上傳人：b***

認(rèn)證信息

認(rèn)證類型：個(gè)人認(rèn)證

認(rèn)證主體：劉**（實(shí)名認(rèn)證）

IP屬地：天津

IP屬地：天津 上傳時(shí)間：2021-12-01 格式：DOC 頁數(shù)：9 大?。?96.50KB 積分：20 舉報(bào) 版權(quán)申訴

1、WTO公平互惠原則的糾紛在國際貿(mào)易中，互惠一般是指兩國或多國之間在貿(mào)易利益或特權(quán)方面的相互或相應(yīng)讓與。這種互惠包括關(guān)稅方面、運(yùn)輸、非關(guān)稅壁壘方面的削減和知識產(chǎn)權(quán)方面的相互保護(hù)等?；セ葙Q(mào)易原則是在多邊貿(mào) 易談判及一成員貿(mào)易自由化過程中與其他成員實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)合作的主要 工具。參加關(guān)稅減讓談判的成員必須根據(jù)互惠貿(mào)易原則交換減讓，即一成員將他能提供的一項(xiàng)減讓與另一成員能給予的減讓交換，這樣才能使各方獲益。稅率互減后對擴(kuò)大各成員出口有利，自然會有力地促 進(jìn)成員之間的貿(mào)易。所以，通過成員對等減讓和相互提供互惠的方式 來保持貿(mào)易平衡，謀求貿(mào)易自由化的實(shí)現(xiàn)?；セ菰瓌t與公平原則是兩個(gè)緊密聯(lián)系的原則。 公平原則要求貿(mào)

2、易 雙方不僅在地位上平等，而且要求貿(mào)易雙方在貿(mào)易中公平。 互惠原則 要求貿(mào)易雙方在貿(mào)易中達(dá)到雙贏的效果。 公平導(dǎo)致互惠，互惠促進(jìn)公 平。公平互惠原則是GATT的重要原則之一，是 GATT關(guān)稅減讓的 基礎(chǔ)。公平互惠原則指一成員要得到另一成員的關(guān)稅減讓承諾，必須以自己作出關(guān)稅減讓承諾為前提，即權(quán)益與特權(quán)的相互轉(zhuǎn)讓。在國際 貿(mào)易中，雙方通過“互惠”才能達(dá)到雙贏效果，沒有哪一個(gè)成員喜歡單 方面在利益上作出讓步，它總希望在讓步的同時(shí)得到相應(yīng)的回報(bào)。 否 則，在成員之間就不可能達(dá)成任何協(xié)議。案例 日本申訴歐盟對其錄音磁帶的反傾銷與反傾銷守則不一致【案例概述】歐盟在裁定日本錄音磁帶的傾銷幅度在44.5 %到

3、64.2 %后，于1991年5月對日本錄音磁帶的進(jìn)口實(shí)施了 15.2 %至15.5%幅度的反 傾銷。1992年7月，委員會舉行一個(gè)特別會議來調(diào)解這一爭端。日 本申訴歐盟對日本錄音磁帶的反傾銷與反傾銷守則不一致。它聲 稱歐盟1991年5月對日本錄音磁帶征收的最終反傾銷稅達(dá)到 26% , 這是建立在對不同出口商存在偏見的計(jì)算方法上的，而且，歐盟不能確定從日本進(jìn)口的錄音磁帶實(shí)際上對歐盟工業(yè)造成了損害。盡管歐盟從日本進(jìn)口的錄音磁帶數(shù)量在 1985年到1988年間上升極少，在歐 盟市場占的份額從41 %降到35%，但是，日本錄音磁帶在歐盟市場 上價(jià)格較高，因而不可能與價(jià)格較低的歐盟磁帶競爭。日本還補(bǔ)充說

4、， 歐盟只裁定一個(gè)成員受到損害，然而卻在整個(gè)歐盟范圍內(nèi)適用反傾銷 措施。歐盟認(rèn)為日本在該案例中真正的目標(biāo)在于質(zhì)疑歐盟在反傾銷調(diào) 查時(shí)使用的方法是否合法。歐盟強(qiáng)調(diào)這一問題關(guān)系到四家日本公司， 這四家日本公司支配了日本的整個(gè)市場， 并且利用國內(nèi)市場的高價(jià)來 補(bǔ)貼出口。根據(jù)歐盟的數(shù)據(jù)，進(jìn)口錄音磁帶在1991年只占日本消費(fèi)的0.05%。同時(shí)，由于進(jìn)口傾銷，日本生產(chǎn)的磁帶在歐盟的市場份額 降到15%。歐盟認(rèn)為采取傾銷措施向傾銷幅度達(dá) 40%50 %的產(chǎn)品征收15%的反傾銷稅是合適的。由于在調(diào)解會議中歐盟與日本分歧 較大，雙方?jīng)]有和解成功。1992年8月，在日本的請求下，DSB成 立了專家小組對該案進(jìn)行調(diào)

