勞動(dòng)法視野中勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定問題的思考.doc

1、勞動(dòng)法視野中勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定問題的思考【摘要】：p 】推進(jìn)社會(huì)法治建設(shè)是我國社會(huì)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的重要環(huán)節(jié)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力生產(chǎn)方式的不斷進(jìn)步，社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系有了很多新的變化，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定，也有了新的挑戰(zhàn)，勞動(dòng)法中，勞動(dòng)關(guān)系建立的基礎(chǔ)是傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系加于公法干預(yù)，因而，勞動(dòng)關(guān)系具有很明確的從屬性質(zhì)，這是整個(gè)勞動(dòng)法最基本的理論體系和屬性。在新的形勢下，必要在勞動(dòng)法視野中加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的問題探究?！娟P(guān)鍵詞】：p 】勞動(dòng)法；勞動(dòng)關(guān)系；認(rèn)定問題；思考一、前言勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定是推進(jìn)我國勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的重要舉措之一，但是受到多重因素的影響和限制，我國的勞動(dòng)關(guān)系在現(xiàn)行的勞動(dòng)法下，伴隨著各種新的經(jīng)濟(jì)

2、社會(huì)因素的不斷出現(xiàn)，勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定面臨著很多問題。近些年來，由于對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定不明確，范圍較小，使得勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)范圍難以和具體實(shí)際變化的情況相適應(yīng)，很大程度上損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，引起了諸多社會(huì)矛盾，威脅著社會(huì)的和諧穩(wěn)定，因此，在新的形勢下，從勞動(dòng)法的視野中，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定，對(duì)提高勞動(dòng)法和勞動(dòng)關(guān)系在具體變化的實(shí)際情況中的實(shí)用性，具有很重要的意義。二、勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定中的關(guān)鍵要素（一）從屬性勞動(dòng)者一旦與用人單位之間形成勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)入用人單位提供的場所進(jìn)行勞動(dòng)后，即產(chǎn)生一種指揮與服從的管理關(guān)系?！半m然每一職業(yè)及具體情況所要求的監(jiān)督或指揮程度不一樣，但若要確定存在勞動(dòng)關(guān)系，則必須要證明存在某種

3、程度的服從?！睂?duì)勞動(dòng)關(guān)系從屬性的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)從兩方面考量：人身上的從屬性和財(cái)產(chǎn)上的從屬性兩個(gè)方面。（二）對(duì)勞動(dòng)力的支配性勞動(dòng)合同法對(duì)“用工”的規(guī)定，可以理解為在勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者將勞動(dòng)力提供給用人單位支配，形成了勞動(dòng)力所有權(quán)和使用權(quán)的分離。由于勞動(dòng)力的使用權(quán)歸于用人單位，勞動(dòng)者勞動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境以及強(qiáng)度的標(biāo)準(zhǔn)都要服從與用人單位的在不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定情況下的意志。現(xiàn)實(shí)中，如果勞動(dòng)者并未向用人單位提供勞動(dòng)，僅僅是將其檔案等資料交存在用人單位處予以保管，此時(shí)并不能認(rèn)定二者之間存在勞動(dòng)關(guān)系，因?yàn)槿狈Α坝霉ぁ钡氖聦?shí)。三、基于從屬性決定勞動(dòng)關(guān)系的若干挑戰(zhàn)（一）從屬性的強(qiáng)弱之分難以界定相對(duì)應(yīng)的社會(huì)關(guān)系并施

4、于法律調(diào)整在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定過程中，勞動(dòng)關(guān)系，民事關(guān)系，雇傭關(guān)系等方面都具有一定的從屬性關(guān)系，但是三種關(guān)系之間的強(qiáng)度是不同的，使得不同法律的調(diào)整具有很大的難度，尤其是在法律邊緣間的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定變得更為艱難，在不斷變化發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)條件下，一些勞動(dòng)關(guān)系和民事關(guān)系，雇傭關(guān)系在從屬性上也發(fā)生著變化，因此，要不斷進(jìn)行合理的調(diào)整。（二）法律從屬關(guān)系調(diào)控中存在著諸多矛盾在法律從屬關(guān)系調(diào)控過程中，很多地方存在著一定的矛盾，比如，在保險(xiǎn)行業(yè)，保險(xiǎn)代理人和代理公司的關(guān)系是具有民事代理關(guān)系亦或是代理的勞動(dòng)關(guān)系，家政的工人和雇主間存在的是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系，都沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)界定，如此，很便會(huì)容易引發(fā)很多矛盾。四、關(guān)于勞

