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文檔簡介
1、泓域咨詢 /江西關于成立環(huán)保專用設備公司商業(yè)計劃書江西關于成立環(huán)保專用設備公司商業(yè)計劃書xxx投資管理公司目錄第一章 籌建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況11第二章 公司組建方案16一、 公司經營宗旨16二、 公司的目標、主要職責16三、 公司組建方式17四、 公司管理體制17五、 部門職責及權限18六、 核心人員介紹22七、 財務會計制度23第三章 項目背景及必要性30一、 行業(yè)競爭格局30二、 行業(yè)基本風
2、險特征30三、 行業(yè)發(fā)展概況31第四章 市場分析34一、 行業(yè)壁壘34二、 行業(yè)發(fā)展趨勢35第五章 發(fā)展規(guī)劃37一、 公司發(fā)展規(guī)劃37二、 保障措施43第六章 法人治理結構46一、 股東權利及義務46二、 董事49三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事56第七章 環(huán)保方案分析58一、 編制依據(jù)58二、 環(huán)境影響合理性分析59三、 建設期大氣環(huán)境影響分析60四、 建設期水環(huán)境影響分析61五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析61六、 建設期聲環(huán)境影響分析62七、 營運期環(huán)境影響62八、 環(huán)境管理分析63九、 結論及建議67第八章 風險評估分析69一、 項目風險分析69二、 公司競爭劣勢76第九章 選址方案
3、分析77一、 項目選址原則77二、 建設區(qū)基本情況77三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展80四、 社會經濟發(fā)展目標81五、 產業(yè)發(fā)展方向82六、 項目選址綜合評價86第十章 經濟效益評價87一、 基本假設及基礎參數(shù)選取87二、 經濟評價財務測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表89利潤及利潤分配表91三、 項目盈利能力分析91項目投資現(xiàn)金流量表93四、 財務生存能力分析94五、 償債能力分析94借款還本付息計劃表96六、 經濟評價結論96第十一章 項目投資分析97一、 投資估算的依據(jù)和說明97二、 建設投資估算98建設投資估算表100三、 建設期利息100建設期利息估算表100四、
4、 流動資金101流動資金估算表102五、 總投資103總投資及構成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃104項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十二章 建設進度分析106一、 項目進度安排106項目實施進度計劃一覽表106二、 項目實施保障措施107第十三章 總結評價說明108第十四章 附表附件109主要經濟指標一覽表109建設投資估算表110建設期利息估算表111固定資產投資估算表112流動資金估算表112總投資及構成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一覽表114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表116固定資產折舊費估算表117無形資產和其他資產攤銷估算表117利潤
5、及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計劃表120建筑工程投資一覽表121項目實施進度計劃一覽表122主要設備購置一覽表123能耗分析一覽表123報告說明行業(yè)市場規(guī)模與餐飲、房地產等行業(yè)息息相關,宏觀經濟形勢變化影響著這些行業(yè)的市場規(guī)模,從而對油水分離設備行業(yè)有一定的影響。目前國內經濟增長有所放緩,下游行業(yè)的增長將受到一定的影響。xxx投資管理公司主要由xxx(集團)有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中:xxx(集團)有限公司出資975.00萬元,占xxx投資管理公司75%股份;xxx有限公司出資325萬元,占xxx投資管理公司25%股份。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資35
6、965.12萬元,其中:建設投資28481.98萬元,占項目總投資的79.19%;建設期利息341.26萬元,占項目總投資的0.95%;流動資金7141.88萬元,占項目總投資的19.86%。項目正常運營每年營業(yè)收入78300.00萬元,綜合總成本費用60422.33萬元,凈利潤13096.05萬元,財務內部收益率30.09%,財務凈現(xiàn)值27308.24萬元,全部投資回收期4.71年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。此項目建設條件良好,可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施,項目投資省、見效快;此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經濟合理、低耗優(yōu)質
7、”的原則,技術先進,成熟可靠,投產后可保證達到預定的設計目標。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx投資管理公司(以工商登記信息為準)二、 注冊資本1300萬元三、 注冊地址江西xxx四、 主要經營范圍經營范圍:從事環(huán)保專用設備相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批準的項目,經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動;不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。)五、 主要股東xxx投資管理公司主要由xxx(集團)有限公司和xxx有限公司發(fā)起成立。(一)xxx(集團)有限公司基本情況1、公司簡介公司堅持提升企業(yè)素質,即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優(yōu)
8、化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司不斷推動企業(yè)品牌建設,實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設,提高區(qū)域內企業(yè)影響力。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12663.6710130.949497.75負債總額7061.975649.585296.
