某發(fā)電企業(yè)特種設備及作業(yè)安全管理辦法

1、*發(fā)電有限責任公司特種設備及作業(yè)安全管理辦法第一章 總則第1條 為加強和規(guī)范特種設備及特種作業(yè)的安全管理與監(jiān)督檢查，提高員工的安全意識，防止和減少特種設備的安全事故，保障員工和設備的安全，促進安全生產工作的正常開展，制定本辦法。第2條 本辦法適用于*發(fā)電有限責任公司（以下簡稱公司）。第3條 特種設備是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛。第4條 特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人的生命健康及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。 第5條 鍋爐、

2、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛的作業(yè)人員及其相關管理人員稱為特種設備作業(yè)人員。第二章 職責第6條 安全與環(huán)境保護監(jiān)察部（1） 負責對特種作業(yè)人員和特種設備的管理進行監(jiān)督，對特種設備安裝、大修、改造的承包方的資質進行審查。（2） 負責對特種設備的日常維護、檢修、使用和特種作業(yè)進行安全監(jiān)督檢查及考核。（3） 負責電梯、起重機械、廠（場）內專用機動車輛的注冊、注銷以及聯(lián)系有資質的單位對電梯、起重機械、廠（場）內專用機動車輛進行定期檢驗工作。第7條 生產技術部（1） 生產技術部是特種設備日常維護、檢修和使用的主管部門。（2） 組織制定特種設備的安全操作規(guī)程，負

3、責特種設備維護、檢修和使用的技術管理。（3） 負責特種設備安全技術檔案的建檔及管理工作。（4） 負責鍋爐、壓力容器、壓力管道的注冊、注銷以及聯(lián)系有資質的單位對鍋爐、壓力容器、壓力管道進行定期檢驗工作。 第八條 人力資源部負責組織特種設備操作人員和特種作業(yè)人員的培訓、考核、取證和復審工作并建立管理檔案。第九條 各單位（1） 負責本單位所轄特種設備的檢查及維護工作，發(fā)現(xiàn)異常應及時處理。（2） 負責本單位特種作業(yè)人員和特種設備操作人員的管理和安全技術培訓，并建立個人的安全技術培訓檔案。（3） 負責組織貫徹落實上級單位和公司特種設備安全技術管理有關規(guī)章制度、規(guī)范。第三章 內容、要求與程序第一節(jié) 特種設

4、備的管理 第十條 特種設備采購必須按公司采購管理的相關規(guī)定和生產工藝要求選購，購買時應選擇具有相應特種設備制造許可資質的單位。 第十一條 特種設備投入使用前，應當核對安全技術規(guī)范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。 第十二條 特種設備投入使用前或者投入使用后30日內，應當向市特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。 第十三條 特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。 第十四條 特種設備存在嚴重事故隱患、無改造或維修價值、超過安全技術

5、規(guī)范規(guī)定使用年限的，應當及時予以報廢，并應當向原登記的特種設備安全管理監(jiān)督管理部門辦理注銷。特種設備拆除完畢，辦理報廢程序后方可允許辦理注銷。 第十五條 特種設備安裝、改造、維修保養(yǎng)單位必須具備相應的條件，向市特種設備安全監(jiān)察機構申請資質許可，取得資質證書后方可從事安裝、改造、維護保養(yǎng)等相關工作。 第十六條 特種設備安裝、改造、修理的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、修理情況書面告知市特種設備安全監(jiān)督管理部門，告知受理后方可施工。 第十七條 特種設備安裝、改造、維修時，施工單位取得市特種設備安全監(jiān)察管理部門告知受理后，安全與環(huán)境保護監(jiān)察部方可辦理相關開工手續(xù)。 第十八條 建立特

6、種設備安全技術檔案，具體內容包括：（1） 特種設備的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件。（2） 特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。（3） 特種設備的日常使用狀況記錄。（4） 特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄。（5） 特種設備運行故障和事故記錄。 第十九條 制定特種設備安全操作規(guī)程并定期對特種設備作業(yè)人員進行培訓。 第二十條 安全與環(huán)境保護監(jiān)察部監(jiān)督檢查公司特種設備的使用情況，督促有關單位對存在的問題進行整改，并實現(xiàn)閉環(huán)管理。 第二十一條 制定鍋爐、壓力容器的日常巡檢辦法，及時發(fā)現(xiàn)缺陷，以便能得到及時處理，消除事故隱患。當特種設備發(fā)生

