宣威東山五七煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、宣威市東山五七煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章總則一、目的為認(rèn)真貫徹執(zhí)行 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，安全生產(chǎn)法和煤礦安全規(guī)程，防止僥幸心理，保證安全生產(chǎn)，當(dāng)煤礦井下一旦發(fā)生災(zāi)害事故，受災(zāi)害威脅人員能迅速脫險(xiǎn)， 指揮救災(zāi)搶險(xiǎn)的人員能迅速、有序、有效的開展緊急救援工作，控制 或消除事故，最大限度的減少人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失等后果，并在事故 后盡快的恢復(fù)生產(chǎn)、生活狀態(tài)。二、工作方針與原則以鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社 會的總目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展關(guān)，遵循預(yù) 防為主，常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、?位自救、社會救援相

2、結(jié)合的原則。二、適用范圍適用于本礦沼氣，煤塵爆炸事故，頂板事故及其他可以預(yù)見的生產(chǎn)安全事故。第二章事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)一、礦常設(shè)救災(zāi)總指揮組辦公室地點(diǎn)：安全生產(chǎn)辦公室 救災(zāi)指揮組 總指揮： 邱學(xué)穩(wěn) （礦長兼法人 ） 副總指揮：邱光祝 （副礦長 ） 通信組長：邱學(xué)斌 （調(diào)度室主任 ），組員：邱學(xué)良、李常保、邱學(xué)書 搶救組長：徐祥穩(wěn)，組員：鄧道慧、李在位 運(yùn)輸組長：邱光奎，組員：邱學(xué)先 供應(yīng)組長：徐汝佳，組員：王利明 救護(hù)組長：徐祥攀，組員：沈應(yīng)培、邱玉明、邱學(xué)張 保衛(wèi)組長：邱學(xué)根，組員：邱學(xué)勇、毛榮春三、礦總值班人員與救災(zāi)總指揮組的關(guān)系（一）正總指揮的職責(zé)1、掌握全部災(zāi)情，決策救災(zāi)措施方案

3、，指揮救災(zāi)的關(guān)鍵性行動;2、調(diào)動全礦有關(guān)干部職工前往災(zāi)區(qū)搶救和調(diào)動救援所須的材料、 設(shè)備、 支援災(zāi)區(qū) ;3、檢查救護(hù)隊(duì)和有關(guān)單位執(zhí)行任務(wù)情況 ;4、聽取災(zāi)區(qū)人員的匯報(bào)和副總指揮的意見，根據(jù)災(zāi)情的變化，補(bǔ)充新 的措施，制定新的作戰(zhàn)方案 ;5、事故處理完畢之后，向有關(guān)單位和職工宣布消除戰(zhàn)令。（二）副總指揮的職責(zé)1、掌握全面情況，進(jìn)行分析，制定措施，為正指揮決策方案提供充分 依據(jù);2、聽取災(zāi)區(qū)人員的匯報(bào)和救災(zāi)指揮組成員的意見，根據(jù)災(zāi)變情況提出補(bǔ)充措施和作戰(zhàn)方案 ;3、記錄救災(zāi)的全部經(jīng)過 ;4、正總指揮不再礦，由副總指揮代理其職責(zé) ;（三）通信組長（調(diào)度室主任 ）的職責(zé)1、聽取災(zāi)區(qū)人員的匯報(bào)，了解情況

4、，協(xié)助總指揮調(diào)配和平衡人力、物 力;2、督促檢查各單位救災(zāi)措施執(zhí)行情況，作好記錄，及時向正副總指揮 匯報(bào);3、督促和檢查有關(guān)單位救災(zāi)的預(yù)備力量和物資準(zhǔn)備 ;4、保證通信系統(tǒng)暢通 （包括臨時電話 ）;5、事故處理完畢，組織恢復(fù)生產(chǎn)。（四）安全員、技術(shù)員的職責(zé)1、聽取災(zāi)區(qū)人員的匯報(bào)，掌握全面情況，作好記錄，分析情況，向總 指揮提出補(bǔ)充和修改救災(zāi)預(yù)案的建議 ;2、檢查并記載各單位救災(zāi)預(yù)案的執(zhí)行情況，特別是安全情況及不安全 因素;3、制止和取消不按救援預(yù)案作業(yè)的班組和個人作業(yè) ;4、事故消除后，負(fù)責(zé)組織人員5、事故處理完畢，負(fù)責(zé)組織恢復(fù)生產(chǎn)。（五 ）救護(hù)隊(duì)長職責(zé)1、服從命令聽指揮，帶領(lǐng)救護(hù)隊(duì)人員按救災(zāi)