9、48股東權益合計5601.704481.364201.27公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入60614.8948491.9145461.17營業(yè)利潤9096.737277.386822.55利潤總額7585.926068.745689.44凈利潤5689.444437.764096.40歸屬于母公司所有者的凈利潤5689.444437.764096.40(二)xxx有限公司基本情況1、公司簡介公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺,實施“互聯(lián)網+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務,促進互聯(lián)網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用,業(yè)通過信息化
10、提高效率和效益。搭建信息化服務平臺,培育產業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界,對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12663.6710130.949497.75負債總額7061.975649.585296.48股東權益合計5601.704481.364201.27公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2
11、020年度2019年度2018年度營業(yè)收入60614.8948491.9145461.17營業(yè)利潤9096.737277.386822.55利潤總額7585.926068.745689.44凈利潤5689.444437.764096.40歸屬于母公司所有者的凈利潤5689.444437.764096.40六、 項目概況(一)投資路徑xxx投資管理公司主要從事關于成立環(huán)保專用設備公司的投資建設與運營管理。(二)項目提出的理由根據(jù)工信部公布的關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見的總體任務和目標,未來我國環(huán)保設備行業(yè)將呈現(xiàn)以下趨勢:首先,規(guī)模迅速擴大。在國家環(huán)保政策的大力支持及環(huán)保投資的日益增長
12、下,我國環(huán)保設備行業(yè)規(guī)模將繼續(xù)擴大,市場空間持續(xù)擴容,預計到2023年,我國環(huán)保設備行業(yè)產值將有望超過9500億元。其次,技術水平大幅提升。行業(yè)未來將以突破關鍵共性技術為目標,以行業(yè)關鍵共性技術為依托,以產業(yè)鏈為紐帶,培育創(chuàng)建技術創(chuàng)新中心、產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。引導企業(yè)沿產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,推動形成協(xié)同創(chuàng)新共同體,實現(xiàn)精準研發(fā),攻克一批污染治理關鍵核心技術裝備以及材料藥劑。第三,生產智能化、綠色化。環(huán)保設備行業(yè)將智能制造和信息化管理水平,實現(xiàn)生產過程精益化管理。同時,加大綠色設計、綠色工藝、綠色供應鏈的應用,開展生產過程中能效、水效和污染物排放對標達標,創(chuàng)建綠色示范工廠,提高行業(yè)綠色制造的整體水平。第
13、四,差異化、集聚化融合發(fā)展。龍頭企業(yè)將向系統(tǒng)設計、設備制造、工程施工、調試維護、運營管理一體化的綜合服務商發(fā)展,中小企業(yè)則向產品專一化、研發(fā)精深化、服務特色化、業(yè)態(tài)新型化的“專精特新”方向發(fā)展,形成一批由龍頭企業(yè)引領、中小型企業(yè)配套、產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的聚集區(qū)。第五,產品多元化、品牌化發(fā)展。企業(yè)將逐步開發(fā)形成針對不同行業(yè)、具有自主知識產權的成套化、系列化產品,針對環(huán)境治理成本和運行效率,重點發(fā)展一批智能型、節(jié)能型先進高效環(huán)保裝備,根據(jù)用戶治理需求和運行環(huán)境,打造一批定制化產品。同時,加強環(huán)保裝備產品品牌建設,建立品牌培育管理體系,推動社會化質量檢測服務,提高產品質量檔次,提升自主品牌市場認可度,提
14、高品牌附加值和國際競爭力。最后,拓展國際市場。環(huán)保設備企業(yè)將通過技術引進、合作研發(fā)、直接投資等方式參與海外環(huán)保工程建設和運營,采取優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合形式,積極拓展國外市場,實現(xiàn)國際化對接。打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)大力實施產業(yè)鏈鏈長制,按照自主可控、安全高效原則,推進鑄鏈強鏈引鏈補鏈。完善核心零部件、關鍵原材料多元化可供體系,增強本地產業(yè)協(xié)同配套能力。實施產業(yè)基礎再造工程,搭建產業(yè)共性技術平臺,加強標準、計量、專利等體系和能力建設,著力補齊智能傳感器、工業(yè)軟件、稀土功能材料、集成電路硅片等關鍵領域基礎部件短板。抓住產業(yè)鏈供應鏈重構機遇,開展精準招商、專業(yè)招商、產業(yè)鏈招商。實施優(yōu)質企
15、業(yè)梯次培育行動,打造百億級、千億級頭部企業(yè),培育“專精特新”中小企業(yè),優(yōu)化產業(yè)鏈分工協(xié)作體系。大力發(fā)展服務型制造,推動產業(yè)鏈條向“微笑曲線”兩端延伸。(三)項目選址項目選址位于xx(待定),占地面積約88.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)生產規(guī)模項目建成后,形成年產xxx套環(huán)保專用設備的生產能力。(五)建設規(guī)模項目建筑面積94634.07,其中:生產工程68077.54,倉儲工程9864.86,行政辦公及生活服務設施10832.95,公共工程5858.72。(六)項目投資根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資35965
16、.12萬元,其中:建設投資28481.98萬元,占項目總投資的79.19%;建設期利息341.26萬元,占項目總投資的0.95%;流動資金7141.88萬元,占項目總投資的19.86%。(七)經濟效益(正常經營年份)1、營業(yè)收入(SP):78300.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):60422.33萬元。3、凈利潤(NP):13096.05萬元。4、全部投資回收期(Pt):4.71年。5、財務內部收益率:30.09%。6、財務凈現(xiàn)值:27308.24萬元。(八)項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。(九)項目綜合評價本期項目技術上可行、經濟上合理,投資方向正確,資本結構合理,技術方案設計優(yōu)
