水政水資源科07上半年工作總結(jié)

1、水政水資源科07上半年工作總結(jié) 水政水資源科07上半年工作總結(jié) 南充市水利局水政水資源科201*年上半年水政水資源工作總結(jié) 二七年七月十三日 201*年，南充市水政水資源工作按照市局的工作布暑，水政水資源科具體實施，主要開展了如下工作：一、制定計劃 一工作計劃。制定施行南充市201*年水政水資源工作要點文件，開展“八強化、八提升工作，即強化貫徹落實南充市水利局全面推動依法行政四年規(guī)劃和水利系統(tǒng)“五五普法規(guī)劃，進一步提升依法行政能力和社會公眾的水法律素養(yǎng)；強化水政水資源工作隊伍建設(shè)，努力提升水政水資源工作人員的思想和業(yè)務(wù)水平；強化水資源和河道的大案要案查處工作，進一步提升水行政主管部門依法行政的

2、地位和作用；強化貫徹落實南充市水利局行政許可制度，進一步提升政務(wù)服務(wù)監(jiān)督效率和效益；強化量水設(shè)施安裝和強制檢定工作，進一步提升水行政主管部門取水監(jiān)管能力；強化水資源的測報工作，進一步提升保護水資源的責(zé)任感和工作水準(zhǔn)；強化依法征收、管理和使用水資源費工作，進一步提升依法管水的執(zhí)法主體意識；強化水資源項目的實施和監(jiān)管工作，進一步提升建管并重熟悉。通過工作要點的落實，做到工作有目標(biāo)、有措施、有成效。 二取水計劃。市水利局與市發(fā)改委制定下達南充市201*年取水計劃，為執(zhí)行用水指標(biāo)考核、編發(fā)水資源公報、推動節(jié)約用水提供了科學(xué)依據(jù)。 二、規(guī)范水行政行為和水資源項目資金的管理使用一規(guī)范水行政執(zhí)法。按照水法律

3、法規(guī)規(guī)章和行政許可法等規(guī)定，進一步強化和落實南充市水利局行政許可制度、南充市水行政執(zhí)法公示制度、南充市水行政執(zhí)法監(jiān)督制度、南充市水行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法、南充市水利綜合監(jiān)察支隊工作職責(zé)、南充市水政監(jiān)察巡查制度、南充市水行政執(zhí)法統(tǒng)計工作制度、南充市水行政執(zhí)法文書檔案管理辦法、南充市水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度、南充市水政監(jiān)察裝備及使用管理辦法、南充市水行政執(zhí)法人員崗位責(zé)任制、南充市水行政執(zhí)法人員崗位責(zé)任制考核辦法等制度，努力推動“一個窗口對外，一站式審批，一條龍服務(wù)，限時辦結(jié)，按規(guī)定收費的水行政許可審批運作模式。建立和執(zhí)行權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保證有力的水行政執(zhí)法體制。保持執(zhí)法精簡、統(tǒng)一效能

4、、透明的原則。保證水行政主管部門合法行政、合理行政、程序規(guī)范、高效便民，誠實守信，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求。 二規(guī)范水資源項目資金使用。市水利局與市財政局為規(guī)范和強化水資源項目資金管理，提升資金使用效益，推動依法管水、科學(xué)興水，制定施行南充市水資源項目資金 管理及實施暫行辦法。該辦法規(guī)定水資源費項目方案編制原則，項目申報和審批程序、資金管理要求及執(zhí)行項目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項目完工驗收制、財政決算制、產(chǎn)權(quán)歸屬制、項目管護制、責(zé)任追究制等一系列可行的辦法。 三、宣揚提升和工作表彰 一開展宣揚。利用第十五屆“世界水日和第二十屆“中國水周、全面推動依法行政實施綱要宣揚月，圍繞依法行政“應(yīng)對水短缺、“水利

5、發(fā)展與和諧社會主題，組織發(fā)動開展富有成效的宣揚活動。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣揚。在水日中，市委常委、市委宣揚部長馬道蓉在南充日報發(fā)表依法治水管水、促進人水和諧的署名文章；市政府副市長楊雪鴻在南充電視臺發(fā)表紀念“世界水日、“中國水周專題講話；南充電視臺天天3次滾動播映“加快水利發(fā)展，促進社會和諧、“建設(shè)節(jié)水型社會，促進人水和諧、“保證飲水安全，維護生命健康電視字幕。同時播映制作的“水日話水專題采訪錄像片；局長魏順澤、分管工作的副局長陳新帶頭參加在北湖廣場舉辦的水法規(guī)宣揚活動。二是多種形式廣泛宣揚。市、縣在宣揚周活動中，設(shè)宣揚站和彩虹門、辦展板、制作標(biāo)語、印發(fā)水法規(guī)知識問答資料、出動宣揚彩車上街下鄉(xiāng)進廠巡回

