《山東省危險化學(xué)品管理辦法》安全培訓(xùn)- 適用于生產(chǎn)企業(yè)

1、 2017年年6月月5日日 山東臨沂金譽(yù)石化爆炸著火事故山東臨沂金譽(yù)石化爆炸著火事故 2017年年6月月11日河南濮陽佳化能源著火爆炸事故日河南濮陽佳化能源著火爆炸事故危化品行業(yè)安全事故高發(fā) ?；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)事故警鐘長鳴，?；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)事故警鐘長鳴，加強(qiáng)安全管理治理安全隱患刻不容緩！加強(qiáng)安全管理治理安全隱患刻不容緩！ *石化科技有限公司石化科技有限公司安全環(huán)保部安全環(huán)保部 二零一七年六月十二零一七年六月十 *日日山東省危險化學(xué)品安全管理辦法 山東省人民政府令 第309號 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 目錄一、概況總則二、生產(chǎn)儲存三、經(jīng)營運(yùn)輸四、監(jiān)督管理五、法律責(zé)任

2、學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 一、簽發(fā)機(jī)構(gòu)：山東省人民政府 省長 龔正二、文件類型： 地方性專項法規(guī) 三、生效時間：2017年8月1日一 概況總則 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 四、編制目的：加強(qiáng)危化品安全管理預(yù)防和減少安全事故保障人民生命財產(chǎn)安全保護(hù)環(huán)境一 概況總則 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 五、編制依據(jù)：安全生產(chǎn)法 法律?；钒踩芾項l例 行政法規(guī)山東省安全生產(chǎn)條例 地方法規(guī)不適用：廢棄危化品管理不適用：廢棄?；饭芾硪?概況總則 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 1、建立健全安全責(zé)任和安全管理體系2、

3、保證安全投入，改善安全生產(chǎn)條件 3、實(shí)施全員安全教育培訓(xùn) 4、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的基本要求一 概況總則 （繼承性） 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 1、建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控機(jī)制措施：定期開展風(fēng)險點(diǎn)排查，分級并公告； 采取風(fēng)險管控措施，確保安全生產(chǎn)。 2、建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系措施：定期組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消 除事故隱患，對隱患排查治理情況負(fù)責(zé)。 響應(yīng)李克強(qiáng)總理政府工作報告的內(nèi)容一 概況總則 （創(chuàng)新性） 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 二、 生產(chǎn)、儲存?；菲髽I(yè)的安全管理要求 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提

4、高安全意識 一、所有的新建、改建、擴(kuò)建項目應(yīng)當(dāng)有具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位承擔(dān)，各自對承擔(dān)的工作質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)二 生產(chǎn) 儲存 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 二、除加油（氣）站、港區(qū)以外的所有的新建、改建、擴(kuò)建項目必須布局在化工園區(qū)。不在園區(qū)內(nèi)的，要逐步遷入化工園區(qū)內(nèi)。二 生產(chǎn) 儲存 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 三、涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險工藝、危化品和重大危險源的，應(yīng)設(shè)置自動化控制系統(tǒng)（DCS），大中型裝置應(yīng)設(shè)置安全儀表系統(tǒng)(SIS)二 生產(chǎn) 儲存 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 四、國內(nèi)首次采用的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝，必

5、須進(jìn)行安全可靠性論證。不得在已有的生產(chǎn)裝置上進(jìn)行新工藝的中試和工業(yè)化試驗(yàn)。二 生產(chǎn) 儲存 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 五、企業(yè)分管生產(chǎn)或技術(shù)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)化工專業(yè)及安全知識和管理能力，并由安監(jiān)部門考核合格。該考核不得收費(fèi)。二 生產(chǎn) 儲存 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 六、企業(yè)應(yīng)建立檢維修、動火、有限空間等特殊作業(yè)安全管理制度。作業(yè)前應(yīng)制定檢維修作業(yè)方案，經(jīng)風(fēng)險評估后，由單位主要負(fù)責(zé)人簽字。委托外來人員作業(yè)的，要查驗(yàn)其資質(zhì)，簽安全協(xié)議，全程作業(yè)監(jiān)護(hù)。二 生產(chǎn) 儲存 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 七、對動火和有限空間作業(yè)，

6、應(yīng)執(zhí)行風(fēng)險辨識、票證審批等相關(guān)安全管理規(guī)定。作業(yè)前進(jìn)行安全培訓(xùn)、確定專人進(jìn)行作業(yè)安全管理，控制現(xiàn)場人數(shù)，同時同地不得進(jìn)行互為禁忌作業(yè)。二 生產(chǎn) 儲存 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 八、新改擴(kuò)建項目的試生產(chǎn)和現(xiàn)有裝置的開、停車，應(yīng)制定相應(yīng)的方案，并進(jìn)行安全條件確認(rèn)和風(fēng)險分析，落實(shí)各項安全管理和應(yīng)急保障措施。二 生產(chǎn) 儲存 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 九、企業(yè)應(yīng)建立?；反鎯Π踩芾碇贫群筒僮饕?guī)程，對?；穼?shí)施分類、分隔儲存，不得超范圍存儲、超量存儲、禁忌物混雜存儲或爆炸品、劇毒品、遇濕燃燒品露天存放。二 生產(chǎn) 儲存 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全

