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文檔簡介
1、區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作五年總結(jié)鐵腕治污調(diào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟大發(fā)展一x區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境 污染整治五年綜述“經(jīng)市、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測,x區(qū)出境水質(zhì)xx年全年、 xx年h9月全部達標,均為iii類水以上,達到水環(huán)境功能 區(qū)的要求;新城區(qū)大氣質(zhì)量全年達到國家空氣質(zhì)量ii級標 準;市區(qū)飲用水源黃壇口水庫水質(zhì)保持i、ii類水質(zhì)標準, 城區(qū)飲用水合格率達100°%?!?一組組監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,x區(qū) 環(huán)境質(zhì)量狀況自去年來一直處于良好的狀態(tài)。近年來,x區(qū)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為 指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,落實污染減排有關(guān)要求,按 照生態(tài)省建設(shè)和“81 1”污染整治的總體部署,通過環(huán)境污 染專項整
2、治,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使x區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到 了極大的改善。五年來,經(jīng)過四大環(huán)境污染整治,我區(qū)消 滅了 8 000多個污染源,大大削減了排污總量。x區(qū)生態(tài)環(huán) 保工作走在了全省、全市的前列。經(jīng)過四年多的創(chuàng)建,xx 年,國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建通過了環(huán)??偩值尿炇?,衢區(qū) 可持續(xù)發(fā)展能力得到了進一步增強。今年5月生態(tài)省建設(shè) 領(lǐng)導小組公布:x區(qū)在xx年度生態(tài)省建設(shè)和“811”污染整 治工作考核中被評為優(yōu)秀,在全省參與考核的81個縣(市、 區(qū))中位列第6名,在衢州市排名第一。、環(huán)境告急,百姓難安。x區(qū)地處浙江西部錢塘江上游,總面積174 8平方公里 下轄1 0個鎮(zhèn)、9個鄉(xiāng)和2個街道,總?cè)丝谌f。x區(qū)的前身 是衢
3、縣,建縣于東漢初平三年(公元192年),至今己有 18多年歷史。x區(qū)生態(tài)資源豐富,山川秀美,歷史文化悠久。但傳統(tǒng) 高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)經(jīng)無序發(fā)展后污染日益加重,先污染 后治理,先引進后規(guī)范,冒進的發(fā)展觀一度主導了當?shù)匕l(fā) 展理念,加劇了 x區(qū)局部地區(qū)的污染,x區(qū)面臨著既要整治 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),甩掉歷史包袱,又要發(fā)展現(xiàn)代新興高新產(chǎn)業(yè)的 雙重壓力,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向現(xiàn)代化工業(yè)縣、新都市轉(zhuǎn) 變,任重而道遠。位于錢塘江上游的x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(原沈家經(jīng)濟開發(fā) 區(qū))創(chuàng)建于1991年,1 993年11月經(jīng)省政府批準為省級經(jīng) 濟開發(fā)區(qū)。由于x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有緊鄰巨化集團的區(qū)位優(yōu) 勢,經(jīng)過十余年發(fā)展,到xx年,x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有化
