生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急突然事件管理講述

1、突發(fā)事件應(yīng)急管理制度 為提高公司保障公共安全和處理突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。一、突發(fā)事件的分類 本制度所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生、造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、企業(yè)形象受損或危害社會(huì)，危及公共安全的緊急事件。突發(fā)事件可分為以下四類： 1、自然災(zāi)害。主要包括地震災(zāi)害、雷擊災(zāi)害等。2、事故災(zāi)難。主要包括企業(yè)的各類安全事故，交通事故，火災(zāi)事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故等。3、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生傳染病疫情，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響員工健康和生命安全

2、的事件。4、社會(huì)安全事件。主要包括各類恐怖襲擊事件，涉外突發(fā)事件和群體性事件等。二、應(yīng)急工作原則1、以人為本，減少危害。把保障員工身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地維護(hù)企業(yè)利益作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。2、居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。公司對應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按集團(tuán)公司-部門-各子公司三個(gè)層次分級負(fù)責(zé)。4、 應(yīng)急管理制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案及措施的管理，使公司應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化。5、 加強(qiáng)宣傳，提高應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，充分發(fā)揮公司員工在

3、應(yīng)急管理中的作用，提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的指揮能力；提高員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合能力。三、 應(yīng)急預(yù)案體系 企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括： 1、總體應(yīng)急預(yù)案?？傮w應(yīng)急預(yù)案由集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)制定，是企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。 2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案集團(tuán)辦公室會(huì)同各子公司和集團(tuán)相關(guān)職能部門制定，是企業(yè)及其有關(guān)職能部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。 3、單項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。較大規(guī)模的集會(huì)、節(jié)會(huì)、慶典、會(huì)展等活動(dòng)安全的應(yīng)急預(yù)案，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由組織承辦單位負(fù)責(zé)制定和落實(shí)。各類預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況及時(shí)修

4、訂，不斷補(bǔ)充、完善。4、 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 1、 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé) 公司法定代表人或總經(jīng)理是企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的最高指揮官。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、研究、決定和部署企業(yè)特別重大、重大和較大突發(fā)事件的應(yīng)急管理。 2、 常設(shè)工作機(jī)構(gòu)及職責(zé) 公司應(yīng)急工作的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)是總經(jīng)理辦公室（以下簡稱總經(jīng)辦）。全面負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)安全制度、例行檢查、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制訂與落實(shí)、突發(fā)事件的直接指揮等工作。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)向總經(jīng)理匯報(bào)情況、啟動(dòng)公司級應(yīng)急預(yù)案、調(diào)派應(yīng)急人員、處理具體應(yīng)急工作。 3、對外聯(lián)系： 集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)對外媒體的應(yīng)對與聯(lián)絡(luò)工作，對媒體的反饋信息和應(yīng)對辦法負(fù)責(zé)。 4、應(yīng)急工作的具體實(shí)施： 各子公

5、司及集團(tuán)各部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門發(fā)生的突發(fā)事件的上報(bào)和應(yīng)急工作中的指揮與具體處理，對本單位、部門的突發(fā)性事件的上報(bào)、內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和實(shí)施工作負(fù)責(zé)主要責(zé)任。 五、預(yù)測、預(yù)警 集團(tuán)公司總經(jīng)辦要健全和完善公司對突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對監(jiān)測工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，明確監(jiān)測信息報(bào)送渠道、時(shí)限、程序；對可能發(fā)生突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢做出預(yù)測。各子公司及集團(tuán)相關(guān)職能部門，要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。六、應(yīng)急處置 企業(yè)要完善應(yīng)急處置各項(xiàng)制度，建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。 1、 信息報(bào)告總的原則： 公司

6、規(guī)定：在各單位、部門管轄范圍內(nèi)所發(fā)生的突發(fā)事件，要求必須在事發(fā)后的10分鐘內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)辦主任，若與總經(jīng)辦主任聯(lián)系不上時(shí)，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)。否則，由各單位或部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)一切責(zé)任。 （1）一般突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、部門應(yīng)立即反饋到總經(jīng)辦，并立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，采取措施控制事態(tài)。 （2）特別重大、重大和較大突發(fā)事件發(fā)生后，各單位、部門在立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案、控制事態(tài)的同時(shí)，要在10分鐘內(nèi)如實(shí)向集團(tuán)公司總經(jīng)辦報(bào)告，總經(jīng)辦請示總經(jīng)理后決定是否要向政府相關(guān)部門報(bào)告，若須報(bào)告政府部門，則最遲不得超過2小時(shí)。 報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已

