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文檔簡介
1、 當(dāng)前我國居民收入差距問題分析 劉鵬摘要:改革開放以來,我國經(jīng)濟飛速發(fā)展,人們的整體生活水平迅速提高,經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就。但是居民收入差距問題也逐漸凸顯,已成為我國面臨的一項新的挑戰(zhàn),這不僅是經(jīng)濟學(xué)上的效率和公平問題,而且會影響到我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會政治的穩(wěn)定。本文分析當(dāng)前造成我國居民收入差距原因并提出一些合理的解決措施。關(guān)鍵詞:居民收入;差距;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);壟斷;分配制度:f124.7 文獻識別碼:a :1001-828x(2016)009-0000-01基尼系數(shù)是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個重要分析指標(biāo)
2、,一般認為基尼系數(shù)低于0.2表示收入過于公平,而0.4是社會分配不平均的警戒線,故基尼系數(shù)應(yīng)保持在0.20.4之間。數(shù)據(jù)顯示,2014年中國居民收入基尼系數(shù)為0.469,這還是自2009年六連降后的結(jié)果,可見我國基尼系數(shù)一直保持在較高水平,這說明當(dāng)前我國收入差距較大。因此,我國應(yīng)努力縮小收入差距,讓全體居民共享經(jīng)濟發(fā)展成果。一、當(dāng)前我國居民收入差距形成的原因(一)地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡造成各地區(qū)間居民收入差距較大我國幅員遼闊,地形復(fù)雜,由于歷史原因和區(qū)位條件的差異造成各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展極其不平衡。東部地區(qū)地形以平原為主,臨近海洋,交通便利,經(jīng)濟發(fā)達,就業(yè)條件好,人均收入水平高。而中西部地區(qū)地形以山地
3、高原為主,氣候條件較差,交通相對閉塞,經(jīng)濟欠發(fā)達,就業(yè)水平低,失業(yè)率高,人均收入水平低。(二)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成農(nóng)村居民與城市居民收入水平差距較大我國是一個發(fā)展中大國,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在我國表現(xiàn)尤為典型。城鎮(zhèn)地區(qū)有良好的經(jīng)濟基礎(chǔ),第二三產(chǎn)業(yè)發(fā)達,能夠提供較多的就業(yè)機會,工資水平較高。同時城鎮(zhèn)居民還能夠享受到較高水平的公共服務(wù)和社會保障。而農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平較低,以第一產(chǎn)業(yè)為主,就業(yè)機會少,收入水平低。盡管目前大量農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,給農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件,但農(nóng)民工待遇普遍較差,付出與所得不成正比,也很難享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)和社會保障。(三)壟斷行業(yè)固有的優(yōu)勢造成行業(yè)間收入差距較大我國實行以公
4、有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,壟斷行業(yè)如電力、電信、鐵路、民航等行業(yè)是國家發(fā)展重點對象,各方面待遇較好,工資薪金收入十分優(yōu)越,因此從業(yè)人員收入偏高。而非壟斷性行業(yè)如農(nóng)林行業(yè),雖然國家也大力支持其發(fā)展,但是支持力度還遠遠不夠,導(dǎo)致其發(fā)展水平低,從業(yè)人員收入也相對較低。(四)我國再分配體制不健全導(dǎo)致居民間收入差距較大我國自實行市場經(jīng)濟體制以來,已經(jīng)改變了計劃經(jīng)濟體制下的平均主義分配方式,但是與市場經(jīng)濟體制相配套的再分配體制卻還沒有全部建立起來,從國家參與再分配的主要手段-稅收看,目前個人所得稅在全部稅收中的比重偏低,遠遠低于西方國家的水平,這不利于國家調(diào)節(jié)收入差距。二、縮小當(dāng)前
5、我國居民收入差距的對策(一)大力發(fā)展中西部地區(qū)經(jīng)濟,縮小地區(qū)間發(fā)展差距深入貫徹落實國家的西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略,利用中西部地區(qū)特有的資源發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重視科技和創(chuàng)新,引進先進的技術(shù)和理念,爭取實現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快教育事業(yè)的發(fā)展,加強人才的引進,創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境,做好人才的配套保障工作,讓中西部地區(qū)能夠引得進人才,留得住人才。(二)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,架起農(nóng)民和市場間的橋梁,開展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民收入。通過農(nóng)民市民化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化這"三化"來完成城鄉(xiāng)生產(chǎn)方式一體化、生活方式一體
6、化、市場體系一體化,從根本上破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)村居民和城市居民在居住、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、稅收、財政和金融等方面的平等。(三)打破壟斷行業(yè)的壟斷地位,使其平等地參與市場競爭我國要加快對壟斷行業(yè)進行體制改革,逐步放寬一些無關(guān)國家安全的行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),讓符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加入到市場競爭中來,打破壟斷企業(yè)的固有優(yōu)勢,使其從業(yè)人員的收入水平回到正常的合理的水平。同時還能讓更多的人進入到這些行業(yè),公平地分享發(fā)展成果。(四)深化收入分配制度改革,合理調(diào)節(jié)收入分配堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度,繼續(xù)堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配有機結(jié)合起來,鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收入分配。加快健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,合理調(diào)整個人所得稅稅基和稅率結(jié)構(gòu),提高工資薪金所得費用扣除標(biāo)準(zhǔn),減輕中低收入者稅收負擔(dān),加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。逐步建立健全財產(chǎn)稅制度。參考文獻:1武鵬.中國行業(yè)收入差距研究述評j.上海經(jīng)濟研究,2010,08:60-70+121.2陳斌開,張鵬飛,楊汝岱.政府教育投入、人力資本投資與中國城鄉(xiāng)收入差距j.管理世界,2010,01:36-43.3黃新飛,舒元,徐裕敏.制度距離與跨國收入差距j.經(jīng)濟研究,2013,0
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