5、預(yù)案完成任務(wù) ;2、進(jìn)入災(zāi)區(qū)處理問題要果斷，及時并經(jīng)常向總指揮匯報(bào)情況;3、負(fù)責(zé)檢查隊(duì)員的裝備是否齊全和符合救災(zāi)要求，注意隊(duì)員是否執(zhí)行 戰(zhàn)斗條例。（六）機(jī)電員職責(zé)1、在礦辦公室指定地點(diǎn)待命，準(zhǔn)備參加搶救戰(zhàn)斗 ;2、負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域電的停送工作 ;3、負(fù)責(zé)井下機(jī)電設(shè)備、管、線路的恢復(fù)。（七 ）運(yùn)輸隊(duì)長職責(zé) 服從命令聽指揮，將遇險(xiǎn)人員安全及時送出井口，救災(zāi)所需的材料、 設(shè)備、工具及時送到指定地點(diǎn)。（八）工會職責(zé)1、作好職工家屬的思想工作，安定情緒 ;2、組織后勤人員搶救和護(hù)理遇險(xiǎn)人員 ;3、安排遇險(xiǎn)人員和參加搶救人員的生活。（九）保衛(wèi)組職責(zé)1、組織有關(guān)人員在指定地點(diǎn)設(shè)置崗哨 ;2、搞好保衛(wèi)工作，加強(qiáng)

6、各要害部位的檢查，嚴(yán)防被人破壞。 第三章 通信 一、電話通知順序 礦井一旦發(fā)生事故，煤礦調(diào)度室值班人員在接到井下事故報(bào)告之后， 應(yīng)立即按下列順序通知 :1、礦長 2、副礦長3、安全員4、技術(shù)員5、調(diào)度主任 （通信組長 ）6、機(jī)電員7、倉管員8、發(fā)生事故隊(duì)隊(duì)長9、工會主席10、運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長11、會計(jì)員12、保衛(wèi)員二、臨時電話 根據(jù)應(yīng)急需要，通信組要在指定地點(diǎn)迅速增設(shè)電話，保證好用。第四章 礦井災(zāi)害嚴(yán)防和應(yīng)急處理的一般規(guī)定 一、發(fā)現(xiàn)災(zāi)害時的匯報(bào) 當(dāng)井下職工發(fā)現(xiàn)有火、瓦斯、煤塵事故預(yù)兆 換行 （煙霧、溫度高、呼 吸困難、巷道頂幫有水珠、蘋果味 ）或已成災(zāi)害，要在最近最安全的地 點(diǎn)尋找電話， 立即向地面

7、調(diào)度室匯報(bào)： 匯報(bào)內(nèi)容：報(bào)告人姓名、 單位、 災(zāi)害地點(diǎn)、性質(zhì)、威脅區(qū)域、遇險(xiǎn)人數(shù)情況等，語言簡短、清楚、明 確，不貽誤戰(zhàn)機(jī)。當(dāng)一人發(fā)現(xiàn)災(zāi)害事故， 應(yīng)立即邊跑邊喊， 給臨近作業(yè)的工作人員報(bào)警， 在安全情況下，就留守電話，便于井上下的聯(lián)系。 當(dāng)兩名以上人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)害事故， 嚴(yán)禁單獨(dú)行動， 仍逆風(fēng)流沿巷道退出， 分伙（一伙不少于 2人）分別同調(diào)度匯報(bào)， 并留守電話和通知臨近巷道和 工作面人員撤退等，并隨時通過電話向調(diào)度匯報(bào)災(zāi)情和行動情況。 當(dāng)?shù)V長在接到事故報(bào)告后， 必須在 24 小時內(nèi)及時向當(dāng)?shù)卣靶袠I(yè)主 管主管部門如實(shí)報(bào)告事故。二、處理災(zāi)害的一般規(guī)定1、礦長和其他人員聞知發(fā)生災(zāi)害事故后， 應(yīng)立即回

