依法執(zhí)教與教師法律素養(yǎng)

1、依法執(zhí)教與教師法律素養(yǎng)依法執(zhí)教與教師法律素養(yǎng)專(zhuān)題內(nèi)容專(zhuān)題內(nèi)容F學(xué)生保護(hù)與管理中的權(quán)利沖突學(xué)生保護(hù)與管理中的權(quán)利沖突F教師應(yīng)樹(shù)立的三大法律意識(shí)教師應(yīng)樹(shù)立的三大法律意識(shí)F依法保護(hù)學(xué)生：相關(guān)依法保護(hù)學(xué)生：相關(guān)法律解讀及典型案例分析法律解讀及典型案例分析F依法管理學(xué)生：依法管理學(xué)生：相關(guān)相關(guān)法律解讀及典型案例分析法律解讀及典型案例分析 學(xué)生保護(hù)與管理中的權(quán)利沖突學(xué)生保護(hù)與管理中的權(quán)利沖突l學(xué)生保護(hù)中的權(quán)利沖突學(xué)生保護(hù)中的權(quán)利沖突 “ “9494萬(wàn)索賠案萬(wàn)索賠案”：如何界定學(xué)校對(duì)學(xué)生的保護(hù)義務(wù)？：如何界定學(xué)校對(duì)學(xué)生的保護(hù)義務(wù)？“范跑跑范跑跑”事件與事件與“楊不管楊不管”事件：如何界定教師對(duì)學(xué)生的保事件：

2、如何界定教師對(duì)學(xué)生的保護(hù)義務(wù)？護(hù)義務(wù)？ 中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范：“保護(hù)學(xué)生安全保護(hù)學(xué)生安全”。l學(xué)生管理中的權(quán)利沖突學(xué)生管理中的權(quán)利沖突“雷夢(mèng)佳事件雷夢(mèng)佳事件”：如何區(qū)分正當(dāng)管理行為與侵權(quán)行為？：如何區(qū)分正當(dāng)管理行為與侵權(quán)行為？ 中小學(xué)班主任工作規(guī)定中小學(xué)班主任工作規(guī)定：“班主任在日常教育教學(xué)管理班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利。中，有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利。”教師應(yīng)樹(shù)立的三大法律意識(shí)（一）教師應(yīng)樹(shù)立的三大法律意識(shí)（一）l權(quán)利意識(shí)權(quán)利意識(shí)學(xué)生管理的價(jià)值目標(biāo)：效率、秩序與權(quán)利學(xué)生管理的價(jià)值目標(biāo)：效率、秩序與權(quán)利學(xué)生管理應(yīng)體現(xiàn)法

3、益平衡原則學(xué)生管理應(yīng)體現(xiàn)法益平衡原則學(xué)生管理措施應(yīng)在學(xué)校公共利益（效率、秩序）與學(xué)生當(dāng)事人的權(quán)利之間謀求平衡。有多種同樣能達(dá)成目的之措施時(shí)，應(yīng)選擇對(duì)學(xué)生當(dāng)事人權(quán)益損害最小的手段。學(xué)生管理應(yīng)遵循公民義務(wù)法定化原則學(xué)生管理應(yīng)遵循公民義務(wù)法定化原則 “章程及學(xué)校的其他規(guī)章制度要遵循法律保留原則，不得超越法定權(quán)限和教育需要設(shè)定義務(wù)。”（如“發(fā)禁”問(wèn)題）教師應(yīng)樹(shù)立的三大法律意識(shí)（二）教師應(yīng)樹(shù)立的三大法律意識(shí)（二）l證據(jù)意識(shí)證據(jù)意識(shí)打官司即打證據(jù)打官司即打證據(jù) 無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌?/p>

