市地方海事局規(guī)范行政審批服務(wù)“三集中”“三到位”實(shí)施方案報(bào)告

1、市地方海事局規(guī)范行政審批服務(wù)“三集中”、“三到位”實(shí)施方案報(bào)告市地方海事局規(guī)范行政審批服務(wù)“三集中”、“三到位”實(shí)施方案報(bào)告市政務(wù)服務(wù)中心：為進(jìn)一步加強(qiáng)市政務(wù)服務(wù)中心海事窗口建設(shè)，規(guī)范行政審批服務(wù)行為，按照市委辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政審批服務(wù)“三集中”、“三到位”工作的意見(jiàn)（宿辦發(fā)201616號(hào)）文件要求，特制定我局行政審批服務(wù)“三集中”、“三到位”實(shí)施方案，現(xiàn)報(bào)告如下：一、基本情況：按照市市政府審定的權(quán)力和責(zé)任清清單，我局有14項(xiàng)行政審審批以及具有審批性質(zhì)權(quán)力力事項(xiàng)。分別是：1、船船員適任證書(shū)的核發(fā)；22、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可；3、船舶安全與防污污證書(shū)核發(fā)；4、船舶舶法定檢驗(yàn)；5、通航航水域水上

2、水下施工及岸線線安全使用許可；6、港口經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)及港港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收收；7、船員專業(yè)、特特殊培訓(xùn)合格認(rèn)定；8、及時(shí)清除施工遺留物驗(yàn)驗(yàn)收認(rèn)可；9、國(guó)內(nèi)航航行船舶最低安全配員證書(shū)書(shū)簽發(fā)；10、重大事事故隱患排查和處理情況備備案；11、船員適任任考試核準(zhǔn)和船員培訓(xùn)班期期備案；12、航運(yùn)公公司安全營(yíng)運(yùn)與防污染能力力符合證明核發(fā)；13、船舶登記及船名核準(zhǔn)；14、危險(xiǎn)化學(xué)品水水路運(yùn)輸申報(bào)人員和集裝箱箱現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)員資格認(rèn)可。以上權(quán)力事項(xiàng)已從20014年9月1日起全部進(jìn)進(jìn)駐市政府政務(wù)服務(wù)中心海海事窗口，實(shí)施集中受理、集中審批和集中辦理。二、自查職能歸并情況一是局組織船舶船員科（船舶檢驗(yàn)科）、安全監(jiān)督

3、督科、運(yùn)輸管理科、港航管管理科等科室對(duì)以上所有審審批服務(wù)進(jìn)行再一次自查梳梳理，理順交叉職能，合并并相近職能，做到權(quán)力事項(xiàng)項(xiàng)自查的全覆蓋；二是對(duì)權(quán)權(quán)力事項(xiàng)了業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)規(guī)范，在部海事局海事業(yè)業(yè)務(wù)執(zhí)法流程的基礎(chǔ)上，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，壓縮辦理理時(shí)間，規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，提提高辦事效率；三是鑒于我我局屬于市交通運(yùn)輸局直屬屬的事業(yè)單位，沒(méi)有專門的的行政審批科，經(jīng)局研究，全局的14項(xiàng)行政審批權(quán)權(quán)力事項(xiàng)由局法規(guī)教育科統(tǒng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)辦理。三、加強(qiáng)強(qiáng)海事窗口建設(shè)。一是對(duì)對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心海事窗口口設(shè)置的首席代表、船舶船船員、船舶檢驗(yàn)、船舶登記記、港航審批等5個(gè)崗位進(jìn)進(jìn)行分工細(xì)化。將涉及到的的海事、運(yùn)政、港口、航道道、船檢等5

4、個(gè)門類的行政政審批以及具有審批性質(zhì)權(quán)權(quán)力事項(xiàng)，根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和和工作量大小統(tǒng)一分配授權(quán)權(quán)給5個(gè)窗口崗位，由窗口口集中受理和辦理。做到崗崗責(zé)明確，授權(quán)到位；二是是配強(qiáng)窗口人員，按照“素素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)”的條件，在已經(jīng)為海事窗窗口優(yōu)選四名業(yè)務(wù)骨干的基基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人員的選配和和調(diào)整，充實(shí)窗口人員力量量，提升窗口的服務(wù)質(zhì)量；三是在市交通運(yùn)輸局行政政審批科的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配配備一名組織、管理能力和和責(zé)任心較強(qiáng)的同志擔(dān)任進(jìn)進(jìn)駐窗口的首席代表，具體體負(fù)責(zé)局授權(quán)的行政審批服服務(wù)的簽批辦結(jié)以及窗口人人員的管理和協(xié)調(diào)工作。明明確一名副局長(zhǎng)直接分管行行政審批服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)對(duì)窗口的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督督；四是完善工作

5、管理制度度，建立和完善窗口崗位工工作人員職責(zé)，實(shí)施ab崗崗工作制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、辦辦事承諾制、責(zé)任追糾制等等相關(guān)制度，對(duì)所有審批業(yè)業(yè)務(wù)公示公開(kāi)，向服務(wù)相對(duì)對(duì)人做出承諾，接受社會(huì)的的監(jiān)督，確保海事窗口工作作的規(guī)范、便民和高效；五五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期到市行政政服務(wù)中心進(jìn)行督查，主要要領(lǐng)導(dǎo)每季度一次、分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)每月2次督查，加強(qiáng)同同政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系，及及時(shí)溝通窗口工作情況，協(xié)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題題。同時(shí)將政務(wù)服務(wù)中心海海事窗口的人員的考勤情況況和管理情況納入局機(jī)關(guān)的的月度績(jī)效考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)現(xiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化海事窗口人人員的管理。四、推進(jìn)網(wǎng)網(wǎng)上辦理一是對(duì)行政審批批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行“顆?；奔?xì)化，已通過(guò)了市編辦

6、的的審核，完成了在省市政務(wù)務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)的錄入，所所有審批服務(wù)事項(xiàng)已經(jīng)同市市政務(wù)服務(wù)中心辦公平臺(tái)對(duì)對(duì)接。加強(qiáng)海事業(yè)務(wù)系統(tǒng)與與市政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)網(wǎng)網(wǎng)上審批大廳的數(shù)據(jù)對(duì)接，加快信息資源的開(kāi)放共享享、互聯(lián)互通，全面提升服服務(wù)群眾的電子政務(wù)水平。     xx市地方海事局                                                            &#