7、故障或異常時應立即停止運行或停止使用，對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。 第二十二條 特種設備所屬單位應當編制特種設備的檢查、維護、保養(yǎng)制度。對鍋爐、壓力容器等編制數據記錄表，記錄要及時、準確、完整。 第二十三條 鍋爐管理 （1） 制定鍋爐的安全運行規(guī)程和檢修規(guī)程并嚴格執(zhí)行。（2） 制定鍋爐的節(jié)能管理辦法。（3） 運行班組每班對鍋爐本體、鍋爐鋼架、走梯等進行巡檢，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。（4） 加強對鍋爐水質的監(jiān)督，保證鍋爐安全、經濟運行。（5） 建立安全技術檔案。包括以下內容：1 鍋爐的設計文件、制造廠家、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料。2 特種設備注

8、冊登記表，特種設備定期檢驗報告。3 鍋爐檢修時應當對省煤器、水冷壁、過熱器、再熱器等部件的腐蝕、結垢、積鹽進行檢查并有記錄。4 在大、中、小修后對鍋爐安全門進行排汽試驗記錄。5 鍋爐每次大修后做超壓試驗，中小修后做工作壓力的水壓試驗記錄。6 對鍋爐的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表在大小修時進行校驗、檢修，應有相應記錄。7 鍋爐運行故障和事故記錄以及事故分析報告。8 鍋爐的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術資料。 第二十四條 壓力容器及壓力管道管理（1） 運行班組每班對壓力容器、壓力管道及其支吊架進行巡檢發(fā)現(xiàn)缺陷及時填寫設備缺陷單。（2） 壓力容器及壓力管道的檢修

9、維護單位做好檢修維護的管理工作。（3） 建立壓力容器、壓力管道安全技術檔案，其內容包括：1 壓力容器和壓力管道的設計文件、制造廠家、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料。2 特種設備注冊登記表，特種設備定期檢驗報告。 3 對在用壓力容器、壓力管道及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表在大小修時進行校驗、檢修，應有相應記錄。 4 壓力容器、壓力管道運行故障和事故記錄。5 故障和事故的分析報告。 第二十五條 電梯管理（1） 應將電梯的登記證和電梯檢驗合格標志貼在電梯的明顯部位。（2） 與取得許可資格的維修保養(yǎng)電梯的單位簽訂日常維護保養(yǎng)的合同或協(xié)議。（3）

10、建立電梯的技術檔案，其內容包括：1 電梯的設計文件、制造廠家、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料。2 特種設備注冊登記表，特種設備定期檢驗報告。3 每半月由維護保養(yǎng)單位進行一次定期自行檢查并且進行清潔、潤滑、調整等記錄。4 電梯及其測重儀、緩沖器、限位器、安全鉗、限速器等安全附件日常維護保養(yǎng)記錄。5 電梯運行故障和事故記錄。 6 電梯大修后有關技術資料。 第二十六條 起重機械管理（1） 編制起重機械的安全操作技術規(guī)程（如廠房內的橋式起重機）。（2） 每次使用前應進行安全檢查：各螺栓緊固件無松動，鋼絲繩無嚴重磨損，電氣線路無破損現(xiàn)象，潤滑良好等常規(guī)檢查。（3） 建立起重機

11、械的安全技術檔案，其內容包括：1 設計文件、產品質量合格證明、監(jiān)督檢驗證明、安裝技術文件和資料、使用和維護說明。2 特種設備注冊登記表，特種設備定期檢驗報告。3 每月至少進行一次定期自行檢查并有記錄；檢查內容有安全裝置、制動器、離合器、吊具、鋼絲繩、滑輪組、索道、吊鏈、配電線路、控制器。4 對起重機械進行清潔、潤滑、調整、緊固、防腐、更換易損件和失效的零件等日常維護保養(yǎng)記錄。5 日常使用狀況記錄。6 運行故障和事故記錄。 第二十七條 廠內專用機動車輛管理 （1） 廠內專用機動車輛包括：叉車、裝載機、推土機、挖掘機、高空作業(yè)車、電瓶車。（2） 購置的廠內機動車輛應為取得?。ㄊ校┘壻|量技術監(jiān)督局安

