產(chǎn)業(yè)扶貧項目后續(xù)管護方案實施辦法

1、姜政發(fā)201697號2016年產(chǎn)業(yè)扶貧項目后續(xù)運營管護方案 實施辦法為了確保項目實施后各種設施在合理使用期限內(nèi)正常使用并切實發(fā)揮項目的效益， 項目管護工作在堅持“誰受益、誰管護” 的總體原則下，對項目區(qū)內(nèi)各種配套設施進一步細化管護責任主 體，明確責任分工，確保項目設施安全運行、發(fā)揮效益。項目建設完成后，貧困村全體建檔立卡貧困戶為項目區(qū)內(nèi)配 套設施管護主體。村委會為項目管護直接責任單位，對項目區(qū)設施負有管護責任，定期對項目設施完好及日常運營情況進行檢 查。項目所在村的負責人為項目管護第一責任人，廣泛接受全社會對項目實施及管護工作的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為要積極制止并及時舉報，如涉及換屆及其他情況

2、任免的，由新一屆的自然村負責人作為項目管護第一責任人。對聯(lián)村實施的項目和上級切塊下達資金實施的項目由項目方案上確定的責任人作為項目管護責任人或由姜樓鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組指定項目管護責任人。同時要求各村要成立產(chǎn)業(yè)扶貧項目管護領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組，明確責任細化分工，保障項目的正常運行及設備的日常管理， 并和相關(guān)責任人簽訂目標管理責任書。姜樓鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長的產(chǎn)業(yè)扶貧項目后續(xù)管護領(lǐng)導小組，成立黨委書記任組長的監(jiān)督小組，監(jiān)督督促后續(xù)管護工作的進展落實情況，切實把項目后續(xù)管護工作落到實處。監(jiān)督舉報電話 05435891117姜樓鎮(zhèn)人民政府2016年11月11日附：1、姜樓鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目后續(xù)運營管護制度及細

3、則2、姜樓鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目后續(xù)運營管護領(lǐng)導小組3、姜樓鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目后續(xù)運營管護監(jiān)督小組4、姜樓鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目后續(xù)運營管護責任人名單附件1姜樓鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目后續(xù)運營 管護制度及細則一、地磅項目1.秤臺維護(1)秤臺四周間隙內(nèi)不得卡有石子，煤塊等異物。(2)經(jīng)常檢查限位間隙是否合理，限位螺栓與秤體不應碰撞 接觸。(3)連接件每半年進行一次保養(yǎng)，支承頭部涂上黃油。(4)禁止在秤臺上進行電弧焊作業(yè)。2.電子地磅稱重顯示控制器保養(yǎng)(1)經(jīng)常檢查各接線是否松動，折斷，接地線是否牢靠。(2)稱重顯示控制器長期不用時 (如一個月以上)，應根據(jù)環(huán) 境條件進行通電檢查，以免受潮或其它不良氣體侵蝕影響可靠 性。(3

4、)稱重顯示控制器避免靠近熱源、振動源。(4)使用環(huán)境中不應有易燃易爆氣體或粉塵。(5)在稱重顯示控制器的同一相線上不得接感性負載，如門 鈴等。(6)稱重顯示控制器長期不用、更換保險絲、移動位置或清 除灰塵等情況時，務必切斷電源。(7)稱重顯示控制器如發(fā)生故障時應迅速斷電，然后通知專業(yè)部門及人員進行檢查整理，用戶不得隨意拆開機箱， 更不得隨意更換內(nèi)部零件。(8)司磅人員和儀表維修人員均需通過專門培訓才能從事操作和維修。3.計算機維護(1)保證計算機接地系統(tǒng)良好。(2)嚴禁頻繁開關(guān)、隨意搬動和拆卸計算機。(3)計算機要遠離水源、強電磁干攏。(4)嚴禁隨意使用外來軟盤，防止感染病毒。(5)嚴禁用硬物

