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文檔簡介
1、精品文檔EPC項目物資采購管理要求與應對策略摘要:設備物資是工程項目的重要生產要素,設備物 資費用及其相關費用是項目成本的重要組成部分。項目設備 物資管理的情況如何,既對項目施工的安全、進度和質量有 重要影響,又直接關系到項目的施工成本,進而影響到整個 項目的成本。因此,加強對施工項目的設備物資管理是降低 工程成本的重要途徑。關鍵詞:EPC項目管理;物資采購;策略引言EPC總承包,即設計-采購-施工總承包,是工程總承包企 業(yè)按照合同約定,承擔工程項目的設計、采購、施工、試運 行服務等工作。并對承包項目的質量、安全、進度、造價全 面負責。目前我國正在大力推行 EPC建設模式,總承包商在 國內外承
2、接越來越多的 EPC項目,物資采購的工作量也不斷 地增大,物資采購管理工作在采購的過程中的重要性不言而 喻。物資采購管理就是為使采購物資的質量達到規(guī)定要求所 進行的計劃、組織、協(xié)調、控制等活動的總稱。企業(yè)應建立 一套完整的物資采購質量管理體系,加強采購人員的質量意 識,進行全過程監(jiān)控,使采購工作可以更好地為項目實施服 務。一、我國EPC工程成本項目采購成本控制中存在的問題1、EPC項目采購人員的經濟觀念不強從我國目前項目管理現(xiàn)狀來看,項目項目管理人員只負 責本職范圍內的事項, 而缺乏與其他相關部門的溝通, 這樣, 在項目管理實施中, 看似項目部職責清晰, 分工明確。但是, 在實踐中,由于缺乏部
3、門間的交流溝通,導致項目部內部溝 通協(xié)調困難,難以保證 EPC項目利益的最大化。在項目管理 中,如果技術部門單純?yōu)榱颂岣呒夹g質量,提高材料的成本 或只考慮項目實效而忽略了項目工程的經濟成本,會最終導 致企業(yè)項目虧本。企業(yè) EPC項目采購人員亦是如此,采購人 員在原材料選購過程中,應當及時溝通相關的技術部門,了 解產品材料的質量需求標準,從而在保證產品質量的前提 下,盡量節(jié)約采購成本,從而提高EPC的經濟效益。2、監(jiān)管方式存在不足,影響物資采購效果。(1)監(jiān)督越位或錯位。對于物資采購而言,目前的監(jiān) 督部門一般有法規(guī)、監(jiān)察、審計、財務、整頓辦等,其監(jiān)督 職責各有“側重” ,應當各司其職。實際中,這
4、些監(jiān)督部門 對于物資采購的監(jiān)督越俎代庖,出現(xiàn)監(jiān)督的“越位”或“錯 位”,從而造成重復、交叉式監(jiān)督,降低了監(jiān)督效果。比如 對于供應商的資格審查、采購操作環(huán)節(jié)及資料的核實等到底 哪個部門監(jiān)督,怎么監(jiān)督無論是認識上還是操作上都較為模糊。( 2)監(jiān)督重過程、輕結果。以事前預防、事中監(jiān)督、 事后檢查相結合方式,對采購活動實施全過程的監(jiān)督,才能 有效地規(guī)范好采購行為。實際中過于側重過程監(jiān)督,對物資 采購的效果監(jiān)督卻沒有引起足夠重視,比如采購的效率如 何、合同履行是否全面到位等很少關注,往往合同發(fā)生了爭 議,相關部門才介入糾紛調解,從而直接影響到了采購的質 量和效果。( 3)監(jiān)督與再監(jiān)督無法落實。由于企業(yè)內
5、部公司內設 機構少,沒有單設監(jiān)察處、審計處、法規(guī)處,物資采購的執(zhí) 行職能與監(jiān)督職能基本都集中在辦公室,自己既是操作者, 又是監(jiān)督、再監(jiān)督者,也就是說既是“運動員” ,又是“裁 判員”,顯然在實踐中監(jiān)督與再監(jiān)督是無法落實的。3、責任成本管理流于形式 在企業(yè)項目管理工作開展的過程中,由于項目成本管理 涵蓋了成本控制體系的各個方面,對企業(yè)的發(fā)展具有非常重 要的影響。因此,在企業(yè)的發(fā)展過程中,企業(yè)應當建立成本 內控制度,并通過會計核算系統(tǒng)監(jiān)督企業(yè)采購成本投入情 況,從而提高企業(yè)的項目管理水平。對于企業(yè)EPC項目采購成本的控制, 我們應當形成事前、 事中、 事后三大控制原則, 并建立完善的成本控制監(jiān)察體
6、系,指導這企業(yè)項目成本采購 工作的開展。如果在成本控制中出現(xiàn)問題,我們應當及時對 相關責任人予以考核,從而保證企業(yè)項目管理工作的正常進 行。二、EPC工程總承包項目中采購成本控制策略1、厘清決策權限,保證規(guī)范決策規(guī)范物資采購決策權是規(guī)范物資采購行為的核心???學、規(guī)范行使物資采購的決策權,是保證物資采購效果的前 提。要盡量避免決策權重疊的現(xiàn)象。對物資采購而言,是采 購計劃與預算兩個側面,其實是同一對象,且兩者組成人員 也相同, 因此可采取兩會合一的方式召開, 以提高決策效率。 同時考慮到下屬單位一般在物資采購上享有一定的決策權, 要尊重與保證其決策權,避免以上級決策代替下級決策,避 免在同一項
