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1、201*年行政執(zhí)法案卷自查工作總結(jié) 201*年行政執(zhí)法案卷自查工作總結(jié) 潁東區(qū)林業(yè)局201*年度行政執(zhí)法案卷 自查工作總結(jié) 依據(jù)潁東區(qū)監(jiān)察局關(guān)于認(rèn)真落實(shí)省監(jiān)察廳、省政府法治辦關(guān)于持續(xù)開(kāi)展行政處罰實(shí)施工作狀況檢查的通知精神的通知阜潁東監(jiān)201*3號(hào)要求,我局認(rèn)真對(duì)照安徽省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和林業(yè)行政處罰案件考評(píng)項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,對(duì)201*年7月1日至201*年6月30日期間的林業(yè)行政處罰案卷進(jìn)行了自查。現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下: 一、基本狀況 我局對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)201*年7月1日至201*年6月30日以來(lái)的25起林業(yè)行政處罰案卷,逐卷逐項(xiàng)進(jìn)行了評(píng)查,并初步評(píng)出分?jǐn)?shù)。 自查結(jié)果說(shuō)明,我局能夠嚴(yán)格
2、按照行政處罰法和林業(yè)行政處罰程序規(guī)定等,依法行使職權(quán),行政處罰案件符合法律法規(guī)要求:一是實(shí)施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)合法。二是實(shí)施行政處罰的程序合法,立案手續(xù)齊全,依法調(diào)查取證,亮證執(zhí)法,按照規(guī)定扣押財(cái)物、處理被扣財(cái)物,依法履行行政處罰告知和聽(tīng)證告知程序,嚴(yán)格執(zhí)行案件的審批制度和罰繳分開(kāi)制度,案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。三是行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范。四是文書(shū)填寫(xiě)符合要求,內(nèi)容記錄準(zhǔn)確、客觀、全面,案卷質(zhì)量較好,行政處罰案卷平均得分96分。 二、主要做法 一強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè)。為有效推動(dòng)林業(yè)依法 行政工作,我局成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)具體抓,有關(guān)人員為成
3、員。認(rèn)真分解任務(wù),明確執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限。同時(shí),建立健全了崗位責(zé)任制和執(zhí)法評(píng)議考核制度以及錯(cuò)案責(zé)任追究制度,為我局依法開(kāi)展林業(yè)行政執(zhí)法工作提供了保證。 二強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政水平。我局把全面推動(dòng)依法行政實(shí)施綱要、行政處罰法和有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)作為執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)力度,不斷提升執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)和依法行政水平,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員的執(zhí)法理念,加強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),規(guī)范工作程序,提升辦事效率,公開(kāi)服務(wù)承諾,明確工作職責(zé),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,切實(shí)為群眾排憂解難。 三依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。在行政執(zhí)法過(guò)程中,執(zhí)法人員嚴(yán)格按照合法、合理、高效
4、的要求,保持合法原則,做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法內(nèi)容合法、執(zhí)法程序合法。保持合理原則,在作出處罰前,充分合計(jì)案件情節(jié)、性質(zhì)和后果等多種因素,并依據(jù)阜陽(yáng)市林業(yè)局林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),給予合理的處罰,保證行政處罰的合法性、合理性,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法人員不作為、亂作為的現(xiàn)象出現(xiàn)。 四執(zhí)行“陽(yáng)光執(zhí)法,接受社會(huì)監(jiān)督。為提升依法行政的透明度,我局不斷強(qiáng)化電子政務(wù)建設(shè)力度,建立“潁東林業(yè)信息網(wǎng),通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行政務(wù)公開(kāi),以更加快捷的形式,及時(shí)、全面地向群眾和社會(huì)公開(kāi),執(zhí)行“陽(yáng)光執(zhí)法。同時(shí),我局還在辦公等場(chǎng)所,設(shè)立公開(kāi)欄,向社會(huì)公開(kāi)了本單位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法 職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)投拆 ,自覺(jué)
5、接受社會(huì)監(jiān)督。 三、存在的主要問(wèn)題 通過(guò)對(duì)行政處罰案卷的評(píng)查,我局在實(shí)施林業(yè)行政處罰過(guò)程中主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是案卷文書(shū)還不齊全,如201*年案卷中卷內(nèi)無(wú)備考表,結(jié)案報(bào)告格式不能充分記載所要求填寫(xiě)的內(nèi)容。二是在濫伐林木案件中,部分卷宗缺少林木賣(mài)方的證據(jù)材料。三是在現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)無(wú)被檢查人對(duì)筆錄的看法。 四、下一步工作打算 一是依據(jù)行政處罰法、林業(yè)行政處罰程序規(guī)定、林業(yè)行政許可程序規(guī)定等,進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,著力提升依法行政水平,認(rèn)真落執(zhí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。 二是健全監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督力度,提升依法行政水平,自覺(jué)接受人大、政協(xié)、司法、新聞等有