4、工企業(yè) 49家,化工企業(yè)對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、增加財政收入、擴 大群眾就業(yè)等方面起到了積極作用。但由于早期規(guī)劃的欠 科學,x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)與居民區(qū)相聯(lián),再加上化工園 區(qū)處于金衢盆地底部,氣象條件極不利于污染物的擴散, 環(huán)境污染嚴重影響到了沈家一帶居民的正常生活和工作, 甚至影響了下風向的衢州老城區(qū),人稱是衢州東大門的一 顆“毒瘤”。幾年前,沈家開發(fā)區(qū)內(nèi)污水橫流,化工企業(yè)日 排放污水超萬噸,東跡渡大橋周圍臭氣熏天,群眾怨聲不 斷,在風景如畫的烏溪江與x交匯處,有時卻是污水泛著 白沫使江水混濁不清;化工園區(qū)的部分污水進入沈家村的 農(nóng)灌渠,原來有著豐滿水草、小魚嬉戲的溝渠,近年來有 時竟成醬色,雜
5、草不生,受灌溉的農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量都受 到了很大的影響,沈家村的農(nóng)民反映強烈,部分村民甚至 有過激的言行,群眾對化工企業(yè)的來信來訪投訴相當多, 污染糾紛也時有出現(xiàn),群眾要求整治的呼聲很高。x南北山區(qū)是衢州的“綠色雙翼”,植被較好,森林覆 蓋在90%以上,毛竹資源相當豐富,但隱藏在山谷間,溪流 旁的10 0多家小竹造紙廠、作坊和7 000多只竹料腌塘, 卻使清澈的溪水污濁不堪。早在明清時期,衢縣的竹農(nóng)就 有利用嫩毛竹制漿造紙的傳統(tǒng),這也是山區(qū)、庫區(qū)群眾利 用毛竹資源的主要方式和重要的經(jīng)濟來源。造土紙用的主 要原料為青竹料和老竹料,產(chǎn)品附加值較低,資源利用率 不高,帶來的污染較為嚴重。據(jù)統(tǒng)計x x年
6、全區(qū)竹造紙企業(yè) 年產(chǎn)土紙2萬噸,使用毛竹腌料近10萬噸,竹造紙企年排 放廢水約1 000萬噸,全年排放cod在360 0噸以上,排放 so 2200噸以上。全區(qū)毛竹腌料塘7千多個,全年排放廢水 在數(shù)千萬噸以上。竹料腌塘使用石灰甚至燒堿腌料,帶來 的污染更為嚴重,且工藝原始,根本無治理設(shè)施,竹造紙企業(yè)、竹料腌塘排放污水常常造成魚蝦、水生植物絕跡, 下游群眾飲水困難,在夏天農(nóng)灌期及枯水期,還多次發(fā)生 下游群眾圍攻小竹造紙廠鬧事,由于處理及時才未發(fā)生砸 機器毀廠的惡性事件。壓濾機濾布竹造紙、竹料腌塘整治 迫在眉睫。共飲一江清水,同戴一方藍天。美麗的烏溪江水庫是 錢塘江上游一顆璀璨的明珠。x區(qū)境內(nèi)烏溪
7、江流域的生態(tài)環(huán) 境保護和水污染防治工作不僅關(guān)系到衢州市區(qū)及下游龍游、 金華市七、八十萬人的生產(chǎn)、生活用水安全,而且還同時 直接影響錢塘江流域的水環(huán)境質(zhì)量。近年來,庫區(qū)部分群 眾利用得天獨厚的自然生態(tài)資源和豐富的水資源優(yōu)勢,發(fā) 展生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),隨之而來養(yǎng)殖業(yè)的污染問題也日益 明顯,直接威脅著飲用水安全。根據(jù)xx年初調(diào)查,烏溪江 庫區(qū)有養(yǎng)殖戶384戶,生豬存欄數(shù)171 7 1頭,按1頭豬相 當于8個人的排污量計算,現(xiàn)存欄的生豬相當于萬人的排污 量,相當于現(xiàn)有湖南鎮(zhèn)人口數(shù)的11倍。網(wǎng)箱養(yǎng)殖總面積4 13 3m2,庫灣圍欄養(yǎng)魚2萬m2。xx-h年,烏溪江水庫部分 河面,出現(xiàn)一片片的藍藻水華,環(huán)境監(jiān)
8、測的結(jié)果是氨氮、 總磷略超標,直接原因是生豬規(guī)?;B(yǎng)殖造成了庫區(qū)部分 流段水體的富營養(yǎng)化,整治養(yǎng)殖業(yè)污染己刻不容緩。x區(qū)北面千里崗連綿起伏,茫茫群山中卻埋藏著豐富的石灰石資源,探明的儲量占全省的2/3,達60億噸,石灰 石氧化鈣含量達52-55%,品位極高。位于礦區(qū)的上方等鄉(xiāng) 鎮(zhèn),礦產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)過多年來的發(fā)展,已成為了我區(qū)的 支柱產(chǎn)業(yè),xx年上方鎮(zhèn)石灰產(chǎn)量40萬噸,石灰鈣45萬噸, 石粉15萬噸,年產(chǎn)值3億元左右。有石灰窖、石灰鈣棚、 重鈣、輕鈣、機立窯水泥生產(chǎn)企業(yè)3 00多家,個體戶60 0 多家,大多為低、散、小、污染重的非環(huán)保企業(yè),年排放 二氧化硫萬多噸,無組織粉塵排放二萬多噸,石灰鈣
