《機制組織新臺階意見》

1、精品文章機制組織新臺階意見*縣認真學習貫徹全國、區(qū)市組織工作會議精神，安排部署*年組織工作全國、區(qū)市組織工作會議召開后，*縣委結合實際及時抓好會議精神的學習和貫徹落實，并于*年4月3日召開全縣紀委三次全會暨組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作會議，對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作作了全面部署?？h委書記夏夕云，縣委常委、組織部長夏斌分別作了重要講話。會議指出，當前和今后一個時期，*縣要進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，全力貫徹中央和區(qū)市組織工作會議精神，努力把中央、區(qū)、市黨委提出的新思想、新任務、新要求，轉化為推動組織工作的新理念、新思路、新舉措，通過不斷加強黨的建設，為加快發(fā)展提供堅強的組織保證。*年，

2、以改革創(chuàng)新的精神著重點抓好以下六項工作。一、以十九大精神的學習培訓為重點，著力用中國特色社會主義理論體系教育培訓黨員干部結合學習貫徹黨的十九大精神，深入開展解放思想大討論和“轉作風、抓落實、鼓干勁、促發(fā)展”活動。通過新一輪大規(guī)模培訓干部，把全縣上下思想統(tǒng)一到黨的十九大、自治區(qū)第十次黨代會精神上來、市委十二屆四次全體（擴大）會議、縣委十二屆四次全體（擴大）會議精神上來，自覺加強政治理論學習，努力破除影響發(fā)展的各種干擾和障礙，以思想的解放帶來潛力的釋放，以觀念的更新帶來各項工作的創(chuàng)新，以精神的振奮帶來經(jīng)濟社會發(fā)展的突破。二、以提高領導水平和執(zhí)政能力為重點，著力建設高素質領導班子和干部隊伍實現(xiàn)縣委提

3、出的“十大工程”、爭創(chuàng)“西部百強縣”的目標，關鍵在人，關鍵在于不斷提高各級領導班子和領導干部的執(zhí)政能力和領導水平。一是建立五種機制，著力加強思想建設。以落實五種機制出臺和解放思想大討論、“轉作風、抓落實、鼓干勁、促發(fā)展”兩項活動為突破口，引導全縣各級黨組織和廣大黨員干部緊抓學習不放松，通過學習來解放思想，提高認識。把學習的過程，變成增強黨性觀念、加強黨性鍛煉的過程，變成解放思想、轉變作風的過程。深化對解放思想的認識，促進思想建設的不斷加強。二是建立五種機制，著力加強作風建設。通過建立五種機制，在全縣開展“轉作風、抓落實、鼓干勁、促發(fā)展”活動，著力解決干部作風建設中存在的十個方面突出問題。實現(xiàn)全

4、縣干部作風的根本轉變，建立加強干部作風建設的長效機制。三是建立五種機制，深化干部人事制度改革。通過建立五種機制，以制度管理干部、以制度規(guī)范考核、以制度鼓勵先進、以制度鞭策后進、以制度激發(fā)活力、以制度促進發(fā)展。堅持“賽場選將”，堅決擯棄論資排輩的不良傾向，變“伯樂相馬”為“公開賽馬”，嚴格“賽馬”程序，制定科學的評判標準和詳細的實施辦法，讓完善的制度擔當起“伯樂”的重任，確?！肮_、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則在實踐中得到貫徹落實，提高了選人用人的公信度。三、以創(chuàng)新組織制度為重點，著力推進黨內民主建設按照黨的十九大部署推進黨內民主建設，建立健全黨內民主程序和運行機制。一是認真抓好中央關于黨的代表大會

5、代表任期制度的意見的貫徹落實。進一步完善領導班子民主生活會制度，切實加強班子團結和凝聚力，不斷增強班子的民主意識。二是教育和督促黨員認真履行義務的同時，完善保障黨員各項權利正常行使和不受侵犯的機制。三是積極推進黨務公開，以縣直機關工委為試點，從支部理論學習、組織換屆選舉、人員分工等十二個方面全程推動黨務公開，以點傳面，著力構建民主開放的黨務工作新機制。四是扎實開展好“民主議政日”活動，繼續(xù)總結和發(fā)揚以往“民主議事日”的好經(jīng)驗、好做法，促使群眾對村上重大決策、重要事項的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權得到有效的貫徹落實，使群眾的滿意度不斷提高。四、以創(chuàng)新人才工作體制為重點，著力抓好各類人才隊伍建設

