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1、 淺析“營改增”下國有企業(yè)財(cái)務(wù)工作的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 顏凱紅摘 要 國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“營改增”的稅收改革對(duì)企業(yè)的沖擊比較大,稅制改革既能拉動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也能制約國有經(jīng)濟(jì)水平,國有企業(yè)要抓住“營改增”的稅收改革機(jī)遇,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,同時(shí)控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),準(zhǔn)確披露財(cái)務(wù)信息,規(guī)避稅制改革的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵詞 “營改增” 國有企業(yè) 財(cái)務(wù)工作 機(jī)遇 挑戰(zhàn)2016年5月,全國全面實(shí)施“營改增”稅收改革,各界對(duì)于改革十分關(guān)注,這一改革改變了對(duì)企業(yè)重復(fù)征稅、無法抵扣、無法退稅等,減少了國有企業(yè)的稅負(fù),但也伴隨著企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露的風(fēng)險(xiǎn)。一、國
2、有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的機(jī)遇(一)改善稅收體制增值稅是世界上主流的流轉(zhuǎn)稅種,和營業(yè)稅相比有很多優(yōu)勢(shì)。營業(yè)稅和增值稅是兩個(gè)相互獨(dú)立而且不能交叉的稅種,就是交營業(yè)稅時(shí)不能繳納增值稅,繳納增值稅時(shí)不能繳納營業(yè)稅。實(shí)施增值稅最大的優(yōu)點(diǎn)就是可以減少重復(fù)征稅,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),降低了國有企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)?!盃I改增”可以理解為一種減稅的政策。最重要的是,“營改增”徹底改變了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的價(jià)格體系,把營業(yè)稅的價(jià)內(nèi)稅變成增值稅的價(jià)外稅,改善了我國財(cái)務(wù)稅收體制。在“營改增”之前,許多國有企業(yè)在前期銷售產(chǎn)品時(shí)繳納稅款,后期銷售產(chǎn)品還要繳納稅款,這樣的稅收機(jī)制不利于國有企業(yè)的發(fā)展,在實(shí)施“營改增”之后,國有企業(yè)可以用固定資
3、產(chǎn)抵扣交稅,國有企業(yè)的稅收減少,增強(qiáng)了國有公司的供給能力,提高了盈利水平,進(jìn)一步推動(dòng)國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。個(gè)體企業(yè)轉(zhuǎn)型成功,就會(huì)使整個(gè)產(chǎn)業(yè)或者整個(gè)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性改革。這是一次改善稅收體制的機(jī)遇,國有企業(yè)可以借助“營改增”稅收體制,充分發(fā)展自身優(yōu)勢(shì),壯大企業(yè)實(shí)力。(二)降低國有企業(yè)稅負(fù)“營改增”最大的變化,就是有效地避免營業(yè)稅重復(fù)征稅、不能退稅、不能用固定資產(chǎn)抵扣的缺點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了增值稅層層抵扣的目的,有效地降低了國有企業(yè)的稅收。國有企業(yè)是共和國的長子,為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出巨大的貢獻(xiàn),國有企業(yè)的發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)的命脈,國有企業(yè)要抓住此次“營改增”的稅收體制變革機(jī)遇,提高國有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于征收增值稅
4、的國有企業(yè)而言,向納稅人購買應(yīng)稅服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,也就是說國有企業(yè)的稅負(fù)肯定會(huì)下降。(三)優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)實(shí)行“營改增”改革計(jì)劃,范圍擴(kuò)大到各個(gè)行業(yè),經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也在不斷變化,稅收類型的改變也降低了服務(wù)業(yè)的稅收,那么國有企業(yè)就可以改變?cè)械漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將服務(wù)業(yè)加入發(fā)展的鏈條,全面開展服務(wù)業(yè)。國有企業(yè)不僅為客戶降低了使用成本,而且還抵扣了部分與外企合作的稅,這就降低了國有企業(yè)與外企合作的門檻,使國有企業(yè)和外企協(xié)同發(fā)展。二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的挑戰(zhàn)(一)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)“營改增”的稅收改革對(duì)國有企業(yè)來說既有好處也有壞處,國有企業(yè)要把握住稅收的優(yōu)點(diǎn),規(guī)避稅收改革帶來的缺點(diǎn)。稅收制度的改革不可能全面徹底地鋪展開