5、查。但一直到 1994年，專家小組才開始 工作。日本聲稱歐盟的傾銷幅度計(jì)算方法與 反傾銷協(xié)議（1994年將 反傾銷守則修改為反傾銷協(xié)議）第2條不一致。日本特別聲 稱：第一，歐盟的平均傾銷幅度的計(jì)算與反傾銷守則不一致，因 歐盟沒有考慮日本高于正常價(jià)值的錄音磁帶的銷售；第二，歐盟的方法“不對稱”因?yàn)樵诖_定出口價(jià)格之時(shí)，歐盟扣除了與進(jìn)口國銷售活 動相關(guān)的間接銷售費(fèi)用及利潤，然而在確定正常價(jià)值時(shí)，卻沒有扣除 同樣的成本及利潤因素。日本聲稱歐盟不能夠證明日本的進(jìn)口對歐盟 的生產(chǎn)者造成損害，而這是實(shí)施反傾銷措施的必要條件。專家小組經(jīng)過調(diào)查，在1995年分發(fā)了報(bào)告，得出以下結(jié)論：（1）關(guān)于歐盟使用的比較出口

6、價(jià)格與正常價(jià)值的平均方法。假 定存在從第2條第1款及第2條第4款得出“公平比較”的一般義務(wù), 并進(jìn)而假定這些義務(wù)在比較出口價(jià)格與正常價(jià)值時(shí)適用，專家小組所獲得的資料不能使它在該案中裁決歐盟使用的平均方法違背了有關(guān) 條款的規(guī)定；在此案例中，歐盟使用的平均方法與第2條第2款的規(guī) 定不一致，此款規(guī)定，成員在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，必須建立在出口國國 內(nèi)相似產(chǎn)品的“出口”價(jià)格及“比較”價(jià)格基礎(chǔ)上。（2 ）關(guān)于日本聲稱歐盟在比較出口價(jià)格及正常價(jià)值上是“不對稱”由于在差額的價(jià)值上沒有適當(dāng)考慮到間接銷售費(fèi)用及銷售者在國內(nèi)及出口市場上的差額的相關(guān)利潤，而這些差額會影響到價(jià)格對比， 所以，歐盟采取的行動與第2條第4款規(guī)

7、定不一致；歐盟基本規(guī)章第 2條第9款和第10款是與協(xié)議不一致的法律規(guī)定，因?yàn)樗诓铑~的 價(jià)值上沒有適當(dāng)考慮到間接銷售費(fèi)用及銷售者在國內(nèi)及出口市場上 的差額的相關(guān)利潤，而這些差額會影響到價(jià)格對比。（3）關(guān)于歐盟對正常價(jià)值的確定。歐盟的行動與第 2條第4款不一致，因?yàn)榇_定三個(gè)典型“正?！贝艓У恼r(jià)值是從出口到歐盟市 場的所有與出口商相似產(chǎn)品的銷售中推出利潤的數(shù)目；歐盟的行動與第2條第4款不一致，因?yàn)樵诖_定正常價(jià)值時(shí)，歐盟使用了建立在制 造成本分配方法基礎(chǔ)上的銷售成本、一般成本及管理成本。（4）關(guān)于歐盟對損害的最終裁定。歐盟對韓國及日本的傾銷進(jìn)口的累積計(jì)算與第3條第4款規(guī)定的義務(wù)不一致，因?yàn)檫@兩個(gè)

8、國家是 兩個(gè)“截然不同的市場”歐盟的行動與第3條第1款規(guī)定不一致，因 為它沒有考慮某些標(biāo)準(zhǔn)，而這些標(biāo)準(zhǔn)在正常情況下，在決定是否對一 個(gè)以上的國家傾銷進(jìn)口進(jìn)行累積計(jì)算時(shí)是需要考慮的；歐盟不能確認(rèn)日本以極低的價(jià)格進(jìn)行傾銷；歐盟對損害的裁決與第3條第1款及第 3條第2款不一致，因?yàn)闅W盟用來計(jì)算價(jià)格的平均方法是不合理的； 歐盟的行動與第3條第1款及第3條第2款不一致，因?yàn)樗荒艽_ 認(rèn)日本以很低的價(jià)格進(jìn)行傾銷使歐盟的價(jià)格下降或者阻止了價(jià)格的 上升；歐盟不能確認(rèn)日本的傾銷進(jìn)口對歐盟的工業(yè)造成了損害，因?yàn)槿毡菊J(rèn)為錄音磁帶的進(jìn)口價(jià)格增加一般不會導(dǎo)致歐盟市場錄音磁帶 的增加。專家小組建議反傾銷委員會請求歐盟根據(jù)

