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文檔簡(jiǎn)介
1、公證制度與民法典公證主要是一種證據(jù)制度, 它與民法典有何關(guān)系?大陸 法系國(guó)家的立法實(shí)踐表明: 公證法是民法典的配套法規(guī)。 一國(guó)的公證 立法往往分為兩部分, 一部分是公證法典或公證人法, 這是公證機(jī)構(gòu) 的組織法和公證程序法;另一部分是民法典、公司法、民事訴訟法、 證據(jù)法中關(guān)于公證之運(yùn)用的各項(xiàng)規(guī)定, 這些是公證機(jī)構(gòu)的活動(dòng)法, 這 兩部分內(nèi)容綜合起來(lái)才構(gòu)成一個(gè)國(guó)家的完整的公證法制, 任何部分的 殘缺都將造成公證制度的 “跛腳”狀態(tài)。我國(guó)正在制定民法典,探究公 證制度與民法典的關(guān)系, 對(duì)于在未來(lái)民法典中參照國(guó)際慣例為公證機(jī) 構(gòu)的活動(dòng)法留出空間, 正確處理這一部分法與公證機(jī)構(gòu)組織法和公證 程序法的關(guān)系,
2、具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。一、對(duì) 3 3 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的公證法與民法典中關(guān)于公證的規(guī)定的關(guān)系 的考察進(jìn)行如題考察要求我同時(shí)擁有被考察國(guó)的公證法和民法典, 而這兩 個(gè)立法都為我掌握的國(guó)家和地區(qū)只有意大利、 阿根廷和魁北克, 因此, 我只以這 3 3個(gè)國(guó)家和地區(qū)為考察對(duì)象。 3 3 個(gè)國(guó)家和地區(qū)都是拉丁公證 國(guó)際聯(lián)盟的成員國(guó) , ,它們?cè)诒豢疾祛I(lǐng)域采用的做法應(yīng)能反映上述聯(lián)盟 的一般狀況, 而且對(duì)于已加入這一聯(lián)盟的我國(guó)來(lái)說(shuō), 上述做法具有更 直接的借鑒意義。(一)意大利意大利于 19131913 年 2 2 月 1616 日頒布了公證法 ,經(jīng)多次修改適用至 今。其基本內(nèi)容分為 6 6 章。第一章
3、是 “一般規(guī)定 ”,涉及公證人的性質(zhì)、 對(duì)公證人的專(zhuān)職要求、公證區(qū)的劃分、公證人的數(shù)目限制等內(nèi)容;第 二章是 “公證人”, 涉及公證人的任命程序、 履行職務(wù)方式等事項(xiàng); 第 三章是“公證文書(shū) ”,內(nèi)容關(guān)于公證文書(shū)的制作程序、 效力、 保管、 副 本和抄本等事宜; 第四章是 “公證人協(xié)會(huì)和公證委員會(huì) ”,涉及公證人 的社團(tuán)與自律;第五章是“公證檔案館 ”,涉及公證文書(shū)的保管與存檔; 第六章是“對(duì)公證人、公證委員會(huì)和公證檔案館的監(jiān)督、檢查 ”,涉及對(duì)公證 活動(dòng)的他律以及對(duì)違規(guī)行為的制裁 。從以上內(nèi)容來(lái)看, 意大利公 證法是公證機(jī)構(gòu)的組織法和公證程序法。19421942 年的意大利民法典共 2969
4、2969 條,其中 1717 個(gè)條文涉及公證, 占條文總數(shù)的約 0.570.57,分別關(guān)系到如下問(wèn)題:( 1 1)公證的一般規(guī)定。 在證據(jù)制度,尤其是書(shū)證制度的上下文中規(guī)定了公證書(shū)的概念(第 26992699 條);公證書(shū)的效力(第 27002700 條);公證書(shū)的轉(zhuǎn)換(第 27012701 條); 公證書(shū)的復(fù)印件的效力 (第 27142714 條,第 27162716 條,第 27172717 條,第 27182718 條);(2 2)關(guān)于須公證或可以公證的法律行為的規(guī)定。它們有:a a、設(shè) 立社團(tuán)和財(cái)團(tuán)(第 1414 條);b b、設(shè)立協(xié)議共有財(cái)產(chǎn)制(第 210210 條);c c、 設(shè)立
5、家庭財(cái)產(chǎn)基金(第 167167 條);d d、贈(zèng)與(第 782782 條);e e、設(shè)立股份 公司(第 2322328 8條);f f、設(shè)立有限公司(第 24752475 條);g g、設(shè)立合作社(第 25182518 條)。這些涉公證條文反映出意大利民法典的 “公證點(diǎn) ” 為:其一,設(shè)立社團(tuán)或財(cái)團(tuán)的行為。這種行為涉及的法律關(guān)系復(fù)雜, 而且一旦完成產(chǎn)生綜合性的后果,要求其在實(shí)施時(shí)伴以公證的形式, 可促使當(dāng)事人冷靜考慮是否實(shí)施以及如何更好地實(shí)施, 避免糾紛; 其 二,單純讓一方得利的法律行為,如贈(zèng)與,由于這種行為的當(dāng)事人雙 方的利益失衡,設(shè)立公證程序,可促使利益喪失方冷靜思考;其三, 易生爭(zhēng)議的
6、法律行為, 例如設(shè)立協(xié)議共有財(cái)產(chǎn)制、 設(shè)立家庭財(cái)產(chǎn)基金, 課加公證程序可防止糾紛于未然。公證法第二章和民法典第 26992699 條、第 27002700 條都是關(guān)于公 證書(shū)的規(guī)定,但兩者并不重復(fù)。公證法第二章規(guī)定的是制作公證 書(shū)的程序;民法典的上述條文規(guī)定的是公證書(shū)的定義和效力,兩 者結(jié)合起來(lái), 正好可以讓人完整地了解公證書(shū)的方方面面。 這一事實(shí) 恰可以證明意大利公證立法的兩分性和兩者的互補(bǔ)性。(二)阿根廷阿根廷于 19471947 年 7 7 月 2525 日頒布了公證人法。其內(nèi)容分為 5 5 編。 第一編是 “公證人”,規(guī)定了公證人的任職條件,其職業(yè)登記和住所等 事項(xiàng);第二編是 “公證事務(wù)所 ”,規(guī)定了公證人以集體形式進(jìn)行的職業(yè)活動(dòng);第三編是 公證人職業(yè)的管理與規(guī)則”,規(guī)定了公證人的瀆職責(zé) 任、他們承受的法院監(jiān)督、公證人會(huì)等內(nèi)容;第四編是懲戒方法”,規(guī)定了瀆職的公證
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