黑龍江省對(duì)縣級(jí)政府教育工作和“雙高普九”督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的通知

1、黑 龍 江 省人民政府教育督導(dǎo)室文件黑政教督200710號(hào) 關(guān)于印發(fā)修改后黑龍江省對(duì)縣級(jí)政府教育工作和“雙高普九”督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的通知各市（行署）、縣（市、區(qū)）政府教育督導(dǎo)室，有關(guān)企業(yè)總局教育督導(dǎo)室：我省自2004年開始，依據(jù)黑龍江省關(guān)于對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估的工作方案（黑政教督字20035號(hào)），對(duì)我省部分縣級(jí)政府教育工作和“雙高普九”進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估，通過“督政”，為督促縣級(jí)政府認(rèn)真履行教育職責(zé)、不斷加大對(duì)教育的投入力度，強(qiáng)化對(duì)教育的綜合管理，及時(shí)解決本地教育工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題等，從而促進(jìn)本地教育的均衡、健康和可持續(xù)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，得到了各級(jí)政府、廣大師生和全社會(huì)

2、的贊譽(yù)。隨著新義務(wù)教育法的頒布，義務(wù)教育均衡發(fā)展、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、遠(yuǎn)程教育工程等基礎(chǔ)教育的一系列重大舉措相繼出臺(tái)，為基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，也給各級(jí)政府特別是縣級(jí)政府教育工作提出了更新、更高的要求。鑒于此，省政府教育督導(dǎo)室通過調(diào)研和廣泛征求意見后，現(xiàn)將修改后黑龍江省對(duì)縣級(jí)政府教育工作和“雙高普九”督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、黑龍江省縣級(jí)政府教育工作（雙高普九）基本情況登記表和黑龍江省縣級(jí)政府教育工作（雙高普九）基本情況登記表填報(bào)說明印發(fā)給你們，原黑龍江省關(guān)于對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估的工作方案（試行）（黑政教督字20035號(hào)）不變，原黑龍江省對(duì)縣級(jí)政府教育工作和“雙高普九

3、”督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、黑龍江省對(duì)縣級(jí)政府教育工作（雙高普九）基本情況登記表廢止。望結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。附：1、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)說明2、黑龍江省對(duì)縣級(jí)政府教育工作和“雙高普九”督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)3、黑龍江省縣級(jí)政府教育工作（雙高普九）基本情況登記表 4、黑龍江省縣級(jí)政府教育工作（雙高普九）基本情況登記表填報(bào)說明 二七年四月二十日附：1.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)說明：一、有下列情況之一的一票否決： 1、初中生年輟學(xué)率城區(qū)超過2%，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過3%。 2、義務(wù)教育階段三類殘疾適齡人口入學(xué)困難，沒有指定學(xué)校。城內(nèi)農(nóng)民工子女就學(xué)艱難。農(nóng)村“留守兒童”失學(xué)嚴(yán)重。3、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制不完善，管理混亂，挪用、截留、擠占教育經(jīng)費(fèi)。4、學(xué)校

4、繼續(xù)使用C、D級(jí)危房。5、年內(nèi)所轄教育系列發(fā)生重、特大安全責(zé)任事故。6、在評(píng)估檢查中嚴(yán)重弄虛作假，造成不良影響。二、設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)加分項(xiàng)目1、改革與創(chuàng)新（15分）（1）縣（市、區(qū)）政府在教育經(jīng)費(fèi)籌措，教育管理體制改革，推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施，促進(jìn)教育均衡發(fā)展等工作中創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，具有創(chuàng)造性和推廣價(jià)值，在全省乃至全國(guó)有影響，經(jīng)評(píng)估審定可獎(jiǎng)勵(lì)加分。（10分）（2）縣（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際及教育發(fā)展現(xiàn)狀，出臺(tái)適合本地教育發(fā)展的政策、規(guī)定及重點(diǎn)工程，對(duì)當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，經(jīng)評(píng)估審定，可獎(jiǎng)勵(lì)加分。（5分）2、教育特色?？h（市、區(qū)）教育工作或成果的某一方面顯示出突出特色，在省內(nèi)具有先進(jìn)性和

5、推廣價(jià)值，經(jīng)評(píng)估審定可獎(jiǎng)勵(lì)加分。（5分）三、對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分值的運(yùn)用1、此評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)總分為300分，獎(jiǎng)勵(lì)加分為20分。2、此評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)適用于兩項(xiàng)評(píng)估，即“縣（市、區(qū)）政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估”和“縣（市、區(qū)）雙高普九工作督導(dǎo)評(píng)估”3、對(duì)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估時(shí)，結(jié)果劃分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次。得分率低于60%（總分低于180分）的視為不合格單位，得分率在60%至85%之間的視為合格單位；得分率超過85%（總分高于255分）的單位，有資格晉評(píng)優(yōu)秀檔次。而評(píng)選優(yōu)秀單位還要根據(jù)每年計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)的限額，按參評(píng)單位得分多少排序來確定。4、對(duì)“雙高普九”工作督導(dǎo)評(píng)估時(shí)，結(jié)果劃分為達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)兩個(gè)檔次。得分率在90

6、%（總分低于270分）以下的視為不達(dá)標(biāo)單位；得分率超過90%（總分高于270分），同時(shí)又達(dá)到第5條標(biāo)準(zhǔn)要求的單位，可以定為“雙高普九”達(dá)標(biāo)單位，當(dāng)年給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，下一年再接受復(fù)檢。5、此評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)共設(shè)A級(jí)指標(biāo)8個(gè)，B級(jí)指標(biāo)25個(gè)，C級(jí)指標(biāo)89個(gè)。所有指標(biāo)均適用于“兩項(xiàng)評(píng)估”，其中帶號(hào)項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)，即使評(píng)估總得分率超過90%，總分超過270分了，也將對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行降一檔處理，視為“雙高普九”未達(dá)標(biāo)單位。四、具體評(píng)估計(jì)分辦法總體評(píng)估范圍及內(nèi)容、評(píng)估原則、評(píng)估程度等在方案部分已說明。對(duì)C級(jí)指標(biāo)的評(píng)估計(jì)分辦法規(guī)定如下：1、堅(jiān)持定性與定量評(píng)估相結(jié)合的原則，以定性劃等賦值記分為主。通過多種考核評(píng)估手段，認(rèn)真研究分析，對(duì)C級(jí)指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定性分析，劃為三個(gè)等次，按等級(jí)分值記分。有些定量考核指標(biāo)，也要根據(jù)完成的數(shù)量或百分比程度將工作狀況或結(jié)果轉(zhuǎn)化為三個(gè)等次，按規(guī)定的等級(jí)分值記分。2、在檢查評(píng)估