成都市《全市加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)推進土地規(guī)模經(jīng)營主要模式》

1、成都市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)春城書記、登來常委在全市加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)推進土地規(guī)模經(jīng)營主要模式上的重要批示的通知  填報時間： 2010-10-20  責(zé)任單位： 市農(nóng)委文號：成農(nóng)辦2010146號簽發(fā)單位：成都市農(nóng)業(yè)委員會簽發(fā)時間：2010-10-15生效時間：各區(qū)（市）縣農(nóng)村發(fā)展（城鄉(xiāng)一體化）局（統(tǒng)籌委），高新區(qū)經(jīng)發(fā)局：現(xiàn)將春城書記和登來常委在市農(nóng)委上報的全市加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)推進土地規(guī)模經(jīng)營主要模式上的重要批示印發(fā)你們，請結(jié)合我委已印發(fā)的成都市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于加快推進土地適度規(guī)模經(jīng)營模式創(chuàng)新的通知（成農(nóng)辦2010143號文件）抓緊貫徹落實。春城書記10月13

2、日的重要批示“抓緊工作，抓出效果”。登來常委10月13日批示“呈春城書記閱示。國慶節(jié)前，市農(nóng)委已將此件的初稿印發(fā)到各區(qū)市縣，要求在十月底以前抓緊相關(guān)工作，引導(dǎo)農(nóng)民加快實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。十一月上旬，我們再向您報告工作開展的情況”；10月14日的重要批示“請市農(nóng)委將此文和春城書記的重要批示，立即印發(fā)各區(qū)市縣，抓緊推進”。特此通知。附件：全市加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)推進土地規(guī)模經(jīng)營主要模式 二一年十月十五日附件全市加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)推進土地規(guī)模經(jīng)營主要模式（2010年10月12日）市農(nóng)委按照市委領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們對全市加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，推進土地規(guī)模經(jīng)營的模式進行了認真總結(jié)分析，歸納起來主要有七種模式。一、土地股

3、份合作社經(jīng)營模式（一）組織形式1，若干農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，組建合作社；2，按合作社章程選舉產(chǎn)生理事會、監(jiān)事會，統(tǒng)一組織生產(chǎn)經(jīng)營。（二）運行機制1，由理事會研究決定“種什么、如何種”；2，內(nèi)部產(chǎn)生或?qū)ν馄刚垖I(yè)技術(shù)人員或經(jīng)營能手為生產(chǎn)經(jīng)理；3，按照統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；4，實行種子、肥料、農(nóng)藥“統(tǒng)購”和機耕、機防、機收“統(tǒng)管”；5，與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或營銷企業(yè)直接對接，產(chǎn)品實行訂單銷售；6，監(jiān)事會對生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)收支情況進行監(jiān)督。（三）利益聯(lián)結(jié)方式1，實行按股分紅。每年收益在提取一定比例的公積金和風(fēng)險金后，按土地股份分配到成員；2，優(yōu)先解決社員務(wù)工，增加社員收入。（四）典

4、型案例1，崇州市怡順土地承包經(jīng)營股份合作社；2，崇州市楊柳土地承包經(jīng)營股份合作社。二、土地股份公司經(jīng)營模式（一）組織形式1，在村集體的統(tǒng)一組織下，農(nóng)民自愿以土地承包經(jīng)營權(quán)量化入股，組建土地股份制公司；或由龍頭企業(yè)和村集體經(jīng)濟組織出資金，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)折價入股，建立農(nóng)業(yè)股份制公司；2，成立股東代表大會，選舉產(chǎn)生董事會、監(jiān)事會，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，統(tǒng)一組織生產(chǎn)經(jīng)營。（二）運行機制1，董事會全權(quán)負責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營，研究決定“種什么、如何種”；2，內(nèi)部產(chǎn)生或?qū)ν馄刚堩椖控撠?zé)人；3，按照統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；4，實行農(nóng)資統(tǒng)供、農(nóng)機統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、品牌統(tǒng)建、產(chǎn)品統(tǒng)銷等“五個統(tǒng)一”；5

5、，產(chǎn)品由入股龍頭企業(yè)直接收購或與農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷企業(yè)建立購銷關(guān)系，實行訂單銷售；6，公司財務(wù)定期公開，接受監(jiān)事會監(jiān)督。（三）利益聯(lián)結(jié)方式1，實行按股分紅。每年收益在提取一定比例的公積金和風(fēng)險金后，按入股股份分配到股東；2，優(yōu)先吸納入股農(nóng)戶務(wù)工，增加農(nóng)民收入。（四）典型案例1，邛崍市湯營農(nóng)業(yè)股份有限公司；2，成都市文君農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。三、家庭適度規(guī)模經(jīng)營模式（一）組織形式1，舉家遷往城鎮(zhèn)的農(nóng)戶或缺乏勞動力的農(nóng)戶，將承包土地流轉(zhuǎn)給種植大戶或經(jīng)營能手；2，種植大戶或經(jīng)營能手通過擴大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展家庭適度規(guī)模經(jīng)營。（二）運行機制1，種植大戶或經(jīng)營能手利用自身勞動力、資金、技術(shù)等優(yōu)勢，開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模

6、化經(jīng)營；2，按照市場需求，自主生產(chǎn)特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、花卉苗木等適銷對路、經(jīng)濟效益較高的產(chǎn)品；3，與加工和營銷企業(yè)聯(lián)結(jié)，解決產(chǎn)品銷路問題。（三）利益聯(lián)結(jié)方式1，種植大戶或經(jīng)營能手通過發(fā)展家庭適度規(guī)模經(jīng)營獲得較高的經(jīng)營收入；2，遷入城鎮(zhèn)并流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶仍然享有土地承包經(jīng)營權(quán)及相應(yīng)的惠農(nóng)政策，除獲取土地租金外，同時還可獲得在城鎮(zhèn)務(wù)工的收入。（四）典型案例1，大邑縣王泗鎮(zhèn)蔬菜種植大戶龔玉龍；2，蒲江縣復(fù)興鄉(xiāng)獼猴桃種植大戶李志強；3，雙流縣籍田鎮(zhèn)惠民農(nóng)場。四、“土地銀行”經(jīng)營模式（一）組織形式1，以村組集體經(jīng)濟組織名義注冊成立農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營合作社（“土地銀行”）；2，農(nóng)民自愿將土地承包經(jīng)營權(quán)“存入”合