5、敲擊鍵盤，如螺絲刀。(6)機房內(nèi)應保持清潔，溫度應符合主機說明書要求。(7)操作人員需經(jīng)培訓后方可上崗。4.系統(tǒng)維護(1)衡器安裝后，應妥善保存說明書、合格證、安裝圖等資料，并經(jīng)當?shù)赜嬃坎块T或國家認可的計量部門檢定合格后，方可投入使用。(2)系統(tǒng)加電前，必須檢查電源的接地裝置是否可靠；下班停機后，必須切斷電源。(3)衡器使用前應檢查秤體是否靈活，各配套部件的性能是否良好(4)稱重顯示控制器須先開機預熱，一般為30分鐘左右。(5)為保證系統(tǒng)計量準確，應有防雷擊設施，衡器附近電焊作業(yè)時，嚴禁借秤臺作零線接地用，以防損壞電器元件。(6)對于安裝在野外的地中衡，應定期檢查基坑內(nèi)的排水裝置，避免堵塞。(

6、7)要保持接線盒內(nèi)干燥，一旦接線盒內(nèi)有濕空氣和水滴浸入，可用電吹風吹干。(8)為保證衡器正常計量，應定期對其進行校準。(9)吊裝計量重物時，不應有沖擊現(xiàn)象；計量車載重物時，不應超過系統(tǒng)的額定秤量。(10)汽車衡軸載與傳感器容量、傳感器支點距離等因素有關(guān)。一般汽車衡禁止接近最大秤量的鏟車之類的短軸距車輛過衡。(11)司磅操作人員和儀表維護人員均需熟讀說明書及有關(guān)技術(shù)文件才能上崗操作。二、購置農(nóng)機項目1、農(nóng)機具的正確使用：農(nóng)機具除了要正確調(diào)整之外，還要做到合理使用，才能得到較高的生產(chǎn)效率和較好的作業(yè)質(zhì)量。(1)農(nóng)機具操作人員在使用農(nóng)機具前必須經(jīng)過嚴格的技術(shù)培訓，懂農(nóng)機具的使用范圍、懂農(nóng)機具的工作原

7、理、懂農(nóng)機具性能結(jié)構(gòu)、懂交通法律法規(guī)；會正確使用操作農(nóng)機具、會合理安裝調(diào)整農(nóng)機具、會維護保養(yǎng)農(nóng)機具、會排除農(nóng)機具的故障；并熟悉農(nóng)機具的使用說明書， 做到正確安裝、合理調(diào)整，以達到農(nóng)機具的 設計要求，使農(nóng)機具經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。(2)農(nóng)機具操作人員要嚴格執(zhí)行持證上崗制度。在操作過程 中，應該嚴格遵守操作規(guī)程，正確使用，合理操作，保證農(nóng)機具 經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)；嚴禁農(nóng)機具超負荷作業(yè)。(3)農(nóng)機具的合理配置。首先要避免大馬拉小車，同時也要 避免小馬拉大車；再有就是各種農(nóng)機具之間的加工精度要統(tǒng)" O2、農(nóng)機具的維護：農(nóng)機具在使用中的正確維護也是非常重 要的，要求必須做到：(1)保持清

8、潔。每班作業(yè)后必須及時清理農(nóng)機具，特別將 要長期閑置時更應做好農(nóng)機具的清理、保養(yǎng)和維護工作。(2)保持良好的潤滑。必須做到按照農(nóng)機具保養(yǎng)維護規(guī)則， 對農(nóng)機具按時加油、 換油，特別是油質(zhì)要符合不同農(nóng)機具和不同 部位的零部件要求，要定期清洗農(nóng)機具的各潤滑系統(tǒng)，確保潤滑油路暢通。(3)要做到“三勤”。手勤：農(nóng)機具運轉(zhuǎn)之前，可先用手摸 一摸或試一試其莫些部位， 看是否有松動等不牢固現(xiàn)象， 如有應 及時排除。眼勤：做到經(jīng)常觀察，查看農(nóng)機具的各零部件是否處于正常的靜止、運動狀態(tài)。耳勤：經(jīng)常聽一聽農(nóng)機具運轉(zhuǎn)的聲音，如果聽到非正常的響聲， 應立即停機，仔細檢查發(fā)生不正常響聲 的原因，或發(fā)生不正常響聲的零部件，

