內(nèi)蒙航校飛行俱樂(lè)部與旅游中心策劃

1、內(nèi)蒙古航空學(xué)校航空運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部四子王旗飛行訓(xùn)練與旅游中心項(xiàng)目建議書(shū)二0四年四月9第一章項(xiàng)目概述第一章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性第三章項(xiàng)目建設(shè)方案第四章項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模式第五章項(xiàng)目投資概算第六章及經(jīng)社會(huì)效益估算第七章項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)辦法第八章結(jié)論第一章 項(xiàng)目概述航空俱樂(lè)部擬選址于鎮(zhèn)北，或葛根塔拉旅游區(qū)附近，一 期計(jì)劃投資 7000 萬(wàn)元，規(guī)劃占地面積 1500 畝（項(xiàng)目最低需 求用地（500畝）,主要建設(shè)包括 2個(gè)20米X800米起降坪、 滑行道、停機(jī)坪、業(yè)務(wù)綜合樓、飛機(jī)庫(kù)、航空俱樂(lè)部訓(xùn)練基 地辦公區(qū)及旅游接待中心等硬件設(shè)施和包括燈光、通信、導(dǎo) 航等附屬設(shè)施。一、投資規(guī)模：本項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投入 7000

2、萬(wàn)元，共分三 期完成?？偨ㄔO(shè)時(shí)間為 3年。將建設(shè)寬10m長(zhǎng)1000m的繞 場(chǎng)起降跑道兩條。指揮塔臺(tái)一坐；辦公樓 5000 平米，宿舍 樓 1000 平米。接待中心 2000 平米。飛行訓(xùn)練場(chǎng)一個(gè)。運(yùn)動(dòng) 型場(chǎng)內(nèi)汽車(chē)越野賽道 3000 米。其他娛樂(lè)設(shè)施。 二、建設(shè)周期：本項(xiàng)目共分三期建設(shè)完成（第一期：配合政 府完成征地及辦理相關(guān)手續(xù)。完成飛行跑道及訓(xùn)練場(chǎng)的建 設(shè)，購(gòu)買(mǎi)雙人動(dòng)力傘五架、動(dòng)力三角翼超輕型飛機(jī)兩架、建 設(shè)辦公樓及宿舍樓。時(shí)間兩年。第二期：完成接待中心、賽 道的建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。時(shí)間一年；第三期：完成其 他設(shè)施的建設(shè)并做拓展規(guī)劃，在條件成熟時(shí)購(gòu)買(mǎi)小型觀光直 升機(jī)） 三：經(jīng)營(yíng)思路：招收

3、和培訓(xùn)飛行愛(ài)好者、開(kāi)展旅游觀光及飛 行體驗(yàn)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)航拍、商業(yè)飛行廣告、農(nóng)林巡查、空中應(yīng) 急救援通道、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、舉辦航空飛行表演及賽事、邀請(qǐng)戶(hù)外場(chǎng)內(nèi)越野表演及賽事，并逐步發(fā)展成為國(guó)家通用航空機(jī) 場(chǎng)。集培訓(xùn)、觀光、餐飲、住宿、娛樂(lè)為一體第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性 自古以來(lái)，人類(lèi)的飛行之夢(mèng)從未間斷，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展、生活水平的提高，民眾的需求愈發(fā)濃烈。目前全國(guó)已 有五十余家滑翔、航空俱樂(lè)部能夠滿(mǎn)足這一層面的需求。 隨著我國(guó)低空空域的逐步開(kāi)放，大力挖掘、合理利用空中 資源的條件基本成熟。1. 開(kāi)發(fā)我旗空中資源，發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè) 通用航空是指使用民用航空器從事航空運(yùn)輸以

4、外的民 用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)和建筑業(yè)的 作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、教育訓(xùn)練、文化體育等 方面的飛行活動(dòng)。 目前， 在我國(guó)航空 600 米以下開(kāi)放的政策 推動(dòng)下，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府出臺(tái)了系列關(guān)于加快我區(qū)各 市旗縣通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，應(yīng)對(duì)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā) 展幾乎空白的嚴(yán)峻形勢(shì)，在我旗建立航空俱樂(lè)部基地勢(shì)在必 行。開(kāi)展三角翼、動(dòng)力傘、熱氣球、超輕型直升機(jī)等體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng) 目的飛行員和飛行教練的培訓(xùn)。發(fā)揮各項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，提供植保、 航拍航測(cè)、商業(yè)廣告、草原防火巡查、 緊急抗險(xiǎn)救災(zāi)、 管線(xiàn)巡查、 觀光游覽、航空體育運(yùn)動(dòng)等服務(wù)； ，更好地開(kāi)發(fā)使用空中資源， 為四子王旗通用航空

