儲(chǔ)備管理，科學(xué)制定防汛物資儲(chǔ)備定額，根據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法及其他相關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)程。1.0.2各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)防汛物資儲(chǔ)備定額的編制，適用于本規(guī)程。受洪水威脅的企事業(yè)單位的自保工程，其防汛物資儲(chǔ)備定額可參照本規(guī)程編制。1.0.3各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)辦事部門是本轄區(qū)內(nèi)防汛物資儲(chǔ)備的主管部門。1.0.4 防汛物資儲(chǔ)備定額的編制本著 “分級(jí)負(fù)責(zé)，滿足急需” 的原則。各級(jí)防汛指揮機(jī) 構(gòu)應(yīng)按防洪工程分級(jí)管理的有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合防洪工程的防御洪水方案，編制出能夠滿足本地 區(qū)抗洪搶險(xiǎn)基本需要的儲(chǔ)備定額。1.0.5各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)辦事部門、重點(diǎn)防洪

4、工程管理單位可采取自儲(chǔ)、委托儲(chǔ)備、社會(huì)號(hào)料等多種儲(chǔ)備方式，使防汛物資儲(chǔ)備總量達(dá)到定額要求。1.0.6 需要編制儲(chǔ)備定額的基本物資種類包括： 搶險(xiǎn)物料、救生器材、小型搶險(xiǎn)機(jī)具等。 本規(guī)程只對(duì)常用物資品種進(jìn)行規(guī)定， 未規(guī)定的物資品種以及小型工器具等， 可根據(jù)實(shí)際需要 進(jìn)行儲(chǔ)備。1.0.7防汛物資儲(chǔ)備定額的編制，除應(yīng)符合本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定。2堤防2.0堤防按其所在的位置不同，分為河堤（含河道防護(hù)工程）、湖堤、蓄滯洪區(qū)堤、庫(kù)區(qū)防護(hù)堤和海堤五種。2.1 河堤、湖堤、蓄滯洪區(qū)堤、庫(kù)區(qū)防護(hù)堤2.1.1 堤防級(jí)別 堤防工程的級(jí)別應(yīng)按照現(xiàn)行國(guó)家頒布的防洪標(biāo)準(zhǔn)（GB50201-94

5、）、堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50286-98）和所在流域的防洪規(guī)劃所確定的堤防級(jí)別，經(jīng)與表比較后，選擇較高者的堤防級(jí)別。沒有明確堤防級(jí)別的，按堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50286-98） 和根據(jù)實(shí)際保護(hù)范圍參照?qǐng)?zhí)行。表堤防的級(jí)別防洪標(biāo)準(zhǔn) 重現(xiàn)期（年）> 100v 100,且50v 50,且30v 30,且20v 20,且10堤防級(jí)別123452.1.2 防汛物資儲(chǔ)備品種 搶險(xiǎn)物料：袋類、土工布（包括編織布、土工膜等。下同）、砂石料、塊石、鉛絲、樁木、鋼管（材）等。 救生器材：救生衣（圈）。 小型搶險(xiǎn)機(jī)具：發(fā)電機(jī)組、便攜式工作

6、燈、投光燈、打樁機(jī)、電纜等。2.1.3 防汛物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn) 防汛物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。 堤防搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備數(shù)量依據(jù)工程級(jí)別和工程現(xiàn)狀確定，救生器材和小型搶險(xiǎn)機(jī)具主要是滿足查險(xiǎn)搶險(xiǎn)人員的需要。單位長(zhǎng)度堤防防汛物資儲(chǔ)備單項(xiàng)品種數(shù)量（ S河）按下式計(jì)算其中：M河為單位長(zhǎng)度堤防防汛物資儲(chǔ)備單項(xiàng)品種基數(shù)，見表2.133n河為工程現(xiàn)狀綜合調(diào)整系數(shù) 工程現(xiàn)狀綜合調(diào)整系數(shù)由堤身安全狀況、堤基地質(zhì)條件、小型穿堤建筑物、堤身高度等影響因素確定。具體按下式計(jì)算：n河=耳河i x n河2X n河3 x n河4其中：n河i （i=14）從表 2.1.3.