9、進行合理維修，排除故 障。(4)正確保養(yǎng)農(nóng)機具。一是清除污垢、泥土和纏繞在工作 部件上的雜草等；二是檢查工作部件的狀態(tài)和各部分安裝調(diào)整的 正確性；三是檢查農(nóng)機具各零部件有無丟失，檢查并緊固所有螺帽；四是對需要的部位按要求添加潤滑油；五是更換失效的易損零部件。(5)正確保管農(nóng)機具。一是保管農(nóng)機具的場所應經(jīng)常保持 清潔，無積水、無油污、無雜草等，在冬季應及時清除積雪；二 是室內(nèi)農(nóng)機具庫房要保持通風、透光，避免潮濕；三是農(nóng)機具保管之前應進行徹底清洗，除掉泥土、雜草和油污，并向各潤滑點加注潤滑油；四是農(nóng)機具容易腐蝕的部位和生銹后對工作有直接 影響的部件，應涂抹防腐油；五是露天停放的農(nóng)機具應用磚石墊 起

10、，使其不與地面接觸；六是容易腐蝕變形的零部件，應拆下清洗，存放室內(nèi)妥善保管。三、電灌設施項目電力澆灌設備閑置于曠野的田間，離村莊較遠，如不采取預控措施，隨時都有可能遭受外力盜竊和破壞。村委會有針對性地制定保護措施，簽訂目標責任書，確保排灌電力設施安全。 同時， 成立黨員助農(nóng)服務隊，深入田間地頭，在盜竊案件多發(fā)區(qū)域， 組織夜間巡邏，嚴厲打擊破壞電力設施的違法犯罪行為；開展保護電力設施及冬季安全用電宣傳活動，向廣大群眾發(fā)放安全用電手冊，講解破壞電力設施的嚴重性， 增強群眾保護電力設施的意識； 做好電力設施及抽水電泵的檢查維護工作，力爭從源頭上制止電力設施被盜案件的發(fā)生；協(xié)助村委定人定點巡查，將偏遠

11、地方、 不便于看管的排灌變壓器以及線路拆運到室內(nèi)保管，以防被盜。農(nóng)戶私自搭線接電灌水用電安全存在隱患。為營造安全、和諧供用電環(huán)境，全面開展秋季電力設施保護宣傳工作，以村委會為單位深入田間地頭、對配電房、 線路通道、接戶線等電力設施 進行巡視檢查。同時在主要街道兩側(cè)張貼電力設施保護條例和安 全用電宣傳畫。四、飲用水凈化項目1、漏水檢查：主要看是否存在整機無電現(xiàn)象。2、檢查電源插座是否有電。3、檢查電源插頭與插座接觸是否可靠。4、檢查機內(nèi)、外電源連線是否斷開，是否與插件脫落，如 有則連接好。5、漏電檢查：檢查電源線有無破損、開裂、露金屬線，如 有修好或更換。檢查電源插座是否可靠接地， 必須使用可靠

12、接地 的三孔插座及加裝漏電保護器， 并及時排除漏電故障并請專門人 員或用兆歐表檢查接地電阻。6、檢查燈不亮不制熱。7、檢查熱水不熱冷水不冷。注意飲水機的適當用水量；檢 查加熱開關(guān)是否置于開位置，電源插頭是否插好，電源插座是否有電；首次制冷，兩小時后再用水。五、蔬菜瓜果批發(fā)大市場項目1、衛(wèi)生管理。市場開辦者和經(jīng)營者應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生， 保持整潔有序，并遵守下列規(guī)定：(1)完善市場環(huán)境衛(wèi)生設施。場內(nèi)地面做到硬化、平整、清 潔；設置市場公用的封閉垃圾池或廢棄物有蓋大型收集容器；場內(nèi)經(jīng)營戶做到“一攤一店一桶”， 攤內(nèi)商品、經(jīng)營工具擺放整齊； 修建公共衛(wèi)生間，并保持清潔衛(wèi)生；按照規(guī)定標準，市場內(nèi)設置防

13、塵、防蠅、防鼠設施。(2)做好日常保潔工作。嚴格落實市場環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)和“門前三包”責任制，有完善的市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度。營業(yè)期間市場應有專職保潔員或?qū)I(yè)清潔公司負責保潔，每1000平方米不少于兩名專職保潔人員，落實定期清掃和全天保潔制度，及 時清掃場地、清理雜物積水、收集垃圾，定期滅蟲、公廁保潔等。 商戶垃圾直接入桶， 不產(chǎn)生二次污染，及時清除場內(nèi)的污水、 垃 圾和其他廢棄物，做到交易不散、清掃不斷、不留死角，干凈整 潔；市場內(nèi)嚴禁亂搭亂建、亂扯亂桂、亂貼亂畫等行為。市場內(nèi) 除制作的電子顯示屏公益廣告外，市場及各檔口不能懸桂其他懸桂物。(3)規(guī)范市場經(jīng)營秩序。所有商戶一律歸店、 歸位經(jīng)營，嚴