9、協(xié)議規(guī)定的義務(wù)考慮 它的反傾銷決定。如果歐盟重新考慮認(rèn)為進(jìn)口產(chǎn)品沒有構(gòu)成傾銷，應(yīng)該撤銷反傾銷稅并作出補(bǔ)償。如果歐盟確定這些產(chǎn)品的進(jìn)口構(gòu)成了傾 銷，但實(shí)際比征收的反傾銷稅要低，它應(yīng)該補(bǔ)償這個(gè)差額。專家小組 進(jìn)一步建議委員會要求歐盟使其基本規(guī)則與協(xié)議的義務(wù)一致。最后， 由于此案的復(fù)雜性，DSB沒有通過專家小組的報(bào)告。但是，此案所 體現(xiàn)出來的問題是值得我們深思的。【規(guī)則評析】傾銷與反傾銷是國際間的重頭戲，傾銷與反傾銷的斗爭一直不斷 上演，而且越演越激烈。許多國家為了維護(hù)自己的利益，紛紛制定與 反傾銷相關(guān)的法律。傾銷是指一成員的產(chǎn)品以低于本國國內(nèi)市場的正常價(jià)格出口到 另一國。在國際貿(mào)易中，傾銷被認(rèn)為是

10、一種價(jià)格歧視及不公平競爭， 因?yàn)樗巩a(chǎn)品在國內(nèi)與國外銷售的價(jià)格不同：國內(nèi)高價(jià)格，國外低價(jià) 格。許多國家為了保護(hù)自己國內(nèi)的工業(yè)，都會對這種傾銷采取行動。 但是，在如何確定是否存在傾銷及如何采取反傾銷行動方面需要一個(gè) 準(zhǔn)則，GATT第6條對反傾銷作了原則性規(guī)定。后來經(jīng)過多次修改， 在1967年第6輪多邊談判中達(dá)成了反傾銷守則，在1994年烏拉 圭回合中形成了反傾銷協(xié)議。反傾銷協(xié)議第2條第1款規(guī)定，如果一產(chǎn)品從一國出口到另 一國，該產(chǎn)品的出口價(jià)格在正常貿(mào)易中以低于在其國內(nèi)消費(fèi)的相似產(chǎn) 品的可比價(jià)格，即低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國市場， 可認(rèn)為構(gòu)成 了傾銷。此外，在烏拉圭回合還討論了低成本銷售的問題，

11、即低于平 均成本的銷售也可認(rèn)為構(gòu)成傾銷，而不必根據(jù)出口市場上的定價(jià)低于 國內(nèi)市場上的定價(jià)來判斷。由第2條第1款的規(guī)定可以看出，確定傾銷的存在要涉及到出口 價(jià)格及正常價(jià)值，且要將兩者進(jìn)行比較，如果出口價(jià)格低于正常價(jià)值， 則存在傾銷，而且低的幅度越大，傾銷幅度就越大，反之亦然。（1）出口價(jià)格的確定。關(guān)于出口價(jià)格的確定，各國有不同的方 法，但因?yàn)槌隹趦r(jià)格要受到 WTO海關(guān)估價(jià)的約束，一般也比較容易 得到確認(rèn)。反傾銷協(xié)議對此作出了原則上的規(guī)定，即出口價(jià)格指 產(chǎn)品出售給進(jìn)口商的價(jià)格。當(dāng)不存在出口價(jià)格或出口價(jià)格不可靠時(shí)，反傾銷協(xié)議第2條 第3款對出口價(jià)格的確定作出了規(guī)定。如果不存在出口價(jià)格，或者由 于出口

12、商與進(jìn)口商之間，或他們與第三方之間存在聯(lián)營或某種補(bǔ)償安 排使出口價(jià)格不可靠時(shí)，出口價(jià)格可以以進(jìn)口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給獨(dú)立買 主的價(jià)格來推導(dǎo)；如果產(chǎn)品沒有以產(chǎn)品進(jìn)口的價(jià)格進(jìn)行轉(zhuǎn)售， 則價(jià)格 可以由當(dāng)局在合理的基礎(chǔ)上確定。（2）正常價(jià)值的確定。正常價(jià)值是指產(chǎn)品在國內(nèi)市場的正常貿(mào) 易中確定的價(jià)格。正常價(jià)值的確定具有較大的不確定性， 因而如何準(zhǔn)確地確定正常價(jià)值至關(guān)重要。反傾銷協(xié)議對正常價(jià)值的確定規(guī)定了以下三種方法：(a) 出口國國內(nèi)市場銷售價(jià)格。這種方法是確定正常價(jià)值最基本的方法，它指被申訴的傾銷產(chǎn)品或與其相同或相似的產(chǎn)品在調(diào)查期 間，在出口國國內(nèi)市場上實(shí)際被支付的或被約定支付的價(jià)格。如果出口價(jià)格低于此價(jià)格

