工作危害分析JHA標(biāo)準(zhǔn)

1、v1.0可編輯可修改受控狀態(tài)發(fā)放號(hào)安全標(biāo)準(zhǔn)化文件工作危害分析（JHA）作業(yè)指導(dǎo)書(shū)版次：第A版編制:審核:批準(zhǔn):2010年1月1日發(fā)布2010年2月1 日實(shí)施7.XXXXXXXXXX 公司發(fā)布工作危害分析（JHA）作業(yè)指導(dǎo)書(shū)一、目的為保證安全標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序有效實(shí)施，特制定本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。二、范圍本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)適用于本公司所有生產(chǎn)崗位及作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。三、職責(zé)1. 安全科負(fù)責(zé)本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的編制與宣貫；2 培訓(xùn)師負(fù)責(zé)本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的審核；3. 總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并督促基層單位認(rèn)真執(zhí)行。四、基本概念危害：可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)；危害辨識(shí)：認(rèn)知危害的存在

2、并確定其特征的過(guò)程；風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生特定的危害事件的可能性及后果的結(jié)合；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可接受范圍的全過(guò)程；可承受風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針，用人單位可 接受的風(fēng)險(xiǎn)。五、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)準(zhǔn)則1. 基本準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)（R）二事件發(fā)生的可能性（L）X后果嚴(yán)重性（S）2. 后果嚴(yán)重性分級(jí)原則表1事件后果嚴(yán)重性（S）判別準(zhǔn)則等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人財(cái)產(chǎn)（萬(wàn)元）停工公司形象5違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡> 50部分裝置（ 2套）或設(shè)備停工重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)喪失勞動(dòng)能力> 252套裝置或設(shè)備停行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響工不符合上級(jí)公司或行截肢、骨折、聽(tīng)> 101套裝置或

3、設(shè)備停地區(qū)影響3業(yè)安全方針、制度、規(guī)力喪事、慢性病工定等2不符合本公司安全操輕微受傷、間歇V 10受影響不大、幾乎公司及周邊范圍作規(guī)程、規(guī)定不舒服不停工1完全符合無(wú)死亡無(wú)損失無(wú)停工形象沒(méi)有受損3. 事件發(fā)生的可能性分級(jí)原則表2事件發(fā)生的可能性（L ）判斷準(zhǔn)則等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，也未作過(guò)任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。沒(méi)有保護(hù)措施（如沒(méi)有保護(hù)裝置，沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)

4、行，或危3害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)做過(guò)監(jiān)測(cè)，或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事件，或在異常情況下發(fā)生過(guò)類似事件2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)， 并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過(guò)去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。4. 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則表3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（R）判斷準(zhǔn)則及控制措施風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限2025巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施立刻進(jìn)行評(píng)估15 16重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整

5、改912中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理48可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理V 4輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)需采用控制措施、膽需保存記錄六、工作危害分析(JHA步驟1.劃分作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中為減少遺漏環(huán)節(jié)，應(yīng)對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行劃分，并收集 和登記必要的信息。作業(yè)活動(dòng)除了包括日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外，還必須包括不常見(jiàn)的、臨時(shí)性的活動(dòng)，例如：維修、異常處理等活動(dòng)。作業(yè)活動(dòng)可從以下幾個(gè)方 面進(jìn)行分類：(1) 廠房?jī)?nèi)外的各作業(yè)地點(diǎn)(場(chǎng)所)；(2) 生產(chǎn)過(guò)程或所提供服務(wù)的各個(gè)階段；(3) 有計(jì)劃的工作和臨時(shí)性的工作；(4) 確定的任務(wù)。作業(yè)活動(dòng)

6、劃分的總要求是：所劃分出的每種作業(yè)活動(dòng)既不能太粗，如包含 多達(dá)幾十個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容也不能太細(xì)，如每個(gè)作業(yè)步驟都作為單個(gè)作業(yè)活 動(dòng)。任務(wù)類似、設(shè)備類似、工藝基本相同，且在同一車(chē)間內(nèi)的作業(yè)活動(dòng)可以統(tǒng)一 考慮。各評(píng)價(jià)小組人員應(yīng)在仔細(xì)分析研究本部門(mén)(車(chē)間)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，列 出本部門(mén)(車(chē)間)的作業(yè)活動(dòng)類型。各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)所需信息可能包括以下幾方面：(1) 作業(yè)場(chǎng)所；通常(偶然)執(zhí)行此任務(wù)的人員；(3) 受到此項(xiàng)工作影響的其他人員(如訪問(wèn)者、承包方人員、公眾)；(4) 已接受此任務(wù)的人員的培訓(xùn)；(5) 為此任務(wù)準(zhǔn)備好的書(shū)面工作制度和(或)持證上崗程序；(6) 可能使用的裝置和機(jī)械；(7) 可能使用的