14、 禁由店經(jīng)營、攤外經(jīng)營、流動經(jīng)營和擁堵市場口行為。 市場車輛 按指定位置停放整齊，確保市場通道暢通。(4)逐步落實凈菜上市。按照“先規(guī)范、后推廣”的原則， 蔬菜瓜果大市場逐步推行凈菜上市。新建標準化蔬菜瓜果大市場 要全部實行凈菜上市。暫不具備凈菜上市條件的蔬菜瓜果大市場 要嚴格落實垃圾入桶和袋裝化制度。蔬菜瓜果大市場開展蔬菜農(nóng) 藥現(xiàn)場檢測，符合規(guī)定的檢測批次， 每日在市場明顯位置公布檢 測結(jié)果，做到無農(nóng)藥殘留超標蔬菜上市，建立蔬菜檢測臺賬和銷毀不合格產(chǎn)品的臺賬。(5)建立清潔消毒制度。對各類經(jīng)營設施每周進行一次滅 蠅、滅蚊、滅菌等防疫消毒，防疫消毒要分片包干， 定人、定點、 定期檢查；對活禽存

15、放、銷售區(qū)實施每日清空糞便、清洗消殺糞池：配備病、死畜禽集中棄置設施，做好消毒和無害化處理，并 建立落實記錄制度。垃圾箱無破損、不滿溢、箱外無垃圾和雜物， 周圍無污漬，及時集中清運；市場內(nèi)外無隨地吐痰、便溺、無亂 貼亂涂現(xiàn)象；市場內(nèi)公廁設施完好，地面干凈無積水，廁內(nèi)定期進行消殺。2、經(jīng)營管理。市場內(nèi)有門店的商戶要按照有關(guān)規(guī)定懸桂營 業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、健康證等證照，并做到整齊、統(tǒng)一、規(guī)范。(1)市場應指定一名負責人為食品衛(wèi)生責任人，并配備專 職食品衛(wèi)生管理員，負責對進入市場的食品和市場內(nèi)的食品生產(chǎn) 經(jīng)營活動進行衛(wèi)生檢查。 食品衛(wèi)生責任人和食品衛(wèi)生管理員應當 接受衛(wèi)生知識和業(yè)務知識培訓。(2

16、)市場開辦者要建立統(tǒng)一規(guī)范的管理制度。建立食品 安全準入管理制度、進貨查驗及查驗記錄制度、從業(yè)人員健 康檢查制度、不合格食品退市制度、市場開辦者食品安全責 任制度、衛(wèi)生保潔管理制度等制度，在市場內(nèi)進行公示，并 抓好落實。(3)市場內(nèi)經(jīng)營者應當在指定地點經(jīng)營，服從管理，遵 守市場各項管理制度；經(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信 用的原則，不得欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好。六、光伏發(fā)電項目從目前太陽能光伏電站的運行管理工作實際經(jīng)驗看，要保證光伏發(fā)電系統(tǒng)安全、 經(jīng)濟、高效運行，必須建立規(guī)范和有效的管 理機制，特別是要加強電站的運行維護管理。建立完善的技術(shù)文件管理體系對每個電站都要建立全面

17、完整的技術(shù)文件資料檔案， 并設立專人負責電站技術(shù)文件的管理，為電站的安全可靠運行提供強有力的技術(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。1. 建立電站設備技術(shù)檔案和設計施工圖紙檔案這是電站的基本技術(shù)檔案資料，主要包括：設計施工、 竣工圖紙；驗收文件；各設備的基本工作原理、 技術(shù)參數(shù)、設備安裝規(guī) 程、設備調(diào)試的步驟；所有操作開關(guān)、旋鈕、手柄以及狀態(tài)和信 號指示的說明；設備運行的操作步驟；電站維護的項目及內(nèi)容；維 護日程和所有維護項目的操作規(guī)程；電站故障排除指南，包括詳細的檢查和修理步驟等。2. 建立電站的信息化管理系統(tǒng)利用計算機管理系統(tǒng)建立電站信息資料，對電站建立一個數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括兩方面，一是電站的基本信息，主要

