建材有限公司綜合事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、編號：hr-01河間市新華建材有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布令各部門：為認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保在事故發(fā)生后能及時予 以控制，防止事故的蔓延，有效地組織搶險和救助，保障員工人身安全及 公司財產(chǎn)安全。依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則xaq/t 9002-2006）及公司實際，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負 責(zé)”的原則，制定了公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)子以發(fā)布實施。各部門應(yīng)按照安全&產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容與要求，組織員工進 行培訓(xùn)和演練，以便在事故發(fā)生后，能及時按照預(yù)定方案進行救援，使事 故在短時間內(nèi)得到有效控制?？偨?jīng)理:2

2、013年1月3日目 錄第一章總則1.1編制目的41.21.2編制依據(jù)41.3適用范圍41.4應(yīng)急預(yù)案體系51.5應(yīng)急工作原則6第二章危險性分析2. 1危險源與風(fēng)險分析7第三章組織機構(gòu)及職責(zé)31應(yīng)急組織體系1032指揮機構(gòu)及職責(zé)11第四章預(yù)防與預(yù)警.4. 1危險源監(jiān)控154. 2預(yù)警行動184. 3信息報告與處置20第五章應(yīng)急響應(yīng)5. 1應(yīng)急分級215.2響應(yīng)程序225. 3應(yīng)急結(jié)束26第六章信息發(fā)布27第七章后期處理7. 1現(xiàn)場保護277. 2污染物處理277. 3善后處置277. 4生產(chǎn)秩序恢復(fù)287. 5應(yīng)急救援能力評估與預(yù)案的修訂28第八章保障措施& 1通訊與信息保障28&

3、; 2應(yīng)急隊伍保障28& 3應(yīng)急物資裝備保障29& 4經(jīng)費保障29& 5其他保障29第九章培訓(xùn)與演練9. 1培訓(xùn)309.2演練30第十章獎懲31第十一章附則11.1術(shù)語和定義3111.2應(yīng)急預(yù)案備案3211.3維護和更新32211. 4制定和解釋3211.5應(yīng)急預(yù)案實施33附件一：專項預(yù)案（一）消防專項應(yīng)急預(yù)案34附件二：現(xiàn)場處置方案（一）生產(chǎn)場所火災(zāi)現(xiàn)場處置方案42（二）容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案44件三：其他46（一）河間市新華建材有限公司各成員單位相關(guān)負責(zé)人及聯(lián)系方式（二）有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)的聯(lián)系方式第一章總則1. 1編制目的為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理

4、”的安全生產(chǎn)方針，提高應(yīng) 對風(fēng)險和防范事故的能力，保證事故發(fā)牛時迅速、有序、有效地展開救援工作, 控制或消除事故，最大限度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，根據(jù)中 華人民共和國安全生產(chǎn)法和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則, 制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)(1) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號)(2) 中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第6號)(3) 中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第52號)(4) 危險化學(xué)品安全管理條例(國務(wù)院令第591號)(5) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國務(wù)院令第549號)(6) 建筑設(shè)計防火規(guī)范(gb50016-2006

5、)(7) 企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準(gb6721-1986)(8) 危險化學(xué)品重大危險源辨識(gb18218-2009)(9) 河北省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實施細則(冀安辦【2009】 13號)(10) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(aq/t9002-2006)(11) 河間市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用河間市新華建材有限公司生產(chǎn)場所發(fā)生的公司應(yīng)急處置能力能夠處置的安全生產(chǎn)事故。公司應(yīng)急處置能力無法處置的事故啟動 河間市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。1. 4應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案：

6、綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策, 應(yīng)急組織機構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是 應(yīng)對各類事故的綜合性文件。專項應(yīng)急預(yù)案：專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障 而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分?，F(xiàn)場處置方案：現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制 定的應(yīng)急處置措施。1.5應(yīng)急工作原則1. 5. 1充分準備原則事故是不能100%避免的，在生產(chǎn)過程中一定要居安思危，充分做好應(yīng)對各 種事故的物資準備、人員準備、程序準備。寧可備而不用，不可用而不備。1. 5. 2預(yù)防為主原則建立各類事故預(yù)警機制、成立應(yīng)急救援組織、增強快速

7、準確反應(yīng)能力是貫徹 預(yù)防為主原則所必需的。1.5.3以人為本的原則無論發(fā)什么事故都應(yīng)該以人員傷亡最小為最高原則。應(yīng)急救援，首先救人。發(fā)生重大事故時首先疏散無關(guān)人員至安全地帶，劃定警戒范圍，無關(guān)人員禁止 進入。為應(yīng)急救援人員提供安全可靠的保護用品，保證救援人員的生命安全。1.5.4系統(tǒng)聯(lián)動，統(tǒng)一指揮原則危險事故涉及多系統(tǒng)、多部門，各部門系統(tǒng)聯(lián)動，統(tǒng)一指揮。1.5.5科學(xué)施救，快速準確原則在事故救援過程中一定要用科學(xué)的方法手段進行救助，違反科學(xué)只能使事 故擴大。事故救援一定要做到快速準確，報警快、響應(yīng)快，救援快并準確采取 措施才能是事故損失降低到最低限度。第二章危險性分析2.1單位概況河間市新華建

8、材有限公司是行業(yè)領(lǐng)先的水泥制品制造商，專業(yè)從事生產(chǎn)排 水管、電桿、機井管。2.2危險源與風(fēng)險分析工廠使用生產(chǎn)水泥，不生產(chǎn)、也沒有易燃易爆品，主要危險因素有鍋爐、 蒸養(yǎng)池。根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果，確定公司存在的主要危險有害因素：灼燙、觸電、 機械傷害、車輛傷害及其他傷害。2.2.1危險有害因素分析(1) 鍋爐爆炸(2) 灼燙灼燙是指火焰燒傷、高溫物體燙傷等。窯爐在工作時溫度較高，操作工人在工作中如出現(xiàn)操作不慎、失誤或違章 操作等，可能發(fā)生灼燙事故。(3) 觸電電氣傷害有兩種方式即電擊和電傷。電氣傷害主要是生產(chǎn)過程中的用電造 成的傷害。如果與生產(chǎn)設(shè)施配套的各類電氣設(shè)備、電氣開關(guān)、電纜敷設(shè)的接地 或接零