4、育習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不，不承擔(dān)責(zé)任。承擔(dān)責(zé)任。學(xué)校要注意證據(jù)的收集與保存學(xué)校要注意證據(jù)的收集與保存 “ “對(duì)違紀(jì)又屢教不改的學(xué)生，視其情節(jié)輕重，學(xué)校應(yīng)根據(jù)對(duì)違紀(jì)又屢教不改的學(xué)生，視其情節(jié)輕重，學(xué)校應(yīng)根據(jù)中小學(xué)生處分規(guī)定分別給予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)處分。中小學(xué)生處分規(guī)定分別給予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)處分?！苯處煈?yīng)樹(shù)立的三大法律意識(shí)（三）教師應(yīng)樹(shù)立的三大法律意識(shí)（三）l程序意識(shí)程序意識(shí)行為符合法定程序（順序、步驟、時(shí)限）行為符合法定程序（順序、步驟、時(shí)限）基本要求：告知

5、基本要求：告知/ /通知當(dāng)事人；說(shuō)明理由、提供證據(jù)、聽(tīng)取通知當(dāng)事人；說(shuō)明理由、提供證據(jù)、聽(tīng)取申辯申辯 “制定涉及學(xué)生利益的管理規(guī)定，要充分征求學(xué)生及其家長(zhǎng)意見(jiàn)?！薄皩W(xué)校實(shí)施直接涉及學(xué)生個(gè)體利益的活動(dòng)，一般應(yīng)由學(xué)?；蛘呓處熖岢鼋ㄗh和選擇方案，并做出相應(yīng)說(shuō)明，提交家長(zhǎng)委員會(huì)討論，由家長(zhǎng)自主選擇、做出決定?！?“對(duì)學(xué)生進(jìn)行處分，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、程序正當(dāng)?！薄白鞒霾焕幏智埃瑧?yīng)當(dāng)給予學(xué)生陳述與申辯的機(jī)會(huì)，對(duì)未成年學(xué)生應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取其法定監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn)?！?“ “按退學(xué)處理，涉及到被處理者的受教育權(quán)利，從按退學(xué)處理，涉及到被處理者的受教育權(quán)利，從充分保障當(dāng)事人權(quán)益的原則出發(fā)，作出處理決定的

6、單位充分保障當(dāng)事人權(quán)益的原則出發(fā)，作出處理決定的單位應(yīng)當(dāng)將該處理決定直接向被處理者本人宣布、送達(dá)，允應(yīng)當(dāng)將該處理決定直接向被處理者本人宣布、送達(dá)，允許被處理者本人提出申辯意見(jiàn)。北京科技大學(xué)沒(méi)有照此許被處理者本人提出申辯意見(jiàn)。北京科技大學(xué)沒(méi)有照此原則辦理，忽視當(dāng)事人的申辯權(quán)利，這樣的行政管理行原則辦理，忽視當(dāng)事人的申辯權(quán)利，這樣的行政管理行為不具有合法性。為不具有合法性。” 田永訴北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)案依法保護(hù)學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典依法保護(hù)學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典型案例分析（一）型案例分析（一）l相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)法律法規(guī)l中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法（

7、全國(guó)人大常委會(huì)，（全國(guó)人大常委會(huì)，20062006）l中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法（全國(guó)人大常委會(huì)，（全國(guó)人大常委會(huì)，19991999）l學(xué)生傷害事故處理辦法學(xué)生傷害事故處理辦法（教育部，（教育部，20022002）l中小學(xué)幼兒園安全管理辦法中小學(xué)幼兒園安全管理辦法（教育部等，（教育部等，20062006）l中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法（全國(guó)人大常委會(huì)，（全國(guó)人大常委會(huì)，20092009）l關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄗ罡撸ㄗ罡呷嗣穹ㄔ海嗣穹ㄔ海?0032003）l中小學(xué)

8、公共安全教育指導(dǎo)綱要中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要（ 教育部，教育部，2007 2007 ）l學(xué)校學(xué)校/ /教師教師“保護(hù)義務(wù)保護(hù)義務(wù)”的性質(zhì)的性質(zhì)流行觀點(diǎn)：監(jiān)護(hù)（委托監(jiān)護(hù)、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移）流行觀點(diǎn)：監(jiān)護(hù)（委托監(jiān)護(hù)、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移）立法：教育、管理和保護(hù)立法：教育、管理和保護(hù) 學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外。 學(xué)生傷害事故處理辦法學(xué)生傷害事故處理辦法（教育部，（教育部，20022002） 對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)，致使未成年人遭受人身?yè)p害，或者未成年人