8、到崗位 （在事故現(xiàn)場 的除外 ），并向調(diào)度室報(bào)到 ;2、受災(zāi)單位隊(duì)長負(fù)責(zé)清點(diǎn)人員，并向調(diào)度匯報(bào) ;3、當(dāng)放炮、電器引起火災(zāi)，但火勢不大，估計(jì)可能撲滅時，由本單位 電鉗工切斷電源，用灑水設(shè)備、滅火器、砂子等滅火。災(zāi)情嚴(yán)重及時 向調(diào)度匯報(bào) ;4、機(jī)電硐室發(fā)生火災(zāi)，用砂子、絕緣滅火器滅火，并要及時報(bào)告礦調(diào) 度，要求停電、關(guān)閉防火門，待救護(hù)隊(duì)處理。5、瓦斯、煤塵事故，受災(zāi)單位電工負(fù)責(zé)切斷電源。井下來不及停電， 機(jī)電員要立即通知地面變電所?？傠娫椿蛲Ｖ顾屯鶠?zāi)區(qū)的總電源 ;6、受災(zāi)區(qū)的隊(duì)、班長負(fù)責(zé)帶領(lǐng)人員撤退到安全地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)，并帶領(lǐng) 職工力所能及的進(jìn)行自救，并向調(diào)度匯報(bào)情況 ;7、災(zāi)害發(fā)生后，井下人員時

9、刻注意風(fēng)流的方向 （反風(fēng)時風(fēng)流反向 ），撤 出人員一定要逆風(fēng)流而行，災(zāi)區(qū)人員要從最短路線撤出 ;8、進(jìn)行自救。災(zāi)害發(fā)生后，要迅速佩戴自救器，沿避災(zāi)路線有組織地 撤退，避災(zāi)過程中，要保持鎮(zhèn)靜、沉著應(yīng)對，不要驚慌、不要亂喊亂 跑;要遵守紀(jì)律， 聽從指揮，決不可單獨(dú)行動 ;并沿途留下標(biāo)記 ;當(dāng)避災(zāi)路 線受阻或因其它原因不能撤退時，應(yīng)迅速進(jìn)入避難硐室，有壓風(fēng)的獨(dú) 頭巷道或構(gòu)筑臨時避難硐室 ;進(jìn)入避難硐室后要經(jīng)常敲擊巷壁，管道、 搖晃礦燈等，發(fā)出呼救信號。有壓風(fēng)管路時，可將其打開供風(fēng)。三、災(zāi)害的預(yù)防措施（一）加強(qiáng)安全思想教育工作1、加強(qiáng)對干部、職工安全生產(chǎn)的思想教育。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對安全生 產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，礦

10、每旬召開一次安全辦公會議，討論、分析、總結(jié)落實(shí)安 全生產(chǎn)工作 ;2、堅(jiān)持安全檢查制度。堅(jiān)持礦日檢、隊(duì)班檢的安全檢查制度，對所查 出的隱患及時采取有效措施，指定專人，限期解決 ;3、各隊(duì)在討論月、 季計(jì)劃，檢查布置總結(jié)工作的同時， 要檢查、布置、 總結(jié)安全工作。要充公發(fā)動群眾，制定切實(shí)有效的安全生產(chǎn)措施，并 認(rèn)真執(zhí)行。4、各級領(lǐng)導(dǎo)要積極支持安監(jiān)人員的工作，對他們提出的問題，要予以 認(rèn)真處理 ;（二）作好礦井救災(zāi)物資的準(zhǔn)備與保管工作 根據(jù)礦井生產(chǎn)情況，在礦部倉設(shè)置非常倉庫一處，以防因火災(zāi)或井下 沼氣爆炸時應(yīng)急之用。救災(zāi)物資的日常保管工作由供應(yīng)組負(fù)責(zé)，救災(zāi) 急用時聽候總指揮組指揮。非常倉庫儲備物資見

11、下表： 序號品名規(guī)格型號數(shù)量備注1 探水鉆 QKD-80 型 12 自救器 26 只3 水泵 D25-30 X 型 2 臺4 瓦檢器 3 臺5 絕緣滅火器 10 只6沙 16噸7 砂箱 18 只8 磚塊 5600 塊3、防止沼氣和煤塵爆炸1）對開采煤層進(jìn)行自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定， 通風(fēng)區(qū)要抓緊沼氣等 級鑒定工作，以便掌握沼氣和煤塵爆炸特性，據(jù)情采取防治措施 ;2）通風(fēng)區(qū)和各采、 掘隊(duì)要加強(qiáng)現(xiàn)有通風(fēng)設(shè)備的管理工作。 加強(qiáng)盲巷和貫 通巷道的管理， 消滅循環(huán)風(fēng)、串聯(lián)風(fēng)，提高有效風(fēng)量， 風(fēng)速控制在煤 礦安全規(guī)程規(guī)定的范圍之內(nèi) ;3）加強(qiáng)煤塵管理工作。 各采掘隊(duì)在運(yùn)輸巷、 回風(fēng)巷、轉(zhuǎn)載點(diǎn)處設(shè)噴霧器