9、不正確或脫落及屏蔽措施不完善、耐壓強度低、耐腐蝕性差等都會造成 漏電。如果工作人員違章用電、防火措施和電氣安全保護設(shè)施不完善、電纜敷 設(shè)不合理、絕緣損壞、安全防護距離不夠等也會造成電氣設(shè)備、電纜外皮意外 帶電，人體如果與之接觸就會發(fā)生觸電傷害事故。此外，在設(shè)備檢修或工作中 使用不符合安全要求的手持電動工具，當工具、用具、電纜絕緣損壞漏電，與 人接觸時也可發(fā)生觸電事故。(4) 火災(zāi)(5) 機械傷害生產(chǎn)工藝中涉及到運轉(zhuǎn)機械，因此可能造成機械傷害事故。機械傷害的主 耍方式包括碰撞、剪切、卷入、絞、害0、朿鷹造成機械傷害事故的原因主要是 操作人員未按操作規(guī)程操作機械設(shè)備、機械設(shè)備無安全防護裝置和工人未

10、按規(guī) 定正確穿戴勞動保護用品、自我保護意識不強造成的。操作人員不遵守安全規(guī) 程，頭發(fā)或服裝卷進或夾入旋轉(zhuǎn)部件及直線運動部件。發(fā)生機械傷害將會嚴重 影響工作人員的健康，影響生產(chǎn)的正常運行，嚴重者還可造成人員傷亡和財產(chǎn) 損失。(6) 車輛傷害存在原材料和產(chǎn)品的裝卸、運輸?shù)茸鳂I(yè)，在產(chǎn)品的裝運過程中容易造成車輛傷害。造成車輛傷害的主要原因一般是由于廠區(qū)道路、廠房的通道狹窄不暢, 作業(yè)環(huán)境照明不夠，另外還有汽車帶故障行駛、駕駛員違章等原因。（8）其他傷害。裝卸原輔材時，如果違章操作或操作失誤都有可能發(fā)生劃傷、擠壓、碰撞、 扭傷等事故。2. 2. 2重大危險源辨識根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識（gb1821

11、8-2009）和關(guān)于開展重大 危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字（200456號），河北省重大 危險源分級評定辦法（冀安監(jiān)管應(yīng)急（2011） 12號），辨識本單位危險物品的 數(shù)量及其他存在的危險能量，不構(gòu)成重大危險源。第三章組織機構(gòu)及職責(zé)3. 1應(yīng)急組織體系【領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)】應(yīng)急救援指揮部是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的企業(yè)內(nèi)部領(lǐng) 導(dǎo)機構(gòu)。總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān) 應(yīng)急指揮機構(gòu)中擔任的職務(wù)，負責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作?！巨k事機構(gòu)】應(yīng)急救援辦公室是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機構(gòu)，歸口管理本單 位應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全廠突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；履行值守應(yīng)急職責(zé)

12、，綜合 協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。【專業(yè)應(yīng)急救援小組】專業(yè)應(yīng)急救援小組由廠有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和員工組成。按照 職責(zé)分工，負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。應(yīng)急組織休系框圖如下：應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援辦公室后勤事故安全協(xié)議財務(wù)事故行政生產(chǎn)辦公室現(xiàn)場人員醫(yī)院人員當班人員人員人員人員3. 2指揮機構(gòu)及職責(zé)3. 2. 1應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部組成如下總指揮：總經(jīng)理副總指揮：經(jīng)營生產(chǎn)副總經(jīng)理成員：財務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、辦公室主任和安全管理人員。指揮部人員分工：總指揮：全面指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。副總指揮：協(xié)助總指揮負責(zé)具體的指揮工作，當總指揮不在現(xiàn)場時，副總 指揮行使總指揮職責(zé)。安全管

13、理人員：協(xié)助現(xiàn)場總指揮做好事故報警、情況通報、外來救援隊伍 的接待引導(dǎo)及事故處置工作，負責(zé)現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療救護，組織引導(dǎo)外援救護 隊的現(xiàn)場搶救受傷中毒人員及護送轉(zhuǎn)院工作。財務(wù)經(jīng)理：負責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸，及?；畋匦杵返墓?yīng)。車間主任：負責(zé)消防搶險、事故現(xiàn)場消污工作。按事故后生產(chǎn)調(diào)度指令， 正確處置有關(guān)的開停車工作，做好停車后的各項善后工作，集中可以集中的車 間人員、消防器材、防護用具，隨時按現(xiàn)場指揮部的命令，支援現(xiàn)場搶救的各 項工作。3. 2. 2應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援辦公室設(shè)在辦公室，是本單位應(yīng)急救援指揮部的日常辦事機構(gòu)。主任：總經(jīng)理成員：安全科科長、財務(wù)經(jīng)理、車間主任。日常職責(zé)：(1

14、) 負責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制(2) 應(yīng)急物資檢查(3) 組織評審應(yīng)急預(yù)案(內(nèi)部評審和外部評審)(4) 組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練3. 2. 3應(yīng)急救援小組發(fā)生緊急事故時，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立臨時指揮部，由 總經(jīng)理任總指揮，負責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度，總指揮不在時, 副總指揮為臨時總指揮，全權(quán)負責(zé)現(xiàn)場指揮，事故應(yīng)急處理期間，全公司 范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。(1) 組織機構(gòu)公司所有部門都有職責(zé)參與應(yīng)急救援，根據(jù)各自職能特點和現(xiàn)場應(yīng)急 需要，全廠成立8個專業(yè)救援小組。(2) 各救援隊伍職責(zé) 事故現(xiàn)場處置組8接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴個人防護 用具，協(xié)助事故

15、發(fā)&單位迅速切斷事故源利排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)；b.根據(jù)指揮部下達的指令，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，以防擴大；c.現(xiàn)場指導(dǎo)搶救人員，消除危險物品，開啟消防裝置進行滅火；d負責(zé)現(xiàn)場滅火過程的通訊聯(lián)絡(luò)，視火災(zāi)情況及時向指揮部報告，請求聯(lián) 防力量救援；e. 滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)；f. 負責(zé)向上級消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，中毒防護方法，著 火設(shè)備的禁忌注意事項；g. 有計劃地開展滅火預(yù)案的演習(xí)，熟悉消防重點的滅火預(yù)案，提高滅火搶 救的戰(zhàn)斗力。h有計劃、有針對性地預(yù)測設(shè)備、管道泄漏部位，進行計劃性檢修，并進 行封、圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實戰(zhàn)演習(xí)。 現(xiàn)