9、致他人人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄗ罡呷嗣穹ㄔ海ㄗ罡呷嗣穹ㄔ海?0032003） 依法保護(hù)學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典依法保護(hù)學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典型案例分析型案例分析（二二）侵權(quán)責(zé)任法侵權(quán)責(zé)任法關(guān)于學(xué)校過(guò)錯(cuò)責(zé)任的規(guī)定關(guān)于學(xué)校過(guò)錯(cuò)責(zé)任的規(guī)定 無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。 限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)

10、構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。與監(jiān)護(hù)責(zé)任的區(qū)別與監(jiān)護(hù)責(zé)任的區(qū)別 侵權(quán)責(zé)任法第32條：“無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任?！眑學(xué)校學(xué)校 / 教師教師“保護(hù)義務(wù)保護(hù)義務(wù)”的內(nèi)容的內(nèi)容安全教育安全教育 對(duì)學(xué)生定期進(jìn)行安全教育，預(yù)防和消除危險(xiǎn)對(duì)學(xué)生定期進(jìn)行安全教育，預(yù)防和消除危險(xiǎn)； 對(duì)于對(duì)于具有具有“內(nèi)內(nèi)在、直接危在、直接危險(xiǎn)性險(xiǎn)性”的教育活動(dòng)，事前提醒安的教育活動(dòng)，事前提醒安全，強(qiáng)調(diào)規(guī)則。全，強(qiáng)調(diào)規(guī)則。規(guī)范管理規(guī)范管理 完善各項(xiàng)安全管理制度（完善各項(xiàng)安全管理制度（如飲食衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等制度如飲食衛(wèi)生、安全保衛(wèi)

11、等制度），），制定合理、明確的學(xué)生管理制度與學(xué)生行為規(guī)范制度；制定合理、明確的學(xué)生管理制度與學(xué)生行為規(guī)范制度； 確保教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)。確保教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)。依法保護(hù)學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典依法保護(hù)學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典型案例分析型案例分析（三三）【附附】中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要l安全教育的內(nèi)容（小學(xué)）安全教育的內(nèi)容（小學(xué)） 小學(xué)低年級(jí)側(cè)重：了解危險(xiǎn)的存在；知道躲避危險(xiǎn)和求生、求助的簡(jiǎn)單方法、技能；強(qiáng)調(diào)個(gè)人安全。 小學(xué)高年級(jí)側(cè)重：認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)的危害；形成躲避危險(xiǎn)的意識(shí)；掌握躲避危險(xiǎn)的基本方法；強(qiáng)調(diào)個(gè)人安全。l安全教育的實(shí)施途徑（小學(xué)）安全教育

12、的實(shí)施途徑（小學(xué)） 小學(xué)以游戲和模擬為主；強(qiáng)調(diào)學(xué)科、活動(dòng)滲透與專(zhuān)題教育結(jié)合，將安全教育貫穿學(xué)校教育各個(gè)環(huán)節(jié)。l安全教育的內(nèi)容（中學(xué)）安全教育的內(nèi)容（中學(xué)）模塊一：預(yù)防和應(yīng)對(duì)社會(huì)安全類(lèi)事故或事件；模塊二：預(yù)防和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事故；模塊三：預(yù)防和應(yīng)對(duì)意外傷害事故（初中）；模塊四：預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、信息安全事故；模塊五：預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害；模塊六：預(yù)防和應(yīng)對(duì)影響學(xué)生安全的其他事件。l安全教育的實(shí)施途徑（中學(xué)）安全教育的實(shí)施途徑（中學(xué)） 初中以活動(dòng)和體驗(yàn)為主；高中以體驗(yàn)和辨析為主。強(qiáng)調(diào)學(xué)科、活動(dòng)滲透與專(zhuān)題教育結(jié)合，貫穿學(xué)校教育各個(gè)環(huán)節(jié)。依法保護(hù)學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典依法保護(hù)學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典型案例分析