7、4 中查取。表單位長(zhǎng)度堤防防汛物資儲(chǔ)備單項(xiàng)品種基數(shù)表單位：千米工 程 類 別搶險(xiǎn)物料救生 器材小型搶險(xiǎn)機(jī)具袋類土工布砂石料塊石鉛絲樁木鋼管（材）救生 衣發(fā)電 機(jī)組便攜式工作燈投光 燈打樁 機(jī)電 纜條M2M3M3kgM3kg件千瓦只只臺(tái)M140004006005001001200500.2100.10.035023000300400400801200400.2100.10.035032000200200200500.6100300.250.050.0230415001505050200.3200.120.0520510001002050100.3100.120.0520注：塊石和砂

8、石料的儲(chǔ)備視堤防情況和搶險(xiǎn)需要在總量范圍內(nèi)可以相互調(diào)整。表堤防工程現(xiàn)狀調(diào)整系數(shù)表工程狀況堤身安全狀況（n 河 1）堤基地質(zhì)條件（n 河 2）小型穿堤建 筑物（n 河 3）堤身高度（n河4）好一般差好一般差無(wú)有< 5m5m-8m> 8m調(diào)整系數(shù)（n河 i）0.51.01.81.01.12.2海堤2.2.1 級(jí)別按2.1.1執(zhí)行。2.2.2防汛物資儲(chǔ)備品種 搶險(xiǎn)物料：袋類、土工布、砂石料、塊石、鉛絲、樁木等。 救生器材：救生衣（圈）。 小型搶險(xiǎn)機(jī)具：發(fā)電機(jī)組、投光燈、電纜等。2.2.3防汛物資儲(chǔ)

9、備標(biāo)準(zhǔn) 單位長(zhǎng)度海堤防汛物資儲(chǔ)備單項(xiàng)品種數(shù)量（ S海）按下式計(jì)算223.1其中：M海為單位長(zhǎng)度海堤防汛物資儲(chǔ)備單項(xiàng)品種基數(shù)；見表n海為工程現(xiàn)狀綜合調(diào)整系數(shù) 工程現(xiàn)狀綜合調(diào)整系數(shù)由堤身安全狀況、堤基地質(zhì)條件、小型穿堤建筑物、潮差及風(fēng)浪、險(xiǎn)工險(xiǎn)段等因素確定。具體按下式計(jì)算：n海=葉海X n海2n海3 n海4n海5其中： n i（ i=15） 從表中查取。表單位長(zhǎng)度海堤防汛物資儲(chǔ)備單項(xiàng)品種基數(shù)表單位：千米工 程 類 別搶險(xiǎn)物料救生器 材小型搶險(xiǎn)機(jī)具袋類土工布砂石 料塊 石鉛絲樁木救生衣發(fā)電機(jī)組投光燈電纜條M2M3M3kgM3件千瓦只M11500

10、250233203001100.10.15021800200223003001100.10.15032500150202505000.6100.10.13043500150162006000.3100.10.12054500150121508000.3100.10.120表海堤工程現(xiàn)狀調(diào)整系數(shù)表工程狀 況堤身安全狀況（n海1）堤基地質(zhì)條件（n海 2）小型穿堤建筑物（n海3）潮差與風(fēng)浪（n海 4）險(xiǎn)工險(xiǎn)段（n海5）好般差好般差無(wú)般多少般大非險(xiǎn) 段險(xiǎn) 段調(diào)整系 數(shù)（n海 i）0.81.01.21.01.01.21.02.02.3河道防護(hù)工程（含控導(dǎo)

11、工程）2.3.1河道防護(hù)工程是指獨(dú)立于堤防，保護(hù)河道險(xiǎn)工、灘地、岸線及調(diào)控河勢(shì)的工程。 其建筑物形式主要為丁壩、壩垛（磯頭）及護(hù)岸等。2.3.2工程級(jí)別與其相應(yīng)河段的堤防級(jí)別相同，按2.1.1執(zhí)行。2.3.3儲(chǔ)備品種 搶險(xiǎn)物料：袋類、塊石、鉛絲、樁木、繩類等。 救生器材：救生衣（圈）、搶險(xiǎn)救生舟等。 小型機(jī)具：發(fā)電機(jī)組、投光燈、便攜式工作燈、電纜等。2.3.4儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn) 儲(chǔ)備數(shù)量依據(jù)河道防護(hù)工程所在河段堤防工程級(jí)別、保護(hù)岸線長(zhǎng)度、防護(hù)工程穩(wěn)定狀況等綜合因素分析確定。 每處河道防護(hù)工程應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備防汛物資單項(xiàng)品種數(shù)量（S控）按下式計(jì)

