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文檔簡(jiǎn)介

1、工程成本控制措施一、工程項(xiàng)目成本控制的概念工程項(xiàng)目成本控制是指為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的成本目標(biāo),在工程項(xiàng)目成本形成的過程中,對(duì)所消耗的人力資源、物質(zhì)和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)控制與糾正即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)費(fèi)用控制在規(guī)定和規(guī)定的范圍內(nèi)。二、施工項(xiàng)目成本控制的原則( 1)全面控制的原則 全面控制a.建立全員參加責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系b.項(xiàng)目經(jīng)理、各部門、施工隊(duì)、班組人員都負(fù)有成本控制的責(zé)任,在一定的 范圍內(nèi)享有成本控制的權(quán)利,在成本控制方面的業(yè)績(jī)與工資獎(jiǎng)金掛鉤,從而形成一個(gè)有效的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。 全過程控制a.成本控制貫穿項(xiàng)目施工過程的每一個(gè)階段b.每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)

2、務(wù)都要納入成本控制的軌道c.經(jīng)常性成本控制通過制度保證,不常發(fā)生的例外問題”也有相應(yīng)措施控制,不能疏漏。( 2)動(dòng)態(tài)控制的原則 項(xiàng)目施工是一次性行為,其成本控制應(yīng)事前重視、事中控制。 在施工開始之前進(jìn)行成本預(yù)測(cè),確定目標(biāo)成本,編制成本計(jì)劃,制訂或修訂各種消耗定額和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)。 施工階段重在執(zhí)行成本計(jì)劃,落實(shí)降低成本措施,實(shí)行成本目標(biāo)管理。 成本控制隨施工過程連續(xù)進(jìn)行,與施工進(jìn)度同步,不能時(shí)緊時(shí)松,更不能拖延。 建立靈敏的成本信息反饋系統(tǒng),使成本責(zé)任部門(人員)能及時(shí)獲得信息、糾正不利成本偏差。 制不合理開支,把可能導(dǎo)致?lián)p失和浪費(fèi)的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。( 3)創(chuàng)收與節(jié)約相結(jié)合的原則 施工生產(chǎn)既

3、是消耗資財(cái)人力的過程,也是創(chuàng)造財(cái)富增加收入的過程,其成本控制應(yīng)堅(jiān)持增收與節(jié)約相結(jié)合的原則。 作為合同簽約依據(jù),編制工程預(yù)算時(shí),應(yīng) “以支定收” ,保證預(yù)算收入。在施工過程中,要 “以收入定支” ,控制資源消耗和費(fèi)用支出。 每發(fā)生一筆成本費(fèi)用,都要核查有否相應(yīng)的預(yù)算收入,收支是否平衡。 經(jīng)常性的成本核算時(shí),要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收的對(duì)比分析。 嚴(yán)格控制成本開支范圍,費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督。 提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平、優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率、節(jié)約人、財(cái)、物的消耗。 采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能發(fā)和的浪費(fèi)。 施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全都對(duì)工程成本有很

4、大的影響,因而成本控制必須與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制等工作相結(jié)合、相協(xié)調(diào),避免返工(修)損失、降低質(zhì)量成本、減少并杜絕工程延期違約罰款、安全事故損失等費(fèi)用發(fā) 生。 堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化,堵塞浪費(fèi)的漏洞。( 4)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則 要使控制真正發(fā)揮作用,必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要求,貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。有責(zé)無權(quán),不能完成所承擔(dān)的責(zé)任,有責(zé)無利,缺乏履行責(zé)任的 動(dòng)力。 工程項(xiàng)目成本涉及面廣,必須形成覆蓋項(xiàng)目全員的成本責(zé)任網(wǎng)絡(luò),歸口控制項(xiàng)目成本,并與獎(jiǎng)金分配掛鉤,有獎(jiǎng)有罰。三、工程項(xiàng)目成本控制的方法( 1)制度控制制度控制是企業(yè)層次對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)施的總體宏觀控制,使項(xiàng)目施工過程中成本管理 “有章可

5、循 ” 。這些制度主要有勞務(wù)工作管理規(guī)定、機(jī)械設(shè)備租賃管理辦法、料具租賃管理辦法、工程項(xiàng)目成本核算管理標(biāo)準(zhǔn)等,詳見公司內(nèi)部文件。( 2)定額控制為了控制項(xiàng)目成本,企業(yè)必須有完整的定額資料,這些定額除了國(guó)家統(tǒng)一的建筑、安裝工程基礎(chǔ)定額以及市場(chǎng)的勞務(wù)、材料價(jià)格信息之外,企業(yè)還應(yīng)有完善的內(nèi)部定額資料。內(nèi)部定額資料根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一定額,結(jié)合現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),安全操作規(guī)程,施工條件及歷史資料等進(jìn)行編制,并以此作為編制施工預(yù)算,工長(zhǎng)簽發(fā)施工任務(wù)書,控制考核,工效及材料消耗的依據(jù)。( 3)合同控制 項(xiàng)目經(jīng)理部與公司之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包合同 公司與勞務(wù)承包隊(duì)伍之間的承包合同 項(xiàng)目經(jīng)理部與勞務(wù)承包實(shí)體之間的承包合同四、