7、作社,并成為合作社成員（“土地銀行股東”）。（二）運行機制1，合作社（“土地銀行”）參照銀行的經(jīng)營方式，對土地承包經(jīng)營權(quán)進行集中“存貸”經(jīng)營管理；2，農(nóng)戶土地采取“預(yù)存”方式“存入”合作社（“土地銀行”），在集中“貸出”（流轉(zhuǎn)）以前，仍由農(nóng)戶自行種植；3，由合作社（“土地銀行”）物色有實力的龍頭企業(yè)或經(jīng)營大戶，將“預(yù)存”土地通過“放貸”方式集中流轉(zhuǎn)出去；4，合作社（“土地銀行”）通過集中“存貸”獲得利潤。（三）利益聯(lián)結(jié)方式1，農(nóng)民以存入的土地承包經(jīng)營權(quán)定期獲得存地“利息”收入；2，合作社（“土地銀行”）產(chǎn)生的利潤，按“存入”土地面積計算“股份”，不定期對社員（股東）進行二次分紅；3，社員（股東

8、）可優(yōu)先在龍頭企業(yè)或經(jīng)營大戶基地內(nèi)務(wù)工，獲得務(wù)工收入。（四）典型案例彭州市磁峰鎮(zhèn)皇城農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營合作社。五、業(yè)主租賃經(jīng)營模式（一）組織形式1，農(nóng)戶自愿將土地承包經(jīng)營權(quán)直接流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)、專合組織或其他社會業(yè)主經(jīng)營；或委托集體經(jīng)濟組織將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)、專合組織或其他社會業(yè)主經(jīng)營；2，采取租賃方式進行流轉(zhuǎn)，雙方約定流轉(zhuǎn)時間和流轉(zhuǎn)價格，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同；3，一個業(yè)主租賃若干農(nóng)戶承包土地。（二）運行機制1，各類業(yè)主利用租賃土地，集中成片開展規(guī)模經(jīng)營；2，業(yè)主根據(jù)自身資金、技術(shù)條件和市場預(yù)期，自主選擇產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一組織生產(chǎn)經(jīng)營。（三）利益聯(lián)結(jié)方式1，農(nóng)民按流轉(zhuǎn)合同約定定期獲得土地租賃收入；2，

9、農(nóng)民也可進入業(yè)主經(jīng)營的基地（園區(qū)）務(wù)工，增加工資性收入。（四）典型案例1，金堂縣紫色作物產(chǎn)業(yè)示范園；2，成都市龍泉惠民草莓合作社；3，郫縣安德鎮(zhèn)中國川菜產(chǎn)業(yè)園。六、“大園區(qū)+小業(yè)主”經(jīng)營模式（一）組織形式1，由地方政府統(tǒng)一規(guī)劃，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，配套完善水渠路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專合組織或種植大戶進入園區(qū)，通過“單元化”方式流轉(zhuǎn)土地開展規(guī)模經(jīng)營；2，成立管委會，或由龍頭企業(yè)、專合組織對園區(qū)進行統(tǒng)一管理。（二）運行機制1，園區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理；2，進入園區(qū)的業(yè)主按照確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營；3，園區(qū)實行統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；4，園區(qū)提供農(nóng)資配送、病蟲統(tǒng)防、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品

10、營銷等配套服務(wù)；5，統(tǒng)一創(chuàng)建產(chǎn)品品牌。（三）利益聯(lián)結(jié)方式1，農(nóng)戶可直接成為園區(qū)業(yè)主，從生產(chǎn)經(jīng)營中獲得收益；2，農(nóng)戶可通過加入專合組織的方式參與園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營，獲取分紅收益；3，農(nóng)戶通過流轉(zhuǎn)土地和進入園區(qū)務(wù)工獲得土地租金收入和務(wù)工收入。（四）典型案例新津柳江蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園；七、“兩股一改”經(jīng)營模式（一）組織形式1，在完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，實施集體土地股權(quán)化、集體資產(chǎn)股份化、集體經(jīng)濟股份制改造的“兩股一改”；2，以社為單位，將集體所有的經(jīng)營性凈資產(chǎn)和集體建設(shè)用地（含農(nóng)戶宅基地）使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)折股量化到人，“確權(quán)不見田”，股份股權(quán)長久固化，不設(shè)集體股；3，以村（社區(qū)）為單位組建股份經(jīng)

11、濟合作社，對量化股權(quán)后的集體建設(shè)用地、農(nóng)用地和經(jīng)營性凈資產(chǎn)實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。（二）運行機制1，通過土地整理將集體建設(shè)用地指標(biāo)置換出來，留一部分建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)，其余建設(shè)用地指標(biāo)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)出去；2，集體建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)獲得的收益主要用于集中居住區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套，剩余收益作為股份經(jīng)濟合作社的資本金；3，結(jié)合土地整理項目實施，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)，農(nóng)戶全部進入集中居住區(qū)居??；4，將農(nóng)用地（包括土地整理后新增的耕地）集中起來，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，配套完善路網(wǎng)水渠等基礎(chǔ)設(shè)施；5，引進龍頭企業(yè)和其他社會業(yè)主進入園區(qū)，采取租賃方式流轉(zhuǎn)土地，按照園區(qū)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展土地適度規(guī)模經(jīng)營；6，股