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為四子王旗的旅游 發(fā)展添磚加瓦，為四子王旗的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。2. 填補(bǔ)旅游空白，開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力在內(nèi)蒙古自治區(qū)“ 8337”的戰(zhàn)略思想引導(dǎo)下， 近年來(lái)， 四子王旗緊緊圍繞“旅游名旗”的戰(zhàn)略決策，按照“整合資 源、突出特色、融資開(kāi)發(fā)、打造品牌”的工作思路，以打造 “吉祥草原、神舟家園”這一品牌為主線(xiàn)，深入挖掘草原民 族文化、神舟文化、宗教文化、地況地貌文化等優(yōu)勢(shì)資源， 使全旗旅游業(yè)保持了健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全旗現(xiàn)有大中型規(guī)模 的旅游景點(diǎn)11家，牧家樂(lè)旅游點(diǎn)40家。旅游客流量和旅游 收入逐年提高，年均接待游客達(dá)50萬(wàn)人次，旅游營(yíng)業(yè)收入年均達(dá)5000多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)直接就業(yè)人數(shù) 18

6、00人，間接就業(yè) 人數(shù)3500人。但自四子王旗旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以來(lái)，游客只能在地面上步行游覽自然風(fēng)光和參與娛樂(lè)活動(dòng)，年復(fù)一年老生常 談，再加上四子王旗草原屬戈壁草原，和東部盟市草原相比 略顯不足，已有不新鮮之感，景區(qū)吸引力逐漸失去光彩。此 時(shí)建立航空俱樂(lè)部，推行動(dòng)力三角翼低空飛行旅游觀光服 務(wù)，正好填補(bǔ)了目前生態(tài)旅游觀光形式上的空白。低空飛行 旅游觀光，富有新意和刺激性，對(duì)游客具有極大的吸引力， 將大大刺激消費(fèi)市場(chǎng)，同時(shí)也能給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)可觀的經(jīng)濟(jì) 效益。因此，航空俱樂(lè)部項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展 之舉，是生態(tài)旅游再上新臺(tái)階與世界低空旅游產(chǎn)業(yè)相接軌的 重要舉措，對(duì)豐富四子王旗旅游含量、提高旅游

7、品位、壯大 旅游經(jīng)濟(jì)起到了不可估量的作用。3、發(fā)揮內(nèi)蒙古航空職業(yè)技術(shù)學(xué)?，F(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，為基地提 供人員和技術(shù)保障。內(nèi)蒙古航空職業(yè)技術(shù)學(xué)校（中職）成立于 2007 年，是內(nèi)蒙古 自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)注冊(cè)的唯一的一所民航類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)校。 學(xué)校 開(kāi)設(shè)民航英語(yǔ)、航空服務(wù)、民航安全技術(shù)管理、民航飛機(jī)維修、 民航油料管理、動(dòng)力傘飛行等六個(gè)專(zhuān)業(yè)，是國(guó)際航協(xié)、中國(guó)航協(xié) 在內(nèi)蒙古的合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。迄今為止，已畢業(yè)學(xué)生 1000 多人， 學(xué)生就業(yè)率達(dá) 98%以上，學(xué)生遍布全國(guó)各個(gè)機(jī)場(chǎng)和航空公司。內(nèi)蒙古航空職業(yè)技術(shù)學(xué)校在發(fā)展過(guò)程中， 得到了首都機(jī)場(chǎng)安 保有限公司， 內(nèi)蒙古機(jī)場(chǎng)集團(tuán)地面服務(wù)公司， 中國(guó)國(guó)際航空公司 內(nèi)蒙古公司地

8、面服務(wù)部的大力支持， 學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課程全部由內(nèi)蒙 古機(jī)場(chǎng)集團(tuán)地面服務(wù)公司的內(nèi)訓(xùn)師擔(dān)任， 同時(shí)白塔機(jī)場(chǎng)也是我校 學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。 目前， 內(nèi)蒙古航空學(xué)校航空運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部鄂 爾多斯飛行訓(xùn)練中心建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)和東勝區(qū)政府商談完畢， 即將 于今年開(kāi)工建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展， 內(nèi)蒙古航空職業(yè)技術(shù)學(xué)校已經(jīng)成為內(nèi)蒙古 地區(qū)最大的民航人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)出一批專(zhuān)業(yè)的航空人才。（二）項(xiàng)目建設(shè)的可行性1. 政策法規(guī)為低空領(lǐng)域開(kāi)放起到保駕護(hù)航作用2015 年，我國(guó)將逐步開(kāi)放低空領(lǐng)域，通用航空將迎來(lái)大發(fā) 展。 特別是 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府在內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府 關(guān)于進(jìn)一步加快民航發(fā)展的意見(jiàn) 中提出要鼓勵(lì)發(fā)展通勤航空公 司和

