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1、公 平 正 義全民普及法律知識 提高自我保護(hù)意識LECTURE ON LAW全 / 民 / 普 / 及 / 法 / 律 / 知 / 識 / 提 / 高 / 自 / 我 / 保 / 護(hù) / 意 / 識開講時間:2 0 X X - X X - X X開講地點(diǎn):某某學(xué)校求知樓大禮堂公 平 正 義全 / 民 / 普 / 及 / 法 / 律 / 知 / 識 / 提 / 高 / 自 / 我 / 保 / 護(hù) / 意 / 識0101Please add the title herePlease add the title here憲 法 起 源憲 法 起 源0303Please add the title h
2、erePlease add the title here我 們 身 邊 的 憲 法我 們 身 邊 的 憲 法0202Please add the title herePlease add the title here我 國 憲 法我 國 憲 法0404Please add the title herePlease add the title here憲法權(quán)利與大學(xué)生權(quán)利保護(hù)憲法權(quán)利與大學(xué)生權(quán)利保護(hù)01LECTURE ON LAWLECTURE ON LAW全 / 民 / 普 / 及 / 法 / 律 / 知 / 識 / 提 / 高 / 自 / 我 / 保 / 護(hù) / 意 / 識l 憲法起源憲法起
3、源憲憲 法法憲法是國家的根本大法,是特定社會政治經(jīng)濟(jì)和思想文化條件綜合作用的產(chǎn)物,它集中反映各種政治力量的實(shí)際對比關(guān)系,確認(rèn)革命勝利成果和現(xiàn)實(shí)的民主政治,規(guī)定國家的根本任務(wù)和根本制度,即社會制度、國家制度的原則和國家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。國家內(nèi)部政治力量的對比關(guān)系的變化對憲法的發(fā)展變化起著直接作用,同時國際關(guān)系也對憲法發(fā)展趨勢有所影響。憲 法 的 起 源憲 法 的 起 源憲法一詞來源于拉丁文constitutio,本是組織、確立的意思。古羅馬帝國用它來表示皇帝的“詔令”、“諭旨”,以區(qū)別于市民會議通過的法律文件。歐洲封建時代用它表示在日常立法中對國家制度的基本原則的確認(rèn),含有
4、組織法的意思。l 憲法起源憲法起源英國在中世紀(jì)建立了代議制度,確立了國王沒有得到議會同意就不得征稅和進(jìn)行其他立法的原則。后來代議制度普及于歐美各國,人們就把規(guī)定代議制度的法律稱為憲法 ,指確認(rèn)立憲政體的法律。 “憲”、“憲令”、“憲法”等詞在中國古代典籍中與“法”同義,日本古代“憲”也指法令 、制度 ,都與現(xiàn)代“憲法”一詞含義不同。1 9 世 紀(jì) 6 0 年 代明治維新時期,隨著西方立憲政治概念的傳入,日本才有相當(dāng)于歐美的概念出現(xiàn)。1 8 9 8 年中國戊戌變法時,以康有為為首的維新派要求清廷制定憲法,實(shí)行君主立憲。1 9 0 8 年清政府頒布?xì)J定憲法大綱 ,從此“憲法”一詞在中國就成為國家根
5、本法的專用詞。 l 憲法起源憲法起源大 學(xué) 生 憲 法 意 識 的 分 析 與 思 考大 學(xué) 生 憲 法 意 識 的 分 析 與 思 考 大學(xué)生憲法意識的培養(yǎng)在憲政建設(shè)中具有戰(zhàn)略地位。但是當(dāng)前大學(xué)生的憲法意識不高,對憲法的了解少興趣低憲法權(quán)利意識差,沒有形成憲法至上的理念。其原因在于大學(xué)生沒有接受一種系統(tǒng)的憲法學(xué)教育憲法的地位與作用相脫節(jié),相應(yīng)的制度建設(shè)不到位同時加強(qiáng)憲法實(shí)施制度建設(shè),切實(shí)保障大學(xué)生的各項權(quán)益。 應(yīng)當(dāng)提升大學(xué)生的憲法意識,改革高校的“兩課”教學(xué)制度02LECTURE ON LAWLECTURE ON LAW全 / 民 / 普 / 及 / 法 / 律 / 知 / 識 / 提 /
