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文檔簡介
1、縣區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作情況匯報十四五規(guī)劃怎么寫十四五規(guī)劃編制工作情況匯報 1今年,我縣啟動了十四五規(guī)劃編制工作,制訂了方案,明確了目標任務、工作職責及保障措施,確保了規(guī)劃編制重點工作有突破,階段工作有成效。一是重大項目儲備初現(xiàn)規(guī)模。完成十四五規(guī)劃重大建設項目表,收集項目 168 個,總投資 514 億元,十四五期計劃投資 491 億元。經(jīng)篩選論證,編報了擬納入省、州十四五規(guī)劃的重大項目。目前,我縣擬納入全州十四五規(guī)劃項目 121 個,其中單列實施項目11 個,總投資 75.5 億元。二是發(fā)展指標體系初步設定。對接 24 個發(fā)展指標、70 個十四五規(guī)劃指標和全州十四五規(guī)劃發(fā)展指標,初步設定我
2、縣十四五規(guī)劃經(jīng)濟和社會發(fā)展指標體系。三是重大課題研究取得初步成效。全縣 30 個重大課題研究分解到職能部門,目前已基本完成所有課題調(diào)研報告,經(jīng)整理,重大課題調(diào)研報告初步總結(jié)了縣十三五期間經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成果和主要經(jīng)驗,研判了十四五時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的特征及趨勢,初步提出經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標、重點任務和對策措施,為規(guī)劃思路的起草奠定了基礎。下一步,我們要立足四個重點做實規(guī)劃編制。一是立足課題調(diào)研,做深 30 個前期課題研究,調(diào)查是否深入,研究是否透徹,直接關系到我縣十四五規(guī)劃編制的成敗。當前,需根據(jù)課題研究成果,加快規(guī)劃思路的起草:總結(jié)縣十三五期間經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成果和主要經(jīng)
3、驗,研判十四五時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的特征及趨勢,初步提出經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標、重點任務和對策措施。力爭 10 月底完成初稿;二是立足項目支撐,做實 23 類項目謀劃工作,切實謀劃一批符合我縣實際的好項目、大項目;三是立足細化落實,做精 21 個行業(yè)專項規(guī)劃,為總體規(guī)劃奠定堅實基礎。于 6 月初啟動,9 月底完成。四是立足規(guī)劃統(tǒng)領,做優(yōu)總體規(guī)劃,明確經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略布局,確定支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標,科學測算和論證預定指標。于 6 月初啟動,9 月底完成。十四五規(guī)劃編制工作情況匯報 2為盡早科學謀劃十四五規(guī)劃,我區(qū)已于今年初全面啟動我區(qū)十四五規(guī)劃編制工
4、作,聯(lián)合市經(jīng)濟發(fā)展研究中心和相關研究機構(gòu),通過開展方案制定、調(diào)查研究、課題研究、專題研討等工作,推動我區(qū)十四五規(guī)劃編制工作有序進行?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:一是制定規(guī)劃方案。制定并正式印發(fā)了十四五規(guī)劃編制工作方案,明確了規(guī)劃編制工作的領導小組、主要內(nèi)容及時間安排。將具體分為前期準備階、調(diào)研寫作、論證修改、報批公布等四個階段開展規(guī)劃編制工作,計劃在 11 月前全面完成編制工作??紤]到我區(qū)實際情況,將區(qū)十四五規(guī)劃綱要與規(guī)劃思路合二為一進行編寫,不做單獨的綱要與思路研究。二是進行調(diào)查研究。通過集中調(diào)研、實地調(diào)查、個別訪談等多種形式,分期分批地開展面向各街道、區(qū)直單位以及相關項目與企業(yè)的前期調(diào)研,充
5、分了解各單位十三五期間的工作情況及十四五期間的工作思路。目前已完成對我區(qū)經(jīng)濟部門的調(diào)研,召開了調(diào)研工作會議,完成了我區(qū)十四五相關發(fā)展指標分析預測工作。三是開展課題研究。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的新變化,聯(lián)合一批研究機構(gòu)開展十四五規(guī)劃前期課題研究。針對十四五期間熱點領域,聯(lián)合專家教授開展產(chǎn)業(yè)對接思路與對策研究、開展專項課題研究;針對十四五期間的港區(qū)、機場片區(qū)功能的變更,聯(lián)合市經(jīng)濟發(fā)展研究中心開展功能轉(zhuǎn)移影響分析、聯(lián)合集大金融學院開展機場外遷影響分析,提前做好片區(qū)新功能的研究。目前,各專項課題均已基本完成初稿,正進一步深化論證。在此基礎上,我區(qū)積極對接省、市十四五規(guī)劃,特別是加強對接市十四五
6、規(guī)劃思路和指標體系,已完成了十四五經(jīng)濟社會規(guī)劃綱要(初稿),近期正對具體目標、指標體系進一步測算論證,并對規(guī)劃綱要進一步修改和完善。十四五規(guī)劃編制工作情況匯報 3我縣將十四五規(guī)劃編制及重大項目申報對接工作,作為引領脫胎換骨調(diào)結(jié)構(gòu),爬坡過坎上臺階的重要舉措,精心謀劃了一批事關全局和長遠發(fā)展的重大項目,加快推進五大工業(yè)基地九大產(chǎn)業(yè)鏈和六個百億產(chǎn)業(yè)建設,在市委、行署及相關部門的指導幫助下,通過集中對接、積極申報、反復爭取,千方百計力促一批重大項目獲得自治區(qū)相關廳局支持及列入自治區(qū)十四五規(guī)劃。現(xiàn)將有關工作情況匯報如下:一、十四五重點規(guī)劃編制情況 (一)主要工作做法 一是強化組織領導。成立了以縣長為組長