16、場安全警戒組a.發(fā)生事故后，現(xiàn)場安全警戒組根據(jù)事故情景配戴好空氣呼吸器、防護服、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)火災(zāi)爆炸（泄漏）影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布 置崗哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴禁無關(guān)人員進入禁區(qū)；b.接到報警后，封閉廠區(qū)大門，維修廠區(qū)道路交通程序，引導(dǎo)外來救援力 量進入事故發(fā)生點，嚴禁外來人員入廠圍觀；c.現(xiàn)場安全警戒組應(yīng)到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線。 醫(yī)療救護組a.熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施；b儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用；c事故發(fā)豐后，應(yīng)迅速做好準備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時采取相應(yīng)的急救措施對傷者進行急救，重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救

17、。 后勤保障組a.后勤保障組接到報警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故處 理外線暢通，應(yīng)急指揮部處理事故所用電話迅速、準確無誤。b迅速通知應(yīng)急指揮部、各救援專業(yè)隊及有關(guān)部門，查明事故源外泄部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴大，下達按應(yīng)急預(yù)案處置的指令；c根據(jù)現(xiàn)場實際需要，準備搶險搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具；d根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設(shè)備等型號及幾何尺寸，對照庫存儲備，及時準確地提供備件；e.根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；f負責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；g負責(zé)搶險救援物質(zhì)的運輸。 疏散引導(dǎo)組負責(zé)公眾疏散（包括廠內(nèi)人員和廠外周邊

18、人員），引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護人員 進入事故現(xiàn)場。 善后處理組a負責(zé)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的善后處理。b保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。 工藝技術(shù)組對事故現(xiàn)場的工藝情況進行分析，為制定有效應(yīng)急救援措施提供支持。 通訊聯(lián)絡(luò)組貫徹應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指令，收集、跟蹤有關(guān)信息，及時上傳下達；保證各專業(yè)組和指揮部之間廣播和通訊的暢通及對外通訊的暢通；分析突發(fā)事件 應(yīng)急處置的相關(guān)法律責(zé)任，提供法律支持。第四章預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4. 1. 1危險源的監(jiān)控從以下幾個方面進行：1）技術(shù)控制建立事故隱患及重點危險區(qū)域管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供 準確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。

19、2）人員管理人員的控制首先是加強教育培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作安全。3）管理控制可采取以下的管理措施，對危險源實行控制：(1) 建立健全危險源管理的規(guī)章制度(2) 明確責(zé)任、定期檢查(3) 加強危險源的h常管理(4) 抓好信息反饋，及時整改隱患(5) 特種設(shè)備及安全附件、防雷設(shè)施等定期檢測4. 1.2技術(shù)預(yù)防措施危險有害因素預(yù)防措施容器爆炸1. 定期做好設(shè)備檢查、維修；2. 嚴格控制好設(shè)備的使用條件和周圍環(huán)境，不得超出設(shè)備標明的使用標準；3. 不得隨意在設(shè)備附近進行無關(guān)操作，避免影響設(shè)備運行；灼燙1. 加強人員培訓(xùn)，嚴格按操作規(guī)程操作。2. 配戴個體防護用品。觸電1 定期對電力線路檢查，保

20、證電力線路、電力設(shè)備的保護措施完好；2. 建立電氣操作崗位規(guī)程，對工人進行教育、培訓(xùn)；3. 電工為特種工作人員，如果沒有取得資質(zhì)證書，禁止進行電力操作；4. 建立符合規(guī)范的避雷設(shè)施，并且保證避雷設(shè)施的完好；5. 電氣設(shè)備應(yīng)進行必要的接地保護、過載保護、電氣隔離、屏護措施等?；馂?zāi)爆炸1. 危險區(qū)域設(shè)置圍墻，防止無關(guān)人員、車輛隨意出入和穿行，并保證保留最少 兩個出入口。2. 管道安裝回火防止器。3. 正確使用與維護，要嚴格按操作規(guī)程操作，嚴格執(zhí)行設(shè)備維護保養(yǎng)制度。機械傷害1. 制定崗位操作規(guī)程，定期對操作工人培訓(xùn)，嚴格按照操作規(guī)程進行操作；2. 定期對設(shè)備進行檢查維護保養(yǎng)，嚴禁帶病作業(yè)；3. 運動

21、部件安裝防護裝置；4. 加強車間現(xiàn)場管理，合理布局；5. 加強個體防護和監(jiān)護。車輛傷害1. 加強人員培訓(xùn)，嚴格按操作規(guī)程操作；2. 加強安全技術(shù)教育，提高操作技能；危險有害因素預(yù)防措施其他傷害1. 加強人員培訓(xùn)，嚴格按操作規(guī)程操作。2. 配戴個體防護用品。4. 1. 3應(yīng)急處置措施(1) 一般處置方案 接警。接警時應(yīng)明確發(fā)生事故的車間、地址、簡要情況等。 隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)火焰輻 射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行 交通管制。 人員疏散，包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的 人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在

22、有足夠的時間向群眾報警，進行準備的情 況下，撤離是最佳保護措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開，必須有組織、有秩序地進 行。就地保護是指人進入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至危險過去。當撤離比就地 保護更危險或撤離無法進行時，采取此項措施。指揮建筑物內(nèi)的人，關(guān)閉所有 門窗。 現(xiàn)場控制。針對不同事故，開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特 點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，釆取不同的防護措施。(2) 一般處置原則 現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具； 事故區(qū)域應(yīng)嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入，并在邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。4. 2預(yù)警行動4. 2. 1預(yù)警條件（1）鍋爐報警；（2

23、）管道腐蝕、設(shè)備缺陷、安全附件不全；（3）設(shè)備傳動部位沒有防護罩、保險、限位等裝置；（4）設(shè)備設(shè)施、工具、附件有缺陷；（5）設(shè)備維護、保養(yǎng)不到位、機械設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)；（6）作業(yè)人員操作失誤，忽視安全，忽視警告；（7）其他行為性、裝置性和管理性違章行為。4.2.2預(yù)警分級i級預(yù)警當公司周圍發(fā)生火災(zāi)等生產(chǎn)安全事故，已經(jīng)對本單位的安全構(gòu)成嚴重危脅 時；公司發(fā)生容器爆炸時，公司應(yīng)急指揮部啟動i級預(yù)警。ii級預(yù)警當公司周圍發(fā)生火災(zāi)等生產(chǎn)安全事故，可能對本單位的安全構(gòu)成危脅，公 司應(yīng)急指揮部啟動ii級預(yù)警。iii級預(yù)警當公司范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)安全隱患，且該隱患已對安全生產(chǎn)活動和人身安全產(chǎn)生 威脅，公司應(yīng)急指揮部啟動