7、電手動(dòng)工具；(8) 原材料須用手移動(dòng)的距離和高度；(9) 所用的服務(wù)(如壓縮空氣)；(10) 工作期間所用到或所遇到的物質(zhì)；(11) 所用到或所遇到的物理形態(tài)的物質(zhì)(如煙氣、氣體、蒸汽、液體、粉塵、 粉末、固體)；(12) 與所進(jìn)行的工作、所使用的裝置和機(jī)械、所用到的或所遇到的物質(zhì)有關(guān) 的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求(包括作業(yè)規(guī)程)；(13) 現(xiàn)有的控制措施；(14) 過(guò)去發(fā)生過(guò)的危害性事件、事故和疾病的信息。各評(píng)價(jià)小組人員應(yīng)針對(duì)本部門(mén)(車(chē)間)的各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查或與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員訪談， 了解各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的有關(guān)信息。根據(jù)以上要求，填寫(xiě)作業(yè)活動(dòng)清單2 危害辨識(shí)根據(jù)作業(yè)活動(dòng)信息，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，找

8、出各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中的潛在危害 性事件(可能導(dǎo)致事故發(fā)生的事件)。在對(duì)各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查研究的基 礎(chǔ)上，找出各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中的主要事故類型， 分析可能導(dǎo)致這些事故的危害性事 件，并對(duì)造成這些危害性事件的原因進(jìn)行詳細(xì)的分析，在此基礎(chǔ)上，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的控制措施，提出應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)的措施，控制或減少危害性事件的發(fā)生，從而控制或減少事故的發(fā)生。危害辨識(shí)可以從以下幾方面分別進(jìn)行：(1) 從危險(xiǎn)物質(zhì)人手，考慮可能會(huì)發(fā)生什么事故(火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷、 凍傷等)；(2) 從機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、手動(dòng)工具人手，考慮會(huì)對(duì)人或物產(chǎn)生什么危害；(3) 對(duì)物理因素進(jìn)行分析，包括電、噪聲、振動(dòng)、電磁輻射、運(yùn)動(dòng)物(拋射

9、物、飛濺物、堆料垛滑動(dòng)等)、粉塵與氣溶膠等;(4) 對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析，包括作業(yè)空間狹窄、基礎(chǔ)下沉、安全過(guò)道缺陷、 采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、氣溫過(guò)高、氣溫過(guò)低、高溫高濕、地面打 滑等；(5) 有無(wú)生物性危害，如致病微生物、致害動(dòng)物、致害植物等；(6) 從心理、生理因素分析，包括負(fù)荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識(shí)功能缺陷等。在對(duì)導(dǎo)致危害性事件的原因進(jìn)行分析時(shí)，可以從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及管理方面的缺陷等幾個(gè)方面進(jìn)行分析。3 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)準(zhǔn)則確定危害性事件發(fā)生的可能性等級(jí)和后果嚴(yán)重性等級(jí)， 進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，巨大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)為不可

10、接受風(fēng)險(xiǎn)。4. 制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)確定的級(jí)別決定是否需要改進(jìn)安全控制措施和實(shí)施期 限。選擇控制措施時(shí)應(yīng)考慮下列因素：(I) 如果可能，應(yīng)完全消除危害或消滅風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，如用安全物質(zhì)取代危險(xiǎn)物 質(zhì)； 如果不可能消除，貝U努力降低風(fēng)險(xiǎn)，如使用低壓電器；(3) 可行的情況下，盡量使工作適合于人，如考慮人的心理和生理接受能力；(4) 利用技術(shù)進(jìn)步改進(jìn)控制；(5) 措施用于保護(hù)每一個(gè)人；(6) 應(yīng)將技術(shù)控制與程序控制結(jié)合起來(lái)；(7) 計(jì)劃小應(yīng)有諸如機(jī)械安全防護(hù)裝置的維護(hù)需求；(8) 對(duì)于個(gè)人防護(hù)設(shè)備的使用，只有在所有其它叮選擇的控制措施均被考慮 之后才可作為最終手段予以考慮；(9) 應(yīng)急安排的需求；(10) 主動(dòng)測(cè)量參數(shù)對(duì)于是否符合控制標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)是必要的；(II) 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、自身經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況和可選技術(shù)等因素， 確定優(yōu)先順序，制定措施消減風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受程度?？刂拼胧┎扇≈?/p>