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文檔簡(jiǎn)介
1、井下作業(yè)公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定 第一章 總則 第一條 為規(guī)范遼河油田井下作業(yè)公司高處作業(yè)安全管理,控制高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保證作業(yè)人員生命健康和安全,避免企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)遼河油田公司高處作業(yè)安全管理暫行規(guī)定,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所指的高處作業(yè)包括:在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)位置進(jìn)行的作業(yè)。 第三條 高處作業(yè)執(zhí)行分級(jí)管理。 作業(yè)級(jí)別 作業(yè)高度 作業(yè)許可證審批層級(jí) 批準(zhǔn)人 第一級(jí) 2m-5m 基層隊(duì)級(jí) 屬地主管 第二級(jí) 5m-20m 基層隊(duì)級(jí) 基層隊(duì)長(zhǎng) 第三級(jí) 20m以上 科級(jí)生產(chǎn)單位項(xiàng)目部級(jí) 科級(jí)生產(chǎn)單位項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo) 第四條 高處作業(yè)執(zhí)行作業(yè)許可,并辦
2、理高處作業(yè)許可證關(guān)于進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制,并有操作規(guī)程或方案且頻繁進(jìn)行的高處作業(yè),如:工程建設(shè)施工、鉆井、井下作業(yè)、改換路燈等,可不辦理高出作業(yè)許可證。高處作業(yè)許可證參見(jiàn)附錄A。 第五條本規(guī)定適用于遼河油田井下作業(yè)公司所屬各單位及承包商。 第二章 管理職責(zé) 第六條 公司安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。對(duì)規(guī)定的執(zhí)行提供咨詢、培訓(xùn)和考核。 第七條安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)的管理實(shí)施監(jiān)督。 第八條 生產(chǎn)調(diào)度室負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行、管理職能。礦區(qū)管理科負(fù)責(zé)本規(guī)定在基建項(xiàng)目推行,并進(jìn)行監(jiān)督管理。 第九條 公司所屬
3、單位和承包方組織實(shí)施本規(guī)定。 第三章 基本要求 第十條 高處作業(yè)中的墜落防護(hù)應(yīng)通過(guò)采用消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控制等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。墜落防護(hù)措施的優(yōu)先選擇順序如下: 1、盡量選擇在地面作業(yè),避免高處作業(yè); 2、設(shè)置固定的樓梯、護(hù)欄、屏障和限制系統(tǒng); 3、使用工作平臺(tái),如腳手架或帶升降的工作平臺(tái)等; 4、使用邊緣限位安全繩,以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣; 5、使用墜落保護(hù)裝備,如配備緩沖裝置的全身式安全帶和安全繩。 如果以上防護(hù)措施無(wú)法實(shí)施,不得進(jìn)行高處作業(yè)。 第十一條 高處作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,依據(jù)分析結(jié)果,確定應(yīng)采用的相關(guān)措施。 第十二條 從事高處作業(yè)的人員應(yīng)進(jìn)行相
4、關(guān)的教育培訓(xùn)。患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。 消除墜落危害 第十三條 在作業(yè)項(xiàng)目的制定和計(jì)劃階段,應(yīng)評(píng)估工作場(chǎng)所和作業(yè)過(guò)程高處墜落的可能性,制定制定方案,選擇安全可靠的工程技術(shù)措施和作業(yè)方式,避免高處作業(yè)。 第十四條 在制定階段應(yīng)合計(jì)減少或消除攀爬臨時(shí)梯子的風(fēng)險(xiǎn),確定提供永久性樓梯和護(hù)欄。在安裝永久性護(hù)欄系統(tǒng)時(shí),應(yīng)盡可能在地面進(jìn)行。 第十五條 在與承包商簽訂合同時(shí),凡涉及高處作業(yè),尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等作業(yè),應(yīng)制定墜落保護(hù)計(jì)劃。墜落保護(hù)計(jì)劃指南參見(jiàn)附錄B。 第十六條 項(xiàng)目制定