7、經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。 2、 先期處置 任何突發(fā)事件發(fā)生后，公司總經(jīng)辦都要立即派專人趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。3、 應(yīng)急響應(yīng) 按照分級處置的原則，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的不同情況，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。對于先期處置未能有效控制的突發(fā)事件，由集團(tuán)公司總經(jīng)辦安排及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，撥打、或者電話請求支援，或同時(shí)向政府主管部門報(bào)告。 (1)盜竊等破壞事件立即向管理處負(fù)責(zé)人或保安部報(bào)告，簡要說明現(xiàn)場情況（地點(diǎn)、人員數(shù)量、人員財(cái)產(chǎn)損失等）。保持冷靜，如能處理可將有關(guān)人員帶往管理處協(xié)助調(diào)查，如不能及時(shí)處理，應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視現(xiàn)場，等候上級處理。保護(hù)現(xiàn)場不受破壞，以待有關(guān)單

8、位取證。（2） 火災(zāi) 1、發(fā)現(xiàn)初期火警，在場人員應(yīng)該：及時(shí)報(bào)告物業(yè)轄區(qū)當(dāng)值主管，報(bào)告內(nèi)容包括火警具體地點(diǎn)、燃燒物性質(zhì)、火勢蔓延方向；立即利用附近的滅火器器械撲救，盡量控制火勢發(fā)展； 2、物業(yè)轄區(qū)當(dāng)值主管接到現(xiàn)場報(bào)告后：帶領(lǐng)消防人員，攜帶消防人員以最快速度到達(dá)火警現(xiàn)場；立即指揮在場人員進(jìn)行滅火撲救；指揮火警現(xiàn)場及可能受影響范圍的人員疏散； 3、當(dāng)撲救無效，當(dāng)值主管及時(shí)決定：將滅火人員撤離至安全距離內(nèi)；立即向上級匯報(bào)；情況如本部門或本公司無法處理，火情失去控制，應(yīng)立即報(bào)告消防部門。（3） 驗(yàn)收異常貨物的驗(yàn)收由質(zhì)量管理部門主導(dǎo),會(huì)同倉儲部門、使用部門和采購部共同驗(yàn)收,對收到貨物的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。

9、驗(yàn)收過程中如發(fā)現(xiàn)所載的貨物與“裝箱單”、“訂購單”或合同所載內(nèi)容不符,應(yīng)通知辦理采購的人員及相關(guān)部門應(yīng)查明原因，及時(shí)處理。 驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)貨物有傾覆、破損、變質(zhì)、受潮等異常情況而且達(dá)到一定程度時(shí),驗(yàn)收人員應(yīng)及時(shí)通知采購人員聯(lián)絡(luò)公證處前來公證或通知供應(yīng)商前來處理,并盡可能維持其狀態(tài)以利于公證作業(yè)。 公證單位或供應(yīng)商確認(rèn)后, 驗(yàn)收人員開立“索賠處理單” 呈部門負(fù)責(zé)人核實(shí)后,送財(cái)務(wù)部門及采購部門督促辦理。 對于驗(yàn)收不合標(biāo)準(zhǔn)的貨物,檢驗(yàn)人員應(yīng)貼上不合格標(biāo)簽,并于“材料檢驗(yàn)報(bào)告單”上注明不良原因,經(jīng)負(fù)責(zé)人核實(shí)后通知采購部門送回貨物辦理退貨。根據(jù)與代加工方的合同為依據(jù)，采取相關(guān)法律措施，暫停撥付加工費(fèi)，通

10、知對方，更換貨物，重新檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量以達(dá)到符合標(biāo)準(zhǔn)或支付違約金，并賠償由此所造成的損失。 4、應(yīng)急結(jié)束后的善后處置 對突發(fā)事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。 5、 調(diào)查與評估 突發(fā)事件處置結(jié)束后，由集團(tuán)公司總經(jīng)辦對事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行調(diào)查評估，并制定相關(guān)預(yù)防措施。 6、信息發(fā)布 突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)由企業(yè)指定專人，遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則，在請示集團(tuán)公司總經(jīng)理后，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布簡要信息，并主動(dòng)關(guān)注社會(huì)媒體的反應(yīng)，采取相應(yīng)的應(yīng)對辦法。 七、應(yīng)急工作的后勤保障 要切實(shí)做好