9、產(chǎn)業(yè) 區(qū)域,飛灰遮天蔽日,當?shù)鼐用裆钤凇鞍咨廴尽敝校?特別是企業(yè)使用高硫份的石煤等燃料,加劇了二氧化硫的 排放量,衢北地區(qū)酸雨污染嚴重,酸雨率達100 %,由于鈣 產(chǎn)品加工企業(yè)超標排放石灰水,芝溪中的水質(zhì)呈堿性。人 大代表、政協(xié)委員關(guān)于石灰鈣產(chǎn)業(yè)污染治理的提、議案年 年有,當?shù)厝罕娕e報石灰鈣加工業(yè)的污染從未間斷過。幾大區(qū)域的環(huán)境污染,嚴重影響了當?shù)匕傩盏纳a(chǎn)、 生活,群眾怨聲載道,成了經(jīng)濟社會快速發(fā)展中的不和諧 之音。xx年初因區(qū)劃調(diào)整,原衢縣撤縣改區(qū),同時x環(huán)保 分局也建立了,從此x區(qū)有了自己專門的環(huán)境保護部門,為了整治污染,全局開展了雙休日無休日活動及24小時電 話舉報值班制度,自此
10、局內(nèi)污染舉報電話不斷,全局人員 應接不暇,環(huán)保局處于污染整治的風口浪尖上,成為了治 污的主力軍。據(jù)浙江省xx-xx年環(huán)境質(zhì)量公報顯示:x樟樹 潭至龍游段段面水質(zhì)降為四類水,不符合區(qū)域水環(huán)境功能 區(qū)的要求,x下游己出現(xiàn)水質(zhì)性缺水,xx年8月省委、省政 府將x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)列為全省十一個環(huán)境保護重點監(jiān) 管區(qū)之一。二、壯士斷臂,鐵腕治污。黨的十六大以來,在科學發(fā)展觀的吹拂下,x區(qū)委、區(qū) 政府深刻認識到了環(huán)境保護的重要性;深刻認識到x地處 錢塘江源頭,確保一江清水送出x,保障流域人民用水安全, 既是全省人民強烈要求,也是我們自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在 要求,更是我們義不容辭的責任;提出了 “生態(tài)建區(qū)”的
11、 戰(zhàn)略決策,提出寧可經(jīng)濟發(fā)展速度放慢些,也不要污染的gdp。區(qū)委、區(qū)政府在反思中深化認識,痛定思痛,痛下決 心,根據(jù)全省“811”環(huán)境污染整治行動要求,著重開展x 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工企業(yè)污染整治、竹造紙竹料腌塘污染專項 整治、烏溪江飲用水源保護區(qū)養(yǎng)殖業(yè)污染整治、全區(qū)礦產(chǎn) 品加工業(yè)環(huán)境綜合整治等四大環(huán)境污染整治,五年來共消 滅污染源8000多個,打了一場漂亮的環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn)。開展x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工企業(yè)整治,改善錢塘江上游水 環(huán)境質(zhì)量。xx年初,因區(qū)劃調(diào)整,x區(qū)政府從老城區(qū)搬遷至沈家 上班,同年8月,x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)因污染問題被列為 浙江省環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)。區(qū)委、區(qū)政府從落實科學發(fā) 展觀、提高
12、新城區(qū)品位的角度出發(fā),以人為本,開始了長 達五年的化工企業(yè)整治工作。xx年6月,在省人大環(huán)保執(zhí) 法檢查的推動下,區(qū)委、區(qū)政府召開了化工園區(qū)整治動員 大會,全面開展x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工企業(yè)污染整治工作。xx 年10月,省政府與衢州市政府簽訂了環(huán)境污染整治目標責 任書,明確要求加快x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘 汰規(guī)模小、檔次低、污染重的化工企業(yè),xx年9月底前完 成所有化工企業(yè)的搬遷工作。為確保完成關(guān)停整治任務,實現(xiàn)整治目標,區(qū)委、區(qū)政府堅持“積極穩(wěn)妥、依法治理、 治舊控新、科學整治”的原則,綜合運用法律、技術(shù)、經(jīng) 濟、行政等手段,采取積極有效措施,推進整治工作。在 整治的同時,x區(qū)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)