5、人員應(yīng)能夠識(shí)別墜落危害,熟悉墜落預(yù)防技術(shù)、墜落保護(hù)設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作規(guī)程。安全專業(yè)人員應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)劃的早期階段,推舉合適的墜落保護(hù)措施與設(shè)備。 墜落預(yù)防 第十七條 如果不能完全消除墜落危害,應(yīng)通過(guò)改善工作場(chǎng)所的作業(yè)環(huán)境來(lái)預(yù)防墜落,如安裝樓梯、護(hù)欄、屏障、行程限制系統(tǒng)、逃生裝置等。 第十八條 應(yīng)避免臨邊作業(yè),盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護(hù)欄等設(shè)施的固定點(diǎn),避免在高處進(jìn)行作業(yè)。如必須進(jìn)行臨邊作業(yè)時(shí),必須采用可靠的防護(hù)措施。 第十九條 作業(yè)前應(yīng)預(yù)先評(píng)估,在合適位置預(yù)制錨固點(diǎn)、吊繩及安全帶的固定點(diǎn)。 第二十條 盡可能采納腳手架、操作平臺(tái)和升降機(jī)等作為安全作業(yè)平臺(tái)。高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)應(yīng)設(shè)置作業(yè)平
6、臺(tái)。 第二十一條 禁止在不牢固的結(jié)構(gòu)物(如石棉瓦、木板條等)上進(jìn)行作業(yè);禁止在平臺(tái)、孔洞邊緣、通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。 第二十二條 梯子使用前應(yīng)檢查結(jié)構(gòu)是否牢固。踏步間距不得大于300mm;人字梯應(yīng)有牢固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。禁止踏在梯子頂端工作。用靠梯時(shí),腳距梯子頂端不得少于四步,用人字梯時(shí)不得少于二步??刻莸母叨热绯^(guò)6m,應(yīng)在中間設(shè)支撐加固。 第二十三條 在平滑面上使用梯子時(shí),應(yīng)采用端部套、綁防滑膠皮等措施。直梯應(yīng)放置穩(wěn)定,與地面夾角以60°70°為宜。在容易滑偏
7、的構(gòu)件上靠梯時(shí),梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固構(gòu)件上。禁止在吊架上架設(shè)梯子。 墜落控制 第二十四條 如不能完全消除和預(yù)防墜落危害,應(yīng)評(píng)估工作場(chǎng)所和作業(yè)過(guò)程的墜落危害,選擇安裝使用墜落保護(hù)設(shè)備,如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點(diǎn)、安全網(wǎng)等。 第二十五條 個(gè)人墜落保護(hù)裝備包括錨固點(diǎn)、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖安全繩或其組合。使用前,應(yīng)對(duì)墜落保護(hù)裝備的所有附件進(jìn)行檢查,墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查清單參見(jiàn)附錄C。 第二十六條 自動(dòng)收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部D形環(huán)上,一次只能一人使用,嚴(yán)禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。 第二十七條 在屋頂、腳手架、貯罐
8、、塔、容器、人孔等處作業(yè)時(shí),應(yīng)合計(jì)使用自動(dòng)收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動(dòng)式梯子及升降平臺(tái)等設(shè)施時(shí),也應(yīng)合計(jì)使用自動(dòng)收縮式救生索。 第二十八條 吊繩應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下安裝和使用。水平吊繩可以充當(dāng)機(jī)動(dòng)固定點(diǎn),能夠在水平移動(dòng)的同時(shí)提供防墜落保護(hù)。垂直吊繩從頂部獨(dú)立的錨固點(diǎn)上延伸出來(lái),使用期間應(yīng)該堅(jiān)持垂直狀態(tài)。安全繩應(yīng)通過(guò)抓繩器裝置固定到垂直吊繩上。 第二十九條 全身式安全帶使用前應(yīng)進(jìn)行檢查,全身式安全帶檢查清單參見(jiàn)附錄D。安全帶應(yīng)系在施工作業(yè)處的上方牢固構(gòu)件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空,如凈空不夠可短系使用。安全帶應(yīng)高掛低用,不得采納低于肩部水平的系掛方式
9、。禁止用繩子捆在腰部代替全身式安全帶。 第三十條 安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。使用時(shí)應(yīng)按GB5725-2009進(jìn)行安裝和墜落測(cè)試,滿足要求后方可投入使用。安全網(wǎng)每次作業(yè)使用前,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人檢查磨損、損壞和老化狀況,掉入安全網(wǎng)的材料、構(gòu)件和工具應(yīng)及時(shí)予以清除。 其他安全要求 第三十一條 作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶,戴好安全帽,衣著靈便,禁止穿帶釘易滑的鞋。 第三十二條 高處作業(yè)應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護(hù)圍欄和擋腳板等。作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)仔細(xì)檢查作業(yè)平臺(tái)是否牢固、牢靠。 第三十三條 高處作業(yè)應(yīng)與架空電線堅(jiān)持安全距離。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。 第三十四條 高處作業(yè)禁止投擲工具、材料和
