施工現(xiàn)場安全文明施工環(huán)境保護(hù)管理辦法

1、精品資料項目管理辦法北京城建集團(tuán)烏海市行政中心辦公樓工程項目經(jīng)理部可編輯精品資料施工現(xiàn)場安全文明施工管理制度及獎懲辦法第一章總則第一條 為保障職工的人身安全和健康，提高和規(guī)范總包工程安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)管理， 切實落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法和環(huán)境保護(hù)法， 依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合工程實際情況，制定本辦法；第二條本辦法適用烏海市行政中心辦公樓工程。第二章組織機(jī)構(gòu)職責(zé)第三條工程總承包項目經(jīng)理是工程總承包部安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對工程的安全生產(chǎn)、 文明施工和環(huán)境保護(hù)管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；第四條 工程總承包項目經(jīng)理部生產(chǎn)副經(jīng)理協(xié)助項目經(jīng)理做好安全

2、生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)管理工作，對工程的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；第五條 工程總承包項目部設(shè)安全部，安全部是工程安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)管理的主要業(yè)務(wù)管理部門；第六條工程各分包項目經(jīng)理部經(jīng)理是分包工程管理的第一責(zé)任可編輯精品資料者，負(fù)責(zé)分包工程安全生產(chǎn)、 文明施工和環(huán)境保護(hù)管理的過程控制工作，并接受總承包項目經(jīng)理部以合同、契約的方式實施的控制管理；第七條 分包項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)立專職安全員、環(huán)保員，負(fù)責(zé)分包工程的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)管理；第八條 外埠施工隊伍根據(jù)本隊伍人數(shù)， 每 50 人設(shè)立一名專職或兼職安全員、環(huán)保員，負(fù)責(zé)本隊伍作業(yè)時的安全生產(chǎn)、文明施工和

3、環(huán)境保護(hù)管理；第三章培訓(xùn)教育第九條 項目經(jīng)理應(yīng)按規(guī)定參加集團(tuán)公司組織的安全教育培訓(xùn)并考試合格，取得項目經(jīng)理安全資質(zhì)證書；第十條 安全員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)教育考核， 取得安全員上崗證 ，安全員上崗證應(yīng)定期審核，保證有效性；第十一條 外埠施工隊伍上崗前，應(yīng)進(jìn)行入場教育并考試合格，方可上崗作業(yè)；自帶隊伍的項目經(jīng)理部外施人員的入場教育由項目經(jīng)理部組織，分包方外施人員入場安全教育由分包方負(fù)責(zé)組織， 考試結(jié)果報項目經(jīng)理部備案；第十二條 外部施工隊伍換季或分包工程任務(wù)內(nèi)容發(fā)生較大變化時，應(yīng)重新組織安全教育；可編輯精品資料第十三條安全教育的內(nèi)容包括：承建工程的施工特點、安全操作規(guī)程、事故預(yù)防及急救措施、 防護(hù)用品用具的

4、正確佩戴、 使用方法；安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、文明安全工地標(biāo)準(zhǔn)、典型安全事故案例；第四章監(jiān)督檢查第十四條 工程總承包部安全部每季度組織一次安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)檢查，檢查內(nèi)容是：1 、檢查總包方是否與工程分包方簽訂了工程分包經(jīng)濟(jì)合同， 同時對分包內(nèi)容和分包方式的表述是否明確， 是否明確了雙方在安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)管理的責(zé)任和義務(wù)；2 、檢查總包方是否與工程分包方簽訂了安全生產(chǎn)、 文明名施工和環(huán)境保護(hù)管理協(xié)議書， 協(xié)議書中是否明確了雙方的責(zé)任、 義務(wù)以及發(fā)生事故、事件所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；3 、檢查總包方是否與機(jī)械、 車輛、設(shè)備出租方簽訂了租賃協(xié)議，協(xié)議書中是否明確了租賃

5、方式及雙方在安全生產(chǎn)、 文明施工、環(huán)境保護(hù)管理中的責(zé)任和義務(wù)，是否審查了出租方的企業(yè)資質(zhì)；4 、檢查總包項目是否建立了安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)管理體系，是否建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組；是否建立了責(zé)任制、檢查制度和獎罰制度， 檢查和獎罰是否有記錄； 是否對地下管線情況組織了詳細(xì)調(diào)查，并向分包方進(jìn)行了交底；5 、自帶隊伍施工的項目經(jīng)理部對外施人員是否組織了教育培訓(xùn)可編輯精品資料和考核以及特種作業(yè)人員持證上崗情況；6 、依據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對施工現(xiàn)場實施具體檢查，做好記錄和整改情況反饋的收集工作；第十五條項目經(jīng)理部根據(jù)建設(shè)部施工現(xiàn)場檢查評分標(biāo)準(zhǔn)及烏海市文明施工環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司文明四區(qū)要求，每月