12、全認可的制造單位，并有經省（市）級質量技術監(jiān)督局進行安全技術監(jiān)督檢驗合格證書的產品。（3） 廠內機動車輛必須由專業(yè)修理廠進行修理。（4） 廠內機動車輛使用前應檢查車輛，車輛應車容整潔、車身周正，輪胎壓力正常且無嚴重磨損，制動距離符合規(guī)定，離合器行程正常，燈光、喇叭好用，各種儀表應齊全且靈敏。（5） 廠內機動車輛應逐臺建立安全技術管理檔案，其內容包括：1 車輛出廠的技術文件和產品合格證。2 特種設備注冊登記表，特種設備定期檢驗報告。3 使用、維護、修理記錄。 4 每月至少進行一次自檢并做好記錄。檢查內容有車輛的裝備、安全防護裝置及附件應齊全有效，各部位在發(fā)動機運轉及停車時應無漏油、漏水、漏電、漏

13、氣現(xiàn)象，發(fā)動機起動系統(tǒng)、點火系統(tǒng)、燃料系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)應機件齊全，線路、管路不磨碰。車輛轉向應輕便靈活。行車制動裝置的制動力、儲備行程、踏板的自由行程及制動完全釋放時間等指標應符合有關標準。5 車輛事故記錄。6 日常使用狀況記錄。7 運行故障和事故記錄。 第二十八條 吊籃管理（一）吊籃是指懸掛機構架設于建筑物或構筑物上，提升機驅動懸吊平臺通過鋼絲繩沿立面上下運行的一種非常設懸掛設備。（二）吊籃出廠時應附有下列文件：1.裝箱清單。2.產品使用說明書。3.產品合格證。4.易損件目錄或圖冊。5.隨機備件、附件及專用工具清單。（三）吊籃安全技術要求1.吊籃必須設置上行程限位裝置。2.吊藍的每個

14、吊點必須設置2根鋼絲繩，安全鋼絲繩必須裝有安全鎖或相同作用的獨立安全裝置。在正常運行時，安全鋼絲繩應順利通過安全鎖或相同作用的獨立安全裝置。3.吊籃宜設超載保護裝置。4.吊籃必須設有在斷電時使懸吊平臺平穩(wěn)下降的手動滑降裝置。5.吊籃宜選用高強度、鍍鋅、柔度好的鋼絲繩，其性能應符合GB/T8918的規(guī)定。鋼絲繩的安全系數應不小于9，工作鋼絲繩最小直徑應不小于6mm，安全鋼絲繩必須獨立于工作鋼絲繩另行懸掛，其型號、規(guī)格宜與工作鋼絲繩相同。6.吊籃的電氣系統(tǒng)應可靠的接地，接地電阻不應大于4 ，在接地裝置處應有接地標志。電氣控制部分應有防水、防震、防塵措施。其元件應排列整齊，連接牢固，絕緣可靠。電控柜

15、門應裝鎖。7.吊籃平臺上應裝有固定式的安全護欄，靠工作面一側的高度應不小于800mm，后側及兩邊高度應不小于1100mm，護欄應能承受1000N水平移動的集中載荷。吊籃平臺如裝有門，其門不得向外開，門上應裝有電氣連鎖裝置。（四）吊籃的檢查、操作和維護 1.吊籃應經專業(yè)人員安裝調試，并進行空載運行試驗。操作系統(tǒng)、上限位裝置、提升機、手動滑降裝置、安全鎖動作等均應靈活、安全可靠方可使用。2. 吊籃投入運行后，應按照要求定期進行全面檢查，并做好記錄。3. 吊籃的操作人員應經過培訓，合格后并取得有效的證書方可進行操作。4. 每天工作前應進行空載運行，以確認設備處于正常狀態(tài)。5. 吊籃上的操作人員應配置