7、的規(guī)劃編制工作領導小組,制定印發(fā)了十四五規(guī)劃編制工作方案,明確目標任務,細化責任分工,定期召開專題會議,協(xié)調(diào)推進規(guī)劃編制工作順利開展。二是認真研究謀劃。在總結(jié)評估十三五規(guī)劃目標任務落實的基礎上,深入研判分析經(jīng)濟發(fā)展形勢,科學把握新常態(tài)下的機遇和挑戰(zhàn),圍繞產(chǎn)業(yè)升級、深化改革等重點任務、重點領域、重點項目、重大民生問題等,組織開展重大課題研究,找準發(fā)展思路、方向和目標。三是加強上下銜接。按照下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、專項規(guī)劃服從總體規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則,積極主動做好規(guī)劃上下銜接工作,確保縣級規(guī)劃與市、自治區(qū)相關規(guī)劃協(xié)調(diào)一致、有機結(jié)合,增強規(guī)劃的科學性和可操作性。四是突出項目支撐。緊緊圍繞國家、
8、自治區(qū)十四五重點支持方向,謀劃了一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)化、商貿(mào)物流、重大基礎設施等產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、投資體量大、支撐帶動性強的支撐項目。(二)十四五規(guī)劃綱要編制情況 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十四五規(guī)劃綱要于 6 月啟動,與市十四五規(guī)劃共同委托編制,10 月編制完成初稿,目前正在廣泛征求意見。(三)重點研究課題及專項規(guī)劃編制情況 根據(jù)市、自治區(qū)十四五產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和方向,結(jié)合地緣、資源優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、經(jīng)濟社會發(fā)展需求,研究確定了 18個重點前期研究課題、36 個專項規(guī)劃。二、下一步工作計劃 (一)深入研究國家、自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、發(fā)展重點等,積極爭取將生產(chǎn)加工儲備、裝備制造基地、新能 源
9、產(chǎn)業(yè)、煤制氣等十四五重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和重大項目獲得自治區(qū)層面支持,力爭納入相關專項規(guī)劃, (二)繼續(xù)加大十四五重點規(guī)劃及重大項目對接力度,抓住當前自治區(qū)相關廳局編制的各類專項規(guī)劃尚未收口的時機,再精心組織策劃、包裝一批重點項目,加大跟蹤、持續(xù)對接,想方設法納入自治區(qū)相關規(guī)劃。(三)完善十四五規(guī)劃編制及重大項目對接工作機制,每周召開一次碰頭會,梳理出項目對接難度大、進度緩慢的重大項目,組織力量,集中攻關,突出重點,加強跑辦,力爭將更多項目納入規(guī)劃。 十四五規(guī)劃編制工作情況匯報 4十四五是兩個一百年奮斗目標的歷史交匯期,是由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵期,既面臨難得的發(fā)展機遇,也
10、存在很多不確定性。面對新形勢、新要求,我們將對現(xiàn)有的思路框架進一步充實細化完善,力爭規(guī)劃編制更加科學系統(tǒng),更好指導我們未來發(fā)展。規(guī)劃編制中我們重點突出以下幾個理念。一是突出引領理念。緊緊對標省市有關要求,主動將我們發(fā)展融入全省、全市大局,在大強美富通現(xiàn)代化國際大都市建設和五個濟南推進中找準定位,努力發(fā)揮龍頭帶動作用,繼續(xù)當好全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。二是突出創(chuàng)新理念。以新舊動能轉(zhuǎn)換為抓手,加大對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的培育、扶持和應用,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,提升創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時用好自貿(mào)試驗區(qū)先行先試的有利條件,大膽試、勇敢闖、自主創(chuàng),在審批服務、貿(mào)易投資等方面求突破,
11、打造對外開放新窗口,讓我們成為企業(yè)投資興業(yè)的熱土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土、成就夢想的樂土。三是突出融合理念。按照雙核引領、東西共進、兩翼齊飛的發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦中央商務區(qū)和明府城片區(qū)兩大主戰(zhàn)場,牢固樹立項目為王理念,大力實施產(chǎn)城融合。中央商務區(qū)將加快推進茂嶺山片區(qū)改造,以國際一流標準規(guī)劃策劃一批新項目、大項目、高收益項目,提升對金融、總部類企業(yè)的吸引力,打造全省最高端的金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。明府城片區(qū)將全力做好保護性改造,突出民族化、特色化、國際化,保護傳承非遺文化和歷史文脈,打造文化創(chuàng)意新高地、時尚消費新地標和高端旅游目的地。四是突出生態(tài)理念。把生態(tài)建設放在更加重要的位置,強力推進綠城、花城、泉城三城共建,全面打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),讓我們天更藍、水更清、城更綠。結(jié)合我們南山北水生態(tài)格局,做好大生態(tài)建設規(guī)劃,繼續(xù)推進山體公園建設、水生態(tài)治理等工作。同時加強城市精細化管理,全面推行生活垃圾分類,大
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