17、良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 公司組建方案一、 公司經營宗旨以市場需求為導向;以科研創(chuàng)新求發(fā)展;以質量服務樹品牌;致力于產業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經濟效益,完善管理制度及運營網絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產業(yè)集團化發(fā)展
18、,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策,在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、環(huán)保專用設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結構調整,轉換企業(yè)經營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產,搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照
19、公司法等有關規(guī)定,集中資產收益,用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx投資管理公司主要由xxx(集團)有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中:xxx(集團)有限公司出資975.00萬元,占xxx投資管理公司75%股份;xxx有限公司出資325萬元,占xxx投資管理公司25%股份。四、 公司管理體制xxx投資管理公司實行董事會領導下的總經理負責制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務職能,而且直接對總經理負責;公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系,確立各部門相應的經濟責任目標,加強產品質量和定額目標管理,確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進企業(yè)的
20、高效、健康、快速發(fā)展??偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產品質量負責;向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標,采取有效措施,保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行;3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系,批準發(fā)布本公司的質量手冊;4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系;5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組
21、織建立文件化質量體系,并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表,組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理,制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。(二)財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門,如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說
22、明分析,向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作,每月負責編制銷售應收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理,負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管,辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理,審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,
23、登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策,負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。(四)銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網絡,并對任務進行分解,策劃組織實
24、施銷售工作,確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測,建立起牢固可靠的物資供應網絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息,并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產品采購,保證產品供應及時
25、,確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、魏xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理;2019年3月至今任公司董事。2、林xx
26、,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、韓xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、錢xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、譚xx,1957年出生,大專學
27、歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、賈xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。7、徐xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2004年4月至
28、2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。8、姚xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。七、 財務會計制度(一)財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產,不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資
29、本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資