12、份經(jīng)濟合作社在獲得土地租賃收益的基礎(chǔ)上，通過組織社員為園區(qū)內(nèi)業(yè)主提供勞務(wù)、管理等服務(wù)，獲得服務(wù)性收益；7，股份經(jīng)濟合作社利用自有資本金和經(jīng)營性資產(chǎn)開展其他經(jīng)營活動，獲得經(jīng)營性收益。（三）利益聯(lián)結(jié)方式1，股份經(jīng)濟合作社每年純收益在提取一定比例公積金、風(fēng)險金后，按量化股份分配給社員；2，股份經(jīng)濟合作社社員優(yōu)先進入園區(qū)務(wù)工，獲得務(wù)工收入。（四）典型案例溫江友慶股份經(jīng)濟合作社。典 型 案 例第一種模式：土地股份合作社案例1崇州市怡順土地承包經(jīng)營股份合作社該合作社于2010年5月成立，位于崇州市榿泉鎮(zhèn)生建村，是由生建村3組、8組、12組、14組、20組的22戶農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股方式組建的土地股份合

13、作社，入股面積124. 79畝。合作社主要從事糧食作物和經(jīng)濟作物的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化、品牌化經(jīng)營。一、組織形式按照入社自愿、退社自由和利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則，22戶農(nóng)戶自愿將確權(quán)后的124.97畝承包土地，按0.01畝折成一股，共折股12497股，組建合作社。合作社制定完善章程，建立健全內(nèi)部管理制度。按照章程規(guī)定，由社員代表大會選舉產(chǎn)生了理事會、監(jiān)事會。理事會和監(jiān)事會各3人，設(shè)理事長1人、監(jiān)事長1人。合作社由理事會負責(zé)統(tǒng)一組織生產(chǎn)經(jīng)營，監(jiān)事會負責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)收支執(zhí)行情況進行監(jiān)督。二、運行機制由理事會決定“種什么、如何種”，現(xiàn)種植模式是：大春種糧食（富硒水稻）、小春種經(jīng)作（特色蔬菜、食

14、用菌等）。合作社與崇州國儲公司簽訂合同，按照公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和訂單要求組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。合作社通過入社農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資借貸4萬元，作為生產(chǎn)經(jīng)營的啟動資金。由理事會出面聘請崇州國儲公司技術(shù)員楊復(fù)明為生產(chǎn)經(jīng)理，并與生產(chǎn)經(jīng)理簽訂了勞動報酬支付和收益預(yù)期協(xié)議。按協(xié)議約定：2010年大春種植富硒水稻畝產(chǎn)指標(biāo)為800斤，每畝生產(chǎn)費用控制在510元以內(nèi)，超產(chǎn)、短產(chǎn)部份分別按50%獎勵、賠付。實行種子、肥料、農(nóng)藥的“三統(tǒng)購”和機耕、機防、機收、田管的“四統(tǒng)一”。三、利益聯(lián)結(jié)方式年終經(jīng)營純收入按9：1比例按股分紅，即：收入的90%用于土地入股分紅，收入的10%作為公積金、風(fēng)險金和工作經(jīng)費。四、初步成效合作

15、社今年大春種植的富硒水稻平均畝產(chǎn)達到825斤，按與崇州國儲公司簽訂的合同最低保護收購價每斤1.35元計算，畝平收入1110元左右，高出種植普通水稻100元左右。農(nóng)資“三統(tǒng)購”和管理“四統(tǒng)一”，使每畝生產(chǎn)成本同比減少50元。預(yù)計入社農(nóng)民每畝土地年股份分紅收入可達1100 -1200元，比入社前畝平增收200-300元；入社農(nóng)民可安心外出打工掙錢，每個農(nóng)民外出務(wù)工一年將增加上萬元收入。合作社的建立，既推動了土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營；又加快了農(nóng)民向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變和持續(xù)穩(wěn)定增收。案例2崇州市楊柳土地承包經(jīng)營股份合作社該合作社于2010年5月成立，位

16、于崇州市隆興鎮(zhèn)黎壩村，是由黎壩村15組30戶農(nóng)戶發(fā)起，以土地承包經(jīng)營權(quán)入股方式組建的土地股份合作社，入股面積95.57畝，入股資金95570元。合作社主要從事糧食作物和經(jīng)濟作物標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、品牌化經(jīng)營。一、組織形式按照入社自愿、退社自由和利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則，黎壩村15組30戶農(nóng)戶自愿將確權(quán)后的95.57畝承包土地，按0.01畝和出資10元折成一股，共折股9557股，組建合作社。合作社制定完善章程，建立健全內(nèi)部管理制度。按照章程規(guī)定，由社員代表大會選舉產(chǎn)生了理事會、監(jiān)事會。理事會和監(jiān)事會各3人，設(shè)理事長1人、監(jiān)事長1人。合作社由理事會負責(zé)統(tǒng)一組織生產(chǎn)經(jīng)營，監(jiān)事會負責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營和財

17、務(wù)收支執(zhí)行情況進行監(jiān)督。二、運行機制由理事會決定“種什么、如何種”，現(xiàn)種植模式是：大春種糧食（富硒水稻）、小春種經(jīng)作（特色蔬菜、食用菌等）。合作社通過與崇州文井源品牌推廣公司簽訂合同，按照文井源品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及訂單要求組織生產(chǎn)。合作社利用入社農(nóng)民出資的95570萬元作為生產(chǎn)經(jīng)營的啟動資金。由理事會出面聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)員周維松為生產(chǎn)經(jīng)理，并與生產(chǎn)經(jīng)理簽訂了產(chǎn)量指標(biāo)、生產(chǎn)費用、獎賠合同。按合同約定：2010年大春種植富硒水稻畝產(chǎn)達到800斤，畝平生產(chǎn)費用控制在510元以內(nèi)，超產(chǎn)、短產(chǎn)部份分別按50%獎勵、賠付。實行種子、肥料、農(nóng)藥的“三統(tǒng)購”和機耕、機防、機收、田管的“四統(tǒng)一”。三、利益

18、聯(lián)結(jié)方式合作社年終經(jīng)營純收入按9：1比例按股分紅，即：收入的90%用于土地入股分紅，收入的10%作為公積金、風(fēng)險金和工作經(jīng)費。四、初步成效一是合作社種植的水稻增收明顯，畝產(chǎn)富硒水稻820斤左右，按與文井源品牌推廣公司簽訂的合同最低保護收購價每斤1.35元計算，畝平收入1100元左右，而種植普通水稻畝平收入在1000元左右；二是合作社經(jīng)營實現(xiàn)了種子、肥料、農(nóng)藥等“統(tǒng)購”，機耕、機防、機收等“統(tǒng)管”，質(zhì)量保證、價格便宜，僅此每畝減少成本50元；三是入社農(nóng)民從單純的農(nóng)業(yè)勞動中解脫出來，安心外出打工掙錢，每人每月還能掙1000 -1200元。第二種模式：土地股份公司案例3邛崍市湯營農(nóng)業(yè)有限公司該公司于