11、相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)對工作，就必須明確規(guī)定與各項(xiàng)預(yù)案配套的應(yīng)急后勤保障，因此，集團(tuán)公司總經(jīng)辦和各物業(yè)公司辦公室要建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源，建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用人員和物資的工作機(jī)制，做好應(yīng)急處置所必須的物資、技術(shù)、裝備準(zhǔn)備，建立與履行應(yīng)急保障機(jī)制相應(yīng)的應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，切實(shí)做好相關(guān)保障等工作。 1、應(yīng)急隊(duì)伍 集團(tuán)和各子公司都要組建相應(yīng)義務(wù)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急配合功能。 2、經(jīng)費(fèi)保障 集團(tuán)及各子公司要做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的資金保障，逐步建立與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。3、物資保障 集團(tuán)及各子公司要建立應(yīng)急救援時(shí)的基本物資保障，建立應(yīng)急物資儲備，確保突

12、發(fā)公共事件應(yīng)急所需的物資供應(yīng)。 4、交通 集團(tuán)及各子公司要做好應(yīng)急時(shí)交通車輛配置工作，保證緊急情況下應(yīng)急交通車輛能及時(shí)到位，并確定通道的暢通無阻。八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲 對參加突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，公司要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，公司依照有本制度給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，直至追究刑事責(zé)任。 九、附則 1、 根據(jù)實(shí)際情況的變化，可及時(shí)修訂本制度。 2、本制度適用于發(fā)生在本企業(yè)所提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)對工作。 3、本制度從公司批準(zhǔn)頒發(fā)之日起執(zhí)行。 二零一六年 月 日消防安全檢查制度為規(guī)范物業(yè)轄區(qū)的消防工作，檢

13、查和防止消防隱患，特制定如下制度：1、每月末及節(jié)日前，結(jié)合綜合管理考評對物業(yè)轄區(qū)公共區(qū)域、設(shè)施進(jìn)行安全檢查；2、檢查工作由公司組織，工程、保安、管理處主任參與；3、檢查項(xiàng)目：各部門（管理處）配備的消防器材、消防栓設(shè)施是否齊全、有效；房間所使用的電器是否符合安全規(guī)定；設(shè)有消防報(bào)警系統(tǒng)的物業(yè)轄區(qū)指示燈、煙感及報(bào)警系統(tǒng)是否正常。3、檢查中發(fā)現(xiàn)物業(yè)轄區(qū)內(nèi)各種設(shè)施設(shè)備有變異，或違反消防規(guī)定的問題，要立即查明原因，及時(shí)處理，不能立即解決的，由公司出具整改通知書，限期整改。消防培訓(xùn)制度為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，特制定本制度。1、公司對在職員工的消防知識培訓(xùn)每年不少于一次；2、公司對新入職的員工的消防培訓(xùn)，培訓(xùn)率要達(dá)到100；3、培訓(xùn)內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)消防理論知識熟悉使用常用滅火器材開展消防綜合演練4、公司每年至少對業(yè)主開展消防宣傳教育培訓(xùn)，包括：物業(yè)轄區(qū)防火的各種規(guī)定消防應(yīng)急通道的位置及緊急情況的疏散方法滅火器管理規(guī)定1、滅火器是物業(yè)轄區(qū)內(nèi)消防器材之一，在緊急情況及消防狀態(tài)下使用；2、保安部負(fù)責(zé)滅火器的管理工作；3、員工不得亂動(dòng)、辦理或非緊急情況下使用存放的滅火器；4、滅火器購回后，保安部應(yīng)滅火器上貼明購入時(shí)間或充氣日期；5、在每次的消防檢查中，要滅火器進(jìn)行檢查，及時(shí)更換失效或損壞的滅火器，并在瓶身標(biāo)簽上注明失效日期。火災(zāi)處理制度1、發(fā)現(xiàn)初期火警