24、iii級預(yù)警。iv級預(yù)警當公司范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)安全隱患，該隱患有可能對安全生產(chǎn)活動和人身安全產(chǎn)生威脅，公司應(yīng)急指揮部啟動iv級預(yù)警。4.2.3預(yù)警措施根據(jù)預(yù)警級別，公司應(yīng)急指揮部要采取以下措施:預(yù)警級別應(yīng)急處置措施i級預(yù)警1 下達“公司全部停止作業(yè)”預(yù)警指令；2. 及時發(fā)布和傳遞預(yù)警信息；3. 跟蹤預(yù)警信息事態(tài)發(fā)展，采取防范控制措施，相關(guān)人員做好應(yīng)急準備，組 織無關(guān)人員疏散撤離；4. 一旦達到預(yù)案啟動條件，及時啟動相應(yīng)預(yù)案。ii級預(yù)警1 下達“公司局部停止作業(yè)”預(yù)警指令；2. 及時發(fā)布和傳遞預(yù)警信息；3. 跟蹤預(yù)警信息事態(tài)發(fā)展，采取防范控制措施。iii級預(yù)警1下達“警告”預(yù)警指令；2. 跟蹤事態(tài)發(fā)展

25、；3. 重點隱患控制區(qū)域加強防范。iv級預(yù)警1. 下達“注意”預(yù)警指令；2. 跟蹤事態(tài)發(fā)展；3提髙警惕，做好fi常監(jiān)控。424預(yù)警信息的發(fā)布程序i、ii級預(yù)警公司應(yīng)急指揮部下達預(yù)警指令，應(yīng)急救援辦公室負責(zé)接收并向公司各部門 傳達預(yù)警指令（見附件：應(yīng)急預(yù)警啟動指令）。公司各部門接到預(yù)警信息通報后, 采取必要的防范措施，同時公司應(yīng)急指揮部要根據(jù)預(yù)警事件的情況變化，適時 發(fā)布預(yù)警升級或解除指令。iii> iv級預(yù)警應(yīng)急救援辦公室口頭向各部門負責(zé)人傳達預(yù)警指令；各部門負責(zé)人在值班 記錄上明確接收預(yù)警指令的時間、級別及應(yīng)采取的預(yù)警措施等，同時組織人員 加強重點隱患控制區(qū)域的防范，提醒各崗位操作人員

26、提高警惕，做好日常監(jiān)控。4. 3信息報告與處置4. 3. 1信息報告與通知(1) 應(yīng)急救援辦公室設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話。一旦事故發(fā)生，事故現(xiàn)場人 員發(fā)現(xiàn)事故后應(yīng)立即報告值班人員，24小時值班人員接到事故報告后應(yīng)立即報 告負責(zé)人和其它主產(chǎn)管理、技術(shù)管理、應(yīng)急救援人員及現(xiàn)場作業(yè)人員，并在保 證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。(2) 公司應(yīng)急救援辦公室在接到事故信息報告后應(yīng)記錄報告時間、對方姓名、 雙方主要交流內(nèi)容，并記錄于信息接收、處理、上報情況登記表。表格內(nèi)容如 下：信息接收、處理、上報情況登記表序號事件事故名稱接報時間報告人接報人處理上報情況備注(3) 信息上報的形式主要以電話

27、形式上報，各信息聯(lián)系人手機24小時開 機。4. 3. 2信息上報企業(yè)負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當立叩啟動企業(yè)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者 采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并根據(jù) 事故的嚴重程度在1小時內(nèi)向河間市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和政府主管部門、消 防、公安、衛(wèi)生、環(huán)境部門報告。4. 3. 3信息傳遞事故發(fā)生后，根據(jù)事故的性質(zhì)，對可能造成影響的周邊單位進行事故情況 通報，需要疏散撤離的應(yīng)通知立即疏散撤離。對可能發(fā)生中毒和環(huán)境污染的事 故向衛(wèi)牛、環(huán)保部門通報。如需要外援，迅速向簽有協(xié)議的應(yīng)急機構(gòu)求援或應(yīng) 撥打110或120。各救援機構(gòu)聯(lián)系方式見附件。第五章應(yīng)急響應(yīng)當發(fā)生容器爆

28、炸、火災(zāi)、崗位操作工無法控制的傷亡事故時，立即啟動應(yīng)急 救援程序，并立即報告公司安全部和應(yīng)急救援指揮部。公司應(yīng)急救援指揮部接到事故報告后，指揮部各成員單位接到通知后立即 趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作。立即按照事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo) 工作。各有關(guān)專業(yè)救援小組按照應(yīng)急救援預(yù)案要求組織實施救援，不得拖延。5. 1應(yīng)急分級按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急相應(yīng)級別原 則上分為i、ii、iii級響應(yīng)。出現(xiàn)下列情況之一啟動i級響應(yīng)：(1) 造成1人以上死亡、重傷或中毒的安全生產(chǎn)事故。(2) 需要緊急轉(zhuǎn)移、疏散廠區(qū)工作人員的安全生產(chǎn)事故。(3) 超出本公司應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事

29、故。出現(xiàn)下列情況之一啟動ii級響應(yīng)：(1) 局部出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸或重大設(shè)備損壞的安全生產(chǎn)事故。(2) 需要停車、停電、多部門聯(lián)動才能處置的安全生產(chǎn)事故。(3) 發(fā)生跨車間、跨工段的事故。出現(xiàn)下列情況之一啟動iii級響應(yīng)：(1) 發(fā)生小型火災(zāi)，依靠班組力量可自行撲滅的安全生產(chǎn)事故。(2) 發(fā)生跨班組的安全生產(chǎn)事故。(3) 車間、工段認為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。5.2響應(yīng)程序?qū)ΜF(xiàn)場指揮人員的總要求是：反應(yīng)迅速、判斷準確、處置果斷、措施得當。 對救援力量的總要求是：準備充分、嚴密組織、服從指揮、密切協(xié)同。在執(zhí)行 事故應(yīng)急處置任務(wù)時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的具體采取相應(yīng)的措施和手段控制事故的擴 大利蔓延，將損失減