6、關(guān)部門(mén)及社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí),強(qiáng)化林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,完善監(jiān)督機(jī)制。 三是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法各類(lèi)文書(shū),規(guī)范執(zhí)法文書(shū)的正確填寫(xiě)。 二一年七月十日 擴(kuò)大閱讀:201*年行政執(zhí)法案卷評(píng)查總結(jié) 遵義市水利局 行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作總結(jié) 為落實(shí)國(guó)務(wù)院全面推動(dòng)依法行政實(shí)施綱要和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的假設(shè)干看法中關(guān)于“健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,強(qiáng)化行政系統(tǒng)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督在依法行政中的作用,進(jìn)一步提升市水利局行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推動(dòng)依法行政,依據(jù)關(guān)于開(kāi)展201*年度案卷評(píng)查工作的通知遵法領(lǐng)辦發(fā)201*1號(hào)文件精神,將我局開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作狀況匯報(bào)如下: 一、基本狀況 在
7、今年的案卷評(píng)查工作中,我局針對(duì)201*年至201*年5月31日期間辦理結(jié)案的案卷進(jìn)行評(píng)查,評(píng)查方式采用了自查總結(jié)與隨機(jī)抽檢相結(jié)合方式進(jìn)行。從抽檢的狀況看,行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)行政執(zhí)法案卷的規(guī)范管理都比較重視,一是主體合法,行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法,被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確,委托執(zhí)法與授權(quán)執(zhí)法主體的職責(zé)明確,無(wú)越權(quán)執(zhí)法現(xiàn)象;二是案件處理做到事實(shí)清楚、證據(jù)準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)正確,量罰適當(dāng);三是程序合法,各類(lèi)案件能夠按照相關(guān)規(guī)定受理立案,并且即時(shí)結(jié)案。 二、主要做法 一統(tǒng)一布暑、明確要求。為保證我局行政執(zhí)法案卷評(píng)查 工作順利開(kāi)展,我局下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展201*年度案卷評(píng)查工作的通知遵市水政2
8、01*8號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的重要性,明確評(píng)查工作范圍,確立案卷評(píng)查的工作步驟。對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)行政處罰、水政水資源科行政許可案件立卷歸檔提出了總體要求。 二認(rèn)真評(píng)查,積極整改。在評(píng)查過(guò)程中,嚴(yán)格按照評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),從實(shí)體、程序、文書(shū)、案卷裝訂等諸多方面認(rèn)真開(kāi)展評(píng)查,針對(duì)檢查出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向被評(píng)查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋。在案卷評(píng)查工作中,我們充分運(yùn)用已有工作成果為案卷評(píng)查服務(wù),重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)主體、職權(quán)、人員資格的“三查,保證行政執(zhí)法主體合格,職權(quán)合法,執(zhí)法人員資格合格,催促各級(jí)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法單位能夠嚴(yán)格按照梳理的“權(quán)利清單屢行職責(zé),管好隊(duì)伍。 三、取得的成效 自201*年至201*年,我局局
9、屬執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法案件共計(jì)9件,河道防洪案3件,水資源案3件,水工程案3件。申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件3起。 通過(guò)此次案卷評(píng)查工作,可以看出隨著行政執(zhí)法培訓(xùn)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的不斷強(qiáng)化,行政執(zhí)法人員的辦案水平較以往有了很大提升,案卷事實(shí)認(rèn)定清楚、適用法律準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿充分、執(zhí)法程序合法。無(wú)論是辦案程序、證據(jù)調(diào)查、辦案技術(shù)、文書(shū)制作、案卷歸檔、制度建設(shè)以及案卷質(zhì)量等綜合評(píng)比有所提升。 四、抽檢的案卷中反映的主要問(wèn)題 1、由于行政管理相對(duì)人很少身帶身份證或其他證件,大多數(shù)案卷缺少行政管理相對(duì)人的身份證實(shí)材料,部分案件卷宗缺少被調(diào)查人或者被處罰人的身份證實(shí)和企業(yè)法人資格證實(shí)。; 2、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄中,對(duì)現(xiàn)
10、場(chǎng)狀況記錄不全面、不具體,且現(xiàn)場(chǎng)無(wú)繪圖工具,現(xiàn)場(chǎng)繪圖存在隨意性; 3、法律文書(shū)送達(dá)時(shí),有部分案卷無(wú)送達(dá)回執(zhí)未注明行政執(zhí)法相對(duì)人簽收日期。 4、辦理人員文字功底不深,有的表述還不很全面、具體看法記載的比較簡(jiǎn)單。 5、法律文書(shū)填寫(xiě)不完整,卷內(nèi)材料編號(hào)不正確。五、下一步工作 一引起重視,積極整改。行政處罰案卷是行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)的載體,可以客觀反映行政機(jī)關(guān)依法行政水平和行政管理的基本狀況。開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查是行政執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,也是檢驗(yàn)執(zhí)法行為合法規(guī)范的有效辦法,目的是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為。這次案卷評(píng)查中反映的問(wèn)題有些看似小問(wèn)題,但一經(jīng)進(jìn)入法律監(jiān)督檢查中,都是不可小視的大問(wèn)題,以致可能導(dǎo)致行政處罰案件在行政復(fù)議中被撤銷(xiāo)或行政訴訟中敗訴,所以,從規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平上看,應(yīng)引起高度重視。 二強(qiáng)化培訓(xùn),提升素養(yǎng)。各行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)將行政執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為進(jìn)一步提升執(zhí)法人員素養(yǎng)的一項(xiàng)常常 性工作,常抓不懈,要在牢固樹(shù)立依法行政理念的基礎(chǔ)上,保持實(shí)體程序并重,嚴(yán)格履行法定程序,執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)要強(qiáng)化技能培訓(xùn),要下大力氣克服執(zhí)法不規(guī)范,程序混亂等問(wèn)題,切實(shí)提升執(zhí)法人員調(diào)查取證、制作法律文書(shū)的能力和水平,保證行政執(zhí)法行為合法規(guī)范,強(qiáng)化與人事、檢查等部門(mén)之間的協(xié)作,將案卷評(píng)查制度納進(jìn)行政執(zhí)
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