滁州學院家庭經(jīng)濟困難學生資助工作實施辦法

1、滁州學院家庭經(jīng)濟困難學生資助工作實施辦法為保證家庭經(jīng)濟困難學生能夠按時入學，并順利完成學業(yè)，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見（國發(fā)200713號）、教育部、財政部關(guān)于認真做好高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見（教財20078號）、安徽省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的實施意見（皖政200774號）及省教育廳、省財政廳、 省人力資源和社會保障廳高校、中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作實施辦法（教助20081號）有關(guān)文件精神，結(jié)合學校實際，特制定本辦法。第一章總則

2、第一條本辦法的適用對象為全日制在校本、?？粕?。第二條學校建立國家獎助學金、校內(nèi)獎學金、師范專業(yè)獎學金、生源地信用助學貸款、勤工助學、學費減免、應(yīng)征入伍國家資助、困難補助、臨時生活補貼、社會捐贈等多種形式的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系并完善新生“綠色通道”制度。解決學費、住宿費問題以生源地信用助學貸款為主；解決生活費，以勤工助學、助學金、困難補助等渠道為主。學校和各二級學院應(yīng)積極爭取社會團體、企業(yè)和個人來校設(shè)立獎（助）學金，共同幫助家庭經(jīng)濟困難學生按時入學并順利完成學業(yè)。第三條家庭經(jīng)濟困難學生資助工作（以下簡稱“資助工作”）應(yīng)堅持“實事求是、標準合理”的原則，由學生本人提出申請，實行民主評議和學校評

3、定相結(jié)合的原則。第四條資助工作必須嚴格工作制度，規(guī)范工作程序，做到公開、公平、公正。第二章組織管理第五條校學生資助工作委員會為我校資助工作的領(lǐng)導機構(gòu)，負責全校各種資助項目的組織評審及對各二級學院評審工作進行指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。校學生資助管理中心為學校資助工作的組織和實施機構(gòu)，負責家庭經(jīng)濟困難學生的審批、家庭經(jīng)濟困難學生的信息管理等具體資助工作。第六條各二級學院要成立學生資助工作領(lǐng)導小組，落實學校各項資助措施，指導和管理本二級學院資助工作。第七條所有資助工作經(jīng)費納入學校財務(wù)管理，財務(wù)處設(shè)立資助工作專項賬戶，實行?？顚Ｓ茫魏螁挝换騻€人不得挪用。第三章資助專項經(jīng)費來源和用途第八條家庭經(jīng)濟困難學生資助

4、專項經(jīng)費的來源：1上級政府下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費；2學校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，每年從事業(yè)性收入中按4-6%提取用于資助家庭經(jīng)濟困難學生的經(jīng)費；3社會團體及個人捐贈的獎助資金。第九條專項經(jīng)費主要用于以下幾個方面：1獎助學金、勤工助學、學費補償貸款代償、困難補助和學費減免等各項資助；2家庭經(jīng)濟困難學生的素質(zhì)教育活動；3生源地信用助學貸款風險補償金。第四章困難認定第十條本辦法中家庭經(jīng)濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的學生。第十一條家庭經(jīng)濟困難學生的認定標準分為三檔：一般困難、困難、特殊困難。具體認定辦法詳見滁州學院家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施細則（校政學

5、工201742號）。第十二條各二級學院認定工作領(lǐng)導小組要認真審核認定評議小組申報的初步評議結(jié)果，各二級學院認定工作組審核通過后，要將經(jīng)濟困難生名單及檔次，在二級學院適當范圍內(nèi)公示5個工作日。如師生有異議，可通過有效方式向本二級學院認定工作組提出質(zhì)疑，認定工作組應(yīng)在接到異議材料的5個工作日內(nèi)予以答復。如對二級學院認定工作組的答復仍有異議，可通過有效方式向校學生資助管理中心提請復議。校學生資助管理中心應(yīng)在接到復議提請的5個工作日內(nèi)予以答復。第十三條家庭經(jīng)濟困難學生的認定每學年進行一次，原則上在新學年開學后兩周內(nèi)進行。由各二級學院評議審查后報校學生資助管理中心審批。第十四條各二級學院應(yīng)建立家庭經(jīng)濟困