5、來,這中間一定有一個(gè)過渡期。在過渡時(shí)期,如果國有企業(yè)的財(cái)務(wù)人員自身的職業(yè)素質(zhì)低,沒有積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)了解稅收制度的內(nèi)涵,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員一直錯(cuò)誤理解稅收的制度,將為以后開展財(cái)務(wù)工作帶來困難?!盃I改增”稅收制度的改變也同時(shí)要求財(cái)務(wù)人員增強(qiáng)工作能力,因?yàn)樵鲋刀惖挠?jì)算方法較營業(yè)稅要復(fù)雜得多。也就是說,“營改增”在降低國有企業(yè)稅負(fù)的情況下對(duì)財(cái)務(wù)人員有更高的要求,財(cái)務(wù)人員要不斷學(xué)習(xí),使得國有企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。(二)財(cái)務(wù)信息披露財(cái)務(wù)信息披露決定國有公司的治理情況,信息披露制度的完善直接關(guān)系到國有企業(yè)的治理成敗,隨著“營改增”的稅收改革,財(cái)務(wù)信息披露制度也會(huì)隨之改變,如何保障財(cái)務(wù)信息披露的完整性,這無疑是所有國有企業(yè)
6、面臨的問題?!盃I改增”的稅收改革改變了國有公司控制財(cái)務(wù)的手段與方法,國有企業(yè)必須找到改善財(cái)務(wù)信息披露的方法,提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng),應(yīng)對(duì)“營改增”稅收改革帶來的沖擊。(三)技術(shù)更新“營改增”的稅收改革,國有企業(yè)的稅負(fù)減少和增值稅的抵扣政策,使國有企業(yè)有足夠的精力和資金去引進(jìn)、研發(fā)新的技術(shù),雖然“營改增”可以適當(dāng)?shù)挚?,減少一部分引進(jìn)或研發(fā)成本,但是抵扣的只是小部分,還有很大一部分需要長期投資。這就增加了國有企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力,而且技術(shù)研發(fā)還有可能失敗,不僅沒有給國有企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,還增加了負(fù)擔(dān)。三、應(yīng)對(duì)策略(一)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范注重培養(yǎng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng),長期且定期對(duì)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)
7、務(wù)技能培訓(xùn),保證安全度過“營改增”的稅收改革艱難時(shí)期?!盃I改增”的稅收改革時(shí)期對(duì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)能夠提高會(huì)計(jì)核算的專業(yè)性,做好宣傳工作,幫助國有企業(yè)財(cái)務(wù)人員盡快適應(yīng)稅務(wù)改革,及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問題且及時(shí)解決,避免信息傳遞不對(duì)稱。重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作,確保相關(guān)的業(yè)務(wù)操作不違規(guī),避免在關(guān)鍵時(shí)期觸紅線,降低國有企業(yè)財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。(二)準(zhǔn)確進(jìn)行財(cái)務(wù)披露財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)知識(shí),解決改革后財(cái)務(wù)披露出現(xiàn)的問題,確保財(cái)務(wù)披露的準(zhǔn)確性,讓國有企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)問題有明確的了解,準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)改革的風(fēng)險(xiǎn)。“營改增”的稅收改革,不要把財(cái)務(wù)信息披露當(dāng)作負(fù)擔(dān),要確保國有公司財(cái)務(wù)信息的透明化,這樣才有利于國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展。(三)增強(qiáng)核算能力進(jìn)行財(cái)務(wù)分析之前要先了解國有企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)情況,從多個(gè)方面分析,確保財(cái)務(wù)分析全面性和分析過程的細(xì)致性。在得到準(zhǔn)確結(jié)果以后,分析國有企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)找到規(guī)避的方法和手段?!盃I改增”的稅收改革過程中,國有企業(yè)應(yīng)該基于維護(hù)國有資產(chǎn)、保障人民利益的角度,在注重營利性的同時(shí),更要發(fā)揮公益性經(jīng)濟(jì)調(diào)控功能,所以必須采取靈活科學(xué)的財(cái)務(wù)核算手段,實(shí)現(xiàn)利益最大化。四、結(jié)語“營改增”的稅收改革對(duì)于國有企業(yè)來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),國有企業(yè)要找到合適的方法,抓住機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)國有企業(yè)的實(shí)力,積極轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),要找到企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的解決辦法,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅制的徹底改革。(
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