30、本時,所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤,即公司當年度實現(xiàn)盈利,在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。(1)利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。(2)具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期:公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利,公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤,現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如
31、實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時,應每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經董事會論證同意,且經獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過,兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?,F(xiàn)金分紅的具體條件:公司在當年盈利且累計未分配利潤為正,現(xiàn)金流滿足公司正常生產經營和未來發(fā)展的前提下,最近三個會計年度內,公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,提出具體現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配
32、時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現(xiàn)以下情形之一的,公司可不進行現(xiàn)金分紅:合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利;合并報表或母公司報表當年度經營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù);合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%
33、(包括70%);合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù);公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見;公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排,進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經營或投資需要。(3)利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經營狀況和有關規(guī)定擬定,并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準,獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見,提出分紅提案,并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時,應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流(包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式),充分聽取中
34、小股東的意見和訴求,并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則,公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的,應在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途,獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的,應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情
35、況說明等信息。(4)利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制(5)利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內部審計1、公司實行內部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責,應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。(三)會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的
36、會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時,提前30天事先通知會計師事務所,公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時,允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的,應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 項目背景及必要性一、 行業(yè)競爭格局在環(huán)保產業(yè)中,我國環(huán)保產業(yè)現(xiàn)處于上升階段,在整個環(huán)保產業(yè)發(fā)展的第二階段,即環(huán)?;A設施初步發(fā)展階段,隨著環(huán)保行業(yè)發(fā)展的日益成熟與產業(yè)升級的不斷推進,在未來,行業(yè)集中度將逐漸提升,環(huán)保行業(yè)內環(huán)境保護專用設備企業(yè)將會有很大
37、的發(fā)展空間。由于環(huán)境保護專用設備具有較高的技術含量及自主知識產權的要求,雖然市場參與者較多,但普遍規(guī)模較小,截至2018年12月,我國共有環(huán)境保護專用設備制造企業(yè)1,720家。但是由于行業(yè)內的企業(yè)規(guī)模普遍較小,環(huán)境保護專用設備企業(yè)產業(yè)整體市場集中度不高。隨著市場競爭的深入,技術含量小、創(chuàng)新開發(fā)能力低、產品同質化嚴重的生產企業(yè)將會被市場逐漸淘汰。在油水分離以及污水提升等細分領域專用環(huán)保設備行業(yè),大量中小企業(yè)參與其中,因此集中度不高。二、 行業(yè)基本風險特征1、行業(yè)標準體系尚未健全的風險現(xiàn)階段,國內污水排放設備產品的質量標準與檢測體系尚未完全建立,權威的檢測平臺缺乏,質量評價或認證暫時缺乏國家級公認