19、 2005年10月成立，位于邛崍市羊安鎮(zhèn)湯營村。公司現(xiàn)有股本金構(gòu)成為：邛崍市興農(nóng)投資公司注資190萬元（占50%股份），村集體入股土地60畝與823戶農(nóng)戶入股承包土地2010畝（共占50%股份）。公司法人代表胡桂全，系湯營村村支部書記。一、組織形式2005年，湯營村506戶農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上，以土地承包經(jīng)營權(quán)入股的方式成立了湯營農(nóng)業(yè)有限公司，初期入股土地1060畝。2007年，公司實行增資擴股，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，村集體以土地整理新增的60畝耕地入股，入股農(nóng)戶擴展到823戶，入股土地達到2070畝。公司制定完善章程及財務(wù)收支制度，成立股東代表大會，由股東選舉產(chǎn)生董事會、監(jiān)事會。公司由董事

20、會負責(zé)統(tǒng)一組織生產(chǎn)經(jīng)營，鎮(zhèn)財政所監(jiān)督公司財務(wù)，公司實行報帳制，定期公開財務(wù)，接受監(jiān)事會監(jiān)督。二、運行機制公司按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式進行經(jīng)營，實施職業(yè)經(jīng)理人管理運行機制，每個項目確定一名項目負責(zé)人。實行產(chǎn)銷分離，在用工上全部采用計件制。固定管理人員不足10人，主要吸納入股農(nóng)戶、本村村民和周邊農(nóng)戶參與公司生產(chǎn)經(jīng)營。統(tǒng)一組織生產(chǎn)。目前，2070畝入股土地中，有130畝轉(zhuǎn)租給4個業(yè)主發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、有400畝轉(zhuǎn)租給1家業(yè)主發(fā)展中藥材生產(chǎn)。其余的土地由公司自行組織種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)，興建有標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場（20畝）、蔬菜大棚（60畝）、食用菌大棚（50畝）等。公司的主要生產(chǎn)經(jīng)營項目有西瓜、時令蔬菜、水稻、生豬等，均實

21、行項目負責(zé)制，由職業(yè)經(jīng)理人負責(zé)項目管理，按項目核算。統(tǒng)一產(chǎn)品品牌。公司產(chǎn)品已注冊“湯營”牌商標(biāo)。統(tǒng)一市場營銷。與大型批發(fā)市場、批發(fā)商、加工龍頭企業(yè)直接對接，解決了產(chǎn)品營銷問題。公司生產(chǎn)的“口口脆”小西瓜，對接成都市水果批發(fā)市場，設(shè)點進行銷售；生產(chǎn)的各種時令蔬菜采取直接進羊安工業(yè)園區(qū)企業(yè)和固定批發(fā)商上門收購的方式進行銷售；生產(chǎn)的食用菌采取鮮銷和初加工結(jié)合方式進行銷售；養(yǎng)殖的生豬采取同龍頭企業(yè)建立“保底收購”制度，由生豬龍頭企業(yè)進行收購。三、利益連接方式2008年以前，公司對入股土地實行“保底+分紅”，每畝土地保底收入為800斤黃谷，除去保底費用后，公司經(jīng)營凈利潤一半留作公司再生產(chǎn)資金，另一半采取

22、按股分紅方式分配給入股股東。2009年起，公司對入股土地不再實行保底，每年經(jīng)營利潤一半留作公司再生產(chǎn)資金，另一半按股分紅。邛崍市興農(nóng)投資公司分紅收入留存湯營村集體，待湯營村集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大以后，原價回購邛崍市興農(nóng)公司的股權(quán)。四、初步成效通過幾年的發(fā)展，湯營公司逐步得到發(fā)展壯大。2006年度，公司在種植業(yè)經(jīng)營方面共收入300余萬元,支付勞務(wù)工資110余萬元,支付入股農(nóng)戶保底金71.55萬元，扣除其它成本以外,實現(xiàn)利潤44萬元，入股農(nóng)戶每畝土地除保底外獲得現(xiàn)金分紅103.5元;生豬養(yǎng)殖方面共收入50余萬元,支付成本以外,實現(xiàn)利潤4.5萬元，入股農(nóng)戶每股現(xiàn)金分紅75元。村集體實現(xiàn)收入12.75萬

23、元。2007年度，公司在種植業(yè)經(jīng)營方面共收入480余萬元,支付勞務(wù)工資120余萬元,支付入股農(nóng)戶保底金68.69萬元，扣除其它成本后，實現(xiàn)利潤83.1萬元，提取公積金17.38萬元, 剩余65.72萬元，入股農(nóng)戶每畝土地除保底外獲得現(xiàn)金分紅155元;生豬養(yǎng)殖方面共收入90余萬元,支付成本后，實現(xiàn)利潤6.9萬元，提取公積金0.3萬元,剩余6.6萬元，入股農(nóng)戶每股現(xiàn)金分紅110元。村集體實現(xiàn)收入19.01萬元。2008年度，公司在種植業(yè)上實現(xiàn)利潤49.68萬元，市興農(nóng)公司分紅12.42萬元，入股農(nóng)戶分紅12.42萬元，按照2070畝入股土地計算，每畝入股土地除保底外獲得現(xiàn)金分紅60元；養(yǎng)殖業(yè)上實現(xiàn)