9、航空俱樂(lè)部， 同時(shí)提出在十二五末初步形成以阿拉善左旗機(jī) 場(chǎng)為中心的西部通勤通用航空體系， 以海拉爾機(jī)場(chǎng)為中心的東北 部通勤通用航空體系， 以錫林浩特機(jī)場(chǎng)和赤峰機(jī)場(chǎng)為中心的東南 部通勤通用航空體系， 以鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)為中心的西南部通勤通用 航空體系，為我區(qū)的通航發(fā)展，指明了發(fā)展方向。2. 我旗空中資源優(yōu)勢(shì)顯著，場(chǎng)地適宜 （1）低空領(lǐng)域凈空條件好。低空空域是指真高（相對(duì) 高度） 1000 米以下的空域。我旗的低空空域內(nèi)無(wú)軍航、民航 飛行，凈空條件好，可供低空飛行器自由飛行；（2）適宜飛行器起降的場(chǎng)地眾多。經(jīng)過(guò)多次考察，烏 蘭花鎮(zhèn)北空曠地帶和葛根塔拉旅游區(qū)附近均可建設(shè)小型機(jī) 場(chǎng)作為基地，紅格爾牧場(chǎng)等適

10、合旅游地均可建立臨時(shí)起降 點(diǎn)。逐步以點(diǎn)帶面，輻射我旗全境。3. 使用的航空器材安全可靠，飛行員技術(shù)成熟 擬購(gòu)入的飛行器包括：滑翔傘，動(dòng)力滑翔傘，動(dòng)力三角 翼，熱氣球，固定翼超輕型飛機(jī)等。均為國(guó)內(nèi)外正規(guī)專(zhuān)業(yè)廠 家生產(chǎn)，有合格證或適航證。國(guó)內(nèi)外眾多航空俱樂(lè)部多年使 用證明，這些器材質(zhì)量可靠， 性能穩(wěn)定， 只要嚴(yán)格遵章使用， 安全可以確保。擬聘請(qǐng)的教練員、飛行員均有國(guó)家頒發(fā)的相 關(guān)證照，具有一流的教學(xué)和飛行經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)建立健全各項(xiàng)規(guī) 章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，最大程度地降低事故率。第二章 項(xiàng)目建設(shè)方案一、建設(shè)規(guī)劃方案該項(xiàng)目占地總面積 1500 畝，其中主體建筑占地 1500 m2， 停車(chē)位200 m2,公共活

11、動(dòng)場(chǎng)地（可作為應(yīng)急避難場(chǎng)所）3000m,綠化面積2000 m2。二、主要建設(shè)內(nèi)容（一）航空體育運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)中心： 包括 2 條跑道（ 800 米 *20米/條），一座機(jī)庫(kù)，面積1000卅；辦公樓2層，面積5000 m，塔臺(tái)一座設(shè)立于辦公樓頂部；學(xué)員及員工宿舍1000 m2。借助山坡,建有滑翔傘初級(jí)飛行場(chǎng),相對(duì)高度 100 米。（二）愛(ài)好者飛行體驗(yàn)中心： 跑道邊設(shè)有遮陽(yáng)篷觀賞區(qū) 及乘機(jī)觀光游客等待區(qū)，面積600 m，遙控航模娛樂(lè)飛行區(qū)， 售票亭,醫(yī)務(wù)室,洗手間等；（三）戶(hù)外游客娛樂(lè)中心： 設(shè)有卡丁車(chē)場(chǎng)，跑馬場(chǎng)，射 箭場(chǎng)，滑草場(chǎng)，越野車(chē)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等。（四）旅游接待中心： 2000m2， 設(shè)有接待大廳，小型

12、超 市，住宿部，餐廳，棋牌室，健身房，停車(chē)場(chǎng)，洗手間等。三、建設(shè)工期計(jì)劃本項(xiàng)目擬建設(shè)期為 3 年，計(jì)劃 2015 年 5 月開(kāi)工， 2018年5月完工交付使用第三章項(xiàng)目投資概算一、投資估算其中固定定資產(chǎn)投資為 6500萬(wàn)元，流動(dòng)資金為 500萬(wàn) 元。計(jì)劃分三個(gè)階段逐步投入資金7000萬(wàn)元，分別投向：（一）基地建設(shè)。 包括征地、跑道施工、機(jī)庫(kù)、宿舍及 接待中心建設(shè)（含裝修），綠化苗木、娛樂(lè)器材購(gòu)置等。（二）飛行器材購(gòu)置。包括4架動(dòng)力三角翼、5架單人動(dòng)力傘，2具熱氣球。4具滑翔傘，一批航空模型，轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn) 輸卡車(chē)二輛，面包車(chē) 2輛。越野車(chē)若干輛。機(jī)載農(nóng)林噴灑裝 置4套；（三）工資及周轉(zhuǎn)資金?？涨凇⒌厍?/p>