6、難學生信息檔案。學校和各二級學院每學年應(yīng)定期對全部家庭經(jīng)濟困難學生進行一次資格復查，并不定期地隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學生，通過信件、 、實地走訪等方式進行核實。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實，取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴重的，學校應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。第十五條各二級學院應(yīng)加強對學生的誠信教育，教育學生如實提供家庭情況，及時告知家庭經(jīng)濟顯著變化情況。如學生家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化，應(yīng)及時作出調(diào)整。第五章資助項目第十六條國家獎學金由中央政府出資設(shè)立，用于獎勵全日制本?？圃谛Ｉǘ昙壖耙陨希┲刑貏e優(yōu)秀的學生，獎勵標準為每生每年8000元。我校具體名額由財政部、教育部確定。具體實施

7、辦法詳見財政部、教育部普通本科高校、高等職業(yè)學校國家勵志獎學金管理暫行辦法（財教2007872號）和滁州學院國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金評審管理辦法（校政學工201666號）。第十七條國家勵志獎學金由中央與我省共同設(shè)立，用于獎勵資助全日制本?？圃谛Ｉǘ昙壖耙陨希┲衅穼W兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學生，資助面平均約占在校生的3%，資助標準為每生每年5000元。國家勵志獎學金所需資金由中央和我省按6：4比例分擔。由教育廳下達指標，每年評選一次，每人每年獎勵5000元。具體實施辦法詳見財政部、教育部普通本科高校、高等職業(yè)學校國家勵志獎學金管理暫行辦法（財教2007872號）和滁州學院國家獎學金、

8、國家勵志獎學金、國家助學金評審管理辦法（校政學工201666號）。第十八條國家助學金由中央與我省共同設(shè)立，用于資助全日制本?？圃谛Ｉ屑彝ソ?jīng)濟困難學生。國家助學金資助面平均約占在校生總數(shù)的20%。平均資助標準為每生每年3000元，學?？煞譃?000-4000元三檔。國家助學金所需資金由中央與省按照國家勵志獎學金的資金分擔辦法共同承擔。具體實施辦法詳見財政部、教育部普通本科高校、高等職業(yè)學校國家助學金管理暫行辦法2007872號）和滁州學院國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金評審管理辦法（校政學工201666號）。第十九條師范專業(yè)獎學金。根據(jù)省有關(guān)政策規(guī)定，我校師范專業(yè)學生在校期間不再發(fā)放專業(yè)

9、獎學金，凡畢業(yè)后在我省從事教師職業(yè)的學生，在報到后由接收單位開出報到證明，并附報到證復印件，由學校一次性發(fā)放給學生本人。具體實施辦法詳見每年通知。第二十條優(yōu)秀學生獎學金。為激勵學生奮發(fā)向上，刻苦學習，促進學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展，并充分發(fā)揮學生的特長和創(chuàng)造才能，培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，學校設(shè)立優(yōu)秀學生獎學金。獎學金分為優(yōu)秀學生獎學金和單項獎學金。優(yōu)秀學生獎學金，用于鼓勵德、智、體全面發(fā)展，品學兼優(yōu)的學生；單項獎學金，用于獎勵各方面表現(xiàn)較好，在學業(yè)、體育、文藝、科研、精神文明等某一方面特別優(yōu)異的學生。具體實施辦法詳見滁州學院學生獎學金評選辦法（院學201248號）。第二十一條

10、生源地信用助學貸款。我省分國家開發(fā)銀行和農(nóng)村合作金融機構(gòu)兩種生源地信用助學貸款。符合生源地信用助學貸款條件的學生均可到當?shù)乜h（市、區(qū)）學生資助管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作金融機構(gòu)申請，人員控制在校生總?cè)藬?shù)的20%內(nèi)，每生每年貸款金額10008000元。具體實施辦法詳見滁州學院生源地信用助學貸款管理辦法（校政學工201666號）。第二十二條勤工助學。學校在校內(nèi)外設(shè)置相應(yīng)的勤工助學崗位，每年招聘家庭經(jīng)濟困難學生上崗。具體實施辦法詳見滁州學院學生勤工助學管理暫行辦法（院學201243號）。第二十三條學費減免。學校對家庭經(jīng)濟特別困難，無法繳納學費的學生，特別是對其中的孤殘學生、少數(shù)民族學生及烈士子女、優(yōu)撫家