10、雜物等,工具應(yīng)有防掉繩,并放入工具袋。所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn),作業(yè)點(diǎn)下方應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū),應(yīng)有顯然警戒標(biāo)志,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。 第三十五條 禁止上下垂直進(jìn)行高處作業(yè),如需分層進(jìn)行作業(yè),中間應(yīng)有隔離措施。30m以上的高處作業(yè)與地面聯(lián)系應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的通訊裝置。 第三十六條 同一架梯子只同意一個(gè)人在上面工作,不準(zhǔn)帶人移動(dòng)梯子。外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全裝置。作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下,禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀爬。 第三十七條 嚴(yán)禁在六級(jí)以上大風(fēng)和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下以及40及以上高溫、-20及以下寒冷環(huán)境下從事高空作業(yè),在30-40的高溫環(huán)境下的高空作業(yè)應(yīng)按GB/T4200-2008的要求替換作業(yè)
11、。 高處作業(yè)許可證 第三十八條 作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)辦理高處作業(yè)許可證,辦理前應(yīng)準(zhǔn)備如下相關(guān)資料: 1、高處作業(yè)內(nèi)容具體說(shuō)明; 2、工作前安全分析結(jié)果; 3、墜落保護(hù)計(jì)劃; 4、相關(guān)安全培訓(xùn)證實(shí)和會(huì)議記錄; 5、其他。 第三十九條 高處作業(yè)許可證的有效期限一般不超過(guò)一個(gè)班次。如果在書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中,經(jīng)確認(rèn)需要更多的時(shí)間進(jìn)行作業(yè),應(yīng)依據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)時(shí)間,經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定作業(yè)許可證的有效期限和延期次數(shù)。超過(guò)延期次數(shù)的,重新辦理高處作業(yè)許可證。 第四十條 高處作業(yè)許可證的審批、延期、關(guān)閉及分發(fā)具體執(zhí)行遼河油田公司的制度。 第四十一條 當(dāng)發(fā)生以下任何一種狀況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)及時(shí)取消
12、作業(yè),終止相關(guān)作業(yè)許可證,并通知批準(zhǔn)人。假設(shè)要持續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理許可證: 1、作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化; 2、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變; 3、高處作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃的要求發(fā)生重大偏離; 4、發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的違章行為; 5、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患; 6、事故狀態(tài)下。 安全職責(zé) 第四十二條 作業(yè)申請(qǐng)人: 1、是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人,提出作業(yè)申請(qǐng); 2、辦理作業(yè)許可證; 3、識(shí)別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),熟悉作業(yè)內(nèi)容; 4、協(xié)調(diào)落實(shí)作業(yè)安全措施; 5、組織現(xiàn)場(chǎng)安全交底和安全培訓(xùn); 6、組織實(shí)施作業(yè); 7、對(duì)作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。 第四十三條 作業(yè)批準(zhǔn)人: 1、清楚作業(yè)過(guò)程中可能存在的危害; 2、評(píng)估作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化; 3、清楚安全控制措施; 4、確認(rèn)安全措施落實(shí)狀況; 5、批準(zhǔn)和取消作業(yè)。 第四十四條 作業(yè)人員: 1、持有經(jīng)審批有效的高處作業(yè)許可證進(jìn)行高處作業(yè); 2、了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求,熟知作業(yè)過(guò)程中的危害及控制措施,并嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行作業(yè); 3、在安全措施未落實(shí)時(shí),有權(quán)拒
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