24、利潤6.6萬元，興農(nóng)公司分紅16500元；入股農(nóng)戶分紅16500元，按照150股計算，每股現(xiàn)金分紅110元。2009年因市場及氣候影響，公司收支持平，農(nóng)戶除獲得入股土地保底收入外，沒有二次分紅。2010年截止8月底，實現(xiàn)銷售收入500余萬元，支付工資110余萬元。公司的發(fā)展壯大有力地解決了勞動力就業(yè)問題，平均每天到公司務(wù)工的農(nóng)戶達300人以上，每年支付務(wù)工人員工資200余萬元。促進了湯營村500多個青壯年勞力外出務(wù)工，帶動湯營村農(nóng)戶年人均純收入增加500余元，帶動周邊20余農(nóng)戶從事土地規(guī)模經(jīng)營。湯營村農(nóng)民人均純收入從2005年的4320元增長到2009年的7509元，增長74%。案例4 成都市

25、文君農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司該公司位于邛崍市臥龍鎮(zhèn)杯土村，是2006年10月由四川省文君茶業(yè)有限公司與臥龍鎮(zhèn)杯土村集體經(jīng)濟組織和254戶農(nóng)戶通過“出資入股+土地入股”方式合股組建的有限責(zé)任公司，公司注冊資本40萬元。公司主要從事優(yōu)質(zhì)茶葉和果蔬規(guī)?；N植，配套發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。公司法定代表人汪洋安。一、組織形式成都市文君農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司由四川省文君茶業(yè)有限公司出資30萬元（占55%股份）、杯土村集體經(jīng)濟組織出資10萬元（占15%股份）、254戶農(nóng)戶以2000.1畝承包土地經(jīng)營權(quán)入股（占30%股份）。公司制定完善章程及財務(wù)收支制度，成立股東代表大會，由股東選舉產(chǎn)生理事會、監(jiān)事會。公司由理事會負責(zé)統(tǒng)一組織生

26、產(chǎn)經(jīng)營，鎮(zhèn)財政所監(jiān)督審計公司財務(wù)，財務(wù)定期公開，接受股東代表大會和監(jiān)事會監(jiān)督。二、運行機制公司以加工龍頭企業(yè)-四川省文君茶業(yè)有限公司為依托，聯(lián)結(jié)入股農(nóng)戶，開展茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建成2000畝示范觀光茶園，配套建設(shè)園區(qū)道路干道25千米，生產(chǎn)輔道70千米。建成茶葉技術(shù)培訓(xùn)中心、專家大院、生產(chǎn)管理用房2000平方米。配套購置茶園耕作機、修剪機、采茶機以及其他儀器設(shè)備。在示范園區(qū)修建了茶葉博物館、生產(chǎn)加工體驗館，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，開展生態(tài)旅游。銷售主要依托控股公司文君茶業(yè)公司，所有原茶均由文君茶業(yè)公司以市場價保證收購，經(jīng)加工后以文君牌產(chǎn)品推向市場。三、利益聯(lián)結(jié)方式在前期茶園未投產(chǎn)時，實行保底租金，每畝4

27、00元，2000.1畝共計80.04萬元。茶園達產(chǎn)有收益后，按股分紅。常年在茶園參與生產(chǎn)管理的農(nóng)戶有250人，農(nóng)戶參與茶園生產(chǎn)管理和茶葉采摘，從中獲得勞務(wù)收入。結(jié)合茶葉示范觀光園，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，促進一三產(chǎn)業(yè)互動，增加農(nóng)戶服務(wù)性收入。四、初步成效2010年茶園已經(jīng)初步投產(chǎn)，共生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶鮮葉6萬公斤，收入達97.5萬元；預(yù)計2012年全面投產(chǎn)，年鮮茶產(chǎn)量可達80萬公斤，總收入可達1300萬元，畝平收入6500元，公司茶葉純收入可達416萬元，農(nóng)戶土地入股分紅可達124.8萬元。2009年農(nóng)民在茶園務(wù)工收入為145萬元；2010年截至目前已經(jīng)達到130萬元，預(yù)計全年可達170萬元，人均6800元

28、；2012年達產(chǎn)后，預(yù)計茶園生產(chǎn)管理和茶葉采摘等務(wù)工收入將達到520萬元。第三種模式：家庭適度規(guī)模經(jīng)營案例5大邑縣王泗鎮(zhèn)蔬菜種植大戶龔玉龍龔玉龍，男，現(xiàn)年46歲，初中畢業(yè)，大邑縣王泗鎮(zhèn)李安村十六社農(nóng)民，家庭人口3人，家庭承包耕地2.86畝。2009年初，龔玉龍從王泗鎮(zhèn)五家村、燈籠社區(qū)等2個村（社區(qū)）7個社161戶農(nóng)戶中租賃流轉(zhuǎn)240.5畝耕地，加上自家2.86畝承包土地，共243.36畝，從事特色蔬菜的規(guī)?；?jīng)營。土地租賃期限為5年，每畝年租金按600斤大米計算，折款每畝900元。近兩年來，龔玉龍投資27萬元，建設(shè)生產(chǎn)用大棚40畝，修建生產(chǎn)道路800米，建120立方米蓄水池1個，建生產(chǎn)管理和初

29、加工用房11間。及時捕捉蔬菜種子市場品種銷售信息，專門挑選和種植種子銷量小、不被眾人看好的蔬菜品種，錯位發(fā)展特色蔬菜。根據(jù)市場需求，合理布局種植結(jié)構(gòu)，先后種植苦瓜、萵筍、茄子、六棱瓜、四季豆、韭菜、大蔥、洋蔥、辣椒、豇豆、黃瓜、波菜、香菜等特色蔬菜品種。堅持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，與農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè)直接對接，保證農(nóng)業(yè)投入品和蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。拓展市場營銷渠道，與10多家蔬菜營銷大戶建立固定的購銷關(guān)系，其蔬菜產(chǎn)品實現(xiàn)了產(chǎn)地直接銷售。2010年，蔬菜種植面積達到818畝，復(fù)種指數(shù)達到3.36；預(yù)計全年蔬菜總產(chǎn)量達到370.68萬斤，畝平生產(chǎn)量達到15231斤；預(yù)計全年實現(xiàn)總收入400.5萬元，畝平產(chǎn)值達到1.65