12、算：S控=n控x L控x M控2.342)其中：M控為每千米防護(hù)工程防汛物資單項(xiàng)品種儲(chǔ)備基數(shù)（見表L控為該處河道防護(hù)工程所保護(hù)的堤防長(zhǎng)度，單位：千米n控為工程現(xiàn)狀綜合調(diào)整系數(shù)（見2.343）表2.342河道防護(hù)工程防汛物資儲(chǔ)備單項(xiàng)品種基數(shù)表單位：千米工 程 類 別搶險(xiǎn)物料救生器材小型搶險(xiǎn)機(jī)具袋類塊石鉛絲樁木繩類救生 衣?lián)岆U(xiǎn)救 生舟發(fā)電 機(jī)組便攜式工作燈投光 燈電纜條M3kgM3kg件艘千瓦只只M110001500100041000500.25105200280012008003800300.155520035008005002500100.053231004300500100110051115

13、053005001001100511150 工程現(xiàn)狀綜合調(diào)整系數(shù)依據(jù)河道防護(hù)工程安全穩(wěn)定狀況、近岸主流最大流速、近岸深槽多年平均枯水位以下的水深以及河段類型等因素分析考慮，并按下式計(jì)算：n控=耳控X n控2 n控3 n控4式中：n控皿=14）從表 中查取表河道防護(hù)工程現(xiàn)狀調(diào)整系數(shù)表工程狀 況工程安全狀況（n 控 1）近岸主流最大流速（n 控 2）多年平均枯水位以下 的水深（n控3）河段類型（n控4）好一般I差< 22-3> 3< 55-10> 10彎曲型游蕩型系數(shù)（n控i）0.51.01.51

14、.01.53水庫(kù)大壩3.1水庫(kù)大壩根據(jù)筑壩材料不同，可分為土壩、漿砌石壩、混凝土壩、堆石壩、面板壩等。本規(guī)程主要適用于土壩，其它壩型可根據(jù)工程實(shí)際需要確定防汛物資儲(chǔ)備品種定額。3.1.1與水庫(kù)大壩相配套的其它工程設(shè)施，可根據(jù)實(shí)際需要確定防汛物資儲(chǔ)備品種定 額。3.1.2塘壩、攔泥庫(kù)、尾礦壩等土壩參照本規(guī)程執(zhí)行。3.2水庫(kù)級(jí)別3.2.1按照國(guó)家防洪標(biāo)準(zhǔn)（GB50201-94）,水庫(kù)大壩分為五級(jí)（見表3.2.1）表3.2.1水庫(kù)大壩的級(jí)別水庫(kù)大壩級(jí)別12345工程規(guī)模大（1）大（2）中小（1）?。?）總庫(kù)容（萬(wàn)立方米）>100000v100000-10000v 10001000v 10001

15、00v 100> 103.3水庫(kù)防汛物資儲(chǔ)備品種3.3.1搶險(xiǎn)物料：袋類、土工布、砂石料、塊石、鉛絲、樁木等。332救生器材：救生衣（圈）、搶險(xiǎn)救生舟等。333小型搶險(xiǎn)機(jī)具：發(fā)電機(jī)組、投光燈、便攜式工作燈、電纜等。其它專用設(shè)備及配件視具體情況儲(chǔ)備。3.4防汛物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)3.4.1每座水庫(kù)防汛物資儲(chǔ)備單項(xiàng)品種數(shù)量（S庫(kù)）按下式計(jì)算S庫(kù)=耳庫(kù)乂 M庫(kù)其中：M庫(kù)為水庫(kù)防汛物資儲(chǔ)備單項(xiàng)品種基數(shù)，其基數(shù)應(yīng)根據(jù)水庫(kù)不同工程規(guī)模確定，見表3.4.1n庫(kù)為水庫(kù)工程現(xiàn)狀綜合調(diào)整系數(shù)3.4.2工程現(xiàn)狀綜合調(diào)整系數(shù)由水庫(kù)大壩安全程度、壩長(zhǎng)、壩高等因素確定。具體按下式計(jì)算：n庫(kù)=葉庫(kù)X n庫(kù)2n庫(kù)3其中：3.4