6、宣揚，舉行專題學(xué)習(xí)研究會等形式向社會宣揚普及水法規(guī)。三是宣揚與查處典型案件相結(jié)合，開展以案說法。在宣揚月活動中，我市加大執(zhí)法力度，全市依法查 處水事、漁事違法案件42件，取締非法采砂船只21艘，挽回經(jīng)濟損失40余萬元，進一步凈化了水事秩序。 二學(xué)習(xí)提升。為不斷提升水政水資源工作人員的業(yè)務(wù)水平，市水利局對各縣市、區(qū)水政水資源工作負責(zé)人采用以會代訓(xùn)進行了培訓(xùn)，并組織人員參加水利部舉辦的水行政執(zhí)法和水資源管理培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。 三工作表彰。4月12日，我市召開全市水政水資源工作會議。市政府副市長楊雪鴻、市政協(xié)副主席余長春出席會議并講話，各縣市、區(qū)分管水政水資源工作局長、科股長、節(jié)水辦主任、水政監(jiān)察大隊長

7、、市管以上各取水單位負責(zé)人、市水利局各科、室、站負責(zé)人及市財政局、南充水文局的人員參加會議。會議傳達貫徹4月3日在內(nèi)江召開的全省水政水資源工作會議精神；總結(jié)201*年全市水政水資源工作；進一步安排布暑201*年水政水資源工作；表彰201*年度全市水政水資源工作先進，尤其是對評選出來的省、市管取水單位和個人的先進進行了重獎，從而把水法規(guī)宣揚月活動推向新的熱潮。 四、依法行政與水資源管理 一狠抓查處影響力較大的案件。我局對南充電業(yè)局順慶供電局損毀防洪堤拉筋帶案件、南充康源水務(wù)公司不依法取水計量和繳納水資源費，執(zhí)意以售水量繳納水資源費案件進行了嚴肅查處，起到了抓典型教育一大片的作用。同時 進一步樹立

8、水行政主管部門依法行政的優(yōu)良形象。 二強化水資源測報工作。為保證供水安全，加密對河道斷面的水質(zhì)監(jiān)測。強化對大、中型水庫及負責(zé)集中供給人飲的小型水庫水質(zhì)監(jiān)測。按月公布南充市水資源質(zhì)量通報，201*年度南充市水資源公報的編制也基本完成，努力為經(jīng)濟社會建設(shè)服務(wù)。 三統(tǒng)一調(diào)配水資源。今年2月16日和24日，嘉陵江出現(xiàn)39立方米/秒的最低流量，沿江發(fā)生生態(tài)、生活、生產(chǎn)用水危機，尤其是下游的重慶市缺水告急。市水利局積極協(xié)調(diào)嘉陵江南充段6座水電站開閘放水，緩解了上下游用水矛盾，解決了重慶市嘉陵江岸應(yīng)急用水。 四開展節(jié)水項目檢查。為促進節(jié)水示范區(qū)項目，對省級節(jié)水型社會建設(shè)試點的營山縣和各節(jié)水示范區(qū)項目進行了初

9、步檢查催促。 五征收水資源費。全市上半年依法征收水資源費184.08萬元，其中縣收和省委托收91萬元；市直收67.27萬元，省委托市代收25.81萬元，市按規(guī)定將水資源費解交省和進入財政金庫。 五、下半年工作計劃 依據(jù)工作發(fā)展，我市將著力貫徹四川省人民政府關(guān)于建設(shè)節(jié)水型社會的看法文件，重點推動營山縣節(jié)水型社會建設(shè)試點工作；積極配合開展水污染防治工作，保護水資源， 保證供水安全；強化量水設(shè)施強制檢定，進一步提升水行政主管部門取用水監(jiān)管能力；管理和使用好水資源費，進一步提升依法管水的執(zhí)法主體意識；開展201*年取水許可監(jiān)督和制定201*年取水計劃；開展水政水資源工作目標(biāo)管理考核評比等，切實推動水利