38、的衡量標準。行業(yè)標準的尚未健全導致各廠商的產品種類繁多、產品規(guī)格不規(guī)范,產品質量評價缺乏依據(jù),部分企業(yè)缺乏有效的競爭手段,壓價銷售,惡意競爭,擾亂了整個行業(yè)的秩序,降低了整個行業(yè)的利潤率水平。市場的相對無序競爭將不利于行業(yè)的健康發(fā)展,從而間接對行業(yè)經營帶來一定的不利影響。2、政策風險環(huán)保產業(yè)的發(fā)展與國家及地方針對環(huán)境保護的法律法規(guī)及政策密切相關,目前,環(huán)境保護問題已成為社會聚集的焦點,且環(huán)保產業(yè)已被國家定位為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。長期來看,國家將會持續(xù)加大對環(huán)保產業(yè)的支持力度,環(huán)保政策必將逐步嚴格和完善;但是短期來看,由于環(huán)境保護設備投資較大,社會效益往往大于經濟效益,污染企業(yè)對環(huán)保設備的
39、投入屬于“被動應用”,且由于環(huán)保政策的制定和推出牽涉的范圍較廣,涉及的利益主體眾多,因此相應政策的出臺具有一定的不確定性。3、宏觀經濟波動的風險行業(yè)市場規(guī)模與餐飲、房地產等行業(yè)息息相關,宏觀經濟形勢變化影響著這些行業(yè)的市場規(guī)模,從而對油水分離設備行業(yè)有一定的影響。目前國內經濟增長有所放緩,下游行業(yè)的增長將受到一定的影響。三、 行業(yè)發(fā)展概況環(huán)保專用設備是環(huán)境保護的重要物質技術基礎,是實現(xiàn)污染物減排,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,確保環(huán)境安全的重要保障,是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要內容之一,是推進產業(yè)優(yōu)化升級的有力支撐。經過20多年的發(fā)展,我國形成了門類相對齊全的環(huán)保產品體系,產品種類達到一萬種以上,
40、形成了包括大氣污染治理、水污染治理、固體廢物處理、噪聲與振動控制、資源綜合利用裝備、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表以及環(huán)境污染治理配套材料和藥劑等門類相對齊全的產品體系,基本滿足國內市場對常規(guī)環(huán)保裝備的需求。但是,與國外相比,我國現(xiàn)有環(huán)保專用設備制造業(yè)規(guī)模較小,且產業(yè)結構不合理,集聚發(fā)展不夠,缺乏一批擁有自主知識產權和核心競爭力、市場份額大、具有系統(tǒng)集成和工程承包能力的大企業(yè)集團,眾多中小企業(yè)專業(yè)化特色發(fā)展不突出,生產社會化協(xié)作尚未形成規(guī)模。同時,環(huán)保專用設備制造業(yè)目前技術創(chuàng)新能力不強,關鍵成套裝備依賴進口,部分市場急需、高效節(jié)能的成套設備和核心、關鍵部件的自主化率不高,目前主要依賴進口?!笆濉逼陂g
41、,我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展取得顯著成效。產業(yè)規(guī)??焖贁U大,2015年產值約4.5萬億元,從業(yè)人數(shù)達3000多萬。隨著節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)模迅速擴大,我國的專用環(huán)保設備行業(yè)也發(fā)展迅猛,市場需求旺盛,發(fā)展?jié)摿θ找嬖龃蟆?012年至2017年我國環(huán)境保護專用設備制造業(yè)所涉及的營業(yè)收入、利潤總額以及資產總額等指標分析,環(huán)保專業(yè)設備制造行業(yè)的總體規(guī)模呈明顯趨勢上升,且在整體行業(yè)不斷發(fā)展過程中,企業(yè)在市場開拓、產品研發(fā)、技術創(chuàng)新等方面的能力也在不斷增強。同時,2018年行業(yè)利潤總額與收入總額有一定幅度的下滑,主要原因是金融去杠桿大環(huán)境的影響企業(yè)發(fā)展資金不足所致。第四章 市場分析一、 行業(yè)壁壘1、技術壁壘油水分離技
42、術結合了物理、化學和生物等學科技術,具有技術復合型的特點,行業(yè)技術門檻較高。技術的研發(fā)需要進行專業(yè)人才、試驗設施和知識產權等方面的積累,只有具備深厚技術基礎和技術發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)才具有較強的競爭力。因此,技術能力是油水分離設備制造行業(yè)新進入者面臨的重要壁壘之一。2、行業(yè)經驗油水分離及污水提升設備制造行業(yè)是一個實踐性比較強的行業(yè),在諸如行業(yè)管理體制、產業(yè)政策、產品特性、客戶群體和市場競爭狀況等多方面都具有與其他行業(yè)不同的特點。特別是在處理技術的應用和有效性方面,需經過長期的經驗積累。對行業(yè)特點和行業(yè)發(fā)展模式的深刻理解是進入本行業(yè)的基本前提。行業(yè)經驗不足是新進入者面臨主要壁壘之一。3、品牌壁壘品牌價
43、值是一個企業(yè)核心價值的體現(xiàn),品牌綜合體現(xiàn)了企業(yè)產品質量、研發(fā)水平、營銷網絡及銷售服務、管理等因素,知名品牌的創(chuàng)立和形成需要經過企業(yè)長期的投入和積累。由于油水的無害化處理與人們的生活息息相關,越來越多的消費者更關注處理設備的品牌和質量。新進入者需要更大投入才能創(chuàng)立新品牌和突破市場已有品牌形成的壁壘。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢根據(jù)工信部公布的關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見的總體任務和目標,未來我國環(huán)保設備行業(yè)將呈現(xiàn)以下趨勢:首先,規(guī)模迅速擴大。在國家環(huán)保政策的大力支持及環(huán)保投資的日益增長下,我國環(huán)保設備行業(yè)規(guī)模將繼續(xù)擴大,市場空間持續(xù)擴容,預計到2023年,我國環(huán)保設備行業(yè)產值將有望超過9500
44、億元。其次,技術水平大幅提升。行業(yè)未來將以突破關鍵共性技術為目標,以行業(yè)關鍵共性技術為依托,以產業(yè)鏈為紐帶,培育創(chuàng)建技術創(chuàng)新中心、產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。引導企業(yè)沿產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,推動形成協(xié)同創(chuàng)新共同體,實現(xiàn)精準研發(fā),攻克一批污染治理關鍵核心技術裝備以及材料藥劑。第三,生產智能化、綠色化。環(huán)保設備行業(yè)將智能制造和信息化管理水平,實現(xiàn)生產過程精益化管理。同時,加大綠色設計、綠色工藝、綠色供應鏈的應用,開展生產過程中能效、水效和污染物排放對標達標,創(chuàng)建綠色示范工廠,提高行業(yè)綠色制造的整體水平。第四,差異化、集聚化融合發(fā)展。龍頭企業(yè)將向系統(tǒng)設計、設備制造、工程施工、調試維護、運營管理一體化的綜合服務商發(fā)展