30、萬元，扣除土地租金、固定資產(chǎn)折舊和其他生產(chǎn)成本后，家庭年純收入可達112.27萬元，人均純收入37.42萬元。龔玉龍發(fā)展以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主的家庭適度規(guī)模經(jīng)營，每年不僅為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來21.65萬元的土地租金收入，同時，吸納常年務(wù)工人員15人，季節(jié)性務(wù)工人員70人，為農(nóng)戶創(chuàng)造了92.07萬元的務(wù)工收入，務(wù)工人員人均勞務(wù)收入達到1萬元以上。通過發(fā)展家庭適度規(guī)模經(jīng)營，龔玉龍一家過上了比城市人更幸福的生活，他購置了“現(xiàn)代轎車”，成為遠近聞名的“開現(xiàn)代、賣苦瓜”的種植大戶。案例6 蒲江復(fù)興鄉(xiāng)獼猴桃種植大戶李志強李志強，男，現(xiàn)年33歲，蒲江縣復(fù)興鄉(xiāng)彭河社區(qū)農(nóng)民，家庭人口6人，其中勞動力3人，家庭承包土地5.5畝

31、。2003年以來，在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進“三個集中”的政策鼓舞下，李志強兄弟二人先后從鄰近的復(fù)興鄉(xiāng)柳溪社區(qū)、廟峰村、姜沖村等3個村（社區(qū)）6個社119戶農(nóng)戶中租賃流轉(zhuǎn)土地，從事“紅陽獼猴桃”規(guī)模化種植。種植規(guī)模從最初的10畝發(fā)展到現(xiàn)在的210畝。土地租賃期限為第二輪土地承包期末（2027年），每畝租金按700斤黃谷計算，折款每畝680元左右。李志強最初種植獼猴桃時，缺資金、缺技術(shù)， 從銀行貸了2000元購買了800株獼猴桃苗子，在技術(shù)人員的指導(dǎo)下，從種植10畝起步，近年在掌握種植技術(shù)、熟悉營銷渠道、核算成本收益后，不斷擴大種植規(guī)模。他堅持按標(biāo)準(zhǔn)化模式進行種植，嚴格控制和合理使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)

32、業(yè)投入品，保證獼猴桃產(chǎn)品質(zhì)量。建立穩(wěn)定的銷售渠道，每年投產(chǎn)的獼猴桃尚未成熟即被本地和外地客商預(yù)訂一空。目前，已有40畝獼猴桃開始投產(chǎn)，畝均產(chǎn)量達到1200公斤，今年的銷售價格是每斤8.5元，畝產(chǎn)值達到2.04萬元，總收入達到81.6萬元，扣除土地租金和生產(chǎn)成本后，純利潤達到50余萬元，家庭人均8.3萬元。與流轉(zhuǎn)土地前相比，其家庭年經(jīng)營收入增長了25倍。預(yù)計210畝獼猴桃全部投產(chǎn)后，年總產(chǎn)量可達25.2萬公斤，總收入可達428.4萬元，每年家庭純收入可達260萬元以上，人均收入可超過40萬元。嘗到甜頭的李志強打算進一步做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌，爭取在3-5年內(nèi)達到出口標(biāo)準(zhǔn)，銷往國外。李志強發(fā)展以獼猴桃

33、產(chǎn)業(yè)為主的家庭適度規(guī)模經(jīng)營，每年既給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來14萬元以上的土地租金收入，同時，還吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在種植基地務(wù)工。目前，40畝投產(chǎn)園常年用工5人，季節(jié)性用工30余人。案例7雙流縣籍田鎮(zhèn)惠民農(nóng)場惠民農(nóng)場位于雙流縣籍田鎮(zhèn)長征村，是2009年4月由長征村三社農(nóng)民樊明元通過流轉(zhuǎn)本社農(nóng)戶土地建立的家庭農(nóng)場。該農(nóng)場面積60畝，主要從事蔬菜的規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營。樊明元家庭人口4人，他之前在外打工，2008年返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。2009年4月以每畝900斤稻谷的價格，流轉(zhuǎn)本社農(nóng)戶土地50畝，加上自家承包地4畝，代他人耕種的土地6畝，辦起了60畝規(guī)模的家庭農(nóng)場。全家參與蔬菜生產(chǎn)、銷售、管理。雇用本地農(nóng)民工，長期務(wù)工人員12名，

34、每人30元一天；短期務(wù)工18人，每人40-120元一天。聘請省農(nóng)科院、成都農(nóng)職學(xué)院和籍田鎮(zhèn)紅碑專家大院的有關(guān)專家做技術(shù)指導(dǎo)。按照無公害蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施用有機肥，使用低毒、低殘留農(nóng)藥防病治蟲。實現(xiàn)機械耕種，現(xiàn)已購買旋耕機1臺，機動噴霧器2臺，水泵1臺，農(nóng)用三輪車一輛。利用養(yǎng)殖場為市民提供生豬寄養(yǎng)服務(wù)，現(xiàn)已與成都市一市民簽訂了12頭生豬寄養(yǎng)合同，每月收取服務(wù)費800元，豬食由寄養(yǎng)戶自己提供，預(yù)計45個月出欄，可實現(xiàn)收入32004000元。在創(chuàng)辦農(nóng)場前，樊明元每年家庭純收入約4.8萬元，其中種養(yǎng)業(yè)收入0.95萬元，外出務(wù)工收入2.5萬元。農(nóng)場開辦至今，已種植萵筍、生菜、豇豆、茄子等共計81畝，

35、已采摘蔬菜13.93萬公斤，實現(xiàn)銷售收入62萬元，畝平達到1萬元以上。同時充分利用菜葉養(yǎng)豬，現(xiàn)已出欄生豬120頭，存欄180頭，可實現(xiàn)銷售收入36萬余元。預(yù)計全年蔬菜復(fù)種面積達到150畝，可產(chǎn)各類時令蔬菜30多萬公斤，加上養(yǎng)豬，年銷售總收入近90萬元，減去土地租金5萬元，人工工資18萬元，各類種子、肥料、農(nóng)藥、仔豬、飼料等費用37萬元，其他開支5萬元，家庭年純收入將達25萬元，人平純收入6.25萬元，比開辦家庭農(nóng)場前人均收入增長5.4倍。第四種模式：“土地銀行”案例8彭州市磁峰鎮(zhèn)皇城農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營合作社該合作社位于彭州市磁峰鎮(zhèn)皇城村，系借用銀行經(jīng)營理念，于2008年12月22日掛牌成立的成都市首