10、法治建設(shè)和水資源科學(xué)管理。 擴大閱讀：龍巖市水利局201*年水政水資源工作總結(jié) 龍巖市水利局201*年水政水資源工作總結(jié) 及201*年工作安排 一、201*年工作 201*年,在省水利廳和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市水政水資源工作圍繞服務(wù)發(fā)展大局、保證水資源安全,著力強化河道執(zhí)法和水資源監(jiān)管,重點推動水資源優(yōu)化配置、入河排污口普查登記、節(jié)水型社會建設(shè)試點等工作，水資源配置、節(jié)約、保護等各項工作有了新進展，主要狀況如下： 1、圓滿完成新版取水許可證換發(fā)工作。為貫徹落實國務(wù)院取水許可和水資源費征收管理條例，按照省廳的統(tǒng)一布暑和要求，我市于上半年率先完成了換發(fā)取水許可證的初審上報工作，6月26-28日在

11、我市召開了全省取水許可證換發(fā)工作現(xiàn)場會，與會代表和領(lǐng)導(dǎo)對龍巖的換證工作給予了充分的肯定，認為我市換證工作一是領(lǐng)導(dǎo)重視，動員布暑最及時；二是分層次的培訓(xùn)到位，換證程序操作較規(guī)范；三是較好地貫徹取水計量和取退水水質(zhì)監(jiān)測工作。依據(jù)新的要求所有新版取水許可證由省廳統(tǒng)一編號，全市1531本取水證市本級23本已在12月份全部完成電腦錄入、編號及審核發(fā)證工作。 2、加大執(zhí)法力度，落實水資源有償使用制度。福建省水資源費征收使用管理辦法于201*年9月17日公布實施， 我局加大宣揚貫徹力度，在閩西日報進行了全文刊載，市管取水戶逐戶宣揚并發(fā)正式通知，按新標(biāo)準(zhǔn)征收市自來水公司水資源費問題正在協(xié)調(diào)中。各縣市、區(qū)水利局

12、依據(jù)自身實際開展了多種形式的宣揚貫徹工作，為全面落實水資源費新標(biāo)準(zhǔn)打下基礎(chǔ)。 與此同時，市縣二級水政水資源機構(gòu)結(jié)合法規(guī)宣揚，積極做好組織水資源費征收入庫工作，全市年度征收水資源費846萬元，支出480萬元。市本級強化與財政部門的協(xié)調(diào)溝通工作，落實市本級水資源費預(yù)算支出計劃，今年市本級水資源費征收入庫150萬元，合計省市財政的統(tǒng)籌之后，安排支出98.8萬元，其中補助各縣市、區(qū)水利局安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)供水規(guī)劃24萬元，永定節(jié)水型社會建設(shè)試點經(jīng)費15萬元，有效推動了水政水資源重點工作的開展。 3、持續(xù)推動入河排污口普查登記工作。市局在各種場合積極宣揚此項工作的必要性，催促各地盡快落實技術(shù)服務(wù)合同，從

13、水資源費中拿出部分資金做好這項工作，并在技術(shù)上強化指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。目前，各縣市、區(qū)的物理性調(diào)查已完成；各縣市、區(qū)分別委托水文局開展排污口排污量、水質(zhì)主要污染因子、衛(wèi)星定位及電子圖版制作、文字報告整理等技術(shù)工作，在201*年完成上杭、武平、漳平三縣市的基礎(chǔ)上，201*年新羅、長汀、連城等先后落實并完成現(xiàn)場取樣檢測，永定縣也已基本落實。 4、水資源優(yōu)化配置工作有新進展。重點開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)供水規(guī)劃工作。201*年連城縣水利局組織完成了重點區(qū)域地下水資源普查工作，至此全市具有規(guī)模開采價值可作為集中供水水源的龍巖盆地及雁石、適中，永定高陂、坎市、培豐，武平十方、巖前，連城盆地及廟前等區(qū)域地下水資源普查

14、工作全面完成，可開采量已明確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)供水規(guī)劃編制方面，因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)進度不一，供水規(guī)劃編制工作進度也有先有后，目前永定高陂、坎市已完成，連城廟前、朋口、新羅適中、上杭蛟洋、長汀策武、涂坊、古城、河田及漳平永福已出稿。武平巖前和十方正在做，部分供水工程項目已動工；新羅雁石工業(yè)區(qū)擬由新羅區(qū)水電發(fā)展公司投資供水項目，正在編制項目建議書；上杭南陽和漳平西元因工業(yè)區(qū)規(guī)劃不明了暫無法編制。第三季度，市局組織對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)水資源配置工作狀況開展了調(diào)研，完成市委市府年度重點調(diào)研課題水資源配置問題研究報告撰寫工作。 5、永定縣節(jié)水型社會試點建設(shè)有序推動。自201*年確定為我市節(jié)水型社會建設(shè)試點