5、動(dòng)法視野中勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的幾點(diǎn)建議（一）明確勞動(dòng)關(guān)系概念，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)識(shí)觀加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定概念的明確界定，形成規(guī)范嚴(yán)格的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)識(shí)觀，這是做好勞動(dòng)法背景中勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。要將勞動(dòng)關(guān)系的涵義建立在“從屬性質(zhì)的勞動(dòng)”上，同時(shí)要在綜合考慮到勞動(dòng)關(guān)系的動(dòng)態(tài)性，漸進(jìn)性以及不斷據(jù)地區(qū)區(qū)域?qū)嶋H情況變化的地域性的基礎(chǔ)上，模糊外延性。同時(shí)，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系不斷朝著多元化方向發(fā)展，而采取開放的，具有彈性的勞動(dòng)關(guān)系界定模式，更好的促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。（二）動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)適時(shí)地將市場化的雇傭關(guān)系法制勞動(dòng)關(guān)系是在社會(huì)化大生產(chǎn)和勞動(dòng)力不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)上日漸形成，最初是表現(xiàn)為雇傭關(guān)系。在社會(huì)法治社

6、會(huì)的建設(shè)進(jìn)程中，要將這種勞動(dòng)雇傭關(guān)系從法律條文上進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，促進(jìn)雇傭關(guān)系的法制化。在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定過程中，要將勞動(dòng)關(guān)系和雇傭關(guān)系進(jìn)行清晰的區(qū)分。從某一程度而言，二者具有同質(zhì)性，但是在我國目前的經(jīng)濟(jì)條件和法律背景下，將雇傭關(guān)系納入到勞動(dòng)關(guān)系中來還有一定的難度，但是可以一定程度上比較廣義的理解勞動(dòng)關(guān)系，擴(kuò)大勞動(dòng)關(guān)系的范圍，將雇傭關(guān)系法制化，可以更好的促進(jìn)勞動(dòng)著權(quán)益的保護(hù)。（三）采取“從屬性十可受保障性”的勞動(dòng)關(guān)系界定標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)立法的基礎(chǔ)是勞動(dòng)關(guān)系的從屬性。因此，要把勞動(dòng)關(guān)系的從屬性作為主要的判別標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，隨著社會(huì)的發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系日漸多元化和復(fù)雜化，勞動(dòng)關(guān)系界定過程中，要從宏觀的角度確定一種勞動(dòng)關(guān)系

7、認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)區(qū)域間不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，文化歷史背景，地方政策等多方面的特殊的具體情況出發(fā)，合適的對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的范圍加以調(diào)整，以更好的促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，擴(kuò)大勞動(dòng)關(guān)系的整體適應(yīng)范圍。如此，可以加快勞動(dòng)法在不斷變化的實(shí)際情況中的調(diào)整周期，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)一些新的社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系時(shí)候，可以有比較完善是勞動(dòng)關(guān)系保障法律依據(jù)。五、結(jié)束語勞動(dòng)法是保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的最基礎(chǔ)的法律規(guī)范之一，在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中有著十分重要的作用。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種新型的勞動(dòng)關(guān)系不斷出現(xiàn)，勞動(dòng)法和勞動(dòng)關(guān)系也在不斷變化發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐中得到了一定的發(fā)展，也對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的界定提出了新的挑戰(zhàn)，因此，在不斷變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的適時(shí)調(diào)整，合理擴(kuò)到勞動(dòng)關(guān)系的范圍，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的適應(yīng)性，提高勞動(dòng)法的貫徹落實(shí)效率，不僅僅有助于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利，和諧勞動(dòng)關(guān)系，同時(shí)，有助于社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系的法制化，有助于減少社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)程?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】：p ：1徐志強(qiáng).勞動(dòng)法視野中勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定問題的思考J.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)