16、.3水庫(kù)有副壩時(shí)，副壩的物資儲(chǔ)備基數(shù)按表3.4.1中數(shù)值的二分之一取值。表3.4.1水庫(kù)大壩防汛物資儲(chǔ)備單項(xiàng)品種基數(shù)表單位：座工程類別搶險(xiǎn)物料救生器材小型搶險(xiǎn)機(jī)具袋類土工 布砂石 料塊石鉛絲樁木救生 衣?lián)岆U(xiǎn) 救生 舟發(fā) 電 機(jī) 組便 攜 式 工 作 燈投光 燈電纜條M2M3M3kgM3件艘千 瓦只只M大（1 ）型20000800022002000200042002.540401.5650大（2 ）型1500060001800150015003150230302500中型9000400010001000100021001.520201.5300?。? ）型45002000500500500150

17、110101150?。? ）型15008002001502000.52055150注：塊石和砂石料的儲(chǔ)備視水庫(kù)大壩工程情況和搶險(xiǎn)需要在總量范圍內(nèi)可以相互調(diào)整。表3.4.2水庫(kù)大壩工程線裝調(diào)整系數(shù)表工程現(xiàn)狀大壩安全狀況（n庫(kù)J壩長(zhǎng)（n庫(kù)2）壩咼（n庫(kù)3）類類類<100m100m1000m1000m2000m>2000m<15m15m30m30m50m>50m調(diào)整 系數(shù)（n1.00.71.01 1.1>5>1.35庫(kù)i)注：大壩貝安全程度根據(jù)大壩安全鑒定成果或注冊(cè)登記資料確定。4涵閘（泵站）4.1根據(jù)涵閘（泵

18、站）所在位置和級(jí)別的不同，將其分為：修建在干、支流河道上的攔河閘；修建在堤身處的涵閘（泵站）；修建在堤身上的小型穿堤建筑物等三類。其中第三類納入堤防中進(jìn)行計(jì)算。4.2工程級(jí)別4.2.1根據(jù)水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)（SL252 2000）、水閘設(shè)計(jì)規(guī)范（SL265 2001）、泵站設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50265-97 ）的規(guī)定，涵閘（泵站）工程分為五 級(jí)（見表421 ）。工程等別In出IVV工程實(shí)際規(guī) 模大（1）大（2）中型?。?）?。?）工程級(jí)別12345注：涵閘（泵站）建筑物工程的級(jí)別與被保護(hù)區(qū)的堤防工程本身級(jí)別相比較，取較高的工程級(jí)別。表4.2.1涵閘（泵站）工程規(guī)模、等級(jí)對(duì)應(yīng)表4.3

19、防汛物資儲(chǔ)備品種4.3.1搶險(xiǎn)物料：袋類、土工布、砂石料、鉛絲、樁木、鋼管（材）等；4.3.2救生器材：救生衣（圈）；4.3.3小型搶險(xiǎn)機(jī)具：發(fā)電機(jī)組、便攜式工作燈、投光燈、電纜等；4.3.4對(duì)有些專業(yè)性較強(qiáng)防汛物資設(shè)備的儲(chǔ)備，可在堤防防汛物資儲(chǔ)備中統(tǒng)一安排考 慮。4.4防汛物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)4.4.1每座涵閘（泵站）防汛物資儲(chǔ)備單項(xiàng)品種數(shù)量（ S涵）按下式計(jì)算S涵=n涵x M涵其中：M涵為涵閘（泵站）防汛物資儲(chǔ)備單項(xiàng)品種基數(shù)，其基數(shù)值應(yīng)根據(jù)涵閘（泵站）不同工程實(shí)際規(guī)模確定；見表 4.4.1n涵為涵閘（泵站）工程現(xiàn)狀綜合調(diào)整系數(shù)4.4.2工程現(xiàn)狀綜合調(diào)整系數(shù)由涵閘（泵站）工程安全狀況、工程級(jí)別、所在

