審查施工組織設(shè)計(jì)的注意事項(xiàng)知識(shí)講解

1、首先來講，施工組織設(shè)計(jì)有好多個(gè)，從大的方面來講，包括基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工組 織設(shè)計(jì)，地上結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計(jì)，其中還有好些專項(xiàng)方案，如模板排架、大體積 混凝土、防水、塔吊、臨電、預(yù)應(yīng)力、鋼結(jié)構(gòu)等等，不同的方案需要審核的內(nèi)容 是不相同的不過總的來講，拿到一份施工組織設(shè)計(jì)，首先看是否很明顯的缺失內(nèi)容，然 后對(duì)每塊仔細(xì)看，同時(shí)看附圖，看彼此之間是否有矛盾；再將方案通看，前后內(nèi) 容是否存在矛盾；最后，如果有計(jì)算書，要詳細(xì)看手算還是電算，采用什么軟件， 是否是規(guī)定允許的，察看參數(shù)的選取是否合理；這些都做好后，基本可以完成對(duì) 一份施工組織設(shè)計(jì)的審核監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查程序（1）審查的原則：施工組織設(shè)計(jì)的編制

2、、審查和批準(zhǔn)應(yīng)符合規(guī)定的程序。（2）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家的技術(shù)政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件及法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則。（3）施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性：承包單位是否了解并掌握了本工程的特點(diǎn)及難點(diǎn)， 施工條件是否分析充分。（4）施工組織設(shè)計(jì)的可操作性：承包單位是否有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標(biāo)，該施工紐織設(shè)計(jì)是否切實(shí)可行。（5）技術(shù)方案的先進(jìn)性：施工組織設(shè)計(jì)采用的技術(shù)方案和措施是否先進(jìn)適用， 技術(shù)是否成熟。（6）質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系，質(zhì)量保證措施是否健全且切實(shí)可行。來源：（7）安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實(shí)可行并符合有關(guān)規(guī)定。（8）在滿足合同和法規(guī)

3、要求的前提下，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查，應(yīng)尊重承包單 位的自主技術(shù)決策和管理決策。監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審查的注意事項(xiàng)（1）重要的分部、分項(xiàng)工程的施工方案，承包單位在開工前，向監(jiān)理工程師提 交詳細(xì)說明為完成該項(xiàng)工程的施工方法、施工機(jī)械設(shè)備及人員配備與組織、質(zhì)量 管理措施以及進(jìn)度安排等，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后方能實(shí)施。在施工順序上應(yīng)符合先地下、后地上；先土建、后設(shè)備；先主體、后圍護(hù)的 基本規(guī)律。（2）施工方案與施工進(jìn)度計(jì)劃的一致性。施工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)以確定的施工 方案為依據(jù)，正確體現(xiàn)施工的總體部署、流向順序及工藝關(guān)系等。（3）施工方案與施工平面圖布置的協(xié)調(diào)一致。施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程施工的綱領(lǐng)

4、性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。如何更合理、更有效的審核施工 組織設(shè)計(jì)是監(jiān)理工程師做好事前控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文結(jié)合筆者工作體會(huì)，重點(diǎn)就單位工程施工組織設(shè)計(jì)審核的原則、內(nèi)容及其注意事項(xiàng)淺談以下幾點(diǎn)，以供商榷。1明確施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)條件施工組織設(shè)計(jì)是根據(jù)一定的前提條件設(shè)計(jì)的，包括：合同條件，設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)定額、 規(guī)范，施工條件等。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)起著制約作用。特別是（工程承包）合同條件作為 甲乙雙方約定工程相關(guān)事宜的基本依據(jù)，包括，工程的開、竣工日期，設(shè)計(jì)文件、概預(yù) 算和技術(shù)資料的提供日期， 材料和設(shè)備的供應(yīng)及進(jìn)場(chǎng)日期等，這些條款均影響施工組織 設(shè)計(jì)的確定。施工條件：影響因此監(jiān)理工程師在審核施工組織設(shè)計(jì)前首先要明

5、確這些制約要做到條理清晰從而在審核時(shí)能夠做到有針對(duì)性。2把握審核施工組織設(shè)計(jì)的以原則審核施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持 以施工方案審核為核心，以質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全控制為 主要內(nèi)容”的原則。施工方案合理與否，不僅影響到施工進(jìn)度計(jì)劃的安排和施工平面的 布置，而且直接關(guān)系到工程的施工效率、質(zhì)量、工期和技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果，因此，必須引起 足夠的重視。為了防止施工方案的片面性，監(jiān)理工程師必須對(duì)施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分 析，使選定的施工方案施工上可行，技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，而且符合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí) 際情況。（忌且勿主次不分、舍本逐末）3嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容31審核施工單位組織管理架構(gòu)的合理性：施工單位的組織管理架構(gòu)是