13、構(gòu),在化工企業(yè)關(guān)停、搬 遷的同時,利用關(guān)閉企業(yè)閑置的廠房、土地,洽談引進機 械加工、服裝、貿(mào)易加工等行業(yè),逐步達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 的目的。目前,已有多家關(guān)停的化工企業(yè)成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)和 轉(zhuǎn)讓。經(jīng)過綜合整治,今年9月底前,開發(fā)區(qū)49家化工企 業(yè)已全部關(guān)停搬遷完畢。化工園區(qū)經(jīng)過五年來的艱苦整治,從原初群眾不滿意、 企業(yè)不滿意、政府不滿意,最終達到了社會滿意、群眾滿 意、企業(yè)滿意、政府滿意的效果,x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也得到了快 速的發(fā)展,污染減排得到了落實,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟總量也上了 一個新的臺階。通過整治,化工企業(yè)污水排放量從xx年的50 00噸/天降至現(xiàn)在的零排放,每年減少向錢塘江排放化 工污水15萬噸;每年可削減
14、co d排放量1621噸、二氧化 硫噸、氨氮噸。按省政府確定的減排目標,化工園區(qū)全面 關(guān)停后,cod減排量可占x區(qū)“十一五”實際削減量的57%; so2減排量占“h五”實際削減量的38%,基本能滿足x 區(qū)近幾年主要污染物減排指標的完成。據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,從xx年下半年開始化工企業(yè)下游的東跡渡和安仁斷面的水 質(zhì)都能保持在三類或二類水以上標準,城區(qū)臭氣基本消除。 開展竹造紙竹料腌塘污染專項治理,保護區(qū)域源頭水。 為根除區(qū)域源頭地區(qū)的污染,鏟除水環(huán)境安全隱患。從xx年10月開始,x區(qū)在衢州全市境內(nèi)率先開展了竹造紙 企業(yè)和竹料腌塘污染專項治理,全區(qū)7255個面積達萬平方 米的竹料腌塘被平毀或棄腌,29家
15、竹造紙企業(yè)被關(guān)閉,114 個家庭手工造紙作坊被停業(yè),10余家老竹料生產(chǎn)點被取締。 削減竹腌料制漿能力10萬噸/年、土紙生產(chǎn)能力2萬噸/ 年,年削減cod排放量3 600噸、二氧化硫排放量200噸,為我區(qū)特種紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出了環(huán)境容量,保證了流域飲 用水合格率達10 0 %,整治后多年不見的魚蝦在山溪、河 流當中重新出現(xiàn)。為了鞏固整治成果,環(huán)保等部門加強信 息和技術(shù)指導,引導和幫助相關(guān)業(yè)主、農(nóng)戶,通過轉(zhuǎn)產(chǎn)竹 加工業(yè)、改塘養(yǎng)魚和勞務輸出,開拓新的增收渠道。環(huán)保 部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門引進竹制品加工企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增加就業(yè)人數(shù)?,F(xiàn)在毛竹價格不降反升,己從原來的 17、18元/百斤,上升為現(xiàn)在的3
16、4、35元/百斤,比整治 前將近增長了一倍,竹農(nóng)笑逐顏開。開展烏溪江養(yǎng)殖業(yè)污染專項治理,保障衢州市區(qū)飲用 水安全。通過xx-xx兩年來的整治,庫區(qū)16個規(guī)?;B(yǎng)殖場己 關(guān)停或外遷,庫區(qū)內(nèi)170 00多頭生豬削減生豬飼養(yǎng)量 10000多頭,余下為農(nóng)戶散養(yǎng)自己消費的家豬。拆除網(wǎng)箱養(yǎng) 殖及圍灣養(yǎng)殖2萬平米。同時,積極推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式 變粗放型經(jīng)營為集約型經(jīng)營,采用畜禽糞便干濕分離等技 術(shù),建設(shè)沼氣工程,許多養(yǎng)殖散戶建起了沼氣池,走豬一 一沼氣_果林生態(tài)化養(yǎng)殖之路,變污染為綜合利用。據(jù) 了解,每只沼氣池每年所產(chǎn)的沼氣可供兩家農(nóng)戶日常照明 和燒飯,相當于7、8桶煤氣量,可給農(nóng)戶節(jié)約燃煤支出5 元左右;