20、位置及水頭差等因素確定。具體按下式計(jì)算：n涵=耳涵X n涵2 x n涵3 x n涵4單位：座其中：n 涵 i （i=14 ） 從表4.4.2 中查取。表4.4.1涵閘（泵站）防汛物資儲(chǔ)備單項(xiàng)品種基數(shù)表工程類別搶險(xiǎn)物料救生 器材小型搶險(xiǎn)機(jī)具袋類土工布砂石料鉛 絲樁木鋼管 （材）救生 衣發(fā)電 機(jī)組便攜式 工作燈投光 燈電 纜條M2M3kgM3kg件千瓦只只M大（1）型:1500300200500815004010124250大（2）型1000200150400612003010104200中型8001501003004800201083150?。?）型500120802002.5500106511

21、00?。?）型30080501001.5300543180表442涵閘（泵站）工程現(xiàn)狀調(diào)整系數(shù)表工程狀 況工程女全狀況（n涵1）工程級(jí)別（n涵2）所在位置（n涵3）水位差（n涵4）類類類四 類1級(jí)2級(jí)3級(jí)4級(jí)5級(jí)攔 河 閘擋 水 閘穿 堤 閘> 5米35米< 3米調(diào)整系 數(shù)（n 涵 i）1.01.21.0注：上下游水位差，按設(shè)計(jì)（或校核）水位情況下的較大值考慮。5蓄滯洪區(qū)5.1蓄滯洪區(qū)根據(jù)其蓄洪容量、運(yùn)用幾率或防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類（見表5.1 ）。表5.1蓄滯洪區(qū)分類表類另UIn出IV蓄洪量（億立方米）> 1

22、051025< 2運(yùn)用幾率或圍堤防洪標(biāo) 準(zhǔn)重現(xiàn)期（P=% < 551010 20> 20注：人口密集、安全設(shè)施較少或轉(zhuǎn)移條件較差的蓄滯洪區(qū)，其類別可適當(dāng)提高。5.2防汛物資儲(chǔ)備品種5.2.1蓄滯洪區(qū)的防汛物資儲(chǔ)備主要是救生器材：救生衣（圈）、搶險(xiǎn)救生舟、中小型船只等。5.3防汛物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)5.3.1數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足救生人員和區(qū)內(nèi)居民應(yīng)急救生需要，根據(jù)蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案需要緊急轉(zhuǎn)移的人數(shù)確定，每萬(wàn)人儲(chǔ)備單項(xiàng)品種數(shù)量（S蓄）按下式計(jì)算。S蓄=n蓄x M蓄式中：M蓄為單項(xiàng)品種基數(shù)，見表5.3.1。n蓄為工程現(xiàn)狀調(diào)整系數(shù)，見表5.3.2 。表5.3.1蓄滯洪區(qū)救生器材儲(chǔ)備單項(xiàng)品種基數(shù)表類

23、另U救生衣 （件/萬(wàn)人）搶險(xiǎn)救生舟（只/萬(wàn)人）中小型船只 （艘/萬(wàn)人）I10005006n5003004出2001003IV1001002注：1、搶險(xiǎn)救生舟按定員 13人計(jì)算，中小型船只按定員1003002、救生衣可部分用救生圈代替。人計(jì)算；532工程現(xiàn)狀綜合調(diào)整系數(shù)根據(jù)蓄滯洪區(qū)地面的漫淹歷時(shí)、平均蓄洪深度、面積大 小和居民自救能力等因素分析確定，具體按下式計(jì)算確定：n蓄=耳蓄1 n蓄2 n蓄3 n蓄4式中： n 蓄 i（i=1 4）, 從表5.3.2中查取表5.3.2蓄滯洪區(qū)工程現(xiàn)狀調(diào)整系數(shù)表工程狀況漫淹歷時(shí)（n蓄1） （小時(shí)）平均蓄洪深度（n蓄2）（米）面積大?。╪蓄3） （平方公里）自救