45、,中小企業(yè)則向產品專一化、研發(fā)精深化、服務特色化、業(yè)態(tài)新型化的“專精特新”方向發(fā)展,形成一批由龍頭企業(yè)引領、中小型企業(yè)配套、產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的聚集區(qū)。第五,產品多元化、品牌化發(fā)展。企業(yè)將逐步開發(fā)形成針對不同行業(yè)、具有自主知識產權的成套化、系列化產品,針對環(huán)境治理成本和運行效率,重點發(fā)展一批智能型、節(jié)能型先進高效環(huán)保裝備,根據(jù)用戶治理需求和運行環(huán)境,打造一批定制化產品。同時,加強環(huán)保裝備產品品牌建設,建立品牌培育管理體系,推動社會化質量檢測服務,提高產品質量檔次,提升自主品牌市場認可度,提高品牌附加值和國際競爭力。最后,拓展國際市場。環(huán)保設備企業(yè)將通過技術引進、合作研發(fā)、直接投資等方式參與海外環(huán)保
46、工程建設和運營,采取優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合形式,積極拓展國外市場,實現(xiàn)國際化對接。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產業(yè)的重要技術支撐,正在轉變發(fā)展思路,由“高速增長階段”向“高質量發(fā)展”邁進。公司順應產業(yè)的發(fā)展趨勢,以“科技、創(chuàng)新”為經營理念,以技術創(chuàng)新、智能制造、產品升級和節(jié)能環(huán)保為重點,致力于構造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè),推進公司高質量可持續(xù)發(fā)展。2、經營目標目前,行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉向高質量發(fā)展階段,公司將進一步擴大高端產品的生產能力,抓住市場機遇,提高市場占有率;進一步加大研發(fā)投入,注重技術創(chuàng)新,提升公司科技研
47、發(fā)能力;進一步加強環(huán)境保護工作,積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術,保持清潔生產和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢;進一步完善公司內部治理機制,按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行,提升運營質量和效益,努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。(二)具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎上,根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點,以新技術新產品為支撐,加快市場開拓步伐。主要計劃如下:(1)密切跟蹤市場消費需求的變化,建立市場、技術、生產多部門聯(lián)動機制,提高公司對市場變化的反應能力; (2)進一步完善市場營銷網絡,加強銷售隊伍建設,優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制,激發(fā)營銷人員的工作積極性; (3)加強品牌建設,
48、以優(yōu)質的產品和服務贏得客戶,充分利用互聯(lián)網宣傳途徑,擴大公司知名度,增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感; (4)在鞏固現(xiàn)有市場的基礎上,積極開拓新市場,推進省內外市場的均衡協(xié)調發(fā)展,進一步提升公司市場占有率。2、技術開發(fā)計劃公司的技術開發(fā)工作將重點圍繞提升產品品質、節(jié)能環(huán)保、知識產權保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關知識產權的基礎上,進一步加強知識產權的保護工作,將技術研發(fā)成果整理并進行相應的專利申請,通過對公司無形資產的保護,切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發(fā)計劃的順利實施,公司將加大科研投入,強化研發(fā)隊伍素質,創(chuàng)新管理機制和服務機制,積極參加行業(yè)標準的制定,不斷提高企業(yè)的整
49、體技術開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍,是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經營規(guī)模的不斷擴大,公司對人才的需求將更為迫切,人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此,公司將重點做好以下工作:(1)加強人才的培養(yǎng)與引進工作,培育優(yōu)秀技術人才、管理人才;(2)加強與高校間的校企人才合作,充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢,開展技術合作和人才培養(yǎng),全面提升技術人員的整體素質;(3)加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓,提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力,有效提高勞動效率和產品質量。(4)積極探索員工激勵機制,進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系
50、,充分調動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會,根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢,整合有價值的市場資源,推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司,實現(xiàn)產品經營和資本經營、產業(yè)資本與金融資本的有機結合,進一步增強公司的經營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期,新生產線建設、技術改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經營發(fā)展計劃和需要,綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素,采取多元化的籌資方式,滿足不同時期的資金需求,推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能,為公司的長
51、遠發(fā)展籌措資金。(三)面臨困難公司資產規(guī)模將進一步增長,業(yè)務將不斷發(fā)展和擴大,但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設計、資源配置,特別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時,公司今后發(fā)展中,需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才,也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)各項業(yè)務發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一,所需資金主要通過銀行貸款解決,融資成本較高,還本付息壓力較大,難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此,能否借助資本市場,將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的