13、（四）型案例分析（四） 宏觀照看宏觀照看 在教育教學(xué)活動(dòng)中，對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督在教育教學(xué)活動(dòng)中，對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督/ /宏觀照看；宏觀照看； 不擅離崗位；不讓學(xué)生獨(dú)處。 在課間活動(dòng)期間，對(duì)學(xué)生活動(dòng)提供巡視照看；在課間活動(dòng)期間，對(duì)學(xué)生活動(dòng)提供巡視照看； 建立巡查制度；值日教師履行巡查職責(zé)。 在放學(xué)期間，對(duì)低年級(jí)學(xué)生提供照看，直至完成交接；在放學(xué)期間，對(duì)低年級(jí)學(xué)生提供照看，直至完成交接； 建立交接制度；需要交接的家長(zhǎng)簽字。 對(duì)于特定危險(xiǎn)，教師應(yīng)在可以預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)，履行合理的安對(duì)于特定危險(xiǎn)，教師應(yīng)在可以預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)，履行合理的安全注意義務(wù)。全注意義務(wù)。 及時(shí)處理及時(shí)處理 事故發(fā)生后及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人；事

14、故發(fā)生后及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人； 采取必要救助措施。采取必要救助措施。（“正常人正常人”標(biāo)準(zhǔn)）標(biāo)準(zhǔn)）【附附】某小學(xué)學(xué)生傷害事故處理流程圖某小學(xué)學(xué)生傷害事故處理流程圖 l學(xué)校學(xué)校/ /教師過(guò)錯(cuò)責(zé)任的構(gòu)成教師過(guò)錯(cuò)責(zé)任的構(gòu)成 因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過(guò)錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 過(guò)錯(cuò)過(guò)錯(cuò) 因果關(guān)系因果關(guān)系l過(guò)錯(cuò)的兩種表現(xiàn)形態(tài)過(guò)錯(cuò)的兩種表現(xiàn)形態(tài) 故意：明知、希望；明知、放任故意：明知、希望；明知、放任 過(guò)失：應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)、未能預(yù)見(jiàn)（疏忽）；有所預(yù)見(jiàn)、輕信能避過(guò)失：應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)、未能預(yù)見(jiàn)（疏忽）；有所預(yù)見(jiàn)、輕信能避免、未采取防范措施（

15、懈?。┟狻⑽床扇》婪洞胧ㄐ傅。┮婪ūＷo(hù)學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典依法保護(hù)學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典型案例分析（五）型案例分析（五）l學(xué)校學(xué)校/ /教師過(guò)失的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)教師過(guò)失的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 客觀化標(biāo)準(zhǔn)（兩個(gè)層面）：客觀化標(biāo)準(zhǔn)（兩個(gè)層面）： 法律規(guī)定；法律規(guī)定；“善良管理人（善良管理人（Reasonable ManReasonable Man）”標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)。 考量過(guò)失的主要因素考量過(guò)失的主要因素教育活動(dòng)的危險(xiǎn)性或侵害的嚴(yán)重性。 防范或避免學(xué)生傷害事故的成本與負(fù)擔(dān)。學(xué)生的年齡。l因果關(guān)系的判定：相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō)因果關(guān)系的判定：相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō) 某一事實(shí)僅于現(xiàn)實(shí)情形現(xiàn)實(shí)情形發(fā)生某損害結(jié)果，尚不能認(rèn)定有因果關(guān)系。必須

16、在一般情形（同等或類(lèi)似情形）一般情形（同等或類(lèi)似情形）下，依社會(huì)常識(shí)、一般社會(huì)觀念及人們的知識(shí)水平，亦認(rèn)為具有發(fā)生同種損害結(jié)果之可能性，則行為與損害結(jié)果之間具有法律上的因果關(guān)系。依法保護(hù)學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典依法保護(hù)學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典型案例分析（六）型案例分析（六）l替代責(zé)任替代責(zé)任 教師為學(xué)校工作人員，教師因職務(wù)行為或授權(quán)行為而發(fā)生侵權(quán)時(shí)，應(yīng)由學(xué)校法人承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。學(xué)校僅對(duì)具有故意和重大過(guò)失的教師行使追償權(quán)。l監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任：無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任：無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任 民法通則第133條：“無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以

