市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案模板

1、市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)十九次全國(guó)代表大會(huì)精神，推進(jìn)行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化，防控行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)法治建設(shè)取得新成效，全面提升發(fā)改工作法治化水平，根據(jù)市委全面依法治市委員會(huì)市委全面依法治市某年工作要點(diǎn)、市某年法制政府建設(shè)工作要點(diǎn)的要求，結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)深入貫徹黨的十九次全國(guó)代表大會(huì)和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會(huì)精神和市委十屆七次全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)"，堅(jiān)定“四個(gè)自信"，做到''兩個(gè)維護(hù)"，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治市工

2、作的領(lǐng)導(dǎo)，找準(zhǔn)服務(wù)保障和推動(dòng)落實(shí)“三條生命線、一條新路子"中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措，把法治建設(shè)作為市發(fā)改委的一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性工作，健全組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，建立重大事務(wù)依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范委行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法履職能力，提高執(zhí)法水平，全面推進(jìn)市發(fā)改委法治建設(shè)。二、工作任務(wù)(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。把全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為委黨組的重點(diǎn)“必修課"，全年組織專題學(xué)習(xí)很多于4次。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：；牽頭科室：辦公室；配合科室：價(jià)格科；工作時(shí)限：全年）（二）嚴(yán)格行政決策工作機(jī)制和程序。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)

3、責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定、市重大行政決策行政程序規(guī)定，深化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點(diǎn)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：；牽頭科室：辦公室；配合科室：各科室、中心；工作時(shí)限：某年12月）（三）落實(shí)干部職工學(xué)法用法制度。按照委普法責(zé)任“四清單一辦法"，全年開(kāi)展集體學(xué)法很多于4次，每季度對(duì)學(xué)法情況進(jìn)行考核；組織工作人員參加網(wǎng)上學(xué)法考試，參考率達(dá)到100%,合格率達(dá)到100%。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。健全執(zhí)法人員持證上崗制度，做好執(zhí)法人員執(zhí)法證的申領(lǐng)、換發(fā)、注銷和日常管理工作，確保執(zhí)法主體合法有效。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：；牽頭科室：辦公室、價(jià)

4、格科；配合科室：各科室、中心；工作時(shí)限：某年11月）（四）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境（牽頭任務(wù)）1. 按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理'的原則，對(duì)我委出臺(tái)的相關(guān)規(guī)范文件，由制定科室提出廢止或修改的清理意見(jiàn)，對(duì)有悖于平等保護(hù)原則、不利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)章、規(guī)范性文件做好清理及修改工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：；牽頭科室：服務(wù)業(yè)科；配合科室：各科室、中心；工作時(shí)限：某年12月）2, 持續(xù)推進(jìn)政府部門和國(guó)有大企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款清欠工作。梳理政府投資項(xiàng)目已完成、在建項(xiàng)目清單，掌握底數(shù)，督促項(xiàng)目建單位依法做好拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款清欠工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：；牽頭科室：投資科；配合科室：各科室、中心;工作時(shí)限：某年12月）

5、3. 全面實(shí)施減稅降費(fèi)政策落實(shí)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。按照相關(guān)要求，編制并公布市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：；牽頭科室：價(jià)格科；某年12月）（五）實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度（牽頭任務(wù)）1. 實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度，落實(shí)各項(xiàng)支持企業(yè)和項(xiàng)目的政策,促進(jìn)內(nèi)、外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：；牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；配合科室：各科室、中心；工作時(shí)限：某年12月）2. 加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)的走訪服務(wù)，宣傳解讀政策法規(guī)，聽(tīng)取外資企業(yè)和商會(huì)對(duì)改善我市投資環(huán)境的建議，主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：；牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；配合科室：各科室、中心；工作時(shí)限：某年12月）3. 完善信用監(jiān)管體系，

6、在信用修復(fù)承諾的基礎(chǔ)上，將信用承諾書納入企業(yè)登記注冊(cè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)，加強(qiáng)信用記錄歸集，指導(dǎo)各部門探索信用評(píng)價(jià)和分級(jí)分類監(jiān)管、探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)"聯(lián)合監(jiān)管全覆蓋。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：；牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；工作時(shí)限：某年12月）（六）深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)（牽頭任務(wù)）1. 加強(qiáng)對(duì)權(quán)責(zé)清單的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)照"三定"方案和權(quán)力清單，編制市發(fā)改委權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步厘清單位依法行政的職權(quán)依據(jù)，提高工作人員依法行政責(zé)任意識(shí)，同時(shí)使企業(yè)和群眾對(duì)發(fā)改部門的辦事流程更加了解，提高辦事效率，并根據(jù)法律依據(jù)和單位工作職能，不斷完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：；牽

7、頭科室：綜合科；配合科室：各科室、中心；工作時(shí)限：某年11月）2. 組織各縣（區(qū)）和有關(guān)科室對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）提出修訂意見(jiàn)、清理清單之外違規(guī)設(shè)立的準(zhǔn)入許可事項(xiàng)、清理違規(guī)制定的市場(chǎng)準(zhǔn)入類負(fù)面清單，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，淸理廢止工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面淸單，推動(dòng)“非禁即入"普遍落實(shí)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：；牽頭科室：綜合科；配合科室：各科室、中心；工作時(shí)限：某年11月）（七）完善誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制（牽頭任務(wù)）1.進(jìn)一步健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信跨部門懲戒制度，協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門完善重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人群誠(chéng)信檔案及管理辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)具有管理公共事務(wù)職能的單位和組織，在行政管理工作中查詢和使用信

8、用記錄。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：；牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；工作時(shí)限：某年10月）2.按照“誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道"支持激勵(lì)政策；對(duì)失信者按照失信類別和程度，依法依規(guī)落實(shí)相對(duì)應(yīng)失信聯(lián)合懲戒措施。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：；牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；工作時(shí)限：某年10月）（八）深入推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)。營(yíng)造法治政府建設(shè)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的濃厚氛圍，配合做好法治政府建設(shè)第三方評(píng)估工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：；牽頭科室：辦公室、價(jià)格科；配合科室：各科室、中心；工作時(shí)限：某年12月）（九）加大普法工作力度。以“法律十進(jìn)"活動(dòng)為載體，結(jié)合干部下基層、志愿者服務(wù)、機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)等契機(jī)，進(jìn)一

9、步深化法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)；組織開(kāi)展好“124"國(guó)家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動(dòng)，大力宣傳憲法基本原則和內(nèi)容，推動(dòng)形成學(xué)習(xí)宣傳憲法的良好風(fēng)尚。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各分管領(lǐng)導(dǎo)；牽頭科室：辦公室；配合科室：各科室、中心；工作時(shí)限：某年12月）三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，姜琨翰同志任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室及中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織委法治政府建設(shè)工作。各科室、中心要高度重視，增強(qiáng)工作責(zé)任感，將法治政府建設(shè)工作列入議事日程，按照確定的目標(biāo)，精心組織，周密安排，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，確保工作成效。（二）突出工作重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各科室、中心要突出工作重點(diǎn)，拓展工作思路，仔細(xì)組織實(shí)施，立馬總結(jié)法治政府建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)改各項(xiàng)工作，推進(jìn)發(fā)改法治建設(shè)進(jìn)程。（三）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。充分利用各種媒體，加大對(duì)發(fā)改法治政府建設(shè)宣傳力度，將法治政府建設(shè)