36、家“土地銀行”，入社265戶，存地（入股）面積965畝，貸地（轉(zhuǎn)出）965畝。一、組織形式按照自愿有償?shù)脑瓌t，農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)“存入”的方式，組建“皇城農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營合作社”。由于是按照銀行的經(jīng)營方式，對土地承包經(jīng)營權(quán)集中進行“存貸”經(jīng)營，形象稱為“土地銀行”。二、運行機制“土地銀行”將農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)按需求集中“預(yù)存”起來，統(tǒng)一貸給有實力的龍頭企業(yè)或經(jīng)營大戶進行規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。三、利益聯(lián)結(jié)方式農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)一經(jīng)存入“土地銀行”即產(chǎn)生穩(wěn)定的利息收入，“土地銀行”所獲利潤的50%根據(jù)農(nóng)民存入面積進行二次分紅。四、初步成效一是促進了土地規(guī)模化經(jīng)營。村內(nèi)涌現(xiàn)出了59戶種植大戶，最

37、大的達120畝，統(tǒng)一了品種和農(nóng)資，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化種植。二是促進了土地集約化經(jīng)營。彭州市相關(guān)部門按照該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一包裝項目，對土地進行成片整理，實施了道路溝渠節(jié)水灌溉工程建設(shè)，改善了生產(chǎn)條件，在農(nóng)民培訓(xùn)農(nóng)資供應(yīng)農(nóng)機購置上進行政策扶持，最大限度地實現(xiàn)集約化經(jīng)營。三是促進了農(nóng)民增收。該村入社265戶，占全村的66.1%。規(guī)模種植金銀花900余畝，中藥材產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，“土地銀行”年獲利2萬余元，入社農(nóng)民人均增收800元以上，戶均增收3000元以上。第五種模式：業(yè)主租賃經(jīng)營案例9金堂縣紫色作物產(chǎn)業(yè)示范園該示范園位于金堂縣竹篙鎮(zhèn)，是2008年開始在政府主導(dǎo)下建立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)，距成南高速黃桷

38、椏出口7公里，核心園區(qū)占地3000畝，涉及2個村。園區(qū)已吸引業(yè)主投入7000余萬元。一、組織形式園區(qū)內(nèi)土地由竹篙鎮(zhèn)鳳凰村新型集體經(jīng)濟組織新鳳凰公司統(tǒng)一與農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)租賃土地協(xié)議，再由新鳳凰公司組織土地規(guī)模經(jīng)營，或引入社會業(yè)主（包括種植大戶）實施土地規(guī)模經(jīng)營。二、運行機制一是園區(qū)內(nèi)業(yè)主按照統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程種植，紫色作物產(chǎn)品由綠山公司統(tǒng)一收購、加工和銷售，創(chuàng)建了“綠之澍”、“紫博園”等知名品牌。二是引進四川綠山公司在鳳凰村流轉(zhuǎn)土地1600余畝，建成紫色作物科研專家大樓300平方米、初加工廠1萬平方米及8000多平方米的薯窖，種植紫色玉米500畝、紫色紅薯1000余畝，帶動農(nóng)戶種植1400余畝。完

39、成1340畝背景林和晏家水庫景觀打造，栽植1362畝伏季水果。三是引進新鳳凰公司經(jīng)營土地2000多畝，種植紫色玉米200多畝、紫色紅薯2000多畝、紫色洋芋300多畝。四是引進四川盛通果業(yè)公司在馬鞍村、鳳凰村建成優(yōu)新水果試驗基地200 畝、大棚西瓜200畝。五是引入個體業(yè)主經(jīng)營土地100多畝。三、利益聯(lián)結(jié)方式園區(qū)實行“地租+務(wù)工+分成+獎勵”的利益聯(lián)結(jié)模式。一是公司通過土地流轉(zhuǎn)租賃農(nóng)民土地，給農(nóng)戶每畝400元的保底分紅。二是農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)園或外出打工掙錢，獲得打工收入。三是公司按年利潤的30%向農(nóng)戶實行二次分紅。四是引導(dǎo)種植積極性高、有勞力的農(nóng)戶入園返包土地，簽訂承包產(chǎn)量合同，由公司統(tǒng)一提供種子、

40、技術(shù)、肥料等，收獲后向公司交售定產(chǎn)產(chǎn)品，生產(chǎn)超出部分，公司按市場價全部收購，實行超產(chǎn)全獎。四、初步成效2009年，通過家樂福超市、伊藤洋華堂等對外銷售、加工銷售紫色紅薯、紫色玉米等5000噸，實現(xiàn)銷售收入1900余萬元，贏利400萬元。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)人均增收1620元。同時，帶動1000多農(nóng)民到園區(qū)務(wù)工，向外轉(zhuǎn)移勞動力600余人。案例10成都市龍泉惠民草莓合作社該合作社位于龍泉驛區(qū)黃土鎮(zhèn)三村村，成立于2007年4月25日。目前，合作社社員168戶，發(fā)展無公害草莓生產(chǎn)基地1000余畝。一、組織形式龍泉惠民草莓合作社最初由三村村黨支部牽頭，18戶種植大戶采取股份合作的模式集資28萬元成立，合作社以1

41、000元/畝的土地租金價格在當(dāng)?shù)刈赓U土地100畝發(fā)展草莓種植。二、運行機制合作社采用統(tǒng)一生產(chǎn)規(guī)程對草莓生產(chǎn)進行管理。實行“六統(tǒng)一”管理運作模式，即統(tǒng)一引進新技術(shù)新品種；統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；統(tǒng)一提供生產(chǎn)技術(shù)信息、市場信息和經(jīng)濟信息；統(tǒng)一采購和供應(yīng)農(nóng)戶的生產(chǎn)資料；統(tǒng)一質(zhì)量和包裝；統(tǒng)一收購和銷售?；剞r(nóng)戶每種植1畝草莓補助資金200元。合作社注冊了“芳好”牌草莓商標(biāo)，商標(biāo)入選龍泉驛區(qū)“十大”地方特色名牌產(chǎn)品。基地順利通過國家無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)品認證，是成都家樂福有限公司的草莓直采基地。三、利益聯(lián)結(jié)方式合作社組織社員開展勞動、技術(shù)、資金、營銷等合作，按照入社股份進行分紅。四、初步成效合作社產(chǎn)品暢銷北