6、由項目生產(chǎn)副經(jīng)理組織對總包工程進(jìn)行一次全面的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要按“三定”原則進(jìn)行糾正和整改，并如實填寫施工現(xiàn)場檢查記錄表 施工現(xiàn)場檢查評分匯總表安全生產(chǎn)、文明施工環(huán)境保護(hù)月報表，并將安全生產(chǎn)、文明施工環(huán)境保護(hù)月報表報安全部備案；第十六條 分包方應(yīng)每旬組織一次文明施工聯(lián)合檢查，檢查結(jié)果填寫烏海市建筑施工安全檢查評分考核表報項目經(jīng)理部備案；第十七條 施工現(xiàn)場的專、兼職安全員、環(huán)保員每天對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，做好日檢紀(jì)錄，及時向主管項目領(lǐng)導(dǎo)匯報檢查情況和處理情況，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時， 有權(quán)將人員撤離危險作業(yè)區(qū)并下達(dá)停工指令；對分包方存在的隱患和人員違章行為， 根據(jù)集團(tuán)北京城建集團(tuán)安全生產(chǎn)

7、和文明施工獎罰辦法 (試行)城建工程發(fā) 2002173號文件有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。第五章事故事件報告第十八條事故報告調(diào)查處理執(zhí)行事故報告調(diào)查處理程序文可編輯精品資料件規(guī)定。第十九條 項目經(jīng)理部組織施工前，應(yīng)針對施工現(xiàn)場具體情況，科學(xué)、合理組織施工，嚴(yán)格遵守作業(yè)時間，防止擾民曝光事件發(fā)生；一旦發(fā)生擾民事件、 民擾事件或曝光事件項目經(jīng)理部應(yīng)及時報告安全部，并積極采取應(yīng)對措施，力爭將損失和影響降到最低限度；第二十條項目經(jīng)理部在施工前應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門，對施工區(qū)域所有地下管線情況進(jìn)行全面調(diào)查，并向分包方進(jìn)行詳細(xì)交底；一旦發(fā)生挖斷地下管線等情況， 目擊者應(yīng)立即報告項目有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，項目經(jīng)理部在組織搶修的同時，應(yīng)立即

8、報告烏海市相關(guān)部門。第六章獎懲辦法為加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理， 增強(qiáng)作業(yè)人員的安全防護(hù)和自我保護(hù)意識， 從而保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行， 特對現(xiàn)場安全生產(chǎn)作以下罰規(guī)定。一、施工現(xiàn)場存在隱患嚴(yán)重，接到隱患通知書凡愈期不改的，每未整改一條罰款 100元，罰負(fù)責(zé)人 50 元。二、有下列違章行為之一罰款 20100元，管理人員加倍。（同時違反兩條以上者加倍處罰）。1、進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽或不按規(guī)定戴好安全帽的。2、在無可靠防護(hù)的高空作業(yè)時，不用安全帶者。3、不按規(guī)定寬穿戴防護(hù)用品者。4、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)人員同意，擅自拆改現(xiàn)場安全防護(hù)裝置或設(shè)施者。5、無“特種作業(yè)操作證”擅自從事特殊工種作業(yè)者?？删庉嬀焚Y料6

9、、酒后上崗操作者。7、擅自從高處（空）向下投擲物體者。8、對施工中違章者，不聽現(xiàn)場管理人員和安全部門人員勸阻和智慧的。9、其它違章作業(yè)者。三、凡有下列行為這一者將加重處罰：1、施工預(yù)留孔洞及臨邊無防護(hù)或防護(hù)不符合規(guī)定的，每處罰款100 元。2、電梯井口、樓梯口無防護(hù)或防護(hù)不合格的，每處罰100元。3、電梯井內(nèi)無首層網(wǎng)或隨層網(wǎng)的，每缺少一層罰款100元。4、電梯井道作垃圾通道不及時清理的，發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。5、吊籃架子、外掛架子下方未設(shè)首層接網(wǎng)的，每處罰款 1000元。6、現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、帶病作業(yè)的，每處罰款500元。7、建筑物、構(gòu)筑物的拆除未采取自上而下的順序或未按方案拆除而冒險蠻干，罰款