12、灑水降塵和設(shè)專人定期清掃除塵 ;4）對理各采區(qū)溜煤眼堵塞事故， 除有了專門性措施并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外， 一 律不準(zhǔn)用放炮崩落處理方法，以防沼氣和煤塵爆炸。4、設(shè)備的防火與防爆 1）采掘工作面嚴(yán)禁使用非防爆設(shè)備， 對低壓防爆設(shè)備要經(jīng)常檢查， 發(fā)現(xiàn) 不合格的要及時處理，消滅失爆 ;2）供電系統(tǒng)要消滅雞爪子，明接頭，羊尾巴等現(xiàn)象，符合煤礦安全規(guī) 程要求 ;3）所有機(jī)電設(shè)備硐室要備足防火砂， 滅火器和防火救災(zāi)用品及工具， 防 火器材不得挪作他用 ;4）要做好電氣設(shè)備的防雷接地區(qū) ;5）對高低壓總開關(guān)，做好過流整定工作。5、防止頂板冒落1）回采工作面 堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè) ; 堅(jiān)持執(zhí)行 敲幫問頂制度，掌握頂板來壓

13、情況，發(fā)現(xiàn)異常情況，及 時采取有效的措施進(jìn)行處理 ; 工作面支護(hù)規(guī)格質(zhì)量，材質(zhì)必須符合回采工作面作業(yè)規(guī)程規(guī)定 ; 嚴(yán)禁超最大控頂距作業(yè)，工作面控頂距達(dá)最大控頂距時，必須及時 回柱放頂 ; 保證工作面上下安全出口暢通無阻，其巷道凈高不低于 1.6 米，巷 內(nèi)無雜物堆積，便于工作面頂板情況異常時能順利撤出。2）掘進(jìn)工作面 堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，按掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程規(guī)定架距及時進(jìn)行支護(hù)，禁止空頂作業(yè) ; 堅(jiān)持使用前探梁支護(hù)，前探長度不小于 1 米，前探梁支架必須架設(shè) 牢固、安全可靠、支護(hù)有力 ; 破碎地段應(yīng)盡量采用料石砌碹支護(hù) ; 加強(qiáng)對巷道交岔口處的支護(hù) ; 及時更換斷梁折柱，有效的處理受壓力影響而造

14、成的巷道內(nèi)松動邦 壁和變形支架 ;6、井下火災(zāi)防治 防止地面裂隙水大量滲入井下。巡回檢查礦區(qū)范圍內(nèi)受采動影響范 圍，封堵采動裂隙 ; 防止排水能力不足，備足備齊排水設(shè)備、管路 （ 正常運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、管路 除外 ）以便應(yīng)急之用 ; 防止雷雨天氣停電，礦井供電系統(tǒng)應(yīng)盡量形成雙回路供電，電源供 電可靠，并采取防雷措施 ; 與地表貫通的出口周圍都要挖好截水溝或砌防洪墻，防止地表水流 入井下。7、關(guān)于通風(fēng) 主扇和局扇停電停風(fēng)或檢修停風(fēng)，井下各工作地點(diǎn)人員應(yīng)立即停止 工作，撤到安全地點(diǎn)，并將有關(guān)風(fēng)門找開，充分利用自然通風(fēng)，并將 情況及時報(bào)告礦調(diào)度室 ;恢復(fù)正常，經(jīng)通風(fēng)瓦斯管理人員檢查有害氣體 后，同意恢復(fù)作業(yè)

15、，方可進(jìn)入工作面，恢復(fù)生產(chǎn) ; 災(zāi)變時期的 換行 通風(fēng)措施必須慎重考慮，根據(jù)現(xiàn)場偵察情況，結(jié) 合煤礦安全規(guī)程 第 510至 533 條之規(guī)定，認(rèn)真分析研究做出決定。 第五章事故應(yīng)急救援預(yù)案一、預(yù)計(jì)井下可能發(fā)生的事故 預(yù)計(jì)我礦井下可能發(fā)生的事故和地點(diǎn)如下：（一 ）K4煤層北一采區(qū)；1、預(yù)計(jì) 1142 回采工作面可能冒頂事故 ;2、預(yù)計(jì) 1143 回采工作面可能冒頂事故。（二）斜井北翼 K3 煤層八采區(qū)1、預(yù)計(jì) 1710米水平運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面可能發(fā)生火災(zāi) （瓦斯、煤塵爆炸 ） 事故；（三）斜井北翼 K9 煤層五采區(qū)1、預(yù)計(jì)運(yùn)輸石門檢修點(diǎn)頂板破碎可能發(fā)生冒頂事故 ；（四）斜井北翼K4煤層二采區(qū) 1、