42、京、山西、廣東、重慶等地，獲得了良好的經(jīng)濟效益。2009年草莓畝收入13000元，平均畝增收4400元，戶增收5000元以上，社員人均增收1000元以上。案例11郫縣安德鎮(zhèn)中國川菜產(chǎn)業(yè)園中國川菜產(chǎn)業(yè)園于2005年成立，位于郫縣安德鎮(zhèn)，是以川菜原輔料、調(diào)味品、食品飲料、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點以“川菜味鄉(xiāng)”、“郫縣豆瓣”為品牌打造的全國獨一無二的“中國川菜產(chǎn)業(yè)化園區(qū)”。目前已形成2平方公里的項目承載能力。園區(qū)通過一、二產(chǎn)業(yè)互動，已有4家加工企業(yè)在安德鎮(zhèn)泉水村租賃土地1900畝建設(shè)原料基地，促進了土地規(guī)模經(jīng)營。一、組織形式農(nóng)戶委托村社集體將承包土地按每年每畝1800元的價格租賃流轉(zhuǎn)給園區(qū)加

43、工龍頭企業(yè)，由加工龍頭企業(yè)進行規(guī)模經(jīng)營。二、運行機制一是丹丹調(diào)味品、京韓四季、金福猴、吉食道等四家加工企業(yè)直接租賃農(nóng)戶土地，規(guī)模分別為700畝、750畝、200畝、250畝，自主開展川菜原料的規(guī)?；a(chǎn)。二是由京韓四季等龍頭企業(yè)發(fā)起，組織引導(dǎo)農(nóng)戶組建蔬菜生產(chǎn)合作社，帶動周邊農(nóng)戶開展川菜原輔料的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三是加工企業(yè)制定種植計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)合作社、種植大戶及創(chuàng)業(yè)大學(xué)生按照訂單和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，產(chǎn)品包裝營銷由企業(yè)負責(zé)。三、利益聯(lián)結(jié)方式通過一、二產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，帶動流轉(zhuǎn)土地，農(nóng)戶既獲得土地租金收入，又解決就業(yè)，獲得工資性收入。四、初步成效目前，園區(qū)加工龍頭企業(yè)直接流轉(zhuǎn)土地1900畝，帶動園區(qū)及周邊

44、農(nóng)戶發(fā)展韭黃、生姜、食用菌等川菜原料種植基地4萬余畝，吸納農(nóng)民就業(yè)2500余名，帶動農(nóng)戶增收9000多萬元。第六種模式：“大園區(qū)+小業(yè)主”案例12新津柳江蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園該示范園是位于新津縣普興鎮(zhèn)，是2008年開始建設(shè)的以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)之一。園區(qū)規(guī)劃面積3.2萬畝，涉及2個村、7648戶農(nóng)戶。目前，園區(qū)已建成面積2.3萬畝。一、組織形式采取“園區(qū)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營”模式進行建設(shè)。由政府主導(dǎo)在基礎(chǔ)設(shè)施、品牌建設(shè)、公共服務(wù)管理等方面實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)。在統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制下，按照適度規(guī)模經(jīng)營的原則，以專合組織為聯(lián)系紐帶，以農(nóng)戶為主體，實行適度規(guī)模經(jīng)營。二、

45、運行機制成立園區(qū)管委會。由新津縣統(tǒng)籌委、農(nóng)發(fā)局和普興鎮(zhèn)政府聯(lián)合成立管委會。管委會負責(zé)協(xié)調(diào)推進園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、市場營銷、制度體系建設(shè)等。政府共投入資金1000余萬元對園區(qū)內(nèi)溝渠、道路進行整治和打造，提升了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)和園區(qū)形象。成立農(nóng)民專業(yè)合作社。2008年10月，由柳江村蔬菜種植大戶、營銷大戶等9人發(fā)起，成立了柳江蔬菜專業(yè)合作社，主要從事蔬菜的生產(chǎn)、收購及銷售工作。目前，合作社成員300余人。實行六個統(tǒng)一。統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一生產(chǎn)物資供應(yīng)，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一品牌創(chuàng)建和商標(biāo)注冊，統(tǒng)一市場營銷。實行“菜稻菜”一年三熟的生產(chǎn)種植模式，大春抓糧保穩(wěn)定，小春抓

46、錢保增收。三、利益聯(lián)結(jié)方式園區(qū)以合作社為紐帶，采用統(tǒng)分結(jié)合方式，把各自分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)的集中集約規(guī)模經(jīng)營。以專業(yè)合作社為紐帶、以統(tǒng)一的市場拓展作為利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)民實現(xiàn)增收。四、初步成效一是提高了土地產(chǎn)出率，統(tǒng)籌解決了“抓糧與抓錢”的矛盾。園區(qū)采取“菜稻菜”一年三季種植模式，兩季蔬菜畝平收入達到1萬以上，一季水稻畝產(chǎn)達到500公斤以上，實現(xiàn)了畝產(chǎn)“千斤糧、萬元錢”的目標(biāo)。二是提高了勞動生產(chǎn)率。園區(qū)年產(chǎn)值達2.53億元，畝產(chǎn)值超過1.1萬元，每個勞動力所創(chuàng)造的產(chǎn)值為2.67萬元，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)0.48萬元的5.5倍。三是促進了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。園區(qū)充分發(fā)揮了當(dāng)?shù)?000多名蔬菜種植能手的一技之長和帶動作用，同時，解決了1.5萬農(nóng)村勞動力就業(yè)，尤其是農(nóng)村“40、50”人員的就業(yè)問題。園區(qū)農(nóng)民人均純收入達13600元，