17、另一方面,農(nóng)戶用沼氣做飯,減少了樹木的砍 伐,也有利于更好地保護山林植被;沼氣池產(chǎn)生的沼渣是 優(yōu)質(zhì)有機肥,可給農(nóng)戶節(jié)約1000-20 00元購買化肥的支 出。政府、環(huán)保部門為了彌補養(yǎng)豬農(nóng)戶的損失,拔了 45萬 元的資金進行補償。市區(qū)及周邊縣區(qū)的飲用水安全得到了 有效的保障。為消除庫區(qū)較大的污染源,xx年6月,區(qū)環(huán) 保分局等部門籌資200多萬元在湖南鎮(zhèn)建成了一座污水處理 站,可處理30 0 0多集鎮(zhèn)人口的生活污水。據(jù)市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測:xx-xx年庫區(qū)飲用水源都保持在了一、二類水的水 質(zhì),衢州市飲用水水質(zhì)全省最佳。開展上方礦產(chǎn)加工企業(yè)污染治理,減輕酸雨、粉塵污按照“多管齊下、依法治理;堵疏結(jié)合、標
18、本兼治;分類指導、規(guī)范提升”的原則,區(qū)委、區(qū)政府從規(guī)范管 理、提升產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境的角度,從xx年8月開展了礦產(chǎn) 品加工企業(yè)環(huán)境綜合整治。通過整治,27家重鈣廠、6家 輕鈣廠己基本安裝環(huán)保治理設(shè)施,粉塵排放量每年可減少 38多噸,全區(qū)10條水泥機立窯生產(chǎn)線全部拆除,108個 舊式石灰窯全部拆除,200多個鈣棚全部拆除,復墾廢棄礦 山、石灰窯、石灰棚占地12 00畝。xx年9月底整治基本 結(jié)束。整治后,我區(qū)每年可減少二氧化硫年排放量1萬多噸 減少無組織粉塵排放2萬多噸。上方鎮(zhèn)鈣產(chǎn)業(yè)治理后酸雨 將明顯減少,河流中堿性污染水大為減少,水質(zhì)已恢復為 二類水,群眾依法經(jīng)營意識得到加強,集鎮(zhèn)品位也得到了 提
19、升,有利于上方鎮(zhèn)今后的長遠發(fā)展。為了加快改造、提升和發(fā)展鈣產(chǎn)業(yè),區(qū)委區(qū)政府每年 都要專門舉辦鈣產(chǎn)業(yè)科技論壇,邀請國內(nèi)相關(guān)知名專家學 者講授先進技術(shù)、現(xiàn)場考察指導,并簽訂技術(shù)合作協(xié)議, 部分鈣產(chǎn)品加工企業(yè)借助科技力量實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)檔次的提 升,注入新的發(fā)展活力,我區(qū)被授予了 “中國碳酸鈣產(chǎn)業(yè) 基地”。經(jīng)過五年來的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治,如今的x更是 山清水秀,魚蝦在河流山溪中成群暢游,白鷺與老牛怡然 自得,人與自然和諧相處。x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)土地平整道路四 通八達,廠房一排排一棟棟,不見了往日一根根數(shù)不清的自,開發(fā)區(qū)夜間燈火通明,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景 象。與開發(fā)區(qū)相臨的x新城區(qū)經(jīng)過幾年來的建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)
20、 施和公用設(shè)施等日趨完善,新城區(qū)綠樹成蔭,由于環(huán)境質(zhì) 量的改善,x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速的發(fā)展,促進了人口的集 聚,現(xiàn)常住人口達到了5萬人以上,xx年后常住人口將達 到10萬人以上。一江清水穿城過,青山隔江望,新城區(qū)的 學校、商住樓、各類市場等正在大力興建,一個生態(tài)型的 濱江新城區(qū)即將興起。三、生態(tài)資源,得天獨厚。x區(qū)發(fā)展的最大優(yōu)勢在生態(tài),后發(fā)優(yōu)勢在生態(tài),希望也 在生態(tài),豐富的生態(tài)資源得天獨厚,是全國9個生態(tài)良好的 區(qū)域之一。一是水資源豐富,總儲量23億立方米,近10 米的海拔落差,蘊藏著豐富的水力資源,烏溪江、x蜿蜒流 經(jīng),濾布是兩岸生生不息的生命之源,北有庫容億立方米 的銅山源水庫,南有庫容2
21、0億立方米的烏溪江大型水庫, 長年不竭,告別了因降水時空不均,旱澇兩重天的局面, 水質(zhì)均為達到國家一、二類水標準,為x市區(qū)及下游地區(qū) 工農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了充足優(yōu)質(zhì)的水源;二是旅游資源豐富, 區(qū)內(nèi)風光海旎,擁有紫微山國家森林公園和天脊龍門、藥 王山、九龍湖等多處國家級、省級風景名勝區(qū),有世界罕 見、總儲量達50 0 0萬根的節(jié)理石柱群;三是森林資源豐 富,植被茂盛,物種多樣,森林覆蓋率達,是全國平均的 倍,為動物提供了良好的棲息地,維護了生物多樣性,38 萬畝的毛竹資源,是全省重點竹區(qū)。四是礦產(chǎn)資源豐富,蓄有煤、石煤、石灰石、大理石等4 0多個礦種,其中石灰 石儲量居全省前列,達60億噸,石灰石氧