30、小到最低限度。一旦發(fā)生危險事故，總的處置原則是本級能解決的問題盡可能本級解決， 縮小處置范圍；如需請求外援力量支援時，應(yīng)通過正常途經(jīng)向上級部門請示； 情況危急時，在確保安全的前提下，可邊處置邊請示，力求將事故的影響范圍 降低到最小程度。5.2.1危險事故應(yīng)急處置的響應(yīng)程序見圖:事故發(fā)生圖 安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序5. 2. 2應(yīng)急救援處置的一般程序為5. 2. 2. 1 防護參加應(yīng)急處置的人員首先要搞好自身防護，根據(jù)危險事故的性質(zhì)選用防護 裝備進行全身防護或呼吸道防護。5. 2. 2. 2 撤離（1）事故現(xiàn)場人員的撤離方式沿安全通道迅速撤離（2）事故現(xiàn)場人員撤離方法a聽到警報后，由本車間、本班（副

31、）長的指揮下，有序的沿安全通道迅 速由安全出口撤離。b本車間、本班（副）長檢查自己所負責(zé)的區(qū)域，在確保人員無滯留后方 可離開。（3）非事故現(xiàn)場人員的撤離方式口頭引導(dǎo)疏散、廣播引導(dǎo)疏散、強行引導(dǎo)疏散。（4）非事故現(xiàn)場人員的撤離方法a聽到警報后，在該車間安全員的指揮下，有序的沿安全通道迅速由安全 出口撤離。b木車間安全員應(yīng)檢查自己所負責(zé)的區(qū)域，在確保人員無滯留后方可離開。（5）搶救人員撤離前后的報告搶救人員撤離前向本車間、班組長請示后方可按指定路線撤離。撤離后及 時報告撤離情況。在發(fā)生危險事故的現(xiàn)場若不能準確判斷危險品的種類、毒性及污染濃度時,應(yīng)組織現(xiàn)場人員迅速撤離污染區(qū)，安排好警戒、嚴格控制人員

32、進岀事故現(xiàn)場。5. 2. 2. 3隔離與警戒根據(jù)應(yīng)急事故的不同，進行一定的隔離與警戒。5. 2. 2. 5救護及控制措施(1) 監(jiān)測、救護人員的保護措施監(jiān)測、救護人員進入事故現(xiàn)場，須與現(xiàn)場總指揮取得聯(lián)系，得到許可后方 可佩帶監(jiān)護、防護設(shè)備或在監(jiān)護人員的監(jiān)護下進入事故現(xiàn)場。(2) 搶險救援方式火災(zāi)事故應(yīng)迅速查明燃燒點附近的設(shè)備設(shè)施、人員情況，及時清除或隔離 易燃、可燃物并疏導(dǎo)撤離人員。(3) 現(xiàn)場異常情況時，搶險人員的撤離疏散方法現(xiàn)場情況異常時，搶險人員迅速由鄰近的安全出口撤離。(4) 應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度本單位應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度由公司負責(zé)人負責(zé)調(diào)度；外部力量的調(diào)度由公 司負責(zé)人及主管安全副經(jīng)理研

33、究決定是否調(diào)度外部力量。(5) 事故可能擴大后的應(yīng)急措施q事故可能擴大的情況：火災(zāi)蔓延b應(yīng)急措施：迅速通知公司辦公家及火勢可能擴散的區(qū)域視傷害情況，釆 用不同的救護措施，合理區(qū)分和使用急救藥品?，F(xiàn)場難以處理的傷員應(yīng)當立即 送到協(xié)作方醫(yī)院進行救治。5. 2. 2. 6受傷人員的現(xiàn)場救治和救護(1) 優(yōu)先處理的傷員：休克、嚴重失血、意識喪失、呼吸困難、iii度燒傷面積達10%、ii度燒傷面積達30% 及時給與心肺復(fù)蘇、止血、固定等可最大 限度降低死亡率的搶救措施。（2）次優(yōu)先處理的傷員：一般可以在傷員集結(jié)地采用適當?shù)拇胧┛赏麛M 定病情的傷員，然后轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。5. 2. 2. 7 清理對低洼、溝渠

34、和不通風(fēng)的場所進行現(xiàn)場清理；清點人員、車輛和器材；撤 除警戒等。5.3應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急救援終止條件：事故現(xiàn)場得以控制導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消 除環(huán)境符合衛(wèi)生標準經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準現(xiàn)場應(yīng)急救援行動結(jié)束。應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大化，保護事故現(xiàn) 場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。5. 3. 1事故情況上報事項報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位的全稱、所處地理位置、所有 制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營范圍和規(guī)模、持有各類證照的情況、單位負責(zé)人 的基本情況以及近期的生產(chǎn)經(jīng)營狀況等。報告的內(nèi)容應(yīng)該跟實際情況來確定， 但應(yīng)當以全面、簡潔為原則。公司事故上報的部門為：河間市

35、安監(jiān)局。5. 3. 2事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告應(yīng)秉持“四不放過原則”即事故原因未查清楚 不放過，事故責(zé)任者和周圍群眾未受到教育不放過，事故責(zé)任人為受到處理不 放過，未制定防止事故重復(fù)發(fā)生的措施不放過?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故經(jīng)過、應(yīng)急救援過程、事故損失情況、事故原因調(diào)查、應(yīng)汲取的經(jīng)驗教訓(xùn)、應(yīng)采取的安全對策措施、責(zé)任人處理情況等。第六章信息發(fā)布應(yīng)急救援指揮部信息發(fā)布組根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的要求及時、準確向新聞 媒體通報事故信息。信息發(fā)布的原則是：真實、準確、及時。一切以事實為依 據(jù)，即不刻意縮小事故危害和損失，也不夸大事故危害和損失。未經(jīng)救援指揮部授權(quán)任何人、任何部門不