24、能力（n蓄4）> 12126< 6> 553< 310010050< 50強(qiáng)中等弱調(diào)整 系數(shù)0.81.01.2注：1、漫淹歷時(shí)是指蓄滯洪區(qū)被洪水淹沒所需要的時(shí)間。2、自救能力根據(jù)蓄滯洪區(qū)居民自我救生的條件、自有交通工具和救生器材等情況確定。6定額構(gòu)成6.0.1縣級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)對(duì)所轄工程，根據(jù)不同現(xiàn)狀劃分為若干計(jì)算單元，分別按品種、 基數(shù)計(jì)算匯總后為縣級(jí)儲(chǔ)備定額。6.0.2市級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)將所轄各縣和本級(jí)直管工程的儲(chǔ)備定額相加，即為本市的儲(chǔ)備定額。6.0.3省級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)將所轄各市和本級(jí)直管工程的儲(chǔ)備定額相加，

25、即為本省的儲(chǔ)備定額。6.0.4省、市級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在本省、本市的儲(chǔ)備定額中有一定比例的集中儲(chǔ)備。6.0.5流域機(jī)構(gòu)將其直管的各工程管理單位的儲(chǔ)備定額相加，為流域機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備定額，并應(yīng)有一定比例的集中儲(chǔ)備。7附貝U7.0.1各級(jí)防汛物資儲(chǔ)備定額由同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)辦事部門組織所轄工程管理單位編 制、匯總后，報(bào)同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)審批，并報(bào)上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。7.0.2本規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)施。7.0.3本規(guī)程由國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程條文說(shuō)明1 總則1.0.1 本條為制定本規(guī)程的指導(dǎo)思想和法律依據(jù)。1.0.2 在明確本規(guī)程適用范圍時(shí)， 將有防洪任務(wù)的企事業(yè)單位列入其

26、中， 要求儲(chǔ)備防汛 物資，做到行業(yè)自保。.5明確防汛物資儲(chǔ)備主體，確定儲(chǔ)備定額的編制原則，指出防汛物資的儲(chǔ) 備方式。1.0.6 將防洪搶險(xiǎn)常用的基本物資，依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) , 在本條中歸類列出。2 堤 防2.0 堤防分為五種， 其中河堤、 湖堤、蓄滯洪區(qū)堤及庫(kù)區(qū)防護(hù)堤在本章的第一節(jié)中規(guī)定， 而海堤因其特殊性則在本章第二節(jié)中規(guī)定；河堤包含有河道防護(hù)工程。 搶險(xiǎn)用袋類主要包括塑料編織袋、 麻袋和草袋， 它們用于不同的搶險(xiǎn)方式時(shí)效 果不同， 儲(chǔ)備時(shí)要根據(jù)防汛預(yù)案確定比例； 砂石料在搶險(xiǎn)時(shí)需要有一定的級(jí)配比例， 在儲(chǔ)備 時(shí)應(yīng)結(jié)合工程現(xiàn)狀予以考慮；鉛絲也稱鍍鋅鐵絲、 鐵線， 儲(chǔ)

27、備時(shí)也可以用等量鉛絲網(wǎng)片、合 金鋼絲網(wǎng)片等替代；樁木應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)備實(shí)物的不同規(guī)格換算為立方米（下同）。 便攜式工作燈主要用于巡堤查險(xiǎn)； 投光燈具主要用于搶險(xiǎn)照明； 發(fā)電機(jī)組應(yīng)按 定額的千瓦數(shù)，根據(jù)實(shí)際需要合理配置單臺(tái)機(jī)組的容量和數(shù)量。 堤防各項(xiàng)防汛物資儲(chǔ)備數(shù)量由儲(chǔ)備基數(shù)和工程現(xiàn)狀綜合調(diào)整系數(shù)決定，其他防洪工程也是如此。 影響堤防工程安全的因素很多，這里主要考慮堤身安全狀況、堤基地質(zhì)條件、 堤身高度，同時(shí)對(duì)小型穿堤建筑物也作了考慮，其它涵閘（泵站）等在第四章中單獨(dú)核定。單位長(zhǎng)度堤防防汛物資儲(chǔ)備數(shù)量計(jì)算示例： 某一級(jí)堤防堤基地質(zhì)條件好，堤身安全狀況一般，有小型