6、堅持“黨管人才”原則，重點把握好人才吸收、培養(yǎng)和使用三個環(huán)節(jié)。一是發(fā)揮各人才工作領導小組成員單位的職能作用，引入獎優(yōu)罰劣的激勵機制和開拓進取的創(chuàng)新機制，探索建立人才管理的目標責任制。二是緊緊圍繞我縣實施的“工業(yè)強縣”和農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略目標，在生物制藥、農副產(chǎn)品精深加工、釀酒葡萄、設施園藝等領域，建設“人才特區(qū)”。三是建設人才小高地，聚集一批高層次人才，轉化一批科研成果，同時造就一批既有基礎研究、項目開發(fā)和推廣應用等不同層次人才，又有年齡梯次結構，又利于可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)團隊，引領相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科學技術的創(chuàng)新，促進我縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。四是繼續(xù)配合做好“自治區(qū)專家服務團”的各項工作，

7、選派好“西部之光”、“基層之光”、“企業(yè)之星”培訓人員，進一步推進人才隊伍建設“三爭三創(chuàng)”活動。五、以增強基層黨組織的向心力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力為切入點，著力加強基層組織建設1、著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎，切實抓好農村基層黨建。按照“突出重點、攻破難點、樹立亮點、整體推進”的工作思路，突出抓好六項重點、攻破四項難點工作。六項重點工作。一是進一步抓好每月一次的“民主議事日”活動，著力推進民主治村進程。二是深化農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，實現(xiàn)農村黨員、干部、群眾的學習、培訓、管理、服務一體化。三是拓展“支部+協(xié)會+網(wǎng)絡”模式，加強黨支部對協(xié)會和合作社的引領作用。四是通過建立激勵機制，在調動無職黨員積

8、極性。五是建立三級流動黨員管理服務機構，抓好流動黨員管理工作。六是在鞏固各項工作基礎上，建立一批“黨建工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“黨建工作示范村、示范單位”。四項難點工作。一是以進一步落實村干部有關待遇為突破口，調動村級“兩委”班子積極性。二是用安排縣直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛職方式，繼續(xù)加大后進村整頓工作力度。三是不斷增加村集體經(jīng)濟收入，解決村集體經(jīng)濟薄弱這個問題。四是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建立了便民服務站，實行“一站式辦公、一條龍服務”，建立農村黨員服務體系。2、著眼于加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，切實抓好機關黨的建設。結合解放思想大討論和“轉作風、抓落實、鼓干勁、促發(fā)展”活動，強化學習培訓，著力以中國特色

9、社會主義理論體系武裝黨員頭腦。以開展作風方面查找不足、整改提高，著力加強機關作風建設，促進機關工作效能的提升，推進依法行政、政務公開。大力推行黨務公開，創(chuàng)新推進機關黨組織與非公企業(yè)黨建結對共建，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，實現(xiàn)雙贏。繼續(xù)開展以創(chuàng)建“五個好”黨組織、“文明機關”、做人民滿意公務員的“雙創(chuàng)一滿意”活動，推動機關黨建工作呈現(xiàn)新的發(fā)展。3、著眼于創(chuàng)建文明祥和的和諧社區(qū)，切實抓好社區(qū)黨建。以構建和諧社區(qū)為目標，引入五種機制，建立包居責任制、實行爭先進位、末位淘汰、獎優(yōu)罰劣制，結合黨員服務承諾、“三帶一爭”、亮明黨員身份、懸掛“黨員家庭”明示牌等活動，提升社區(qū)黨支部和黨員服務社區(qū)居民的能力。通

10、過繼續(xù)落實駐社區(qū)單位幫扶制度、強化對社區(qū)工作者的培訓、健全新型社區(qū)管理服務體制等措施，基本建立起以街道黨工委為核心、社區(qū)黨支部為基礎、居民區(qū)黨員為主體、轄區(qū)單位共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。4、著眼于更好地發(fā)揮黨的政治核心作用，進一步推進非公企業(yè)黨的建設。既要抓緊做好“建黨”工作，又要同步推進“黨建”工作，努力推進全縣非公有制企業(yè)黨建工作在新的起點上取得新突破。一是切實抓好規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作。要繼續(xù)向規(guī)模以上非公企業(yè)派駐黨建指導員，積極為企業(yè)黨建工作的順利開展創(chuàng)造條件。二是探索在規(guī)模以下非公企業(yè)建立黨組織工作。聯(lián)合民政、水務等部門開展全面調查摸底，充分吸收借鑒規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織的經(jīng)驗做法，加大規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織組建力度。三是開展“黨建帶工建，黨建帶團建，團建工建促黨建”活動。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，通過黨組織和群團組織來反映職工群眾的合理訴求，切實維護好職工群眾的合法權益。六、以樹立“講黨性、重品行、作表率”的新形象為目標，著力加強組織部門自身建設以開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動為載體，切實把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。一是在提高能力上下功夫。把提高能力素質同加強改進組