11、庭子女等實行的一項資助措施。極個別家庭經(jīng)濟特別困難、品學兼優(yōu)的全日制本、?？茖W生，在經(jīng)過審批程序獲得批準后，可酌情申請學費減免。減免范圍限于學校按規(guī)定統(tǒng)一收取的學費。第二十四條應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役學費補償貸款代償及學費減免。對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高等學校在校生及畢業(yè)生在校期間繳納的學費或獲得的助學貸款實施一次性補償或代償，對退役后復學的高校在校生（含高校新生）實行學費減免。補償代償金額根據(jù)學生在校期間每年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款確定，退役復學學費減免金額按照實際收取學費確定，每生每年均不高于8000元。第二十五條退役士兵教育資助。對退役一年以上、考入全日制普通高等學校的自主就業(yè)退役士兵

12、，給予教育資助。內(nèi)容包括：一是學費資助；二是家庭經(jīng)濟困難退役士兵學生生活費資助；三是其他獎助學金資助。學費資助標準，按省級人民政府制定的學費標準，每學年最高不超過8000元。生活費及其他獎助學金資助標準，按國家現(xiàn)行高校學生資助政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條直招士官資助。自2015年起，對直接招收為士官的高等學校學生施行國家資助，入伍時對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或獲得的國家助學貸款實行代償。補償代償金額根據(jù)學生在校期間每年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款確定，退役復學學費減免金額按照實際收取學費確定，每生每年均不高于8000元。第二十七條畢業(yè)生赴基層單位就業(yè)學費補償。自2016年起，

13、對應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到我省20個國家級貧困縣和省扶貧開發(fā)工作縣基層單位就業(yè)、服務(wù)期達到3年以上（含3年）的，實施相應(yīng)的學費補償，每學年補償學費最高金額本?？粕怀^8000元?；鶎訂挝恢福何沂?0個國家級貧困縣和省扶貧開發(fā)工作縣縣級以下機關(guān)、企事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府機關(guān)、農(nóng)村中小學、國有農(nóng)（牧、林）場、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等以及縣以下的氣象、地震、地質(zhì)、水電施工、煤炭、石油、化工及各種類艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線。如何辦理參見安徽省高等學校畢業(yè)生到艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)學費補償暫行辦法（財教20161770號）。第二十八條困難補助。學生因病、家庭變故、

14、意外傷害、自然災(zāi)害等突發(fā)性事件在經(jīng)濟上難以維持正常的學習和生活，可申請?zhí)乩R時補助。學校視其困難程度，本著實事求是、嚴格掌握的原則對學生予以一次性補助，補助金額視具體情況由學校研究決定。具體實施辦法詳見滁州學院學生困難補助管理辦法（校政學工201666號）。第二十九條臨時生活補貼。為了應(yīng)對物價上漲給學生帶來的學習生活上的不利影響，國家、省對全日制在校本、?？粕屑彝ソ?jīng)濟困難學生發(fā)放臨時補貼。學校按照個人申請、二級學院初審、學校審批、公示程序做好發(fā)放工作。具體實施辦法將根據(jù)上級文件要求另行通知。第三十條社會捐贈。學校進一步落實、完善鼓勵捐資助學的相關(guān)優(yōu)惠政策措施，積極引導和鼓勵各級政府、企業(yè)、