15、縣后，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水投入力度，開展了社區(qū)和企業(yè)節(jié)水示范工程建設(shè)，取得了較好的成效，縣水利局結(jié)合今年水利學(xué)會學(xué)術(shù)年會活動撰寫了總結(jié)文章并參加中國水利學(xué)會華東片區(qū)的交流。11月省水利廳和全球水伙伴福建工作委員會在莆田召開了節(jié)水型社會建設(shè)研 討會，永定節(jié)水型社會試點建設(shè)和上杭通賢村用水戶協(xié)會分別在會上作典型發(fā)言。下階段應(yīng)著力強化以制度建設(shè)為重點的非工程措施建設(shè)，爭取由縣人大或縣政府出臺永定縣節(jié)約用水管理辦法，以制度建設(shè)促進水資源管理各項政策措施的落實，努力創(chuàng)建縣級節(jié)水型社會建設(shè)試點工作好經(jīng)驗、好做法，在全市推廣。 6、河道采砂管理進一步規(guī)范。依據(jù)省市有關(guān)簡政放權(quán)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的文件精神，我市河道采

16、砂審批管理全部下放縣級。201*年我局組織到上杭、長汀、新羅、漳平等重點縣市、區(qū)開展了河道采砂管理工作調(diào)研，指導(dǎo)各縣市、區(qū)水利局開展河道采砂專項整治行動，強化監(jiān)管，保證河道安全。各縣市、區(qū)水利部門成立由分管水政的副局長任組長，水政大隊長任副組長，相關(guān)股室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，強化專項行動的領(lǐng)導(dǎo)。在這次河道采砂專項整治行動中，全市共取締了8條非法采砂船，其中吸砂船1艘。長汀縣從水利、綜合執(zhí)法、交通、國土資源、公安等相關(guān)部門抽調(diào)人員組成專門突擊隊，開展專項集中整治，重點打擊非法采砂“釘子戶，從嚴查處典型案件，共拆掉非法采砂船5艘，申請法院強制拆掉2戶，從而起到了拔除“釘子戶，震懾一大片的效果，保證

17、全縣河道采砂逐步走上依法、科學(xué)、健康、可繼續(xù)的軌道。通過整治行動，河道采砂審批進一步規(guī)范，監(jiān)管進一步強化，部門協(xié)作進一步密切，因采砂引發(fā) 的群眾來信來訪顯然減少。 此外，我局針對河道違章建筑、亂棄垃圾多等現(xiàn)象，發(fā)文要求各縣市、區(qū)水利局強化河道執(zhí)法巡查，及時查處河道違法行為。市水政監(jiān)察支隊組織市堤防所、新羅區(qū)水政大隊定期開展龍巖中心城市河道執(zhí)法巡查，對發(fā)現(xiàn)問題進行了協(xié)調(diào)處理。 7、持續(xù)推動依法行政工作。一是按照市政府推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案的要求完成階段工作任務(wù)，市政府法治辦以龍政法201*24號文公布了我局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)。二是持續(xù)開展以“正行風(fēng)、促發(fā)展為主題的民主評議行風(fēng)政風(fēng)工作，水

18、政執(zhí)法隊伍歷年來都被列入這項工作的窗口單位，各級水政水資源機構(gòu)以依法行政，進一步規(guī)范各項管理工作為重點，在取水許可審批與監(jiān)管、河道采砂管理、水事糾紛和水事案件調(diào)處等方面保持依法行政、依法管水，以合格的工作、生活作風(fēng)，樹立水利人的優(yōu)良形象。 8、開展“3.22世界水日和中國水周系列宣揚活動。通過電視公益廣告、龍巖水利信息網(wǎng)、懸掛宣揚標(biāo)語和座談會等載體大力宣揚水法規(guī)，提升社會的水資源節(jié)約、保護意識。5月份，市人大舉行中華環(huán)保世紀行總結(jié)表彰會，我局被中華環(huán)保世紀行龍巖組委會評為201*-201*年度中華環(huán)保世紀行宣揚采訪活動先進單位。 9、完成201*年度水資源公報編輯出版工作。201*年， 市縣二