10、 1000元。8、塔吊司機(jī)、信號工、電焊工、電工無證操作的，每發(fā)現(xiàn)一人罰款 500元，并加罰該單位負(fù)責(zé)人 200 元。9、蛙工打夯機(jī)操作人員未穿絕緣鞋、未戴絕緣手套的，每人罰款 200 元。10、碘鎢燈燈罩與金屬燈架間無絕緣措施，未設(shè)保護(hù)零線、電源線有嚴(yán)重磨損的，每盞罰款 100 元.11、電焊機(jī)一、二次線破損，未安裝使用防觸電裝置，裝置損壞未及時送修的，每臺罰款 1000元。12、嚴(yán)格執(zhí)行架子審批制度， 凡未經(jīng)審批就支搭工具式、 落地式、井字架、煙囪架等架子， 處以 5001000地罰款，罰該隊隊長 100地，罰安全員 50 元。四、凡因管理或發(fā)生事故而受到上級罰款時，被罰單位承擔(dān)上級可編輯

11、精品資料全部受罰款金額和有關(guān)費(fèi)用，并且項目部加罰：1、發(fā)生因工重傷的每人處以5000元的處罰。2、發(fā)生因工死亡 12 人以上重大事故的，每死亡 1 人罰款 10000元。3、發(fā)生因工死亡3 人以上重大事故的，每死亡1 人罰款 20000元。4、凡以上三項隱瞞不報，被發(fā)現(xiàn)的加一倍處罰。項目部對施工隊或個人的罰款，一律從外部施工隊的付款中扣留。五、獎勵：1、對施工中制止違章操作，從而避免安全隱患及事故的人員，視情況進(jìn)行一次性獎勵 100 至 1000元。2、對安全生產(chǎn)、文明施工管理提出合理化建議，取得明顯效益和做出重大貢獻(xiàn)人員，視情況進(jìn)行一次性獎勵200 至 2000元。第七章防護(hù)用品第二十一條勞

12、動保護(hù)用品、用具主要包括安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開關(guān)、弧焊變壓器防觸電保護(hù)裝置及臨時用電配電箱（柜）等；第二十二條個人防護(hù)用品的配發(fā)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（國經(jīng)貿(mào)安字2000119號文件）；第二十三條 總承包工程施工現(xiàn)場的防護(hù)用品、用具應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定：可編輯精品資料1 作業(yè)人員所用安全帽應(yīng)符合GB28111989標(biāo)準(zhǔn)，并印有城建集團(tuán)標(biāo)識；2 所配備的大眼安全網(wǎng)應(yīng)符合GB57571997標(biāo)準(zhǔn)，3 所用的密目安全立網(wǎng)應(yīng)符合GB16909 1997標(biāo)準(zhǔn)，并且顏色統(tǒng)一；4高處作業(yè)人員所配備的安全帶應(yīng)符合GB60951985 標(biāo)準(zhǔn)；5臨時用電所用的漏電斷路器應(yīng)符合GB8

13、62996、GB682995、GB10917標(biāo)準(zhǔn)，其安裝和運(yùn)行應(yīng)符合 GB1395592 標(biāo)準(zhǔn)；6所用臨電箱（柜）應(yīng)符合 GB7251標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)臨電管理規(guī)定；7交流弧焊機(jī)變壓器的防觸電保護(hù)裝置應(yīng)符合 GB102352000標(biāo)準(zhǔn)；8按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志，安全標(biāo)志應(yīng)符合 GB/T15565 標(biāo)準(zhǔn)；第二十四條自帶隊伍施工總包工程項目經(jīng)理部在購買上述防護(hù)用品用具前，應(yīng)及時向烏海市安檢站申報（申報表附后），購買安全帽、安全網(wǎng)、安全帶，應(yīng)附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品試驗報告、特種勞動防護(hù)用品安全生產(chǎn)許可證、 外部企業(yè)進(jìn)京許可證復(fù)印件；購買漏電斷路器，應(yīng)附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、特種勞動防護(hù)用品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗合格證復(fù)印件

14、；購買弧焊變壓器防觸電保護(hù)裝置應(yīng)附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、國家質(zhì)量認(rèn)證中心頒發(fā)的CCC 證書和產(chǎn)品合格證復(fù)印件； 經(jīng)審批后方可購買，防護(hù)用品用具入場后由項目安全管理人員負(fù)責(zé)驗收并簽字，總承包部安全部負(fù)責(zé)對購買和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對其中的不按審批意見自行購入的不合格品責(zé)令停止使用，并按集團(tuán)公司 北可編輯精品資料京城建集團(tuán)安全生產(chǎn)和文明施工獎罰辦法(試行 )的有關(guān)規(guī)定予以處罰；第二十五條實行工程總分包的工程分承包方所用的上述防護(hù)用品、用具由分承包方按有關(guān)規(guī)定采購、配發(fā)和使用，總承包部各級安全管理人員有權(quán)對分承包方防護(hù)用品用具的質(zhì)量情況和使用情況監(jiān)督檢查，其中的不合格品總包項目有權(quán)責(zé)令分承包方將不合格品清

