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文檔簡介
1、xx鎮(zhèn)創(chuàng)建20xx年綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作方案 xx 鎮(zhèn)創(chuàng)建 20xx 年綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作方案 為進(jìn)一步增強(qiáng) xx 鎮(zhèn)轄區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識,普及預(yù)防、避險、自救、互救等應(yīng)急防護(hù)知識,完善街道綜合防災(zāi)減災(zāi)工作體制機(jī)制,提高街道、社區(qū)層面應(yīng)對各種突發(fā)性災(zāi)害的快速反應(yīng)和救助能力,根據(jù)黃陵縣安委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(延安市應(yīng)急管理局關(guān)于創(chuàng)建 20xx 年綜合減災(zāi)示范社區(qū)的通知)的通知(黃安辦20xx18 號)文件精神,特制訂創(chuàng)建工作方案如下。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹黨的.精神和.防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念新思想新戰(zhàn)略,深入貫徹"以人民為中心'發(fā)展理念,緊緊圍繞完善現(xiàn)代減災(zāi)救災(zāi)體系,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)
2、綜合減災(zāi)工作的發(fā)展。以街道實(shí)際防綜合減災(zāi)工作為重點(diǎn),堅持以人為本、政府主導(dǎo)、.參與、動態(tài)管理的原則,深入開展災(zāi)害風(fēng)險評估,加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)隊伍、減災(zāi)設(shè)施及救災(zāi)物資儲備建設(shè),組織防災(zāi)減災(zāi)宣傳演練,積極開展應(yīng)急科普宣教活動,全面提升轄區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力,維護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。 二、創(chuàng)建目標(biāo) 以全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為創(chuàng)建驗收要求,按照典型示范,穩(wěn)步推進(jìn)的方式,不斷完善街道綜合防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制體制,指導(dǎo)做好綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,提升街道綜合防災(zāi)減災(zāi)能力,確保完成 20xx 年綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。 三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 成立 xx 鎮(zhèn)綜合減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府鎮(zhèn)長擔(dān)任組長、主管安全副職擔(dān)任副組
3、長,派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院、隆坊交巡警中隊、中、小學(xué)及幼兒園、電管站、食藥所等負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主管安全領(lǐng)導(dǎo)兼辦公室主任,成員由辦公室人員和安監(jiān)站成員擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)綜合減災(zāi)組織協(xié)調(diào)和任務(wù)落實(shí)工作。 四、創(chuàng)建任務(wù) . 1. 建立健全綜合減災(zāi)組 織協(xié)調(diào)機(jī)制。xx 鎮(zhèn)綜合減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開綜合減災(zāi)工作會議,主要是明確創(chuàng)建目標(biāo),制定創(chuàng)建計劃和實(shí)施方案,使創(chuàng)建工作做到組織到位,責(zé)任明確,任務(wù)落實(shí)。 . 2. 積極開展災(zāi)害風(fēng)險評估。結(jié)合實(shí)地情況,鎮(zhèn)政府要指導(dǎo)社區(qū)繪制綜合避險圖,明確災(zāi)害風(fēng)險隱患點(diǎn)(帶)、應(yīng)急避難場所分布、安全疏散路徑、脆弱人群臨時安置避險位
4、置;以社區(qū)為單位,定期開展災(zāi)害風(fēng)險普查,建立災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫或臺賬,建立脆弱人群.,明確脆弱人群結(jié)對幫扶救助措施;對轄區(qū)風(fēng)險隱患做到及時發(fā)現(xiàn)、跟蹤掌握、及時轉(zhuǎn)移或消除,定期公示災(zāi)害風(fēng)險排查結(jié)果和隱患治理情況;針對家庭成員、住宅、環(huán)境等具體情況,制定多種避險方案。 . 3. 修訂編制綜合減災(zāi)應(yīng)急救助預(yù)案。由綜合減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室修訂編制街道綜合減災(zāi)應(yīng)急救助預(yù)案,進(jìn)一步明確工作責(zé)任、轄區(qū)災(zāi) 害風(fēng)險隱患、減災(zāi)救災(zāi)資源、應(yīng)急救助流程等方面內(nèi)容,并做好與區(qū)級預(yù)案銜接,根據(jù)風(fēng)險形勢變化及時加以更新修訂,同時指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)制定災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案、開展應(yīng)急預(yù)案演練,使社區(qū)居民掌握必要的緊急疏散、自救互救、醫(yī)療救
5、護(hù)等技能。 . 4. 加強(qiáng)減災(zāi)設(shè)施和減災(zāi)避難場所建設(shè)。防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,一是在合理區(qū)域建立社區(qū)災(zāi)難應(yīng)急避難場所,設(shè)置避難點(diǎn)的路線指示牌、安裝安全疏散和應(yīng)急避難場所標(biāo)識、配備應(yīng)急減災(zāi)設(shè)施及醫(yī)療設(shè)施等;二是要定期檢查社區(qū)配備的消防器材、手提喇叭、逃生設(shè)備、應(yīng)急避難場所指示牌、標(biāo)示牌等設(shè)備設(shè)施情況,查漏補(bǔ)缺,及時更換;三是街道要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的檢查維護(hù)工作,并指導(dǎo)各社區(qū)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的檢查巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行維修。 . 5. 深入開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳、教育和培訓(xùn)。以國家減災(zāi)日、國際減災(zāi)日等契機(jī),通過講座、文藝演出、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳海報、互聯(lián)網(wǎng)宣傳等多種途徑,開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,組織轄