7、采購上重復進行決策??尚械姆椒ㄊ巧霞墕挝唤?立對下級采購項目的審核制,除非下級提報的采購違法或者 違規(guī),否則就不應改變下級單位的決策。2、確定設備物資管理方案 確定“設備配置管理方案”和“物料供應管理方案”兩個重要方案。兩方案是設備物資管理的總體架構和思路,是 項目設備物資成本控制的綱領性文件。 “設備配置管理方案” 應包括各類施工設備的需求總量、技術參數(shù)、購置的初步安 排、內部可調劑數(shù)量、租賃設備的初步計劃、租賃與購置的 成本分析比選、勞務分包隊伍自配設備初步計劃、各類設備 的進場時間安排、項目設備管理模式、項目機械設備使用費 的概預算量和機械設備使用費預控措施等內容; “物料供應 管理方案
8、” 應包括項目物資需用總量、 資源分布、 供應方式、 供應分工、供貨周期、供貨時間安排、結算方式、物料概預 算總量和概預算費用、物料概預算費用與實際物料費用對比 分析和物料費用預控措施等內容。3、健全采購項目管理部門EPC項目部設立專門的采購管理部,負責該EPC項目的采購制度、流程的制訂和完善,負責確保采購程序符合相關 法律法規(guī)的規(guī)定,負責采購工作的監(jiān)督管理,對采購過程的 有效性負責, 負責為項目采購和前期商務談判提供支持。 EPC 項目部負責采購需求的明確,負責組織采購實施過程,對采 購標的物的適用性、有效性負責。EPC項目部應專門配備采購經理一職,負責采購文件和采購過程符合國家、省市的相關
9、法律法規(guī)和文件的規(guī)定;負 責投資費用控制在概算范圍而且符合國家、省市的相關法律 法規(guī)和文件的規(guī)定;負責提出采購項招標范圍、技術條件和 規(guī)格,核實技術條件和規(guī)格符合初步設計與施工圖設計方案 一致;負責與業(yè)主單位溝通確定有效的招標控制價。4、注重市場調查和現(xiàn)場考察市場調查除了要了解工程所在地的政治、經濟、社會風 俗、自然環(huán)境以及各種政策和法律規(guī)定外,還應充分了解勞 動力、材料、設備的市場價格及其變化規(guī)律,分析市場的潛 力和前景?,F(xiàn)場考察應與業(yè)主提供的工程資料和設計要求結 合起來分析,以便及早發(fā)現(xiàn)施工中可能出現(xiàn)的不利情況,采 取相應的措施,并反映在報價中。5、綜合考慮措施,努力降低成本在投標階段總包
10、商的技術標部分一定要為實施階段的 設計、施工以及設備、材料采購留有余地。設計階段要充分 利用“價值工程”優(yōu)化設計,在滿足業(yè)主要求工程功能的前 提下,革新挖潛,努力降低成本。使功能和成本達到科學配 置,選擇可靠、 信譽較好的供應商, 以縮短、 簡化采購過程, 有利于控制工期。同時做好供應商之間的協(xié)調工作,設備最 好從供應商直接運到施工現(xiàn)場。在施工中盡可能減少設計變 更、減少工程變更費用,合理組織施工,加強成本、質量、 進度控制。6、材料采購計劃性要強采購計劃是采購管理工作控制的源頭,對于集中采購來 說,其最大的難點就是要實現(xiàn)各項目材料采購進度的統(tǒng)一, 對各項目材料采購的計劃性求較高,采購計劃要根
11、據項目施 工進度計劃編制,編制計劃時要平衡庫存,結合各項目的施 工進度、期貨價格等進行統(tǒng)一考慮,對設計人員、項目管理 人員及采購人員要求較高,設計人員要盡可能的減少設計變 更數(shù)量;項目管理人員要對現(xiàn)場需求做到心中有數(shù)確定好材 料到貨時間,數(shù)量、規(guī)格等;采購人員要與設計人員、項目 管理人員、供貨方等相關人員加強溝通,協(xié)助項目部做好材 料的接收、入庫等工作。7、設備物資采購過程控制實施設備物資集中采購, 確保采購質量, 降低采購成本 設備物資集中采購作為大型建筑企業(yè)強化集約管理的重要 措施,要持續(xù)推進必須堅持“以施工生產經營為中心,以工 程項目管理為重點,以完全成本管理為主線,以施工方案預 控為突
12、破點,落實精益化管理”的工作指針,圍繞保障施工 生產和控制成本這一關鍵線路開展系列工作,才能卓有成效 地開展。第一,建立健全組織機構和制度體系,同時加強各級設 備物資人員的業(yè)務培訓。第二,充分利用網絡化手段進行物 資“集量”工作與審批,奠定物資集采基礎。 “物資采購計 劃”和“設備采購計劃”要及時、準確和全面編報,以便上 級主管部門及時匯總與審核,確定物資集中采購組織實施方 案。第三,嚴格組織實施設備物資集中采購,提高采購質量 和效益。依據相關規(guī)定,結合物資需求商務條件、技術條件 和市場條件等信息, 明確采購組織形式, 科學選擇采購方式, 嚴格實施采購。第四,加強供應商管理,促進物資集采“選 商”環(huán)節(jié)工作。供應商的管理與選擇是采購活動中一項非常 重要的工作,對物資供應的通暢、品質的穩(wěn)定、交貨數(shù)量的 符合、交期的準確及合作的協(xié)調起決定性的作用,選擇供應 商的優(yōu)劣,則直接影響施工生產的開展。結束語EPC工程總承包項目適應了我國市場經濟的變化,推動 了我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展。從長遠的發(fā)展角度來看, EPC 模式也在向著
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