6、高 / 自 / 我 / 保 / 護(hù) / 意 / 識l 我國憲法我國憲法中華人民共和國憲法是中華人民共和國的根本大法,規(guī)定擁有最高法律效力。中華人民共和國成立后,曾于1954年9月20日、1975年1月17日、1978年3月5日和1982年12月4日通過四個憲法,現(xiàn)行憲法為1982年憲法,并歷經(jīng)1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修訂。憲法是國家的根本大法。憲法是國家的根本大法。通常規(guī)定一個國家的社會制度和國家制度的基本原則、國家機(jī)關(guān)的組織和活動的基本原則,公民的基本權(quán)利和義務(wù)等重要內(nèi)容,有的還規(guī)定國旗、國歌、國徽和首都以及統(tǒng)治階級認(rèn)為重要的其他制度,涉及到國家生活的各
7、個方面。憲法具有最高法律效力,是制定其他法律的依據(jù),一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。l 我國憲法我國憲法我國的根本大法,是治國安邦的總章程,是保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和長治久安的法律基礎(chǔ),是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法律保證。憲法的地位憲法的地位1.憲法是其他法律的立法基礎(chǔ),其他法律是憲法的具體化;2.任何法律不得同憲法相抵觸,否則無效;3.憲法是治國安邦的總章程;標(biāo)題文本預(yù)設(shè)標(biāo)題文本預(yù)設(shè)4.憲法是最高行為準(zhǔn)則;5.憲法是國家的根本法;標(biāo)題文本預(yù)設(shè)標(biāo)題文本預(yù)設(shè)l 我國憲法我國憲法憲法保障了我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。憲法推動了我國
8、的社會主義法制建設(shè)。憲法促進(jìn)了我國的社會主義民主建設(shè)。憲法推動了我國的社會主義法制建設(shè)。憲法憲法作用作用03LECTURE ON LAWLECTURE ON LAW全 / 民 / 普 / 及 / 法 / 律 / 知 / 識 / 提 / 高 / 自 / 我 / 保 / 護(hù) / 意 / 識l 我們身邊的憲法我們身邊的憲法憲法就在我們身邊憲法就在我們身邊(1)(1)去年8月,山東省高級人民法院首次沿用憲法有關(guān)公民教育權(quán)的規(guī)定,對一起盜用他人名字上學(xué)的案件作出判決。依據(jù)憲法伸張了正義的是山東省滕州市一位叫齊玉苓的普通女工。她發(fā)現(xiàn),9年前在考試中落榜的一位同班同學(xué)冒用自己的名字上了自己報考的學(xué)校,自己卻
9、因此與升學(xué)失之交臂。1999年2月,齊玉苓以自己姓名權(quán)和受教育權(quán)被侵犯為由將當(dāng)事人、山東省濟(jì)寧市商業(yè)學(xué)校、滕州八中、滕州市教委告上了法庭。 齊玉苓最終贏得了自己的官司。同時,這起訴訟也成為我國第一起將憲法性權(quán)利直接作為法院裁判依據(jù)的案例而受到廣泛關(guān)注,有些對憲法的誤解因此發(fā)生了根本性的改變。 憲法不僅保障公民基本權(quán)利,從它的產(chǎn)生、修訂到實(shí)施,處處都與普通百姓息息相關(guān)。早在制定新中國第一部憲法時,毛澤東同志就曾通俗而又形象地說: “一個團(tuán)體要有一個章程,一個國家也要有一個章程,憲法就是一個總章程,是根本大法?!彼€說:“用憲法這樣一個根本大法的形式,把人民民主和社會主義原則固定下來,使全國人民有