6、工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容1 、材料費(fèi)的控制材料費(fèi)的控制按照 “量?jī)r(jià)分離 ” 的原則,一是材料用量的控制;二是材料價(jià) 格控制。( 1)材料用量的控制材料消耗量主要是由項(xiàng)目經(jīng)理部的施工過程中通過 “限額領(lǐng)料 ”去落實(shí),具 體有以下幾個(gè)方面: 定額控制對(duì)于有消耗定額的材料,項(xiàng)目以消耗定額為依據(jù),實(shí)行限額發(fā)料制度。項(xiàng)目各工長(zhǎng)只能在規(guī)定限額內(nèi)分期批領(lǐng)用,需要超過限額領(lǐng)用的材料,必須先查明原因,經(jīng)過一定審批手續(xù)方可領(lǐng)料。 指標(biāo)控制對(duì)于沒有消耗定額的材料,則實(shí)行計(jì)劃管理和按指標(biāo)控制的方法。根據(jù)上期實(shí)際耗用,結(jié)合當(dāng)月具體情況節(jié)約要求,制定領(lǐng)用材料指標(biāo),據(jù)以控制發(fā)料。超過指標(biāo)的材料,必須經(jīng)過一定的審批手續(xù)方可領(lǐng)用

7、。 計(jì)算控制為準(zhǔn)確核算項(xiàng)目實(shí)際材料成本,保證材料消耗準(zhǔn)確,在各種材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),項(xiàng)目材料員必須準(zhǔn)確計(jì)量,查明是否發(fā)生損耗或短缺,如有發(fā)生,要查明原 因,明確責(zé)任。在發(fā)生的過程中,要嚴(yán)格計(jì)量,防止多發(fā)或少發(fā)。( 2)材料價(jià)格的控制材料價(jià)格主要由材料采購(gòu)部門在采購(gòu)中加以控制。由于材料價(jià)格是由買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)中的合同損失等所組成的,因此在控制材料價(jià)格時(shí),須從 以下幾個(gè)方面進(jìn)行: 買價(jià)控制買價(jià)的變動(dòng)主要是由市場(chǎng)因素引起的,但在內(nèi)部控制方面,應(yīng)事先對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察,建立合格供應(yīng)商名冊(cè)。采取材料時(shí),必須在合格供應(yīng)商名冊(cè)中選定供應(yīng)商名冊(cè)。采購(gòu)材料時(shí),必須在合格供應(yīng)商名冊(cè)中選定供應(yīng)商,實(shí)行貨比三家,在保質(zhì)保量

8、的前提下,爭(zhēng)取最低買價(jià)。同時(shí)實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)督,項(xiàng)目對(duì)材料部門采購(gòu)的物資有權(quán)過問詢價(jià),對(duì)買價(jià)過高的物資,可以根據(jù)雙方簽訂的橫向合同處理。此外,材料部門對(duì)各個(gè)項(xiàng)目所需的物資可以分類批量采購(gòu),以降低買價(jià)。 運(yùn)費(fèi)控制合理組織材料運(yùn)輸,就近購(gòu)買材料,先用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法,借以降低成本。為此,材料采購(gòu)部門要求供應(yīng)商按規(guī)定的條件和指定的地點(diǎn)交貨,供應(yīng)單位如降低包裝質(zhì)量,則按質(zhì)論價(jià)付款;因變更指定交貨地點(diǎn)所增加的費(fèi)用均由供應(yīng)商自付。 損耗控制要求項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)材料驗(yàn)收人員及時(shí)嚴(yán)格驗(yàn)收手續(xù),準(zhǔn)確計(jì)量,以防止將損耗或短缺計(jì)入材料成本。2、人工費(fèi)的控制按照內(nèi)部施工圖預(yù)算,鋼筋翻樣單或模板量計(jì)算出定額人工工日,并將安全生產(chǎn)、文

9、明施工及零星用工按定額工日的一定比例一次性包干給勞務(wù)承包隊(duì)伍,達(dá)到控制人工開支的目的。3、機(jī)械費(fèi)的控制機(jī)械費(fèi)用主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定,為有效控制臺(tái)班費(fèi)支出,主要從以下幾個(gè)方面控制: 指導(dǎo)項(xiàng)目合理安排施工生產(chǎn),督促項(xiàng)目加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理,減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。 協(xié)助項(xiàng)目加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作,盡量避免窩工,提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率。 監(jiān)督項(xiàng)目強(qiáng)強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng),避免因不正當(dāng)使用贊造成機(jī)械設(shè)備的停置。 協(xié)助項(xiàng)目做好上機(jī)人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合,提高機(jī)械臺(tái)班產(chǎn) 量。4、管理費(fèi)的控制管理費(fèi)在項(xiàng)目成本中有一定比例,由于沒有定額,所以在控制與核算上都較難把握,項(xiàng)目在使用和開支時(shí)彈