52、資金,公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經營規(guī)模的不斷擴大,公司在新產品新技術開發(fā)、生產經營管理方面,高級科研人才和管理人才相對缺乏,將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此,能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產生較大的影響。(四)采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系,實現(xiàn)公司經營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道,改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀,為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金,確保公司經營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時,加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系,構建良好的銀企合作關系,及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持,緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內部
53、培養(yǎng)和外部引進高層次人才,應對經營規(guī)模快速提升面臨的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結構和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求,公司需加快內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度,確保高素質技術人才、經營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此,公司擬采取下列措施:1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制,吸引優(yōu)秀的技術、營銷、管理人才加入公司,提升公司綜合競爭力;2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制,努力營造團結和諧的企業(yè)文化,強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感,保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性;3、加強年輕人才的培養(yǎng),建立人才儲備機制,增強公
54、司人才隊伍的深度和厚度,形成完整有序的人才梯隊,實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅動,提高公司競爭能力公司將以市場為導向,認真研究市場需求,密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向,推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入,優(yōu)化產品結構,開拓高端市場,不斷提升管理水平和服務質量,豐富服務內容,完善和延伸產業(yè)鏈,提升公司的核心競爭力和市場地位,最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。二、 保障措施(一)扶持大企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產業(yè)組織結構加大產業(yè)結構調整和淘汰落后產能力度,扶持大企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產業(yè)產品的生產力布局,在結構調整上取得實質性突破;通過整合資源和市場,推動企業(yè)重組整合,提高行業(yè)集中度和集約化程度,在產業(yè)內形成具有較強
55、競爭力的大型企業(yè)集團,推進產業(yè)走上質量、效益、優(yōu)化結構的發(fā)展之路。(二)加快科技創(chuàng)新,提供人才支撐進一步整合各類科技資源,搭建集產學研于一體的產業(yè)科技創(chuàng)新平臺,多渠道、多層次加大科技投入,激發(fā)創(chuàng)新活力。要健全產業(yè)科技成果推廣轉化機制,加大科技成果推廣轉化支持力度,調動成果轉化積極性,提高科技成果轉化率。實施人才強水戰(zhàn)略,建立新型人力資源管理機制,培養(yǎng)專業(yè)知識扎實、熟悉政策法規(guī)、具有創(chuàng)新意識的復合型干部隊伍。(三)完善政策法規(guī)貫徹落實法律法規(guī)規(guī)章和相關規(guī)定,研究制定配套規(guī)范性文件,推進既有產業(yè)等方面形成完備的管理制度,全面提升產業(yè)依法行政水平。(四)加強規(guī)劃監(jiān)管引導建立和健全產業(yè)管理體系和研究協(xié)
56、作體系,完善規(guī)劃和公布制度。編制具有科學性、前瞻性、指導性和實用性的產業(yè)規(guī)劃,并重視產業(yè)規(guī)劃對產業(yè)建設的指導作用,規(guī)范有序的開展各項產業(yè)建設項目。項目單位要依據(jù)規(guī)劃,合理安排各年度產業(yè)建設計劃,堅持產業(yè)發(fā)展與國民經濟協(xié)調發(fā)展,建設結構合理、安全可靠、協(xié)調的產業(yè)體系。(五)規(guī)范市場秩序營造良性市場秩序。綜合運用政策引導、執(zhí)法監(jiān)管等措施,落實知識產權保護制度,打擊侵權假冒、以次充好等不良行為,為企業(yè)營造良好的生產經營和研發(fā)環(huán)境。加強誠信體系建設。強化產業(yè)產品質量管理,完善產業(yè)企業(yè)質量信用動態(tài)評價和公布制度,建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產品信用數(shù)據(jù)庫和信用檔案。對質量違法等不良行為的企業(yè)和個人納入“黑名單”,營造“守信激勵,失信懲戒”的社會輿論氛圍。規(guī)范行業(yè)自律。組建產業(yè)聯(lián)盟,規(guī)范行業(yè)協(xié)會等社團組織行業(yè)自律,引導行業(yè)誠信經營、履行社會責任。(六)創(chuàng)新融資渠道建立、完善引導、社會參與的多元化產業(yè)投融資機制。推動金融機構加大對產業(yè)項目信貸支持力度。通過制定發(fā)布產業(yè)鼓勵發(fā)展目錄等方式,引導產業(yè)投資基金、風險投資基金等社會資金
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