10、一條清楚的軌道,使全國人民感到有一條清楚的明確的和正確的道路可走,就可以提高全國人民的積極性?!?l 我們身邊的憲法我們身邊的憲法“憲法是大家修改、大家制定、大家遵守的。這是中國人民的大事,要把大家的意見集中起來,集思廣益。1980年醞釀修改憲法時,當(dāng)年的憲法修改委員會一再這樣強(qiáng)調(diào)。1982年4月26日,全國人大常委會公布憲法草案,開展了歷時4 個月之久的全面討論。憲法修改委員會收到了大量的群眾建議和意見,并據(jù)此對憲法草案進(jìn)行了反復(fù)修改。憲法草案在11月26日提交五屆全國人大五次會議,又經(jīng)代表們分組進(jìn)行了認(rèn)真審議后,才于12月4日投票表決通過?,F(xiàn)行憲法實(shí)施20年間,又先后3次采用憲法修正案的形
11、式加以修改,在不斷適應(yīng)客觀形勢要求的過程中不斷與時俱進(jìn)、向前發(fā)展。 l 我們身邊的憲法我們身邊的憲法翻開現(xiàn)行憲法,僅“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”一章,就對與我們普通百姓在社會生活所享受的基本權(quán)利作了詳盡的規(guī)定。原本是以往憲法的最后一章,在現(xiàn)行憲法中移到了總綱后面,作為第二章,突出了憲法保護(hù)公民基本權(quán)利的作用。條文也由過去的10多條增加到20多條,對公民的政治、民主、人身等方面的自由和權(quán)利,對公民在社會方面的各項基本權(quán)利,都作出了充分的規(guī)定。作為國家根本大法的憲法,也是一切法律的母法。法律面前一律平等、人身自由、宗教信仰自由、勞動的權(quán)利、休息的權(quán)利、受教育的權(quán)利 在法律生活中,人們首先接觸到的法律,
12、其實(shí)就是憲法精神的體現(xiàn)和具體落實(shí)。正是遵循憲法精神,產(chǎn)生了婚姻法、勞動法、教育法公民由此享受到憲法規(guī)定的基本權(quán)利與自由。從這種意義上說,憲法是公民行為的最高準(zhǔn)則,是人權(quán)保障法。 l 我們身邊的憲法我們身邊的憲法如果向路人詢問:“你知道憲法嗎?!钡玫降幕卮鹂赡苁菢酚^的,但憲法的具體內(nèi)容人們可能就知之甚少了??傮w看,公民的憲法意識,尤其是運(yùn)用憲法的意識還很薄弱。所幸的是,目前這種局面正在逐步改變,憲法正走進(jìn)百姓視野,貼近百姓生活。隨著我國社會政治生活的發(fā)展變化和公民權(quán)利意識的不斷增強(qiáng),運(yùn)用憲法維護(hù)自身權(quán)利的案例最近幾年不斷出現(xiàn),如北京數(shù)十名下崗職工的因未被通知參加選舉,要求侵害選舉權(quán)賠償案例,四川
13、某銀行招工曾對女性身高作出限制規(guī)定引發(fā)訴訟的案例等。中國人民大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師胡錦光認(rèn)為,無論這些案件訴訟理由是否成立,案件的最后結(jié)果如何,但從一個側(cè)面反映了公眾運(yùn)用憲法維護(hù)自身權(quán)利的意識在不斷提升。 04LECTURE ON LAWLECTURE ON LAW全 / 民 / 普 / 及 / 法 / 律 / 知 / 識 / 提 / 高 / 自 / 我 / 保 / 護(hù) / 意 / 識l 我們身邊的憲法我們身邊的憲法一、大學(xué)生權(quán)利受到侵害的實(shí)例及其權(quán)利保護(hù)的憲法依據(jù)一、大學(xué)生權(quán)利受到侵害的實(shí)例及其權(quán)利保護(hù)的憲法依據(jù) 實(shí)例一:2002年10月初,重慶某大學(xué)女生李某由于與其大學(xué)生男友張某在外出旅游途
14、中同居,導(dǎo)致其懷孕。事發(fā)后該大學(xué)依據(jù)原國家教委頒布的高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則、普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定以及該校違紀(jì)學(xué)生處罰條例中關(guān)于道德敗壞、品行惡劣、發(fā)生不正當(dāng)性行為者,給予留校察看直至開除學(xué)籍處分的規(guī)定,給予兩名當(dāng)事學(xué)生勒令退學(xué)的處分。兩名學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的處分沒有法律依據(jù),故而一紙訴狀將該高校告上法庭,要求學(xué)校撤銷這一行政處分,恢復(fù)名譽(yù)、賠償精神損失費(fèi)。2003年1月底,重慶市南岸區(qū)人民法院做出一審行政裁定以此事不屬于法院受理范圍為由,駁回了當(dāng)事人的起訴。 此案例直接涉及到高校大學(xué)生是否享有性自由和懷孕的權(quán)利的問題。中華人民共和國憲法明確規(guī)定:中華人民共和國公民在法律面前一律平等。這里說的公民指