22、化鈣含量達52 5 5%,品位極高;五是有農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,x區(qū)是著名的中國 櫳柑之鄉(xiāng)、中國竹炭之鄉(xiāng)、全國商品糧基地、全國瘦肉豬 生產(chǎn)基地,糧食、生豬、柑桔、毛竹是農(nóng)業(yè)四大傳統(tǒng)優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè),三元豬原產(chǎn)地保護標記注冊通過省審定。x區(qū)民風淳 樸,人文環(huán)境優(yōu)越,交通便利,氣候宜人,生態(tài)資源得天 獨厚,有著創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)條件,有著 發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的資源優(yōu)勢,是x區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。四、生態(tài)經(jīng)濟,蓬勃發(fā)展。隨著科學發(fā)展觀深入人心,幾年來的環(huán)境污染整治教 訓,x區(qū)深刻認識到:走重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護和先發(fā) 展、后治理的粗放型擴張之路是行不通的。要堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展的原則,立足區(qū)情實際
23、,發(fā)揮我區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢,在擴張經(jīng)濟總量中轉(zhuǎn)變增長方式,促進生 態(tài)和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。(一)加快推進新型工業(yè)化進程。在整治提升現(xiàn)有產(chǎn) 業(yè)的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展上規(guī)模、低能耗、輕污染、高效益 的項目和產(chǎn)業(yè),全區(qū)從xx年起不新上化工項目。堅持環(huán)保 “三同時”制度,建立健全項目聯(lián)審聯(lián)評制度,設(shè)置和抬高“入園”門檻,通過項目落地決策咨詢協(xié)調(diào)會的形式,嚴格把好項目落地關(guān),xx年以來否決不符合產(chǎn)業(yè)政策、重 污染項目22 0多個。積極推行is o14000環(huán)境管理體系認 證,開展綠色企業(yè)創(chuàng)建工作,全區(qū)有8家企業(yè)通過認證,3 家企業(yè)建成為省級綠色企業(yè),7家企業(yè)列為省級清潔生產(chǎn)試 點企業(yè),新型工業(yè)化建設(shè)成效初顯。形成了以
24、x經(jīng)濟開發(fā) 區(qū)為主體、廿里功能區(qū)為南翼、上方功能區(qū)為北翼的“一 體兩翼”工業(yè)布局,以特種紙、機械基礎(chǔ)件、竹炭制品等 八大特色產(chǎn)業(yè)為骨架的產(chǎn)業(yè)新體系。(二)大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)。突出農(nóng)業(yè)增效、 農(nóng)村進步、農(nóng)民富裕主題,大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),努力 打響x農(nóng)產(chǎn)品“綠色、健康、放心”的生態(tài)品牌,提高市 場競爭力。到x x年底,全區(qū)通過有機食品認證數(shù)7個、綠 色食品3個、國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品26個,獲省級以上綠色 農(nóng)產(chǎn)品稱號1 4個、省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地19個,竹炭原 產(chǎn)地保護標記通過國家認證。全區(qū)有毛竹林面積38萬畝、油茶林萬畝、板栗林5萬多畝、食用小竹4萬多畝。充分 利用豐富的毛竹資源,做好做活
