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1、城市規(guī)劃師案例分析試題2016年城市規(guī)劃師案例分析試題某市近郊區(qū)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為拓展其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),與大王村委會(huì)協(xié)商, 并報(bào)鎮(zhèn)政府同意,租借大王村20hm2 土地,建設(shè)廠房。廠房開槽施 工時(shí),城市監(jiān)督檢查大隊(duì)發(fā)現(xiàn),并責(zé)令其立即停工,聽候處理。該工程為什么會(huì)受到城市監(jiān)督檢查大隊(duì)的處理?應(yīng)該如何處置?(1) 城市近郊區(qū)用地位于城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi),按照中華人民 共和國(guó)城市規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定,規(guī)劃區(qū)的任何建設(shè)活動(dòng),必須經(jīng) 城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)同意才能建設(shè)。建設(shè)廠房屬于非農(nóng)建設(shè), 雖村委會(huì)報(bào)鎮(zhèn)政府同意,但未報(bào)經(jīng)上級(jí)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)同意, 屬于違法建設(shè)。故城市監(jiān)督檢查大隊(duì)責(zé)令其停工,聽候處理。(2) 該鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2、企業(yè)應(yīng)先向城市規(guī)劃行政主管部門中請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址 意見書,再中請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后, 方可進(jìn)行施工準(zhǔn)備。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行立案, 調(diào)查取證后,處以罰款。交納處罰金后當(dāng)事人可以到規(guī)劃行政主管 部門補(bǔ)辦建設(shè)手續(xù)。如果不符合城市規(guī)劃要求,則交納罰金后,恢 復(fù)原來(lái)地形、地貌。安全管理案例1A冶金建設(shè)工程有限公司總承包了某鋼7一一臺(tái)高爐的建筑安裝 工程。為了保證1期,A冶金建設(shè)工程有限公司將高爐的附屬設(shè)備安裝分包給了具有相 應(yīng)資質(zhì)的B冶金機(jī)電安裝有限公司。分包工程包括:供料系統(tǒng)、上 料系統(tǒng)(帶式上料機(jī)及棧橋制作安裝)、熱風(fēng)爐系統(tǒng)和除塵系統(tǒng)。合 同規(guī)定:所有分包工

3、程均由B冶金機(jī)電安裝有限公司獨(dú)立組織實(shí)施; 施工臨時(shí)設(shè)施由B冶金機(jī)電安裝有限公司自己負(fù)責(zé)。(1) 制定安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)遵循哪些原則?(2) A冶金建設(shè)工程有限公司和B冶金機(jī)電安裝有限公司項(xiàng)目經(jīng) 理安全生產(chǎn)管理范圍是什么?他們都有哪些職責(zé)?(3) B冶金機(jī)電安裝有限公司所制定的高空作業(yè)安全措施不完善, 應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?為什么?(4) A冶金建設(shè)工程有限公司和B冶金機(jī)電安裝有限公司在制定 工長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)有什么不同?參考答案(1) 制定安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針 和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī) 和政策、方針的要求;必須與本單位管理體制協(xié)調(diào)一致

4、,綜合各種安 全生產(chǎn)管理、安全操作制度,以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)職能科室、有關(guān) 工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在安全工作應(yīng)負(fù)的相應(yīng)責(zé)任,結(jié)合本工程 項(xiàng)目實(shí)際情況,做出明確的規(guī)定,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。(2) 兩個(gè)公司的項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)管理范圍不同。A冶金建設(shè) 工程有限公司是總承包單位,負(fù)責(zé)整個(gè)工程施工的安全生產(chǎn)管理, 包括對(duì)工程分包方和勞務(wù)分包方的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督。B冶金機(jī) 電安裝有限公司是專業(yè)承包單位,負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)分包范圍內(nèi)的安全生 產(chǎn)管理,并要主動(dòng)服從總承包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào) 管理,執(zhí)行總承包單位的安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)制定、落 實(shí)好本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制。A、B單位的項(xiàng)目經(jīng)理在各

5、自管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)的職責(zé)是一 樣的。他們是項(xiàng)目部的安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目安全管理 的組織工作,對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全而領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé) 是:1)確定井落實(shí)安全管理目標(biāo)。2)明確和落實(shí)具體的部門和個(gè)人的安全管理責(zé)任制。3)建立項(xiàng)目部的安全管理機(jī)構(gòu)。4)建立、健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程。5)高度重視整個(gè)工程的安全施工技術(shù)管理和重點(diǎn)工序的安全施工 技術(shù)措施的制定和實(shí)施,組織并落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全技 術(shù)措施,監(jiān)督施工中安全技術(shù)交底制度和機(jī)械設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收等各 項(xiàng)制度的實(shí)施。6)進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。7)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全性評(píng)價(jià),采取針對(duì)性的措施,實(shí)現(xiàn)“預(yù) 防為主”方針。8)組織安全檢查。9)處理安全事故。(3)B冶金機(jī)電安裝有限公司所制定的高空作業(yè)安全措施不完善, 應(yīng)該由B公司項(xiàng)目部項(xiàng)目總工程師來(lái)負(fù)責(zé),因?yàn)樗陌踩a(chǎn)管理 職責(zé)是對(duì)木工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任,在參加并組織編制、 審批施工方案時(shí),要制定、審查工程中所涉及的各項(xiàng)安全技術(shù)措施, 保證其可行性與針對(duì)性,包括高空作業(yè)安全措施要完善。(4)總承包方A公司工長(zhǎng)(施工員)對(duì)項(xiàng)目部分承包方B公司的安 全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,針對(duì)工程施工特點(diǎn),向分承包方進(jìn)行書面 安全技術(shù)交底,交底人和被交底人履行簽字確認(rèn)手續(xù),并對(duì)規(guī)程、 措施、交底要求的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,隨時(shí)糾正違章作業(yè)

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