28、穿堤建筑物，堤身垂高超過8米，那么，該堤防單位長(zhǎng)度應(yīng)儲(chǔ)備的袋類則為：n 河=n 河 1乂 n 河2n 河3 n 河4=1.0 x 0.5x 1.2 x 1.1=0.66M 河=4000（條）S 河=耳河乂 M 河=0.66 x 4000=2640 （條）而該堤段需要搶險(xiǎn)袋類的總量為：堤長(zhǎng)x2640 （條）；所需防汛物資總量則為各單項(xiàng)品種防汛物資儲(chǔ)備數(shù)量的總和。2.2 海堤又稱海塘、 捍海塘、防波堤，其防汛過程與江河堤防有所不同，海堤的汛情主 要來(lái)自風(fēng)暴潮， 在現(xiàn)有科技條件下， 可較早發(fā)現(xiàn)并跟蹤風(fēng)暴潮的發(fā)展變化， 有一定預(yù)警時(shí)間， 可對(duì)海堤的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行應(yīng)急加固。但風(fēng)暴潮的特點(diǎn)是強(qiáng)度大，歷時(shí)短，

29、工程搶險(xiǎn)難度大， 一般以人員安全撤離為主， 所以， 防汛物資儲(chǔ)備主要以應(yīng)急加固材料和救生器材為主。 防汛 物資儲(chǔ)備總量計(jì)算方法與堤防工程相同。2.3 河道防護(hù)工程按其不同作用主要有護(hù)岸工程、 控導(dǎo)工程和護(hù)灘工程。 護(hù)岸工程主要 作用是防止水流沖刷對(duì)堤防造成破壞； 控導(dǎo)工程的主要作用是控導(dǎo)主流、 控制河勢(shì)； 護(hù)灘工 程的主要作用是保護(hù)灘地穩(wěn)定， 兼有約束水流、 控制河勢(shì)的作用。 其防汛物資儲(chǔ)備總量計(jì)算 方法與堤防工程相同。 由于河道防護(hù)工程往往獨(dú)立于堤防， 為了便于運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物料， 在儲(chǔ) 備品種中增加了搶險(xiǎn)救生舟。3 水庫(kù)大壩3.1 水庫(kù)大壩是根據(jù)筑壩材料不同分類的，本規(guī)程

30、主要考慮土壩搶險(xiǎn)用料的儲(chǔ)備情況， 與水庫(kù)大壩配套的其它工程設(shè)施，也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定量的防汛物資。3.1.2 塘壩、攔泥庫(kù)、尾礦壩等土壩，因其自身安全對(duì)下游的防洪安全有一定影響，所 以也應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛物資。3.3.1333規(guī)定了水庫(kù)大壩（土壩）搶險(xiǎn)應(yīng)儲(chǔ)備的常規(guī)防汛物資種類。3.4.2 水庫(kù)大壩的防汛物資儲(chǔ)備量，主要取決于其安全程度以及壩高、壩長(zhǎng)等因素。3.4.3 水庫(kù)有副壩時(shí)， 由于副壩所承擔(dān)的防洪任務(wù)不同于主壩， 所以其物資儲(chǔ)備基數(shù)按 主壩的二分之一計(jì)算。單座水庫(kù)大壩防汛物資儲(chǔ)備數(shù)量計(jì)算示例：某大（ 1）型水庫(kù)沒有副壩，大壩安全程度一類，壩長(zhǎng) 1500 米，壩高 40 米，那么，該 水庫(kù)大壩應(yīng)儲(chǔ)備的袋類則為：n 庫(kù)=耳庫(kù) i x n 庫(kù) 2 x n 庫(kù) 3=1.0 x 1.1 x 1.3=1.43M 庫(kù)=20000（條）S 庫(kù)=耳庫(kù) x M 庫(kù)=1.43 x 20000=28600 （條） 而該座水庫(kù)大壩所需防汛物資儲(chǔ)備總量則為各單項(xiàng)品種防汛物資儲(chǔ)備數(shù)量的總和。4 涵閘（泵站）4.