36、得擅自對外發(fā)布沒有根據(jù)的信息 或者傳言或虛假情況，以免誤導(dǎo)社會公眾，引起不必要的社會恐慌。第七章后期處理7. 1現(xiàn)場保護事故發(fā)生部門負責(zé)事故現(xiàn)場保護，保護事故現(xiàn)象及相關(guān)數(shù)據(jù)，以方便事故 調(diào)查組取證。7. 2污染物處理所有事故應(yīng)急過程中產(chǎn)生的污染物必須及時全面徹底清理和統(tǒng)一收集，并 嚴格按有關(guān)法律法規(guī)要求進行分類處理。對于普通廢物可以歸入生活施工垃圾 由環(huán)衛(wèi)部門處理，對于危險廢物的污染物必須統(tǒng)一收集后交由具有環(huán)保部門認 可的相應(yīng)廢物接收處理資質(zhì)的單位處理。7. 3善后處置財產(chǎn)損失rti財務(wù)部門進行統(tǒng)計，事故發(fā)生部門做好配合工作，發(fā)生人員傷 亡的，由公司組織人員對受傷人員及家屬進行安撫，商談救治期

37、間的費用問題。 安全管理人員準備工傷材料，按照工傷上報程序進行上報，協(xié)助政府部門做好 善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償，親屬安置、爭議物資補償, 救援費用支付，災(zāi)后重建等事項。7. 4生產(chǎn)秩序恢復(fù)經(jīng)政府同意后，確認事故現(xiàn)場無隱患后，公司應(yīng)調(diào)整人員，盡快恢復(fù)經(jīng)營, 盡可能的降低事故損失。7. 5應(yīng)急救援能力評估與預(yù)案的修訂7. 5.1應(yīng)急救援辦公室負責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資 料；對企業(yè)的應(yīng)急能力進行評估，并對預(yù)案進行評審和總結(jié)，提出修改意見， 進行修改完善。7.5. 2應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，市辦公室組織相關(guān)單位，按事故“四 不放過”原則，認真分析事故原因，制定

38、防范措施，落實安全牛產(chǎn)責(zé)任制，防 止類似事故發(fā)生。第八章保障措施8.1通訊與信息保障本公司應(yīng)急救援指揮部成員手機24小時開機，應(yīng)急指揮部值班電話24小 時暢通。發(fā)生應(yīng)急情況可隨時撥打應(yīng)急指揮部值班電話和應(yīng)急救援指揮部成員 手機。&2應(yīng)急隊伍保障加強應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，整合公司現(xiàn)有應(yīng)急資源。組建各應(yīng) 急救援小組的人員見附件。未保證救援工作的順利實施和救援組織的有效運轉(zhuǎn)，當有人員離開組織后, 應(yīng)及時補充新的人員，并對其進行培訓(xùn)。事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)加強現(xiàn)場救援 專業(yè)組的建設(shè)和培訓(xùn)，確保在應(yīng)急救援過程中能承擔起其相應(yīng)的職責(zé)。8. 3應(yīng)急物資裝備保障8. 3. 1應(yīng)急和救護設(shè)備的配置

39、依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求，建立健全以公司為主體的應(yīng)急物資儲備和社 會救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系。應(yīng)急物資和裝備的類型，數(shù)量，性 能，存放位置見附件。& 3. 2應(yīng)急和救護設(shè)備的管理(1) 所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)有專人管理，保證完好、有效、隨時可用；公司 建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號、數(shù)量、所在位置、 有效期限及管理人員姓名，聯(lián)系電話。應(yīng)隨時更換失效、過期的藥品、器材， 并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。(2) 各專業(yè)部室負責(zé)滅火器材、麻袋、交通工具、個體防護用品、藥品等物 資的儲備。8.4經(jīng)費保障財務(wù)部門按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)應(yīng)

40、 急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng) 急人員培訓(xùn)等?？偨?jīng)理及財務(wù)部門應(yīng)確保應(yīng)急費用專款專用，并接受安全管理 人員的監(jiān)督。8. 5其他保障& 5. 1交通運輸保障在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源，請求交通部門提供交通支持，保證 及時調(diào)運有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物質(zhì)。8. 5. 2醫(yī)療衛(wèi)生保障臨近醫(yī)院負責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，實施醫(yī)療救治，并根據(jù)事故造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材，接到指令后要迅速進入事故 現(xiàn)場實施醫(yī)療救治。8. 5. 3治安保障辦公室負責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設(shè)備的保護, 維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾

41、。必要時請求當?shù)毓簿謪f(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安 警戒和治安管理。8. 5. 4技術(shù)儲備與保障充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的 技術(shù)支持。第九章培訓(xùn)與演練9. 1培訓(xùn)培訓(xùn)的內(nèi)容、頻次及要求，見下表:序號培訓(xùn)項目時間頻次要求方式1綜合預(yù)案根據(jù)年度安全培訓(xùn)計劃安排培訓(xùn)；每年六月演練一次全公司人員熟知培訓(xùn)、演練2專項預(yù)案根據(jù)年度安全培訓(xùn)計劃安排培訓(xùn)；每年十一月份演練一次全公司人員熟知，熟悉應(yīng)急操作培訓(xùn)、演練3現(xiàn)場應(yīng)急處置方案根據(jù)年度安全培訓(xùn)計劃安排培訓(xùn)；每年六月、十一月各演練一次各崗位人員掌握，熟練操作培訓(xùn)、演練4相關(guān)的安全知識根據(jù)年度安全培訓(xùn)計劃安排全公司人員熟知培訓(xùn)9.