13、，貝S認(rèn)為存在傾銷。但是，在實(shí)踐中使用這種方法來確定正常價(jià)值時(shí)要滿足嚴(yán)格的條件，這些條件主要有：第一，國內(nèi) 市場的銷售價(jià)格具有代表性，在時(shí)間上要與出口價(jià)格相對應(yīng)；第二， 這種價(jià)格是正常貿(mào)易所確定的價(jià)格。(b) 如果在出口國國內(nèi)正常貿(mào)易中，沒有該相似產(chǎn)品的銷售，或國內(nèi)市場銷售量太少，或由于其他特殊情況而不能采用國內(nèi)銷售價(jià) 格作為正常價(jià)值來進(jìn)行比較時(shí)，應(yīng)采用出口國向某一合適的第三國出 口的相同產(chǎn)品的最高可比價(jià)格作為正常價(jià)值進(jìn)行比較。采用這種方法要滿足以下條件：產(chǎn)品為相同或相似產(chǎn)品，選擇的第三國應(yīng)為進(jìn)口相 同或相似產(chǎn)品數(shù)量最大的國家，且向第三國的出口交易為正常貿(mào)易。(c) 結(jié)構(gòu)價(jià)格。如果上述兩種方法

14、不能運(yùn)用，可以選擇產(chǎn)品的 結(jié)構(gòu)價(jià)格來確定正常價(jià)值。結(jié)構(gòu)價(jià)格指被申訴產(chǎn)品的原產(chǎn)地生產(chǎn)成 本，加上合理的管理費(fèi)、銷售費(fèi)及其他成本及利潤。在運(yùn)用該方法時(shí) 要有相關(guān)結(jié)構(gòu)價(jià)格構(gòu)成的生產(chǎn)成本及其他費(fèi)用等的可靠的數(shù)據(jù)來源。(3) 轉(zhuǎn)口傾銷的確定。如果產(chǎn)品并非直接從原產(chǎn)地國向進(jìn)口方 出口，而是經(jīng)由第三國向進(jìn)口方出口，進(jìn)行價(jià)格比較時(shí)可用兩種方法：第一，用第三國的出口價(jià)格與向進(jìn)口國銷售的價(jià)格相比較；第二，用 原產(chǎn)地國家的出口價(jià)格與向進(jìn)口國銷售的價(jià)格相比較。(4) 出口價(jià)格與正常價(jià)值的公平比較。要最大可能準(zhǔn)確地確定 傾銷，就要對出口價(jià)格及正常價(jià)值進(jìn)行公平的比較。什么才是公平的比較呢？即要使兩個(gè)價(jià)格能在同一貿(mào)易水平上

15、比較。做到這一點(diǎn)要對 兩個(gè)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整時(shí)需要考慮以下因素：第一，時(shí)間。盡可能使用同一時(shí)間的出口價(jià)格與正常價(jià)值進(jìn)行比 較。第二，貿(mào)易條件。盡可能使兩者的比較是建立在相同或相似的貿(mào) 易條件下。第三，稅收差異。各國稅收對價(jià)格的影響也比較大，需要考慮稅 收的差異調(diào)整價(jià)格。第四，匯率。盡量使用銷售當(dāng)日的匯率進(jìn)行換算比較， 如有必要, 對匯率的波動應(yīng)予以考慮。第五，產(chǎn)品數(shù)量及物理性能。除了以上因素外，在進(jìn)行出口價(jià)格與正常價(jià)值對比時(shí)， 應(yīng)使用加 權(quán)平均的正常價(jià)值與全部可比的出口價(jià)格進(jìn)行比較來確定傾銷的存 在，但如果出口價(jià)格模式在不同的購買人、 地區(qū)及時(shí)間上存在較大差 別，并且對為什么不使用加權(quán)平均對加權(quán)平均或者交易對交易比較方 法的不同作出了解釋，則可以以加權(quán)平均計(jì)算出來的正常價(jià)值與單獨(dú) 出口的價(jià)值相比較。倚窗遠(yuǎn)眺，目光目光盡處必有一座山，那影影綽綽的黛綠色的影，是春天的 顏色。周遭流嵐升騰，沒露出那真實(shí)的面孔。面對那流轉(zhuǎn)的薄霧，我會幻想，那 里有一個(gè)世外桃源。在天階夜色涼如水的夏夜，