13、及管理、服務(wù)人員30人的工資及周轉(zhuǎn)金1。二、資金來(lái)源自費(fèi)和招商引資。第四章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益估算俱樂(lè)部主要開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目及回報(bào)：一、低空飛行旅游觀光服務(wù)。 乘坐動(dòng)力三角翼，在30-200 米空間自由飛行， 觀賞自然風(fēng)光。 在草原旅游基地， 每年 5-10 月旺季，預(yù)計(jì)可有 100 個(gè)飛行日。按每個(gè)飛行日實(shí)際飛行 5 小時(shí)，每小時(shí)搭載 5名乘客，每人次 300 元計(jì)，一架動(dòng)力三 角翼的年毛收入為 75萬(wàn)元， 4架則為 300萬(wàn)元；二、飛行培訓(xùn)及飛行器托管服務(wù)。 全國(guó)的航空俱樂(lè)部很 多，但大都沒(méi)有自己的基地?？膳c其他俱樂(lè)部合作，把廣大 愛(ài)好者吸引到我們基地來(lái)學(xué)習(xí)滑翔傘、 動(dòng)力傘、 動(dòng)力三角翼、 熱氣球的

14、飛行技術(shù)，可常年參與飛行交流活動(dòng)，所購(gòu)置的飛 行器若不帶走，可交費(fèi)委托俱樂(lè)部管理。此項(xiàng)服務(wù)可常年不 間斷進(jìn)行。預(yù)計(jì)年毛收入可達(dá) 200 萬(wàn)元；三、飛行廣告及表演服務(wù)。 動(dòng)力三角翼、動(dòng)力傘和熱氣 球均可進(jìn)行廣告飛行和表演，給廣大觀眾以強(qiáng)烈的視覺(jué)、聽(tīng) 覺(jué)沖擊。預(yù)計(jì)年毛收入可達(dá) 200 萬(wàn)元；四、航拍航測(cè)服務(wù)。 深受電視新聞、影視劇拍攝、市政 規(guī)劃、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、交通監(jiān)測(cè)、大地測(cè)繪等行業(yè)青睞，既 迅速便捷，又節(jié)約開(kāi)支。以每年為客戶(hù)航拍航測(cè) 100 小時(shí)， 每小時(shí)收費(fèi) 1萬(wàn)元計(jì)，此項(xiàng)的年收益可達(dá) 100 萬(wàn)元；五、農(nóng)林作業(yè)。 運(yùn)用動(dòng)力三角翼為農(nóng)田、 草場(chǎng)進(jìn)行噴藥、 施肥作業(yè)。在每年 4-5 月噴灑的黃

15、金季節(jié)，有效工作日 50 天，每個(gè)工作日噴灑 3000 畝，每畝收入 5 元，一架動(dòng)力三 角翼的毛收入可達(dá) 75萬(wàn)元， 4架則為 300萬(wàn)元；六、其他娛樂(lè)項(xiàng)目收入。 比如旅游接待、 航空模型銷(xiāo)售、 航空科普夏令營(yíng)、航空節(jié)表演項(xiàng)目門(mén)票等預(yù)計(jì)毛收入在 200 萬(wàn)元以上。以上各項(xiàng)合計(jì)，俱樂(lè)部年毛收入應(yīng)該在 2600 萬(wàn)元以上。第五章 項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)辦法對(duì)航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的投資除了一般商業(yè)運(yùn)作的固有風(fēng)險(xiǎn) 外，還因其行業(yè)的特殊性存在著更大的風(fēng)險(xiǎn)，必須高度重視 并加以防范應(yīng)對(duì)。一、向管理要安全，要效益。特殊行業(yè)自有其獨(dú)特的管 理模式，航空運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部采取的是準(zhǔn)軍事化管理。從員工的 生活起居到精神狀態(tài)，從器材的定期保養(yǎng)維護(hù)到升空作業(yè)， 每個(gè)環(huán)節(jié)都將按照管理規(guī)定一絲不茍地嚴(yán)格檢查，絕不違 章，絕不抱僥幸心理對(duì)待飛行活動(dòng)；二、購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。器材、飛行員、學(xué) 員、乘客均會(huì)辦理專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)及第三責(zé)任