15、退現(xiàn)場，并對分包單位按集團(tuán)公司 北京城建集團(tuán)安全生產(chǎn)和文明施工獎罰辦法 (試行 )有關(guān)規(guī)定對分承包方實施經(jīng)濟(jì)處罰；為防止觸電事故及維護(hù)總承包工程的整體形象，在同一總承包工程現(xiàn)場內(nèi)， 應(yīng)使用同一廠家的配電箱柜和安全網(wǎng)；第八章特種作業(yè)第二十六條 特種作業(yè)范圍、類別、培訓(xùn)考核發(fā)證及監(jiān)督管理工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、烏海市、集團(tuán)公司三個層次特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法文件的有關(guān)規(guī)定；第二十七條 自帶隊伍施工的工程總承包項目經(jīng)理部對其所用的特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗， 在項目管理資料中必須建立特種作業(yè)人員花名冊， 并附特種作業(yè)操作復(fù)印件， 任何人無權(quán)安排無證人員從事特種作業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按違章指揮處理

16、；第二十八條 自帶隊伍施工的工程總承包項目經(jīng)理部安全管理人員負(fù)責(zé)對施工隊伍中的特種作業(yè)人員持證情況監(jiān)督檢查， 對無證或無可編輯精品資料效證件人員責(zé)令人員所屬單位將其調(diào)離特種作業(yè)崗位， 同時按集團(tuán)公司北京城建集團(tuán)安全生產(chǎn)和文明施工獎罰辦法 (試行 )的有關(guān)規(guī)定對人員所屬單位予以經(jīng)濟(jì)處罰， 對持復(fù)審國過期實效證件人員應(yīng)以書面形式責(zé)令人員所屬單位限期完成證件復(fù)審工作；第二十九條實行工程總分包的總承包項目經(jīng)理部安全管理人員有權(quán)對工程分承包方的特種作業(yè)人員的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對各類違反特種作業(yè)管理規(guī)定的情況，依據(jù)集團(tuán)公司 北京城建集團(tuán)安全生產(chǎn)和文明施工獎罰辦法(試行 )以及雙方簽訂的安全生產(chǎn)、文明施

17、工、環(huán)境保護(hù)管理協(xié)議書中的有關(guān)規(guī)定，按違約責(zé)任對分包方予以經(jīng)濟(jì)處罰；第九章管理資料第三十條 工程總承包部各項目經(jīng)理部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理資料，記錄、保存日常安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)管理工作及相關(guān)管理資料；第三十一條上報項目經(jīng)理部安全管理資料內(nèi)容包括：1、施工組織設(shè)計1、施工組織總設(shè)計（包括基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修階段平面布置圖）2、臨時用電施工組織總設(shè)計3、施工組織設(shè)計變更資料及審批手續(xù)2、機(jī)構(gòu)和職責(zé)可編輯精品資料1、項目安全生產(chǎn)責(zé)任制2、項目安全生產(chǎn)管理體系圖3、分包項目安全管理人員名冊(單位、職能部門、通訊方式)4、施工現(xiàn)場總平面圖、責(zé)任區(qū)劃分3、安全教育培訓(xùn)1、本項目安全教育培訓(xùn)

18、記錄、考卷2、分包項目安全教育培訓(xùn)記錄（備案）3、分包項目特種作業(yè)人員名冊、 特種作業(yè)操作證復(fù)印件（備案）4、安全交底1、總包安全技術(shù)交底2、地下管線保護(hù)措施、交底5、設(shè)備實施驗收1、分包單位重要防護(hù)用品合格證及檢驗資料備案2、分包單位重要臨時用電設(shè)備合格證及檢驗資料備案3、分包單位高大、異型架子方案、驗收資料備案6、安全檢查與改進(jìn)1、安全檢查制度2、安全檢查記錄及整改反饋3、安全檢查評分表（月）4、分包項目檢查評分表（旬）5、連續(xù)發(fā)生事件的糾正預(yù)防措施6、獎罰記錄可編輯精品資料7、月報表7、安全生產(chǎn)協(xié)議1、總分包安全生產(chǎn)協(xié)議2、對分包單位安全管理經(jīng)濟(jì)制約措施3、總包、分包項目安全生產(chǎn)認(rèn)許可證8、危害辨識、管理方案1、危害辨識、評價表2、重大危害因素清單3、風(fēng)險控制計劃4、安全、環(huán)境管理方案9、應(yīng)急預(yù)防與事故處理1、項目應(yīng)急預(yù)案2、