10、性較大,主要采取以下控制措施: 根據(jù)各工程項(xiàng)目的具體情況及項(xiàng)目經(jīng)理自身的管理能力、水平、思想素質(zhì)等,分別賦予不同的管理費(fèi)開支權(quán)限。 制定項(xiàng)目管理費(fèi)開支指標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理在規(guī)定的開支范圍內(nèi)有權(quán)支配,超計(jì)劃使用則需經(jīng)過一定審批手續(xù)。 及時(shí)反映,經(jīng)常檢查。企業(yè)委托財(cái)務(wù)部門對(duì)制定的項(xiàng)目管理費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況逐月檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映,找出原因,制定糾正措施。五、施工項(xiàng)目成本控制的實(shí)施施工項(xiàng)目的成本主要是在施工過程中形成的,其成本費(fèi)用支出主要發(fā)生在施工項(xiàng)目的各職能部門的業(yè)務(wù)活動(dòng)中,發(fā)生在施工隊(duì)、生產(chǎn)班組進(jìn)行的分部分項(xiàng)工程施工中,因而施工項(xiàng)目成本控制的實(shí)施要要是指在項(xiàng)目的施工過程中,以各職能部門、施工隊(duì)、生產(chǎn)

11、班組為成本控制對(duì)象,以分部分項(xiàng)工程為成本控制對(duì)象,在對(duì)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),以經(jīng)濟(jì)合同為成本控制對(duì)象,所進(jìn)行落實(shí)成本控制責(zé)任制,執(zhí)行成本控制計(jì)劃并隨時(shí)進(jìn)行檢查、考核、分析等一系列成本控制活動(dòng)。施工項(xiàng)目成本控制責(zé)任制的主要內(nèi)容如下:1 、項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目成本控制的責(zé)任中心,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本控制工作。 負(fù)責(zé)成本預(yù)測(cè)、決策工作,主持制訂、審核項(xiàng)目目標(biāo)成本、成本計(jì)劃和降低成本技術(shù)組織措施計(jì)劃。 建立項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系,與各職能部門(人員)班組簽訂成本承包責(zé)任狀,并監(jiān)督執(zhí)行情況1 、預(yù)算部門 預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本,編制項(xiàng)目成本計(jì)劃 會(huì)同財(cái)會(huì)部門進(jìn)行成本計(jì)劃的綜合平衡 編制施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、提供各單位工程,分部分項(xiàng)工

12、程、各成本項(xiàng)目的預(yù)算成本資料 監(jiān)督對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同履約情況收集變更資料 負(fù)責(zé)外包工作對(duì)外結(jié)算工作,控制費(fèi)用支出 編制預(yù)算時(shí)要充分考慮可能發(fā)生的成本費(fèi)用,不要漏項(xiàng)。對(duì)預(yù)算中 “缺 口 ”項(xiàng)目,不要估計(jì)偏低,以保證工程收入發(fā)生工程變更,及時(shí)辦理增減帳,以 通過工程款結(jié)算向甲方取得補(bǔ)償。3、技術(shù)部門 在審查各級(jí)部門所提技術(shù)組織措施的基礎(chǔ)上,匯總編制項(xiàng)目的技術(shù)組織措施計(jì)劃 提出有效的技術(shù)節(jié)約、降低成本措施,負(fù)責(zé)落實(shí),提供技術(shù)節(jié)約報(bào)表制定經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì) 認(rèn)真會(huì)審圖紙,提出便于施工、降低成本的修改意見 制訂并貫徹降低成本的技術(shù)組織措施,提高經(jīng)濟(jì)效益4、工程部門 合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)布置、減少二次搬運(yùn)、運(yùn)輸

13、費(fèi)等支出 保證工程質(zhì)量,降低質(zhì)量根本,避免返工損失 嚴(yán)格施工安全控制,確保安全生產(chǎn),減少事故損失 組織均衡生產(chǎn),搞好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和協(xié)作配合,注意收尾工程 及時(shí)辦理工程簽證5、材料部門 編制降低材料成本措施計(jì)劃 控制材料采購(gòu)成本,合理安排儲(chǔ)備,降低材料管理?yè)p耗,減少資金占用 嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)料驗(yàn)收、限額發(fā)料、周轉(zhuǎn)材料、回收利用制度 負(fù)責(zé)材料臺(tái)帳啟計(jì)錄,提供材料耗用報(bào)表,考核材料實(shí)際消耗6、動(dòng)力部門 編制機(jī)械臺(tái)班使用計(jì)劃和降低機(jī)械使用費(fèi)措施計(jì)劃 提供各類機(jī)械臺(tái)班實(shí)際使用資料,合理使用、節(jié)約臺(tái)班費(fèi)用 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理、保養(yǎng)、維修,提供完好率、使用率 控制外租機(jī)械租賃的費(fèi)用7、質(zhì)安部門 編制質(zhì)量成本計(jì)劃,進(jìn)行全面質(zhì)量成本控制 合理精簡(jiǎn)項(xiàng)目管理人員、

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