19、級水利部門持續(xù)開展了全市江河水庫的水質(zhì)監(jiān)測工作，編制了201*年度全市主要江河水質(zhì)監(jiān)測通報，依法報送有關(guān)政府和部門。二、201*年工作重點 1、貫徹落實福建省水資源費征收使用管理辦法。這次水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)有了大幅度的提升，取水戶有不同程度的抵觸情緒，征收難度加大，力爭水資源費新的標(biāo)準(zhǔn)盡快執(zhí)行到位是今年的重點工作。要在強化政策法規(guī)宣揚的同時，加大執(zhí)法力度，投入較大的人力和物力來保證新標(biāo)準(zhǔn)的及時到位。市本級目前的重點和難點是市自來水公司水資源費納進供水水價問題，省物價局認為水資源費新標(biāo)準(zhǔn)納進水價要按正常程序聽證,我市自來水“一戶一表改造尚未實施，改造投入也會相應(yīng)提升供水價格，市物價局看法要一并聽證

20、，分步到位，因此，此項工作還有相當(dāng)多的工作量。合計到市自來水公司水資源費新標(biāo)準(zhǔn)的到位時間滯后和恒發(fā)、坎市二座火電廠發(fā)電計劃指標(biāo)有可能因節(jié)能減排被調(diào)走的因素，201*年市本級計劃征收水資源費600萬元。 另一方面，要強化水資源費的使用管理工作。目前，市本級財政已嚴格執(zhí)行預(yù)算管理，按批準(zhǔn)的預(yù)算和年度水資源費征收入庫狀況安排支出。但是縣級財政普遍對水政大隊執(zhí)行差額撥款，水資源管理工作費用沒有建立正常的財政預(yù)算支出機制，征費標(biāo)準(zhǔn)提升后縣級水資源費征收量將顯著增 大，強化與財政的溝通，建立和完善水資源費預(yù)算支出管理機制是今后一段時期各縣市、區(qū)水利局應(yīng)做好的重點工作之一。市局應(yīng)強化這方面工作的溝通與指導(dǎo)，

21、并做好市本級預(yù)算的協(xié)調(diào)工作。 2、強化取水許可管理工作。一是開展取水許可清理整頓工作。在去年完成新版取水許可證換發(fā)的基礎(chǔ)上，201*年開展取水許可清理整頓工作，依法查處無證取水行為，進一步落實取水許可制度。二是進一步完善建設(shè)項目取水水資源論證工作，規(guī)范取水許可審批工作。 3、強化節(jié)水工作。一要強化中心城市的節(jié)水宣揚工作，為建設(shè)節(jié)水型城市營造優(yōu)良氛圍，合計選擇一些學(xué)校作為節(jié)水示范教育基地；二要持續(xù)開展永定節(jié)水型社會建設(shè)試點建設(shè)，除持續(xù)做好典型示范工程建設(shè)外，重點應(yīng)完善節(jié)水管理制度建設(shè)，做好總結(jié)經(jīng)驗，組織驗收和推廣工作；三是組織各縣市、區(qū)水利局開展用水節(jié)水現(xiàn)狀調(diào)查，黨中央提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境

22、友好型社會的戰(zhàn)略決策，水利部也明確了節(jié)水型社會建設(shè)的目標(biāo)重點：“十一五期間，全國萬元gdp用水量要下降20%以上，工業(yè)萬元增加值用水量要下降30%以上，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)要提升至0.5左右，城市供水管網(wǎng)漏損率要下降至15%以下。供用水統(tǒng)計和用水分析將成為各級黨委、政府注意的焦點之一，各級水利部門務(wù)必重視節(jié)水型社會建設(shè)工作，全面強化以取水許可制度為核 心的水資源管理工作，強化用水計量管理和節(jié)水考核，提升水資源統(tǒng)計工作水平。 4、進一步推動水功能區(qū)管理工作。開展水功能區(qū)二級區(qū)劃編制工作，完善水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案，并落實水質(zhì)監(jiān)測工作。推動水功能區(qū)管理也是建設(shè)節(jié)水型社會的基本內(nèi)容，目前我市開展的江河水庫水質(zhì)監(jiān)測還不是嚴格意義上的水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測，201*年計劃在福建省水功能區(qū)劃基礎(chǔ)上開展我市水功能區(qū)二級區(qū)劃工作，并依據(jù)完整的水功能區(qū)劃重新安排水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)，完善水功能區(qū)監(jiān)測和水質(zhì)通報工作。 5、完善水資源管理信息化建設(shè)。按照省廳的統(tǒng)一布暑，推動我市水政水資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作。省水利廳與水利部水利水電科學(xué)院水資源所聯(lián)合開發(fā)了福建省水政水資源信