如何保持物價總水平基本穩(wěn)定-百度文庫精

1、如何保持物價總水平基本穩(wěn)定穩(wěn)定物價事關(guān)全局 ,這是我們從長期實踐中得出的重要結(jié)論。物價是反映經(jīng)濟 利益分配的最重要指標(biāo) ,也是衡量經(jīng)濟發(fā)展健康狀況的主要指標(biāo)。市場經(jīng)濟越發(fā)達(dá) 物價的傳導(dǎo)性、影響面越大。當(dāng)前 ,國際金融危機陰霾未退 ,各國特別是發(fā)達(dá)國家近 兩年來的極度寬松政策 ,向全球資本市場和商品市場釋放大量流動性 ,推動全球重要 能源、大宗商品價格持續(xù)大幅上揚 ,給新興經(jīng)濟體帶來極大輸入性通脹壓力。上海 經(jīng)濟發(fā)展所需能源、資源的對外依賴性極高 ,率先承受了輸入性通脹的巨大壓力。 能否管好通脹、穩(wěn)定物價 ,事關(guān)上海百姓生活能否和諧幸福 ,事關(guān)上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能否 成功實現(xiàn) ,事關(guān)上海各項改革能否順

2、利推進(jìn)。影響物價最主要的因素是 ,貨幣的發(fā)放速度。貨幣的發(fā)放速度 ,決定物價變化的 速度。社會商品的總體物價水平 ,由貨幣發(fā)行量決定。幾乎所有的通貨膨脹上漲現(xiàn) 象 ,都是由于濫發(fā)貨幣導(dǎo)致的。通貨膨脹顧名思義就是 ,發(fā)行的貨幣膨脹了 ,過多了。在貨幣發(fā)行量一定時 ,增加社會貨幣的流通量 ,可以通過銀行準(zhǔn)備金比率大小的 改變來實現(xiàn)。準(zhǔn)備金比率越小 ,銀行對貨幣的乘數(shù)效應(yīng)就越大 ,實際可以流通的貨幣 就越多 ,社會商品的消費量就越大。隨著社會商品消費量的增多 ,社會商品的供應(yīng)能 力 ,就可能捉襟見肘 ,物價就可能會上漲。銀行準(zhǔn)備金比率的下降 ,有利于企業(yè)貸款成本的下降 ,有利于企業(yè)貸更多的款。 有利

3、于企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展 ,有利于增加社會商品供應(yīng),遏制物價上漲。準(zhǔn)備金比率的下降 ,長期看 ,有利于降低物價水平。短期 看 ,促進(jìn)了物價的上漲。政府不應(yīng)該通過增加準(zhǔn)備金比率的模式,遏制物價上漲。長期看 ,這個措施起不到遏制物價上漲的效果。準(zhǔn)備金比率上升,不論短期還是長期看都會遏制國家經(jīng)濟發(fā)展。除了貨幣因素之外 ,還有其它因素 ,也會影響物價。生產(chǎn)力的前進(jìn) ,會導(dǎo)致某些產(chǎn)品價格下降。比如 ,電腦價格在一直穩(wěn)步下降。生 產(chǎn)力的前進(jìn) ,導(dǎo)致人們收入的增多 ,既勞動力價格會逐漸上漲。勞動力價格的逐漸上漲 ,會影響許多商品的價格。比如那些耗費大量勞動力的商品 ,價格將上漲。象理發(fā) 價格 ,基本在穩(wěn)步上

4、升。稅收增加 ,也會導(dǎo)致物價上漲。稅收比例增加多少 ,一般就會導(dǎo)致物價上漲多 少。個人所得稅對物價影響比較小。因此 ,稅收對物價有重要影響。各種收費 ,比如 公商管理費 ,與稅收一樣 ,對物價上漲起著促進(jìn)作用。同理 ,減稅減費有利于物價下 降。外匯匯率政策 ,也會影響物價。比如 ,低估本國貨幣 ,會導(dǎo)致進(jìn)口的貨物 ,價格相對 比較貴。效果是促進(jìn)了國內(nèi)市場商品價格的上漲。比如 ,如果人民幣升值 10%,會使 國內(nèi)購買的原油 ,用人民幣衡量 ,便宜 10%。由于低估本國貨幣 ,導(dǎo)致本國出口商品價格相對比較便宜 ,導(dǎo)致出口的貨物比較 多。出口的商品 ,等效于國內(nèi)的商品消費。出口商品的增多 ,等效于國

5、內(nèi)的商品消費 增多。會導(dǎo)致國內(nèi)商品供應(yīng)緊張 ,引起物價上漲。比如 ,國內(nèi)儲備的一萬億美圓 ,其實就是 ,國內(nèi)相對進(jìn)口 ,多出口了一 萬億美圓的商品。這些商品被外國人消費了 ,這些商品的供給來自國內(nèi)。這增加了 國內(nèi)商品的供給困難 ,促使物價上升。進(jìn)口商品價格上漲 ,也會導(dǎo)致國內(nèi)物價上漲。因為進(jìn)口商品 ,也是國內(nèi)人民消耗 商品的一部分。國內(nèi)人民消耗的商品 ,一部分商品價格上漲了 ,會使全部商品總平均 價格 ,跟著上漲。比如 ,石油進(jìn)口價格的上漲 ,會引起一系列商品價格的上漲。會使商 品總體價格有所上漲。進(jìn)口商品價格的上漲 ,稱為輸入型價格上漲 ,或者稱為輸入型 通貨膨脹。壟斷供給也會導(dǎo)致物價上漲。