42、2演練(1) 應(yīng)急救援小組應(yīng)每年組織開展一次專項應(yīng)急預(yù)案演練，各現(xiàn)場負責(zé)人每半年開展一次現(xiàn)場處置方案演練，每次演練應(yīng)制定演練方案。對初期火情撲救，消防設(shè)施和救護器材的使用，以及在緊急情況下的組織指揮、通 訊、救護、搶救等方面的能力，并通過應(yīng)急預(yù)案的演練，修改完善各類事故 現(xiàn)場處置方案內(nèi)容。（2）演習(xí)前演練方案報上級河間市安監(jiān)局、河間市公安消防機構(gòu)、街 道（地區(qū)）辦事處、消防主管部門爭取業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（3）救護搶救演練方案應(yīng)報上級主管部門、當?shù)蒯t(yī)療部門、街道（地 區(qū)）辦事處、主管部門爭取業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（4）每次演練做好演練方案，經(jīng)應(yīng)急救援小組批準后實施。（5）演練要做好記錄、內(nèi)容包括：演練時間及參加人員

43、；演練項目部位；模擬形式及目的；演練現(xiàn)場的拍 照（像片）；演練效果小結(jié)。（6）進行消防演練前，可在演練現(xiàn)場顯著位置設(shè)置正在演練的標志牌, 落實火源及煙氣的控制措施，對參加演練人員提岀安全注意事項，防止造成 人員傷害。消防演練結(jié)束后，應(yīng)恢復(fù)消防設(shè)施，滅火器材的正常使用狀態(tài)。第十章獎懲應(yīng)急救援工作結(jié)束后，各應(yīng)急救援指揮部應(yīng)認真進行總結(jié)、分析，吸取事 故的教訓(xùn)，及時進行整改，并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲：第十一章附則11.1術(shù)語和定義11.1.1應(yīng)急救援：指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡 化，最大限度降低事故損失的措施。11.1.2重大危險源：指生產(chǎn)、運輸、使用、儲存危

44、險化學(xué)品或者處置危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。11. 1.3：危險目標：指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險物質(zhì)所在場所或 設(shè)施。11. 1.4預(yù)案：指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標可能發(fā)&事故的的類別、危害程序, 而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物資、人員及危險源的具體條件， 能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。11. 1.5應(yīng)急準備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序的展開應(yīng)急行動而預(yù)先 進行的有組織準備和應(yīng)急保障。11. 1.6應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。11.1.7恢復(fù)：事故的影響得到初步的控制后，為使生產(chǎn)、工

45、作、生活和生態(tài)環(huán) 境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而釆取的措施或行動。11.2應(yīng)急預(yù)案備案根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十五條及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全 監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知（國辦發(fā)200713號）,事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后報河間市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。11.3維護和更新（1）本應(yīng)急救援預(yù)案管理單位為安全部，每年修訂一次。（2）當生產(chǎn)設(shè)備、工藝出現(xiàn)較大改變時，根據(jù)實際情況及時修訂。（3）根據(jù)演練、檢測結(jié)果不斷完善應(yīng)急預(yù)案。11.4制定和解釋本預(yù)案由公司應(yīng)急救援預(yù)案編寫組編制，由辦公室負責(zé)解釋。11.5應(yīng)急預(yù)案實施 本預(yù)案自公布之日起實施。附件一：專項預(yù)案(-)消防專項應(yīng)急預(yù)案

46、1事故類型和危害程度分析1.1事故類型系統(tǒng)運行或檢修過程中，管道因管理不善或處置不當，發(fā)生誤操作，導(dǎo)致 易燃介質(zhì)泄漏，遇明火、夏季雷擊、冬季靜電等激發(fā)能源而引起火災(zāi)、爆炸事 故的發(fā)生。在夏季雷擊、冬季取暖吋易放生火災(zāi)。配電裝置、電氣設(shè)備等導(dǎo)致 的電氣火災(zāi)危險。1. 2危害程度分析同綜合預(yù)案2應(yīng)急處置基本原則把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少緊急事件及其 造成的人員傷亡和危害。3組織機構(gòu)及職責(zé)同綜合預(yù)案4預(yù)防與預(yù)警4. 1危險源監(jiān)控1) 危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法(1) 建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施。(2) 建立危險源臺賬、檔案。(3) 全廠每年一次防雷防靜電檢測。(4

47、) 制訂日常點檢表，專人巡檢，作好點檢記錄。(5) 設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。（6）做好交接班記錄。2）預(yù)防措施（1）防火災(zāi)、爆炸加強明火管理，禁止使用明火對原料加熱，廠區(qū)內(nèi)不準吸煙；嚴禁使用電 爐等電氣設(shè)備，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。防止爆炸性混合物的形成。應(yīng)定期檢查 及檢修所有的設(shè)備管道和密封裝置，防止設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)而造成管道或設(shè)備泄漏、 液體揮發(fā)，造成易燃液體與空氣等形成爆炸性混合物；加強生產(chǎn)場所的通風(fēng)， 防止易燃易爆混合物積聚。消除爆炸點火源。加強車間防爆電氣設(shè)備、燈具及電氣設(shè)施的檢查維修， 保持其良好防爆性能，杜絕電氣火花的產(chǎn)生；保持防雷、防靜電設(shè)施的齊全有 效；操作、檢修時，使用不產(chǎn)生明

48、火的工具；嚴格動火作業(yè)管理，在禁火區(qū)進 行動火作業(yè)前必須辦理動火作業(yè)許可證。（2）防觸電及電氣火災(zāi)建立健全安全用電管理制度，對電氣設(shè)備及時檢查檢修，保持電機等接地 或接零設(shè)施完好；手持或移動電動工具要有漏電保護裝置，電工作業(yè)工具完整 好用，無缺損；嚴格執(zhí)行電氣作業(yè)有關(guān)安全規(guī)程，電氣設(shè)備檢查檢修時，要嚴 格執(zhí)行作業(yè)票制度；進行電氣維修作業(yè)時，必須嚴格執(zhí)行拉閘、斷電、掛牌、 接地、聯(lián)鎖等電力安全規(guī)章制度，防止誤操作造成觸電傷害。電工、電焊工必 須經(jīng)培訓(xùn)合格，持特殊工種作業(yè)許可證上崗。加強變配電室的管理，變、配電所必須有專人負責(zé)。設(shè)防雷、防靜電和電 氣設(shè)備保護接地（零）裝置，定期測量接地電阻。定期檢

49、測電氣設(shè)備和線路的 絕緣電阻，檢修后絕緣電阻測試合格方可投入運行。檢修、試驗或運行中的電氣設(shè)備，要保證足夠的安全距離，在易發(fā)生觸電危險的場所，設(shè)遮欄并懸掛警 示牌。4. 2預(yù)警行動1) 預(yù)警條件(1) 周邊岀現(xiàn)明火或其他激發(fā)能源(2) 儲罐設(shè)備安全附件缺損2) 預(yù)警的方式、方法發(fā)現(xiàn)有事故隱患時，要及時通過電話進行報告，應(yīng)急總指揮在接到報告后 要及時發(fā)出預(yù)警信息，并根據(jù)根據(jù)實際情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。3) 預(yù)警信息發(fā)布程序及流程現(xiàn)場人員一公司應(yīng)急值班人員一公司應(yīng)急指揮部一預(yù)警信息發(fā)布5信息報告程序(1) 應(yīng)急救援辦公室設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話。一旦事故發(fā)生，事故現(xiàn)場人 員發(fā)現(xiàn)事故后應(yīng)立即報告值