7、意識提高安全意識 十、?；穼Ｓ脗}庫、場地，不得擅自停用報警、聯(lián)鎖系統(tǒng)和供風(fēng)供氣等公用工程系統(tǒng)。?；饭迏^(qū)不得隨意變更存儲介質(zhì)或超溫、超壓、超液位操作。二 生產(chǎn) 儲存 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 三、危險化學(xué)品經(jīng)營運(yùn)輸安全管理要求 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 一、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，有兩處及以上生產(chǎn)經(jīng)營場所的，應(yīng)依法分別取得相應(yīng)許可證。三 經(jīng)營 運(yùn)輸 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 二、不得無證購買、銷售劇毒、易制爆、易制毒等重點(diǎn)監(jiān)控的危險化學(xué)品。不得向個人銷售易制爆和除農(nóng)藥以外的劇毒品。三 經(jīng)營 運(yùn)輸 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安

8、全知識 提高安全意識提高安全意識 三、不得在危險化學(xué)品輸送管道安全保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施危險作業(yè)。必須實(shí)施的須將施工方案告知管道單位，共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取安全措施，并指派專人現(xiàn)場監(jiān)督。三 經(jīng)營 運(yùn)輸 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 四、?；吠羞\(yùn)人應(yīng)查驗(yàn)承運(yùn)人的運(yùn)輸資質(zhì)證明，向其提供安全技術(shù)說明書，告知其名稱、數(shù)量、危害特性和應(yīng)急處置措施。不得在普通貨物中夾帶?；?。三 經(jīng)營 運(yùn)輸 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 五、?；费b卸車作業(yè)應(yīng)遵守安全作業(yè)規(guī)程和管理制度，并在裝卸管理人員現(xiàn)場指揮或監(jiān)控下進(jìn)行，不得超荷載裝車。裝卸管理人員應(yīng)取得從業(yè)資格證。三 經(jīng)營 運(yùn)輸

9、 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 四、對危險化學(xué)品的監(jiān)督管理 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 一、主要的安全監(jiān)督管理部門：1、安監(jiān)局：綜合監(jiān)管 2、公安局：監(jiān)管特種危險化學(xué)品、消防3、交通運(yùn)輸局：陸、水、空、管道運(yùn)輸4、其他監(jiān)管主體： 對相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的危化品安全監(jiān)管四、監(jiān)督 管理 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 二、縣級以上監(jiān)管部門安全責(zé)任：1、對?；菲髽I(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)立集中區(qū)（化工工業(yè)園）2、縣級政府設(shè)立的集中區(qū)應(yīng)得到市級以上政府的批準(zhǔn)3、在園區(qū)內(nèi)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，定期開展園區(qū)風(fēng)險評價，制定應(yīng)急預(yù)防，組建應(yīng)急隊伍。四、監(jiān)督

10、 管理 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 二、縣級以上監(jiān)管部門安全責(zé)任：4、制定年度危化品監(jiān)督檢查計劃，確定檢查的重點(diǎn)、方式、頻次，定期組織安全監(jiān)督檢查。5、建立危化品安全管理統(tǒng)一信息系統(tǒng)，加強(qiáng)過程信息化追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)危化品信息資源共享。四、監(jiān)督 管理 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 二、縣級以上政府部門安全責(zé)任：6、將危化品單位及其責(zé)任人的行政處罰、發(fā)生責(zé)任事故被處理信息，納入?；钒踩芾斫y(tǒng)一信息系統(tǒng)，向社會公開。7、建立安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)違法信息庫。對違法情節(jié)嚴(yán)重的單位向社會公告，通報有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)。四、監(jiān)督 管理 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)

11、習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 對違反下列情形的，由安監(jiān)部門對違反下列情形的，由安監(jiān)部門責(zé)令改正，行政罰款，造成嚴(yán)重責(zé)令改正，行政罰款，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。后果的，依法追究刑事責(zé)任。五、 法律責(zé)任 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 一、一、涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險工藝、涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險工藝、?；?，及重大危險源的，未根?；?，及重大危險源的，未根據(jù)工藝安全要求設(shè)置自動化控制據(jù)工藝安全要求設(shè)置自動化控制系統(tǒng)，或大中型裝置未設(shè)置安全系統(tǒng)，或大中型裝置未設(shè)置安全儀表系統(tǒng)的。儀表系統(tǒng)的。五、 法律責(zé)任 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 二、二、涉及易燃易爆、有毒有害物涉及易燃易爆、有毒有害物料的濃縮、精制、干燥、結(jié)晶、料的濃縮、精制、干燥、結(jié)晶、容積回收、廢液處理等蒸餾過程容積回收、廢液處理等蒸餾過程的設(shè)備設(shè)施，未采取自動化控制、的設(shè)備設(shè)施，未采取自動化控制、泄壓泄爆、尾氣處理等安全措施泄壓泄爆、尾氣處理等安全措施的。的。五、 法律責(zé)任 學(xué)習(xí)安全知識學(xué)習(xí)安全知識 提高安全意識提高安全意識 三