15、社會團體和個人等面向?qū)W校設(shè)立獎學金、助學金等資助項目。境內(nèi)外社會各界團體、人士捐助的獎學金、助學金見相關(guān)捐贈方設(shè)定的評選辦法。學生私自接受境內(nèi)外基金會或個人資助的，須報所在二級學院和校學生資助管理中心備案，接受所在二級學院和校學生資助管理中心的管理和監(jiān)督。如不報告，由此產(chǎn)生的一切后果由其本人承擔。第六章助后管理第三十一條受助學生應(yīng)合理使用資助款，保持勤儉節(jié)約，杜絕浪費和弄虛作假。否則，取消其受助資格，收回資助金。各二級學院要加強對受助學生的誠信教育。第三十二條學校重視家庭經(jīng)濟困難學生的思想教育工作。各二級學院要把經(jīng)濟困難學生的教育納入日常的思想政治教育工作中，每學年至少組織開展2-3次以自強自

16、立、艱苦奮斗、誠實守信、心理健康、關(guān)愛他人和回報社會等為主要內(nèi)容的教育活動，引導學生正確面對困難和挫折，樹立正確的人生觀和價值觀，促進學生素質(zhì)全面發(fā)展。第三十三條在申辦資助過程中，凡弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其受助資格。第三十四條師生對各項資助有異議，可向本二級學院學生資助工作領(lǐng)導小組提出質(zhì)詢。二級學院學生資助工作領(lǐng)導小組應(yīng)在接到異議材料的5個工作日內(nèi)予以答復。如對二級學院學生資助工作領(lǐng)導小組的答復仍有異議，可向校學生資助工作委員會提請復議。校學生資助工作委員會應(yīng)在接到復議提請的5個工作日內(nèi)予以答復。如情況屬實，應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整。第三十五條各二級學院內(nèi)部設(shè)立的資助項目應(yīng)在設(shè)立后及時報送校學生

17、資助管理中心備案，報送內(nèi)容有：1.資助項目名稱；2.資助項目資金來源；3.資助范圍、獲資助條件、等級、金額及評選辦法；4.評審和發(fā)放時間；5.評審結(jié)果。第七章工作要求第三十六條加強組織領(lǐng)導，明確職責分工。各二級學院、各有關(guān)部門要建立相應(yīng)的工作機制，制定具體管理辦法。同時切實加強對家庭經(jīng)濟困難資助工作的組織領(lǐng)導，明確分工，落實責任，確保各項資助政策全面落實到位。各二級學院、各有關(guān)部門要密切配合，按照相關(guān)管理辦法，結(jié)合各自分工，強化校、院兩級學生資助管理機構(gòu)建設(shè)，加強領(lǐng)導，不斷完善我校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的配套政策。學校將資助工作情況納入辦學水平評估指標體系。第三十七條確保資金落實，強化預(yù)

18、算管理。學校按規(guī)定比例及時、足額從事業(yè)收入中提取經(jīng)費，用于校內(nèi)家庭經(jīng)濟困難學生資助。要完善制度，嚴格程序，細化管理，確保助學資金及時發(fā)放、?？顚Ｓ?。必須建立嚴格的預(yù)決算制度，將各項事業(yè)型收入全部納入學校預(yù)算，編制綜合預(yù)算。嚴格按照規(guī)定的范圍與標準支出。加強學校財務(wù)管理和資金管理等基礎(chǔ)性工作，建立健全會計賬簿，規(guī)范會計核算。加強內(nèi)部控制和審計制度，確保各項資助資金使用的規(guī)范和有效。第三十八條嚴格界定資助范圍，規(guī)范資助對象認定行為。各二級學院、各有關(guān)部門要認真對照國家和省有關(guān)政策規(guī)定，嚴格界定資助范圍，規(guī)范資助對象認定行為。要按照公開、公平、公正的原則，建立科學可行的資助對象評審機制，加強資助對象評定與公示工作，嚴格把握資助的條件，保證資助資金真正用到符合條件的學生身上，最大限度地發(fā)揮資助功能。要定期、不定期地抽查核實受助學生名單及各類資助金發(fā)放信息，堅決杜絕虛報名單、套取資助金現(xiàn)象發(fā)生，確保讓所有符合資助條件的學生都能及時享受到資助。對于資助對象變動或?qū)W生學籍異動而多出的資助金一律不得挪用，要及時將發(fā)放情況逐級上報，凡隱瞞不報、違反政策規(guī)定的，將追究有關(guān)責任人的責任。第三十九條按時