16、獨立于懸吊平臺的安全繩及安全帶或其他安全裝置，應嚴格遵守操作規(guī)程。6. 吊籃嚴禁超載或帶故障使用。7. 吊籃在正常使用時，嚴禁使用安全鎖制動。8. 利用吊籃進行電焊作業(yè)時，嚴禁用吊籃做電焊接線回路，吊籃內嚴禁放置氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆品。9. 吊籃應按使用說明書要求進行檢查、測試、維護保養(yǎng)。10. 隨行電纜損壞或有明顯擦傷時，應立即維護和更換。11. 控制線路和各種電器元件，動力線路的接觸器應保持干燥、無灰塵污染。12. 鋼絲繩不得折彎，不得沾有砂漿雜物等。13. 定期檢查安全鎖；提升機若發(fā)生異常溫升和聲響，應立即停止使用。第二十九條 爐內升降平臺管理（1） 從事爐內升降平臺安裝、拆除的單位

17、必須取得特種設備安裝改造維修許可證，并在許可的范圍內從事相應工作。（2） 從事爐內升降平臺安裝、拆除、操作的人員必須經過技術培訓并持有特種設備作業(yè)人員證，嚴禁無證上崗。（3） 爐內升降平臺的安裝和拆除必須嚴格按施工方案進行，安裝完成后必須經驗收合格后方可使用。（4） 爐內升降平臺嚴禁超載或帶故障使用。（5） 爐內升降平臺的鋼絲繩，在使用以后每月應至少檢查2次，并應符合GB5972起重機械鋼絲繩保養(yǎng)、維護、安裝、檢驗和報廢的規(guī)定。（6） 爐內升降平臺的卷揚機應備有安全制動裝置，升降平臺時應有專人指揮，卷揚機應固定在牢固的地錨或建筑物上，固定處所的耐拉力必須大于設計荷重的5倍。（7） 禁止一人獨自

18、在爐內升降平臺上作業(yè)。第二節(jié) 特種作業(yè)管理第三十條 安全與環(huán)境保護監(jiān)察部對各單位特種作業(yè)進行監(jiān)督檢查，對存在問題的單位責令限期整改。第三十一條 各單位對特種作業(yè)中存在的問題負責制定整改計劃和措施，并予以實施，由安全與環(huán)境保護監(jiān)察部對特種作業(yè)問題的整改情況進行跟蹤驗收。第三十二條 對于大型吊裝作業(yè)和危險性較大的起重作業(yè)應制定起重方案，吊裝前作好安全教育及安全技術交底工作。第三十三條 特種作業(yè)人員上崗前要進行安全交底和技術交底，不進行交底的不得進行上崗作業(yè)，上崗后要嚴格實施安全措施。第三十四條 作業(yè)前要進行崗位安全檢查，確認各方面完好方可進行作業(yè)，作業(yè)后或下班前清理好作業(yè)現(xiàn)場，及時排除不安全因素，

19、創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。第3節(jié) 特種作業(yè)人員管理 第三十五條 特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定取得相應的上崗資格證書，必須持證上崗。（1） 特種作業(yè)人員應取得由地方安全生產監(jiān)督管理部門考核頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。1 特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。2 公司相關的特種作業(yè)人員有電工作業(yè)人員、焊接與熱切割人員、高處作業(yè)人員、制冷與空調作業(yè)人員及危險化學品安全作業(yè)人員等。（2） 特種設備作業(yè)人員應取得由質量技術監(jiān)督部門考核頒發(fā)的特種設備作業(yè)人員證。鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、場（廠）內專用機動車輛的作業(yè)人員及其相關管理人員稱為特種設備作業(yè)人員。（3） 電瓶車駕駛人員應取得*發(fā)電有限責任公司機動車準駕證后方可駕駛，必須持證上崗。第三十六條 建立特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員的管理檔案，包括姓名、出生年月、證書名稱、證書編號、發(fā)證日期、復審日期、證書有效期等。第三十七條 特種設備作業(yè)人員應當遵守以下規(guī)定：（1） 作業(yè)時隨身攜帶證件；（2） 積極參加特種設備安全教育和安全技術培訓；（3） 嚴格執(zhí)行特種設備操作規(guī)程和有關安全規(guī)章制度；（4） 拒絕違章指揮；（