動態(tài)管理規(guī)定

1、動態(tài)管理規(guī)定This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012.附件各鎮(zhèn)（街）安監(jiān)組執(zhí)行廣東省省建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法扣分工作程序一、扣分的依據(jù)市建設局委托各鎮(zhèn)（街）規(guī)劃建設辦，按照省建設廳關于印 發(fā)廣東省建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法的通知（粵 建管字200659號）和關于執(zhí)行廣東省建設廳建筑工程安全生 產(chǎn)動態(tài)管理辦法若干事項的通知（粵建管函2006385號）規(guī) 定，對工程項目施工現(xiàn)場的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項目經(jīng)理、專職 安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行 安全生產(chǎn)責任情況以扣分的

2、形式進行動態(tài)監(jiān)督檢查，并將有關扣分 情況和有關資料及時提交市安監(jiān)站，由市安監(jiān)站錄入廣東省建設 廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)實施扣分。二、扣分的適用范（-）企業(yè)量化扣分1、施工企業(yè);2、監(jiān)理企業(yè)。（二）人員量化扣分1、項目經(jīng)理；2、專職安全員；3、總監(jiān)理工程師；4、專業(yè)監(jiān)理工程師。三、扣分的執(zhí)行程序（-）各鎮(zhèn)（街）安監(jiān)組安監(jiān)員在日常安全監(jiān)督工作中，對存 在違法違規(guī)行為工地簽發(fā)暫時停工通知書的同時，按照廣東 省建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法規(guī)定，對照發(fā)出的暫 時停工通知書、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為限期整改通知 書對相關責任單位和人員進行扣分處理，現(xiàn)場簽發(fā)廣東省建筑 工程施工安

3、全生產(chǎn)責任扣分通知書。二級監(jiān)督的工程原則上由市安監(jiān)站執(zhí)行違規(guī)扣分。（二）實施扣分時，施工企業(yè)、監(jiān)理公司、項目負責人、專職 安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的， 應當分別計算，累加分值；施工項目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān) 理工程師的，則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負主要責任的人員實施扣分； 無法分清主要責任人的，對施工項目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理 工程師實施扣分。（三）實施扣分后，必須向被扣分企業(yè)（人員）送達廣東省 建筑工程施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書，通知書應當列明工程名 稱、被扣分企業(yè)（人員）名稱（姓名）、注冊（崗位）證號、扣分 原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權利等內(nèi)容

4、。由執(zhí)行人簽發(fā)，加蓋規(guī)劃建設辦公章，被執(zhí)行人簽收。在責令整改期限 內(nèi)，對同一扣分事項不得重復扣分。在執(zhí)行扣分時，若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收，由執(zhí)行人 雙簽見證，實行留置送達。（四）實施扣分后，各鎮(zhèn)（街）安監(jiān)組必須在1個工作日內(nèi)將 己簽發(fā)的被扣分企業(yè)（人員）的廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責 任扣分通知書以及現(xiàn)場執(zhí)法文書（暫時停工通知書、監(jiān)理 單位安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為限期整改通知書）、被扣分企業(yè)（人 員）的資料提交市安監(jiān)站綜合一室，由綜合一室進行匯總、校對 后，綜合一室在1個工作日內(nèi)將有關扣分情況錄入省廣東省建設 廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)實施扣分。各鎮(zhèn)（街）安監(jiān)組可傳真上述資料至

5、綜合一室，其中廣東省 建筑工程施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書必須由規(guī)劃建設辦主管安 全的副主任簽字認可。（五）執(zhí)行違規(guī)扣分應當由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人 員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當事人岀示以上證件后共同執(zhí) 行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅持原則，秉公辦事，認真取證，做 到事實清楚、證據(jù)充分。四、扣分的主要事項（-）企業(yè)量化扣分對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行 為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5 分、3分、1分。（具體扣分標準詳見該文件或相關扣分通知書）（二）人員量化扣分對項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的 違規(guī)行為，視其違規(guī)

6、的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10 分、5分、3分、1分。（具體扣分標準詳見該文件或相關扣分通知 書）。五、扣分的處理規(guī)定（-）違規(guī)扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日 止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個工程項目為計分 單元，每個計分單元總分值分別為60分；項目經(jīng)理、專職安全 員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分，以個人 在全省范圍內(nèi)承擔的所有工程項目計分累計。一個違規(guī)扣分周期期 滿后，扣分分值累計未達總分，該周期內(nèi)的扣分分值予以消除，不 轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。（二）施工企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿（超）60分或本企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值

7、達到30分以上， 未達到安全生產(chǎn)條件的，由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關暫扣其安全生 產(chǎn)許可證30天；一個扣分周期內(nèi)被兩次以上（含兩次）被暫扣安 全生產(chǎn)許可證，未達到安全生產(chǎn)條件的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證。（三）項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實行注冊 管理的人員，在一個扣分周期內(nèi)，被扣滿（超）30分的，停止執(zhí)業(yè)3 個月，連續(xù)兩個扣分周期均被扣滿（超）30分的，停止執(zhí)業(yè)1年；連 續(xù)三次被扣滿（超）30分的，停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿（超）分即日起執(zhí)行。（四）項目經(jīng)理、專職安全員被扣滿（超）30分的，暫扣其廣 東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書，經(jīng)省建設行政 主管部門或其委托機構進行

8、安全教育培訓，重新考核合格后，方能 上崗。六、扣分的消除（一）相關單位或個人拒絕簽收施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書 或?qū)鄯钟挟愖h的必須在5個工作日內(nèi)向建設局提出書面申訴，由 建設局組織有關人員進行復議，建設局發(fā)出復議結論書而通知申訴 企業(yè)（人員）。（二）建設局對經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應及 時糾正，并書面通知市安監(jiān)站和鎮(zhèn)（街）規(guī)劃建設辦，同時建設局 對相應扣分記錄予以撤銷或變更。七、扣分需提供的有關資料（一）各鎮(zhèn)（街）安監(jiān)組安監(jiān)員首次對施工單位執(zhí)行違規(guī)扣分 時，要求施工單位提供以下有關資料復印件，連同扣分有關資料提 交市安監(jiān)站綜合一室，由綜合一室統(tǒng)一建立施工單位信息庫。施工許可證、安全監(jiān)督登記表、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、 營業(yè)執(zhí)照、項目經(jīng)理崗位證書及身份證、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核證 書、專職安全員崗位證書及身份證（按實際人數(shù)）、專職安全員安 全生產(chǎn)考核證書等有關資料。（二）各鎮(zhèn)（街）安監(jiān)組安監(jiān)員首次對監(jiān)理單位執(zhí)行違規(guī)扣分 時，要求監(jiān)理單位提