17、適當(dāng)減輕他的監(jiān)護(hù)責(zé)任。 侵權(quán)責(zé)任法第32條：“無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任?！币婪ūＷo(hù)學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典依法保護(hù)學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典型案例分析（七）型案例分析（七）依法管理學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典依法管理學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典型案例分析（一）型案例分析（一）l相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)法律法規(guī)l中華人民共和國(guó)教育法中華人民共和國(guó)教育法（ 全國(guó)人大，全國(guó)人大，1995 1995 ）l小學(xué)生日常行為規(guī)范小學(xué)生日常行為規(guī)范（教育部，（教育部，2004.92004.9）l中學(xué)生日常行為規(guī)范中學(xué)生日常行為規(guī)范（教育部，（教育

18、部，2004.92004.9）l廣東省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理暫行辦法廣東省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理暫行辦法（2007.92007.9）l廣東省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理暫行辦法廣東省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理暫行辦法（1991.81991.8）l學(xué)生管教權(quán)的法律性質(zhì)學(xué)生管教權(quán)的法律性質(zhì)專(zhuān)業(yè)權(quán)利行使模式（專(zhuān)業(yè)權(quán)利行使模式（“專(zhuān)業(yè)自主專(zhuān)業(yè)自主”） 權(quán)力：法無(wú)授權(quán)即禁止 權(quán)利：法不禁止便自由學(xué)校自主管理的空間學(xué)校自主管理的空間 教育法A28：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使下列權(quán)利：（一）按照章程自主管理；” 教育法A43：“受教育者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： （四）遵守所在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的管理制度。”專(zhuān)業(yè)自主的前提條

19、件：基于專(zhuān)業(yè)自主的前提條件：基于“專(zhuān)業(yè)判斷專(zhuān)業(yè)判斷”依法管理學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典依法管理學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典型案例分析型案例分析（二二）l學(xué)生管理合法化：原則與要求學(xué)生管理合法化：原則與要求目的正當(dāng)目的正當(dāng) 符合教育目的：符合教育目的：“以教育為目的” 廣東：教師不得“以懲罰為目的罰學(xué)生抄寫(xiě)課文、字詞、站立、跑步等”。 管教/懲戒應(yīng)能幫助學(xué)生明白自己存在的問(wèn)題，從而樹(shù)立行為改進(jìn)的責(zé)任心。 出于善意出于善意 學(xué)生能感受到被尊重和被關(guān)懷。 臺(tái)灣：“教師不得為情緒性或惡意性之管教”。依法管理學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典依法管理學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典型案例分析型案例分析（三）三） ShoopShoop與

20、與DubkleeDubklee（19921992）在檢視美國(guó)各體罰相關(guān)案）在檢視美國(guó)各體罰相關(guān)案例后，歸納出執(zhí)行體罰應(yīng)符合的七項(xiàng)原則：例后，歸納出執(zhí)行體罰應(yīng)符合的七項(xiàng)原則： 何種行為將導(dǎo)致體罰，要事先告知學(xué)生； 先嘗試其他懲罰方法，把體罰當(dāng)成最后的手段； 實(shí)施體罰時(shí)，要有其他學(xué)校人員在場(chǎng)，并事先告知懲罰的理由； 體罰要適當(dāng)，并考慮學(xué)生年齡、身心狀況、性別等條件； 盛怒之下不宜對(duì)學(xué)生體罰，要等到恢復(fù)平靜之后再實(shí)施； 體罰不應(yīng)過(guò)度屈辱學(xué)生； 如果家長(zhǎng)要求，必須提供書(shū)面說(shuō)明，說(shuō)明體罰理由。手段必要手段必要 行為與目的相關(guān)行為與目的相關(guān) 管教/懲戒措施應(yīng)是基于達(dá)成教育目的或維持教育教學(xué)秩序而采取的必要

