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文檔簡介
1、平安工程師?法律知識?知識點:生產(chǎn)平安事故的調查平安工程師?法律知識?知識點:生產(chǎn)平安事故的調查事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原那么,及時、準確 地查清 事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故 責任,總結事故 教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責 任。事故調查權、事故調查組的組成、事故調查組成員具備的資格條 件、事 故調查組的職責、事故調查組的權利義務、事故調查的時限 和事故調查報告 的內容等等。全而把握本節(jié)規(guī)定對事故調查工作意 義重大。一、事故調査的組織特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組 進行調 查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故
2、發(fā)生地省級 人民政府、設區(qū) 的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人 民政府、設區(qū)的市級人民 政府、縣級人民政府可以直接組織事故調 查組進行調查,也可以授權或者委 托有關部門組織事故調查組進行 調查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級人 民政府也可以委托事故 發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。對于事故性質惡劣、社會影響較大的;同一地區(qū)連續(xù)頻繁發(fā)生同 類事故 的; 事故發(fā)生地不重視平安生產(chǎn)工作、不能真正吸取事故教訓的; 社會和群眾對下級政府調查的事故反響十分強烈的 ; 事故調查難 以做到客觀、公正的等 事故調查工作,上級人民政府可以調查由下 級人民政府負責調查的事故。事故調查工作實行“政府領導、分
3、級負責的原那么,不管哪級事 故,其 事故調查工作都是由政府負責的 ; 不管是政府直接組織事故調 查還是授權或 者委托有關部門組織事故調查,都是在政府的領導下 , 都是以政府的名義進 行的,都是政府的調查行為,不是部門的調查 行為。自事故發(fā)生之日起 30 日內道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日 起 7 日 內,因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化,應當由上 級人民政府負 責調查的,上級人民政府可以另行組織事故調查組進 行調查。特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同 一個縣 級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調查,事故 發(fā)生單位所在地 人民政府應當派人參加。二、事故調查組
4、的組成和職責事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原那么。根據(jù)事故的具體 情況, 事故調查組由有關人民政府、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有 平安生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會 派人組成,并應當邀請人 民檢察院派人參加。事故調查組可以聘請 有關專家參與調查。事故調查組的成員履行事故調查的行為是職務行為,代表其所屬 部門、 單位進行事故調查工作;事故調查組成員都要接受事故調查組 的領導;事故 調查組聘請的專家參與事故調查,也是事故調查組的成 員。事故調查組成員 應當具有事故調查所需要的知識和專長,并與 所調查的事故沒有直接利害關 系。事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。
5、事故調查組組 長主持 事故調查組的工作。由政府直接組織事故調查組進行事故調 查的',其事故 調查組組長由負責組織事故調查的人民政府指定;由 政府委托有關部門組織 事故調查組進行事故調查的,其事故調查組 組長也由負責組織事故調查的人 民政府指定。由政府授權有關部門 組織事故調查組進行事故調查的,其事故 調查組組長確定可以在授 權時一并進行,也就是說事故調查組組長可以由有 關人民政府指定 , 也可以由授權組織事故調查組的有關部門指定。事故調查組履行的職責包括:查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員 傷亡情 況及直接經(jīng)濟損失 ;認定事故的性質和事故責任 ; 提出對事故 責任者的處理建 議; 總結事故
6、教訓,提出防范和整改措施 ; 提交事故 調查報告。一查明事故發(fā)生的經(jīng)過事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況 ; 事故發(fā)生的具體時間、 地點; 事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護情況 ; 事故發(fā)生后采取的應急處 置措施情況 ; 事 故報告經(jīng)過 ;事故搶救及事故救援情況 ; 事故的善后處 理情況; 其他與事故發(fā)生經(jīng)過有關的情況。二查明事故發(fā)生的原因事故發(fā)生的直接原因;事故發(fā)生的間接原因;事故發(fā)生的其他原因。三人員傷亡情況事故發(fā)生前, 事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)人員分布情況 ; 事故發(fā)生時 人員涉險 情況;事故當場人員傷亡情況及人員失蹤情況 ; 事故搶救過 程中人員傷亡情況 最終傷亡情況 ; 其他與事故發(fā)生有關的人員傷亡 情況。四事故的直接經(jīng)濟損失人員傷亡后所支出的費用,如醫(yī)療費用、喪葬及撫恤費用、補助 及救濟 費用、歇工工資等 ; 事故善后處理費用,如處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、現(xiàn)場清理費用、 事故罰款和賠償費用等 ;事故 造成的財產(chǎn)損失費用, 如固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值等。五認定事故性質和事故責任分析通過事故調查分析,對事故的性質要有明確結論。其中對認定為 自然事 故非責任事故或者不可抗拒的事故的可不再認定或者追究 事故責任人 ; 對認定為責任事故的,要按照責任大小和承擔責任的不
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