16、回風(fēng)上山掘進(jìn)工作面可能發(fā)生火災(zāi) （瓦斯、煤塵爆炸 ）事故 ； （五 ）斜井南翼K4煤層二采區(qū)1、斜井南翼K4煤層1866總回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面可能發(fā)生火災(zāi)（瓦斯、煤 塵爆炸 ）事故；2、斜井南翼K4煤層二采區(qū)回風(fēng)上山掘進(jìn)工作面可能發(fā)生火災(zāi) （瓦斯、 煤塵爆炸 ）事故 ；3、斜井南翼 K9 煤層二采區(qū)運(yùn)輸石門掘進(jìn)工作面可能發(fā)生火災(zāi) （瓦斯、煤塵爆炸 ）事故 ;二、事故應(yīng)急處理程序礦井一旦發(fā)生重大事故，企業(yè)法人、礦長或其它負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告時，必須立即趕赴礦調(diào)度室，組織指揮搶救，可酌情采取下列應(yīng)急處理程序進(jìn)行組織救援工作：1、瓦斯、煤塵爆炸事故處理程序?yàn)?zāi)區(qū)停電撤人T并立即向上級匯報(bào) T召請救護(hù)隊(duì)T成

17、立搶救指揮部 f 救護(hù)隊(duì)到災(zāi)區(qū)偵察情況f滅火f恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)等f救人；2、頂板災(zāi)害事故處理程序立即向上級匯報(bào)f成立搶救指揮部f召請救護(hù)隊(duì)或據(jù)現(xiàn)場報(bào)告情況（同 時，并有1名指揮趕赴災(zāi)害現(xiàn)場）責(zé)令現(xiàn)場負(fù)責(zé)人f加強(qiáng)支護(hù)、瓦檢、 通風(fēng)等工作f恢復(fù)塌陷井巷f組織搶救遇險(xiǎn)人員；3、水災(zāi)事故處理程序立即向上級匯報(bào)f成立搶救指揮部f召請救護(hù)隊(duì)f同時，加強(qiáng)排水、支 護(hù)、瓦檢、通風(fēng)等工作f恢復(fù)被淹井巷f災(zāi)區(qū)偵察情況f救人；三、應(yīng)急救援預(yù)案說明書第六章事故現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查處理一、恢復(fù)生產(chǎn)處理程序：事故消除后f由礦安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門組成的事故調(diào)查組 f到災(zāi)區(qū) 調(diào)查f查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任f制定相應(yīng)的整改措施f報(bào)

18、礦長審查 批準(zhǔn)f按措施排查事故遺留隱患 f對事故地點(diǎn)進(jìn)行全面安全檢查 f向 礦長匯報(bào)安全檢查及隱患整改情況 T由礦長決定下達(dá)恢復(fù)生產(chǎn)的命令 二、事故調(diào)查處理事故消除后，由礦長牽頭，按照“四不放過 ”的原則認(rèn)真對事故進(jìn)行調(diào)查 核實(shí)和處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對全礦干部職工進(jìn)行全面安全教育，提 高安全意識和自我防范能力。第七章事故應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)一、演習(xí)的目的 演習(xí)是檢驗(yàn)、評價(jià)和保持應(yīng)急能力的重要手段，最根本的目的就是使 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)所有人員熟悉所編預(yù)案和發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的缺陷，以便進(jìn) 一步修訂完善預(yù)案 ;（一）可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案程序的缺陷;（二 ）發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足 （包括人力和設(shè)備等 ）;（三）

19、 提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平 ;（四）進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé) ;（五）改善各應(yīng)急部門、人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力（六）增強(qiáng)應(yīng)對突出性重大事故救援的信心和提高應(yīng)急意識。二、演習(xí)計(jì)劃 由礦長牽頭每年二月組織一次各應(yīng)急方參加的預(yù)案摸擬演習(xí)，并 對結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，對預(yù)案存在的問題及時修訂完善。第八章支持附件一、危險(xiǎn)源分析換行（一）K4煤層北一采區(qū)1、預(yù)計(jì) 1142 回采工作面頂板破碎易發(fā)生冒頂事故 ;2、預(yù)計(jì) 1143 回采工作面頂板破碎易發(fā)生冒頂事故。（二）斜井北翼 K3 煤層八采區(qū)1、預(yù)計(jì) 1710 米水平運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面通風(fēng)線路遠(yuǎn)，風(fēng)量稍弱易發(fā)生 火災(zāi)（瓦斯、煤塵爆炸 ）事故 ;（三）斜井北翼 K9 煤層五采區(qū) 1、預(yù)計(jì)運(yùn)輸石門檢修點(diǎn)頂板破