18、有： 氣象地理資料；交通信息；電站所在地的相關(guān)信息（如人口、戶數(shù)、 公共設施、交通狀況等）；電站的相關(guān)信息（如電站建設規(guī)模、設 備基本參數(shù)、建設時間、通電時間、設計建設單位等）。二是電站的動態(tài)信息，主要包括：（1）電站供電信息：用電戶、供電時 問、負載情況、累計發(fā)電量等；（2）電站運行中由現(xiàn)的故障和處理 方法：對電站各設備在運行中由現(xiàn)的故障和對故障的處理方法等 進行詳細描述和統(tǒng)計。3. 建立電站運行期檔案這項工作是分析電站運行狀況和制定維護方案的重要依據(jù) 之一。日常維護工作主要是每日測量并記錄不同時間系統(tǒng)的工作 參數(shù)，主要測量記錄內(nèi)容有：日期、記錄時間；天氣狀況；環(huán)境溫度；蓄電池室溫度；子方陣

19、電流、電壓；蓄電池充電電流、電壓 ；蓄電池放電電流、電壓；逆變器直流輸入電流、 電壓；交流配電柜 輸由電流、電壓及用電量；記錄人等。當電站由現(xiàn)故障時，電站 操作人員要詳細記錄故障現(xiàn)象，并協(xié)助維修人員進行維修工作， 故障排除后要認真填寫電站故障維護記錄表，主要記錄內(nèi)容有：由現(xiàn)故障的設備名稱、故障現(xiàn)象描述、故障發(fā)生時間、故障 處理方法、零部件更換記錄、 維修人員及維修時間等。電站巡檢工作應由專業(yè)技術(shù)人員定期進行， 在巡檢過程中要全面檢查電站 各設備的運行情況和運行現(xiàn)狀，并測量相關(guān)參數(shù)。并仔細查看電站操作人員對日維護、月維護記錄情況，對記錄數(shù)據(jù)進行分析， 及時指導操作人員對電站進行必要的維護工作。同

20、時還應綜合巡檢工作中發(fā)現(xiàn)的問題，對本次維護中電站的運行狀況進行分析評 價，最后對電站巡檢工作做由詳細的總結(jié)報告。4. 建立運行分析制度依據(jù)電站運行期的檔案資料， 組織相關(guān)部門和技術(shù)人員對電 站運行狀況進行分析， 及時發(fā)現(xiàn)存在的問題， 提由切實可行的解 決方案。通過建立運行分析制度， 一是有利于提高技術(shù)人員的業(yè) 務能力，二是有利于提高電站可靠運行水平。完善維護管理的項目內(nèi)容不斷總結(jié)維護管理經(jīng)驗，制定詳細的巡檢維護項目內(nèi)容，保證巡檢維護時不會由現(xiàn)漏項檢查的現(xiàn) 象，維護工作水平不斷提高。七、扶貧車間項目（一）、安全防火管理制度1、所有員工必須提高警惕，嚴格遵守用火、用電規(guī)定；2、每天上班前對所屬工作

21、范圍進行檢查，下班后切斷電源，消除火災隱患；3、保持火源與可燃物的安全距離，隨時清除易燃廢棄物；4、所有人員都必須掌握消防器材的正確使用方法，定期檢查器材是否狀態(tài)良好；5、設置防火禁煙標識，油類等易燃物品應由專人保管；6、對違反防火安全規(guī)定的行為，人人都有義務堅決制止， 并及時匯報，違反規(guī)定操作者，將按公司的有關(guān)規(guī)定嚴懲。（二）衛(wèi)生管理制度1、車間主管將車間的作業(yè)組為單位劃分，清潔責任區(qū)分配給員工，每日下班后將其打掃干凈。2、組長負責，兼管每天的衛(wèi)生情況。3、每天下班前30分鐘開始進行一次徹底的清掃，包括排水 溝、窗臺、大型設備等，由車間主管進行全面檢查，合格為止。4、由于施工原因造成的衛(wèi)生問題，要隨時發(fā)現(xiàn)，隨時處理。5、衛(wèi)生由設備負責人負責清潔并保持。6、車間員工要搞好個人衛(wèi)生，物品擺放整齊。附件2姜樓鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目后續(xù)運營管護領(lǐng)導小組組長:姚先亮姜樓鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長成員：鞠曉光李莊辦事