6、區(qū)內(nèi)各單位和中小學(xué),共同開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和宣傳演練活動,普及預(yù)防、避險、自救互救等應(yīng)急防護(hù)知識。 . 6. 提升社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。社區(qū)要建立完善的災(zāi)害信息員隊伍信息臺賬,及時做好災(zāi)害信息員換崗和調(diào)整的更新工作,指導(dǎo)社區(qū)災(zāi)害信息員學(xué)習(xí)災(zāi)害報送的方法和程序,確保災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性和信息報送的質(zhì)量。建立災(zāi)害信息報告制度,將災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、群眾緊急轉(zhuǎn)移安置等社區(qū)災(zāi)害信息,通過 各種途徑及時向社區(qū)居民進(jìn)行傳達(dá),確保居民快速有效獲取災(zāi)害信息。 . 7.。 加大社區(qū)減災(zāi)志愿者隊伍建設(shè)。指導(dǎo)社區(qū)組建一支 10 人以上的社區(qū)減災(zāi)志愿服務(wù)隊伍,主要任務(wù)是結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,參與減
7、災(zāi)宣傳教育活動,遇有災(zāi)害事件及時匯報,同時協(xié)助社區(qū)做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備、緊急救援和群眾轉(zhuǎn)移安置工作。 . 8. 規(guī)范檔案管理,突出創(chuàng)建特色。規(guī)范整理社區(qū)綜合減災(zāi)工作檔案,包括文字、照片、音頻、視頻等檔案信息;指導(dǎo)社區(qū)建立綜合減災(zāi)工作檔案。在創(chuàng)建工作中,注重宣傳教育特色,從防汛、消防安全、地震防護(hù)、突發(fā)事件安全等方面加大宣傳力度,使宣傳教育"進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭',進(jìn)而使宣傳效果更加突出,使防災(zāi)減災(zāi)工作更加扎實(shí)和深入。 五、時間安排 (一)準(zhǔn)備階段(3 3 月 1 1 日 3 3 月 1 31 日) 1.制定方案、安排部署及培訓(xùn)。成立社區(qū)綜合減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,以及綜合減災(zāi)示范
8、街道創(chuàng)建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)黃陵縣安委會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(延安市應(yīng)急管理局關(guān)于創(chuàng)建 20xx 年綜合減災(zāi)示范社區(qū)的通知)的通知、全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和本地實(shí)際制定"xx 鎮(zhèn) 20xx 年綜合減災(zāi)示范社區(qū)'創(chuàng)建工作方案。 2.督促社區(qū)開展災(zāi)害風(fēng)險評估,制定災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案,完善轄區(qū)災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫或臺賬,建立脆弱人群.,明確脆弱人群結(jié)對幫扶救助措施。 (二)創(chuàng)建實(shí)施階段(4 4 月 月 1 1 日 6 6 月 月 0 30 日) 1.社區(qū)繪制綜合避險圖和防災(zāi)減災(zāi)電子地圖,確保各項避險逃生準(zhǔn)備工作充分。 2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在社區(qū)設(shè)置減災(zāi)避難場所,設(shè)施配備齊全;定期檢查社區(qū)
9、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備設(shè)施情況,查漏補(bǔ)缺,及時更換;加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的檢查維護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行維護(hù)。 3.組織開展綜合減災(zāi)應(yīng)急演練。按照災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求,組織轄區(qū)企相關(guān)單位、學(xué)校等共同參加,吸納社區(qū)居民、志愿者共同參與,至少開展 2 次街道防災(zāi)減災(zāi)演練,演練過程有照片、文字、視頻記錄。 4.加大宣傳教育培訓(xùn)力度。利用宣傳橫幅和宣傳欄等形式宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識,通過領(lǐng)導(dǎo)干部微信群、各村組自己組建的便民群等途徑宣傳教育,舉辦社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)。 5.按照全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)逐項落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)的同時,做好社區(qū)綜合減災(zāi)過程的檔案記錄(包括文字、表格、照片、錄音、錄像等),督導(dǎo)社區(qū)建立健全綜合減災(zāi)工作檔案。
10、 (三)自查驗收階段(7 7 月 1 1 日 7 7 月 5 15 日) 對照黃陵縣安委會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(延安市應(yīng)急管理局關(guān)于創(chuàng)建 20xx年綜合減災(zāi)示范社區(qū)的通知)的通知創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行自查驗收,查漏補(bǔ)缺,及時整改,編寫自查報告,并完善各種檔案資料。 (四)檢查驗收階段(7 7 月 月 5 15 日 7 7 月 月 1 31 日) 1.鎮(zhèn)綜合減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組按照全國"減災(zāi)示范社區(qū)'標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗收,并全面接受縣檢查驗收。 2.按照全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)做好自薦工作,明確責(zé)任,制定具體時間表,掌握好進(jìn)度落實(shí)情況,進(jìn)行自評自查。 六、工作要求 . 1. 提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)綜合減災(zāi)工作是全面貫徹落實(shí)國家防災(zāi)減災(zāi)工作精神的一項重要工作,開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建,對維護(hù).穩(wěn)定、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有十分重要的意義。社區(qū)、各相關(guān)單位要充分認(rèn)識此項工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。 . 2. 精心
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