6、確保工程正常進(jìn)行的前提。監(jiān)理工程師應(yīng)檢查、分析其分工與協(xié)作是否合理？架構(gòu)體系是否適應(yīng)于工程的實(shí)際情況？管理人員配備是否足夠（到 位）？兼職是否過多？3 2審核施工準(zhǔn)備 審核施工準(zhǔn)備主要包括以下內(nèi)容：審核施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備：主要內(nèi)容有土地征用、障礙 拆除、建立測(cè)量控制網(wǎng)及 三通一平”等。審核材料與設(shè)備的準(zhǔn)備：應(yīng)重點(diǎn)審核材料與 設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間是否滿足施工進(jìn)度計(jì)劃的要求？工程所需成品、 半成品材料是否有合理 的訂貨加工計(jì)劃？以及是否充分考慮到相關(guān)設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)、 安裝與土建施工交叉做業(yè)的關(guān) 系等等。審核施工機(jī)械的準(zhǔn)備：主要審核所選施工機(jī)械的性能、數(shù)量是否滿足工程的 需要，進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間是否符合施工進(jìn)度的要求等。

7、審核勞動(dòng)力的準(zhǔn)備：是否有勞動(dòng)力需 要量計(jì)劃？應(yīng)特別注意技術(shù)工人與力工的數(shù)量搭配是否合理？工人數(shù)量及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間是 否與施工進(jìn)度計(jì)劃吻合等等。審核技術(shù)準(zhǔn)備：監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審查施工單位是否掌 握地質(zhì)、水文及現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)情況；對(duì)施工重點(diǎn)、難點(diǎn)部位的施工技術(shù)是否進(jìn)行了充分研 究？是否有完善的 “技術(shù)交底 ”安排措施？若施工采用了新技術(shù)、新材料，應(yīng)著重檢查其 相應(yīng)的試驗(yàn)及試制工作計(jì)劃。3 3 審核施工部署主要包括對(duì)施工平面圖的審核和對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的審核。3 3 1施工平面圖是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工部署的主要依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)有序、文明施工，節(jié)約土地，減少臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的重要先決條件。監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審核以下幾點(diǎn)：施工平面圖 所

8、表達(dá)內(nèi)容是否全面、完善；標(biāo)注是否準(zhǔn)確？固定式垂直運(yùn)輸設(shè)施位置是否合理；移 動(dòng)式起重機(jī)的開行線路、停機(jī)點(diǎn)位置是否合理等?，F(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆返脑O(shè)計(jì)是否合理。主 要考慮是否滿足消防的要求，是否方便堆卸材料，是否考慮了道路排水等等。臨時(shí)設(shè) 施及水、電、氣、熱等設(shè)置是否合理。3 3 2 施工進(jìn)度計(jì)劃， 監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審核以下內(nèi)容： 施工項(xiàng)目的劃分是否合理、 周全。審核施工順序是否合理。工期是否滿足合同工期的要求。勞動(dòng)力消耗是否 均衡、主要工種工人是否連續(xù)施工。主要機(jī)械、設(shè)備、材料等的利用是否均衡。3 4審核施工方案施工方案是施工組織的核心。 監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審核施工方法及施工程序、 施工流程 的合理性。所謂

9、施工方法的合理性是指施工技術(shù)可靠、先進(jìn)，適應(yīng)于工程的實(shí)際條件。 施工程序是指不同的施工階段（分部工程）的先后次序及制約關(guān)系。3 5 質(zhì)量、進(jìn)度保證措施 3 6安全、文明生產(chǎn)措施審核 特別是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 （第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì) 中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中， 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整 改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒 不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理， 并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。）對(duì)監(jiān)理的要求更高3 7技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析：做到，a全面分析，對(duì)施工的技術(shù)方法、組織方法及經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行分析，對(duì)需要與可能進(jìn)行分析，對(duì)施工的具體環(huán)節(jié)和全過程進(jìn)行分析。b 應(yīng)抓住施工方案、施工進(jìn)度、施工平面圖三大重點(diǎn) c 要對(duì)主要指標(biāo)、輔助指標(biāo)和綜合指標(biāo)區(qū) 別對(duì)待 d 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)以設(shè)計(jì)方案的要求、有關(guān)的國(guó)家規(guī)定及工程的實(shí)際需要為依據(jù)。4 審查施工組織設(shè)計(jì)的注意事項(xiàng)承包商追求利潤(rùn)的特性，使部分承包商過分追求施工效率、不重視經(jīng)濟(jì)效率，甚至忽視 安全措施施工組織是計(jì)劃性文件，應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)信