25、竹文章,大力發(fā)展三大林 業(yè)主導產(chǎn)業(yè):竹炭(竹醋液)、竹膠板、活性炭,擁有竹炭 系列產(chǎn)品國家專利2 1項,經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局批 準,共有3家企業(yè)的5個竹炭品牌獲原產(chǎn)地標記注冊保護 被譽為“中國的竹炭之鄉(xiāng)”。(三)生態(tài)旅游正在悄然興起。依托青山秀水的自然 風光優(yōu)勢,瞄準都市居民日益增長的生態(tài)休閑度假消費需 求,x區(qū)加速發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。充分利用“四省通衢”的交 通優(yōu)勢,全力打造“邊際旅游中轉(zhuǎn)集散地”的品牌,使山 水、人文景觀游成為x經(jīng)濟新的增長點。近年來,大力開 發(fā)紫微山國家級森林公園、九龍湖、天脊龍門峽谷、藥王 山等規(guī)模較大的旅游項目。在借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗的基 礎(chǔ)上,激發(fā)特色競爭力,充分
26、利用山區(qū)農(nóng)家資源優(yōu)勢,開 發(fā)了一大批吃農(nóng)家菜、干農(nóng)家事、回歸自然的農(nóng)家樂休閑 旅游項目。生態(tài)旅游的開發(fā),開創(chuàng)了我區(qū)以生態(tài)休閑觀光 游為主的旅游新局面。n年,全區(qū)接待旅游人數(shù)達82萬人 實現(xiàn)旅游總收入億元,比上年增長。(四)生態(tài)城鎮(zhèn)村日新月異。新城區(qū)各項公共基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)全面展開,五縱五橫地下污水管網(wǎng)工程和垃圾集中 收集處理工程基本完成,城市污水處理率達到,城區(qū)公共 綠地面積已達公頃,人均公共綠地面積達平方米。結(jié)合“千村示范、萬村整治”工程,全面啟動生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村創(chuàng)建工作,大力實施下山出庫異地脫貧工程。x x年底,己建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)1個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,市級生 態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、市級生態(tài)示
27、范村19個,區(qū)級生態(tài)示范鄉(xiāng) 鎮(zhèn)4個,區(qū)級生態(tài)示范村76個。已建設(shè)了新安、思源、希 望新村和廿里脫貧小區(qū)等4個異地脫貧小區(qū),安置下山出 庫異地脫貧戶14 74戶557 7人,明顯減少了庫區(qū)污染源,保護了庫區(qū)山區(qū)原生態(tài)環(huán)境。通過創(chuàng)建,全區(qū)各生態(tài)示范 村的村容村貌有了明顯的改善,基本實現(xiàn)道路硬化、路燈 亮化、衛(wèi)生潔化、村莊綠化的“四化”目標。五、環(huán)境友好,社會和諧。x區(qū)自開展國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建和環(huán)境污染整治以來, 把生態(tài)建設(shè)、污染整治與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合,著 力構(gòu)建資源節(jié)約環(huán)境友好型社會,累計投入生態(tài)建設(shè)資金 億元,經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益日益顯現(xiàn),促進了 和諧社會的建設(shè)。(一)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,全區(qū)經(jīng) 濟保持了持續(xù)較快發(fā)展,增速均高于全省、全市的平均水 平。xx年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值4 5億元,全社會固定資產(chǎn)投 資億元,地方財政收入億元,外貿(mào)進出口總額1億美元,與xx年相比年均分別增長、26%0人均生產(chǎn)總值達 到113 47元,首次突破萬元大關(guān)。萬元能耗同比下降7%;環(huán)保投資占g dp的比重由x x年的%提高到。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排序?qū)崿F(xiàn)從“二、一、三”向“二、三、一”轉(zhuǎn)變。工 業(yè)經(jīng)濟主導地位更加突出,特種紙、機械基礎(chǔ)件等主導產(chǎn) 業(yè)快速集聚。企業(yè)規(guī)模不斷壯大,規(guī)模以上企業(yè)118家,比x x年增加45家。平臺建設(shè)不
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