21、措施。 符合最小侵害原則符合最小侵害原則 有多種同樣能達(dá)成目的之措施時(shí)，應(yīng)選擇對(duì)學(xué)生當(dāng)事人權(quán)益損害最小的手段。 依法管理學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典依法管理學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典型案例分析型案例分析（四四）依據(jù)充分：法律法規(guī)、校規(guī)依據(jù)充分：法律法規(guī)、校規(guī) 校規(guī)是學(xué)校制定的內(nèi)部規(guī)則，對(duì)學(xué)生有法定約束力；校規(guī)是學(xué)校制定的內(nèi)部規(guī)則，對(duì)學(xué)生有法定約束力； 法律依據(jù)：教育法A28 、A43 校規(guī)應(yīng)該讓學(xué)生及其家長(zhǎng)知悉，校規(guī)應(yīng)該讓學(xué)生及其家長(zhǎng)知悉，且規(guī)則必須明確；且規(guī)則必須明確； 法無(wú)明文規(guī)定時(shí)，學(xué)?？苫诜o(wú)明文規(guī)定時(shí)，學(xué)校可基于“專(zhuān)業(yè)判斷專(zhuān)業(yè)判斷”，自行制定相，自行制定相關(guān)校規(guī)對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行規(guī)范和約束；關(guān)

22、校規(guī)對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行規(guī)范和約束； 校規(guī)不得與法律法規(guī)相抵觸，并遵循公民義務(wù)法定化原則。校規(guī)不得與法律法規(guī)相抵觸，并遵循公民義務(wù)法定化原則。程序正當(dāng)程序正當(dāng)依法管理學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典依法管理學(xué)生：相關(guān)法律解讀與典型案例分析型案例分析（五五）【附附】班規(guī)（課堂規(guī)則）制定原則班規(guī)（課堂規(guī)則）制定原則規(guī)則應(yīng)當(dāng)是合理的、有必要的；（不會(huì)歧視任何特定的群體）規(guī)則應(yīng)該清楚明了；規(guī)則應(yīng)當(dāng)與教學(xué)目標(biāo)一致，與學(xué)生如何學(xué)習(xí)相一致；規(guī)則必須與校規(guī)相一致；規(guī)則應(yīng)當(dāng)是可實(shí)施的。不可實(shí)施的規(guī)則反而會(huì)削弱學(xué)校/班級(jí)紀(jì)律。如：禁止嚼口香糖、禁止談戀愛(ài)等；定期對(duì)規(guī)則進(jìn)行評(píng)估，以決定是否有必要對(duì)其進(jìn)行修改；盡可能將教師納入規(guī)則

23、的適用范圍。如：禁止吸煙、禁止辱罵教師等。只有當(dāng)學(xué)生相信校規(guī)/班規(guī)會(huì)對(duì)老師和自身產(chǎn)生同樣的作用時(shí)，他們才有可能接受并嚴(yán)格遵守規(guī)則；讓學(xué)生認(rèn)同規(guī)則。如：安排學(xué)校法律顧問(wèn)與新生一起討論規(guī)則；讓學(xué)生參加校規(guī)/班規(guī)測(cè)試。【附附】中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法 第四條教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分： （一）在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨和國(guó)家方針政策言行的； （二）在教育教學(xué)活動(dòng)中遇突發(fā)事件時(shí)，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的； （三）在教育教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生管理、評(píng)價(jià)中不公平公正對(duì)待學(xué)生，產(chǎn)生明顯負(fù)面影響的； （四）在招生、考試、考核評(píng)價(jià)、職務(wù)評(píng)審、教研科研中

24、弄虛作假、營(yíng)私舞弊的； （五）體罰學(xué)生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的； （六）對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的； （七）索要或者違反規(guī)定收受家長(zhǎng)、學(xué)生財(cái)物的； （八）組織或者參與針對(duì)學(xué)生的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔資料、報(bào)刊等謀取利益的； （九）組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課的； （十）其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分的。 第三條本辦法所稱(chēng)處分包括警告、記過(guò)、降低專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開(kāi)除或者解除聘用合同。其中，警告期限為6個(gè)月，記過(guò)期限為12個(gè)月，降低專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為24個(gè)月。 討論討論1 1：“高中生接吻鏡頭被曝光，學(xué)生不服起訴學(xué)校高中生接吻鏡頭被曝光，學(xué)生不服起訴學(xué)?！币灰话?，學(xué)校曝光學(xué)生接吻的做法是否侵犯學(xué)生的隱私權(quán)？案，學(xué)校曝光學(xué)生接吻的做法是否侵犯學(xué)生的隱私權(quán)？尊重學(xué)生隱私尊重學(xué)生隱私 隱私即當(dāng)事人不