50、班人員，24小時值班人員接到事故報告后應(yīng)立即報 告負責(zé)人和其它生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、應(yīng)急救援人員及現(xiàn)場作業(yè)人員，并在保 證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。(2) 應(yīng)急救援辦公室在接到事故信息報告后應(yīng)記錄報告時間、對方姓名、雙方 主要交流內(nèi)容。(3) 信息上報的形式主要以電話形式上報，各信息聯(lián)系人手機24小時開機。(4) 單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當根據(jù)事故情況確定并立即啟動相應(yīng)級別 應(yīng)急預(yù)案，或者釆取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財 產(chǎn)損失。并根據(jù)事故的嚴重程度立即最長不得超過1小時向河間市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和政府主管部門、消防、公安、衛(wèi)生、環(huán)境部門報告。6.

51、應(yīng)急處置6. 1響應(yīng)分級(1) 三級響應(yīng)。一般&產(chǎn)安全事故是指在車間范圍內(nèi)能夠應(yīng)急處置的半產(chǎn)安全 事故，做為三級應(yīng)急救援，由車間按預(yù)案規(guī)定進行組織應(yīng)急救援搶救。如易燃 氣體或液體泄漏、火災(zāi)等在車間范圍短時間內(nèi)可消除的危險。(2) 二級響應(yīng)。發(fā)生以下在車間范圍內(nèi)不能應(yīng)急處置的生產(chǎn)安全事故，做為二 級應(yīng)急救援，由公司級啟動事故應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急救援搶險。 廠內(nèi)某裝置單元發(fā)生火災(zāi)、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠廠內(nèi)滅火設(shè)備器 材短時間內(nèi)能消除危險； 事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在廠內(nèi)現(xiàn)場周邊地區(qū)，但未引 起人員重傷、死亡； 對單位的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅，需要調(diào)動全公司級的資

52、源進行 控制。(3) 一級響應(yīng)。如果事故較大，預(yù)計事故公司級范圍內(nèi)難以控制，在啟動二級 響應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案組織救援搶險的同時，要向當?shù)卣?、上級政府部門報告求 援和直接聯(lián)系市應(yīng)急救援指揮中心求援。如易燃氣體或液體大量泄漏發(fā)生火災(zāi) 爆炸事故等。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，不論啟動哪級應(yīng)急救援預(yù)案，都應(yīng)該向上 級單位報告事故和事故救援進展情況。6. 2響應(yīng)程序(1)指揮與控制班組級應(yīng)急響應(yīng)由班組長為事故現(xiàn)場救援指揮，負責(zé)人員的調(diào)動和物資的調(diào)配，并及時向車間領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。車間級應(yīng)急響應(yīng)由車間主任為事故現(xiàn)場救援指揮，負責(zé)人員的調(diào)動和物資 的調(diào)配，并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。公司級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部負責(zé)人為事故現(xiàn)

53、場救援指揮，負責(zé)人員的調(diào) 動和物資的調(diào)配，根據(jù)事態(tài)的嚴重程度，決定向當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門匯報事故, 請求外部支援。夜間發(fā)生事故，由車間值班領(lǐng)導(dǎo)臨時擔任總指揮，按應(yīng)急救援 預(yù)案組織指揮事故處理和落實搶險救援任務(wù)。應(yīng)急救援指揮部接報后啟動應(yīng)急救援程序：總指揮下達應(yīng)急救援命令f副總指揮帶領(lǐng)現(xiàn)場救援組織及搶險救護隊伍到 達現(xiàn)場搶救f撤離危險區(qū)域人員、搶救受傷人員一將傷員送至醫(yī)院f采取有效 措施控制事故f事故現(xiàn)場維護、清理、恢復(fù)f進行事故調(diào)查。（2）資源調(diào)度原則事故發(fā)生后，各級響應(yīng)級別的現(xiàn)場指揮在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，對救援資源 進行調(diào)配。需更調(diào)動其它部門資源時，及時請示上級領(lǐng)導(dǎo)，支援事故救援。在 緊急狀態(tài)下

54、，采取“特事特辦”、“手續(xù)從簡”的辦法，快速辦理各種資源的調(diào) 配手續(xù)。（3）醫(yī)療救護程序事故中，發(fā)現(xiàn)有人員受傷，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點，釆取簡單的救助 措施后，立即請求醫(yī)療支援，并將情況匯報給人員搶救小組和應(yīng)急指揮部。（4）應(yīng)急人員的安全防護程序1）所有參與應(yīng)急救援的人員必須穿戴安全防護用具進行救援作業(yè)。2）一般防護用具，如口罩、手套等，可由應(yīng)急人員所在車間班組自行提供；專用防護用具由事故發(fā)生車間的應(yīng)急物資中提供。(5) 應(yīng)急避險程序發(fā)生事故后，為防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場造成傷害，由辦公室根據(jù)事故的大 小劃定警戒區(qū)，設(shè)立紅白色相間警戒色帶標識，在其位置設(shè)置一個警戒人員。 警戒人員負責(zé)禁止無關(guān)人員

55、和車輛進入警戒區(qū)。事故崗位人員疏散到達指定安 全地點后，由車間指定專人對人員進行清點，并將清點情況報告給指揮部，確 保所有人員全部撤離危險地點。如發(fā)現(xiàn)有人失蹤時，必須立即通知指揮部，說 明失蹤人員最后出現(xiàn)的地點及當時正在從事的工作等詳細情形。(6) 擴大應(yīng)急程序事故發(fā)展較快，難以在短時間內(nèi)得到控制，立即啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)程序, 以便得到更好的援助，控制住事態(tài)的發(fā)展?？赡芪＜爸苓呁獠繂挝粫r，由指揮 部上報到當?shù)厝嗣裾蛘甙脖O(jiān)部門，請求外部支援，同時向周邊單位通報事 故情況，提前做好準備。6. 3處置措施1) 一般處置方案 接警。接警時應(yīng)明確發(fā)生事故的車間、地址、簡要情況等。 隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)泄漏的擴散 情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)