15、的是具有中華人民共和國國籍,年滿十八周歲、不論民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限的中國人。高等院校中的大學(xué)生絕大多數(shù)已經(jīng)年滿十八周歲,除外籍學(xué)員之外,也都擁有中華人民共和國國籍。所以他們應(yīng)當(dāng)享有憲法規(guī)定的一切公民權(quán)利。普通公民年滿十八周歲之后,即享有自由戀愛、性生活和懷孕的自由,高等學(xué)校的大學(xué)生也應(yīng)當(dāng)享有這些權(quán)利。當(dāng)然這里還有一個道德敗壞、品行惡劣和不正當(dāng)性行為的界定的問題。什么叫“不正當(dāng)性關(guān)系”。 l 我們身邊的憲法我們身邊的憲法 實(shí)例二實(shí)例二某高校在日常的宿舍管理之中。值班員經(jīng)常到各個宿舍檢查衛(wèi)生和違規(guī)電器的使用情況。但是不管宿舍內(nèi)是否有人在。她們都是
16、用鑰匙直接開門。幾乎從來都不敲門。筆者在碩士研究生就讀期間就曾遇到過此類尷尬問題。 這個案例涉及到公民的住宅權(quán)的問題。中華人民共和國憲法第三十九條明確規(guī)定:“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅?!惫褡≌皇芮址赣幸韵潞x:(1)公民的住宅不得隨意侵人;(2)公民的住宅不得隨意搜查;(3)公民的住宅不得任意查封;(4)公民的住宅不得隨意毀壞?!發(fā) 我們身邊的憲法我們身邊的憲法 實(shí)例二實(shí)例二二、大學(xué)生憲法權(quán)利的保障二、大學(xué)生憲法權(quán)利的保障 1.1.實(shí)體法的保障實(shí)體法的保障 也就是根據(jù)憲法制訂完備的高等教育法和相應(yīng)的配套法規(guī),明確規(guī)定大學(xué)生應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)力、違法的懲
17、罰措施和救濟(jì)途徑。2.2.程序法的保障程序法的保障 高校在行使教育行政管理職權(quán)中侵害學(xué)生憲法權(quán)利時。還必須有相應(yīng)的程序法的保障。學(xué)生權(quán)利的保障應(yīng)當(dāng)成為依法治校的一個重要組成部分。大學(xué)生對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴必須有相應(yīng)的法律程序來保障。l 我們身邊的憲法我們身邊的憲法 實(shí)例二實(shí)例二大學(xué)生可以通過合法途徑向侵害自身合法權(quán)益的機(jī)構(gòu)、學(xué)校、當(dāng)?shù)卣蚪逃姓芾聿块T反映、申辯和申訴。請求其對侵害自身權(quán)益的行為進(jìn)行復(fù)查。并要求根據(jù)復(fù)查結(jié)果重新作出新的決定和處理。學(xué)校和當(dāng)?shù)卣?、教育行政管理部門有責(zé)任對學(xué)生反映的情況和問題進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查。還可以通過訴訟的途徑保護(hù)自身的合法權(quán)益。當(dāng)然也可以直接通過依法提起訴訟的途徑保護(hù)自身和合法權(quán)益。 行 政行 政救濟(jì)救濟(jì) l 我們身邊的憲法我們身邊的憲法 實(shí)例二實(shí)例二司法救濟(jì)司法救濟(jì) 適用司法程序解決大學(xué)生權(quán)利爭議,可以有效地監(jiān)
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