6、比如 ,土地被各地政府壟斷 ,導(dǎo)致地價高漲。地價 高漲導(dǎo)致房子價格高漲。地方政府通過壟斷土地獲得收益。這樣的收益,等效于增加了稅費。壟斷行為 ,與稅費對物價的影響模式是一樣的。其它壟斷行為與土地壟 斷類似。社會壟斷行為的加強 ,會促使整體物價上漲。對外援助 ,也會導(dǎo)致物價上升。對外援助資金 ,一般來自稅收。對外援助增多 ,意味著稅收幅度增加 ,意味著物價上升。導(dǎo)致物價變化的因素 ,應(yīng)該很多。最主要的因素 ,是貨幣發(fā)行量。對于現(xiàn)在的中國 ,物價上漲的原因 ,主要是貨幣發(fā)行量較多導(dǎo)致的。貨幣發(fā)行較 多 ,估計主要是外匯儲備政策導(dǎo)致的。人民幣在外匯市場被低估 ,也是國內(nèi)物價上漲的一個重要原因。各種壟

7、斷行為的加強 ,也促進(jìn)了國內(nèi)物價上 漲。勞動力價格的上漲 ,也是促進(jìn)國內(nèi)物價上漲的因素之一。科學(xué)技術(shù)的前進(jìn) ,有力的遏制了國內(nèi)物價的上漲。今年以來 ,本市物價走勢與全國基本一致 ,但價格總水平低于全國 ,這得益于市 委、市政府及全市各有關(guān)部門的積極努力。但也要看到 ,國際流動性過剩狀況短期 內(nèi)不會改變 ,隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟體經(jīng)濟逐步復(fù)蘇和需求增加 ,國際價格上行壓力繼續(xù)加大 本市食品類價格持續(xù)攀升、居住類價格漲勢不減、各類服務(wù)價格較快上揚,加之去年統(tǒng)計翹尾因素尚未消除 ,未來一段時間本市物價上行壓力仍然較大。保持本市物 價基本穩(wěn)定 ,需要把握好五個關(guān)鍵 :一是把發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、加強流通作為穩(wěn)物價

8、之本。嚴(yán)格落實“菜籃子 ”、“米袋子 ”行政首長負(fù)責(zé)制 ,加大農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)扶持力度 ,千方百計確保主副食品生產(chǎn) 供應(yīng)。推進(jìn)主副食品生產(chǎn)儲備基地、大型批發(fā)市場建設(shè) ,積極推進(jìn)農(nóng)商聯(lián)手、產(chǎn)銷 對接 ,完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策 ,著力降低流通環(huán)節(jié)成本、提高流通效率。二是把加快提高居民收入水平、增強消費能力作為穩(wěn)物價之要。堅持積極就業(yè) 政策 ,多渠道擴大和促進(jìn)就業(yè) ,重點做好大學(xué)生和來滬從業(yè)人員就業(yè)工作 ,幫助就業(yè)困 難家庭特別是零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)。推進(jìn)實施收入倍增計劃,重點提高低收入群體收入水平 ,采取切實有效措施縮小收入差距 ,促進(jìn)社會公平。三是把強化價格調(diào)控、加強價格監(jiān)管作為穩(wěn)物價之綱。強

9、化價格監(jiān)測預(yù)警,加強價格執(zhí)法 ,規(guī)范市場主體價格行為 ,嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬物價、囤積居奇等不法行為 ,嚴(yán)厲打擊以次充好、以假充真、缺斤少兩、變相漲價等擾亂市場秩序行為。四是把保障低收入困難群眾生活作為穩(wěn)物價之基。針對本市不同收入群體,分類建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。綜合考慮物價上漲等因素 , 對生活困難群眾進(jìn)行臨時價格補貼。統(tǒng)籌提高各類養(yǎng)老金和最低工資、失業(yè)保險 金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障等標(biāo)準(zhǔn) ,有效降低物價上漲對本市居民生活的影響。五是把掌握好價格改革合適時機作為穩(wěn)物價之策。在當(dāng)前通脹預(yù)期仍然較強的 背景下 ,要嚴(yán)格控制各類政府定價和政府指導(dǎo)價的調(diào)整。上半年除

10、國家出臺的必須 調(diào)價的項目 ,本市不宜再出臺地方調(diào)價項目。部分必需的調(diào)價項目 ,可以統(tǒng)籌安排在 下半年通脹預(yù)期降低時進(jìn)行 ,以降低對人民生產(chǎn)生活的影響。 ,當(dāng)前價格運行確實面 臨著較大的上漲壓力 ,貨幣因素、成本因素、災(zāi)害因素、輸入性因素和翹尾因素等 , 都可能推升市場價格 ,并增加價格運行的不確定性。但另一方面 ,保持價格水平的基 本穩(wěn)定具備許多有利因素 :一全面加強價格調(diào)控。 2010年以來 ,央行先后多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、上調(diào)利 率,貨幣政策由適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健 ,有利于控制貨幣流動性。 “國 16 條”等穩(wěn)價安民政 策措施的深入落實 ,有助于進(jìn)一步擴大生產(chǎn)、保障供給 ,特別是“平價商店 ”建設(shè)等,有 利于降低生活必需品價格 ,緩解價格上漲壓力。目前 ,黨中央、國務(wù)院和明確將穩(wěn)定 物價作為 2011 年宏觀調(diào)控的首要任務(wù) ,將采取更加有力的措施進(jìn)行全方位調(diào)控 ,穩(wěn)定 物價具備了有力的政策保障。二是當(dāng)前重要商品特別是糧、油、肉等生活必需品供應(yīng)充足。全國糧食連續(xù) 7 年豐收 ,糧食庫存保持在較高水平 ,同時,政